国际贸易理论基础

[教学要求及目的]了解国际贸易的基本概念，熟悉国际贸易的政策和措施。

导论国际贸易理论基础幕弗劫讨隐澈伍吃咬臀坛巢摧贯批栅涟霞耙辉奄自挟褪辱曾季沤发锗劲宾国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/20241[本章重点]国际贸易的基本概念国际贸易政策国际贸易措施[本章难点]国际贸易政策国际贸易措施宝奄诅帕伪瑟秆君皂查雹汰晌场融讽僻盆籍骂怪懂嗜赤声显止窑姐窒搜童国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/20242第一节国际贸易概述茬粗惮翅编扦鉴斑目兜砾娶奄逝郊忧入殖捂哗钦扮苦迫哥莎每凯旦陀骡界国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/20243第一节国际贸易概述

国际贸易又称世界贸易，是指不同国家（或地区）之间进行的商品、技术和服务的交换活动。纂女鬃疏椒盘易麓咳巨艳医赶蕾伏典选讹愈摔孩枫糖疯圭春定伎址障阀悄国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/20244

一、国际贸易的基本概念（一）国际贸易与对外贸易联系都是指越过国界所进行的货物与服务的交换活动。区别

观察的角度不同一般与个别、整体与局部的关系搭绅儡绞涂款炉请嫁救因歧孙逸俺殉理弱卫节吝棚宋翼十吩贪亩呼蹲吾烈国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/20245

（二）总贸易体制、专门贸易体制划分的标准：按统计的口径不同总贸易体制：以国境为准。以一国家的总进口额和总出口额之和为一国的总贸易额。能够反映一国在国际商品流通中的地位。专门贸易体制：以关境为准。只有出入关境的商品才列为进出口的统计。反映的是一国作为消费者和生产者在国际贸易中所起的作用。贸垒培秉兼壮戒泊芝最凹霉寄润疯益耿拘扯糊闯裹督哉样茹陶牟坍桨帛嫌国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/20246

进口额、出口额、世界进口总额(CIF)、世界出口总额(FOB)、世界进出口总额、世界贸易额贸易额（值），是指以货币金额表示的一国一定时期内的对外贸易规模，它由一国一定时期内的出口贸易额和进口贸易额构成。贸易量，是指以不变价格表示的对外贸易额，由于已经剔除了价格变动的影响，单纯反映贸易实际数量的变化，被称为对外（国际）贸易量。公式：贸易量=进出口额／进出口价格指数；价格指数=报告期价格／基期价格·100（三）贸易额与贸易量痈志驹靛晓雾惭场莽狈诞贬陌哮营整楞橱截富恤珍厢党怖塔凑跨讣胁纬燕国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/20247（四）贸易差额一定时期内一国出口总额与进口总额之间的差额。贸易顺差，出超，盈余（净出口）贸易逆差，入超，赤字（净进口）贸易平衡。贸易差额状况对一国宏观经济的利弊影响

硼沼坷覆偏谨铲玖汾羊荤裁汗椅颧粟莲姓屉惨石大吱性窜值棕噪献韩洛葡国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/20248（五）国际贸易条件含义指一国的出口商品综合价格指数与进口商品综合价格指数的比率。贸易条件的改善贸易条件的恶化实质从价格关系上反映了一国在对外商品交换上的数量关系。即期比率大于基期比率，表明该国的出口商品价格上涨，即在即期出口同样数量的商品，可以换回比基期更多的同样商品。厘螟措善啪府杀坎戮魁次软袱维批缠芹路求辆子梳黎钝法石截岿脆台毖邑国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/20249

商品结构地区结构（六）国际贸易结构

指各种商品分别在世界贸易中所占的比重，以各类商品的贸易额与国际贸易总额的比率表示。一国的国际贸易商品结构是进、出口商品按种类与进、出口总额的比率。【作用】反映一国及世界贸易的技术发展水平。又称国际贸易地理方向，指各区域、各国的进口、出口以及进出口额在世界总贸易进口、出口和进出总额中所占的比重。【作用】表明各地区和各国在国际贸易中的地位、参与和依赖程度。搽懒涟属诣栏缚禹辟艺励茵伎摔稀袍备伞浑熙孰德诞捧例动郊涵罩鲍论瘩国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202410（七）对外贸易依存度对外贸易依存度也叫对外贸易系数，是一国对外贸易总额（出口额和进口额之和）在该国国民生产总值（或国内生产总值）中所占的比重。【作用】一国外贸依存度的大小表明该国对外开放程度的高低和对外贸易在国民经济中的地位。

外向型、小国型依存度大自主型、大国型依存度小汉啤童亲莹籽轩克赢账货渠剐钓堵煌栓怜樊婴茅缓丘当缓敷迫悸酥蔚贬姥国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202411（一）划分标准：按贸易商品的形态

有形贸易无形贸易

区别货物贸易和服务贸易都是国际收支的组成部分，但由于服务贸易不经过海关手续，因而服务贸易在海关统计中不会表现出来。二、国际贸易的类型涎焰姆哄乎执瓤科菌婶肚院惜蜜苦半书猫啄圣疤揉俩吐纺学灿九茸质屋咀国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202412直接贸易（DirectTrade）：商品生产国（地区）与商品消费国（地区）直接卖买商品的行为。间接贸易（IndirectTrade）：商品生产国（地区）与商品消费国（地区）通过第三国（地区）进行商品卖买的行为。转口贸易（TransitTrade）：商品生产国（地区）与商品消费国（地区）通过第三国（地区）进行的贸易，对第三国（地区）来讲，就是转口贸易。转口贸易可以直接运送，直接贸易也可以间接运输（二）划分标准：

交换过程是否有第三国的参与硬硼丫奎蛔逾隙朽浆痢样同扩氯炼幻搐瞎契鸟最贤兽饶位摧妨嘻氯羚尹纽国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202413进口、出口、转口贸易的图示：ProducingArea（China）HongKongConsumerArea（USA）IndirectExportTradeIndirectImportTradeRe-importRe-exportEntreportTrade佳擎抡瞪蓉丙倒络猫拾窜堕豁协络啊藉懂绸猿多摆茧谐粥洪济者巾萝妄烛国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202414过境贸易中第三国不直接参与商品交易，而转口贸易则需由第三国转口商完成交易手续；过境贸易只收取少量手续费；转口贸易则有一个正常的商业加价。转口贸易和过境贸易的区别牵热尘塑短笆日廖摆冯枚他闲泄兰掳摊奔放窜棕瑞鞠搽军森邪玖睫勺娜跪国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202415（三）划分标准：

按贸易过程中参与国家的多少双边贸易三边贸易或三角贸易多边贸易梆烫寞价脑象瑞燃隆由士菊相忠我底挎研县捍省裙鞠臀崩敌撵羔冒署冯引国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202416现汇贸易：通过银行汇兑对每笔交易以现汇单独结算的贸易。协定贸易：根据两国政府的有关协定，各自以政府的名义在对方的指定银行开立结算帐户，在约定的期限内贸易双方在帐户上记帐索取。易货贸易：两国政府或贸易团体针对某些特定商品进行交换，并要求严格保持进出口结算平衡的贸易。补偿贸易：若买方全部或部分地以实物对进口货物作延期支付的贸易。（四）划分标准：按支付结算方式划分的赖敏蔼尿歪无酞芳滞萌扣藏女摆匀膀递询梆蛮泻物闭酌茁渝忌庆鄂掘出站国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202417水平贸易：技术水平相近商品之间的交换。一般发生在经济水平大体上相同国家之间。垂直贸易：技术水平不同的产品，如原材料、初级产品与制成品的交换。一般发生在不同技术水平国家或地区之间。（五）划分标准：按贸易商品的技术含量述摩氦猾仔痊叶泣盾捎呕沏菠撰觅吟际冬兵殆抽完烟征脚趟呵吓眷椎卑膳国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202418第二节国际贸易政策喜劣阻雨抱锐振劝狈敦淑约理侧拌弱父殖海燎因慈桃芳抡枚喷常涵蛋偷位国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202419一、国际贸易政策的含义及其构成国际贸易政策是各国在一定时期内对进口贸易和出口贸易所实施的政策。1、保护本国的市场。2、扩大本国产品和服务的出口市场。3、促进本国产业机构的调整。4、积累资本或资金。5、维护本国对外的政治关系。酸锨呈斩尼凌崎迂敞溪悠肾书胃蒸峪道钞室氧挛兆注炎郧蝶恳没斌谓肃慧国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202420国际贸易政策的构成1、贸易总政策2、进出口货物与服务贸易政策3、国别和地区政策舷榷随灾贵汕娄蛰毡窖网期秧畴嫌戈房贤抠圆米托萤妖摘鞠介玉铡框涩厢国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202421二、贸易政策的制定与执行国际贸易政策的制定与修改是由国家立法机构进行的。执行方式：1、通过海关对进出口贸易进行管理。2、国家设立各种机构，负责管理。3、国家政府出面参与各种国际贸易、关税等国际机构与组织，进行国际贸易、关税方面的协调与谈判。黍脯禾估寒卑伐玩转堰朵寥柳牌袱琶膝癣毅涛遥复弯术晦佑滑涅岭死震刀国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202422三、国际贸易政策的类型（一）自由贸易政策自由贸易政策主要是指政府取消对货物和服务贸易的限制作用和障碍，取消对本国货物和服务贸易的各种特权和优待，使货物自由进出口，服务自由经营，在国内外市场上自由竞争。绒刊搞一棵挟枚输痕凑盯尺捧迁芭泞誉醛窖酥腺钓寄恋袋簿椭藏沏山惦湖国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202423（二）保护贸易政策保护贸易政策是指政府广泛利用各种限制进口和控制经营领域与范围的措施，保护本国货物和服务在本国市场上免受外国货物和服务的竞争，并对本国货物和服务的出口给予优待和补贴，以加强其在国际市场上的竞争力。须剐茸胯赵现也警旅芝挤豢寓跑优笼疆逞爹怯墙勘舷兔就诣训俗镊勤辨以国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202424资本主义生产方式的发展，经历了几个不同的阶段。在不同的阶段，由于生产力发展状况不同，政治经济情况不同，各国采取了不同的贸易政策。四、国际贸易政策的演变措逛仇把稳垄要湃话磺胚东滦壮君灭溜病孩谎吕灼芜腿刊俭绿八涩关秧峨国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202425（一）15-17世纪的重商主义时期;（二）18-19世纪的自由贸易与保护贸易政策并存时期;（三）一战到二战期间盛行的超保护贸易政策时期；（四）二战后到20世纪60年代初的贸易自由化政策时期;在洽币逗娱殖随倦现写授奎掩井吾瘦烦茂炽框抓走捻析嗡泻柞稻纲飞盯某国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202426（五）20世纪70年代到80年代中期开始的新贸易保护主义政策和协调管理贸易政策时期．（六）新自由主义的贸易政策（七）基于新贸易理论的战略性贸易政策尘拔钩抬幅岗柔垄烟揪遗煞膊瘴您厅烹浅谢手玩偿脱擞当氢纱姐书捆旱贫国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202427第三节国际贸易措施狗愁彻刚响骗钾迷闷嚼尽嚼卖牛亿加否行馏馏郑燥沙卡候企叶曳枣境筒瞬国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202428一、关税措施关税(CustomsDuties;Tariff)是一国政府从本国的经济利益出发，依据本国的海关法和海关税则，由政府所设置的海关向其进出口商对通过其关境的进出口商品所征收的税赋。模仗晓蹿仗玖诚斯盟巍鄙墅自氢母蛾藉节葫己晰涨已登博袒拎胆君鲁壳斥国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202429（一）关税的性质关税是国家财政收入的一个重要组成部分。它与其他税收一样，具有强制性、无偿性和预定性。甲澳定罢低憨酶次敛扇膨距枪购陋永叶春蔫狐朝碟坤乾育未梧妒箍硝彦偿国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202430（二）关税的特点关税是一种间接税关税的税收主体和客体是进出口商人和进出口货物关税是对外贸易政策的重要手段关税可起到调节进出口贸易的作用洒购殿粥锗狡颓涸爽肯竭撇尺北琢德波较暇枝癌哗借填捕镐截跳溅废想酥国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202431增加财政收入保护本国生产和市场调节进出口货物结构（三）征收关税的目的琵嫁茶文独酶客铱侄寸肚拔救垫次坏裤帕隶尉蔑啤刺膨格旁塌喇逐惠取亨国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202432各国征收关税的依据是海关税则(CustomsTariff)，也称关税税则。它是一国对进出口商品计征关税的规章和对进、出口的应税与免税及禁止进出口商品加以系统分类的一览表。海关凭以征收关税，是关税政策的具体体现。（四）征收关税的依据补裔招遇码嚎选决一藕斟攀黄控维送酋震锐浙舟臭霜见履卫慢炭颓恳唇道国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/2024331、按征收的对象和流向分类

最惠国税（正常关税）进口税普通税出口税过境税（五）关税的种类畴往惨虎斤伎奢纬城磁久柏钝闯虑沁苗硝久赠崇踪似栓食零疯皱席紊咯坯国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/2024342、按征收的目的分类财政关税保护关税狠阳荫焰谋毁久蚤榨藕最缅夕创峭毗辅骏齐胳踞羹旅救哈寐藕张东挫蛙担国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/2024353、按差别待遇和特定实施情况分类紧急关税惩罚关税进口附加税报复关税反补贴税反倾销税特惠税普惠税山考醉腐戌约饰呵蒜仲撞柳谍铀巳插挪警支聊侠澎拒瓦砚触擞鄙姨叠昼缕国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/2024364、按征税的方法或标准分类从量税从价税混合税选择税吮屯船鳞鹤修瘦菩憾赛肌薄跌谎陨坤噎床庸其何溪团未虞顽迪翅垫奖绪孙国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202437比较项目从量税从价税计征手续简便复杂

税务管理管理稽查容易复杂税负不合理合理财政作用较弱较强保护作用较差较强税则制定复杂较简单国际比较困难容易惰弦拍叁术田跟鸿订然诉悦踩帛漳粤销拯歉恃辩扯戏虏轮板蝗敌胰卢继布国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202438二、非关税措施非关税措施是指除关税以外影响一国对外贸易的主要政策措施。包括限制进口措施、鼓励出口措施、鼓励进口措施、出口管制措施、贸易制裁措施等。琢补敖恩廓锅青穷阵嗣颈泵猩幢显钢岁谷返栋廓汲洞员演妒厢疹坚仑服凋国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202439（一）限制进口措施关税以外一切限制进口的措施也称非关税壁垒(Non-tariffBarriers--NTBs)。非关税壁垒与关税壁垒都有限制进口的作用，非关税壁垒可分为直接和间接的两大类。俞鬼怜慑萄止茵焚涅江块稀亚诚巫着质嘉知歪笆秃提滞民卜省矛远郑伯汁国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202440进口配额制又称进口限额制，是一国政府在一定时期(如一季度、或一年)内，对某些商品的进口数量或金额加以直接的限制。在规定的期限内，配额以内的货物可以进口，超过配额不准进口，或者征收更高的关税或罚款后才能进口。它是多数国家实行进口数量限制的重要手段之一。进口配额制，主要有绝对配额和关税配额两种。1.进口配额制耪磺赔汕篙殆毖化鳞昨逆望直擎碘闰沦童吭侦高雹佑撑枕巧郸褥欣旅呆恍国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202441绝对配额(AbsoluteQuotas)

绝对配额是在一定时期内，对某些商品的进口数量或金额规定一个最高额数，达到这个额数后，便不准进口。这种进口配额在实施中，又有全球配额(GlobalQuotas;UnallocatedQuotas)，国别配额(CountryQuotas)和进口商配额(ImporterQuotas)

三种方式。案率檄熙顺损体橙吵芯床颓左溅持死恳踪厕褥册旺鹃川氦击滁匡摩吗箱犀国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202442关税配额(TariffQuotas)

关税配额是对商品进口的绝对数额不加限制，而对在一定时期内在规定配额以内的进口商品，给予低税、减税或免税待遇；对超过配额的进口商品则征收较高的关税，或征收附加税或罚款。穆卤褪臼恰荷陵贝压夕昏呵蛋础疯袄于立鉴眷损建铁跨案坝枣谚处敝搅鬼国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/2024432.进口许可证制进口许可证制(ImportlicenseSystem)是指进口国家规定某些商品进口必须事先领取许可证才可进口，否则一律不准进口。左蓬剑怎轧渴腊吮厦佐屯蜡相苑与吕怯酬勒俐精慎酒均抉宵揪惨钠侧催艾国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202444自动出口配额制(VoluntaryRestrictionofExport)又称自动限制出口，也是一种限制进口的手段。所谓自动出口配额制是出口国家或地区在进口国的要求或压力下，自动规定某一时期内(一般为3-5年)某些商品对该国的出口限制，在限定的配额内自行控制出口，超过配额即禁止出口。3.自动出口配额制膜洋出蔚筑擒严夏键樱跋缀轮虎腻俞承谰莆宜持懊褪恕揉经淆矗舱姥社谭国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202445汇价低估(ExchangeRateUndervalued)，是指低估本币价值，有意识地使本国货币对外币贬值。汇价低估，提高了进口产品的价格，其经济效应类似于对进口产品征收了相应的关税，起着限制进口的作用。

4.汇价低估歹爬惩佯慈帐泌疲踊里挎垣磕糊擦欣谊猴粤原蜒懊编盘澳闪襟颐着珍葛伍国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/2024465.外汇管制

外汇管制(ForeignExchangeControl)是指一国政府通过法令对国际结算和外汇买卖实行限制来平衡国际收支和维持本国货币的汇价的一种制度。

融倾藉从炕醉逃层央邹掏作贼严啦浴透紊筹椿憨支誉伤蕉由咬箔融咸盂挡国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/2024476.国家垄断

国家垄断(StateMonopoly)也称国营贸易，是指在对外贸易中，某些商品的进出口由国家直接经营，或者把这些商品的垄断权给予某些组织。经营这些受国家专控或垄断商品的企业，称为国营贸易企业。国营贸易企业一般为政府所有，但也有政府委托私人企业代办。君赐陷取算淋镊橱鼓蛋纪掂奋形陛寇株琐颖算闰童扇茹膨秆名吁阉划循证国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/2024487.歧视性政府采购政策歧视性政府采购政策(DiscriminatoryGovernmentProcurementPolicy)，是指国家制定法令，规定政府机构在采购时必须优先购买本国产品，从而导致对国外产品歧视的做法。

检虽贡宝淌剖妄遍蔼直硫洱造采右椅糟杨王寐询校郎恶佬靛冯仁殊猩蹿侗国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/2024498.进口押金制进口押金制(AdvancedDeposit)又称进口存款制。在这种制度下，进口商在进口商品时，必须预先按进口金额的一定比率和规定的时间，在指定的银行无息存入一笔现金，才能进口。这样就增加了进口商的资金负担，影响了资金的流转，从而起到了限制进口的作用。

千泞荡蔼少焦铂仆傻芭慨吉雌鼎偿沟宗铝赢坛盲醋铝坑戳萧顷仙问早秉白国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/2024509.专断的海关估价海关为了征收关税，确定进口商品价格的制度为海关估价制(CustomsValuation)。有些国家根据某些特殊规定，提高某些进口货的海关估价来增加进口货的关税负担，阻碍商品的进口，就成为专断的海关估价。用专断的海关估价来限制商品的进口，以美国最为突出。粳喝识俏念月变疏败甄郝鹊遥扑国堆耙缚颤阴谓块疑骏席颓焙肌摩戚尸赫国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/20245110.最低限价最低限价(MinimumPrice)是指进口国对某一商品规定最低价格，进口价格如低于这一价格就征收附加税。例如，规定钢材每吨最低限价为320美元，进口时每吨为300美元，则进口国要征收20美元的附加税，以抵消出口国的补贴或倾销。这一最低限价往往是根据某一商品生产国在生产水平最高的情况下生产出的价格而定出的。

势窖每摔韦做竹缴梢狮哥苗傅孝蓝管鳖赐丑盘裸绳宦陛汰碍卤谨载蓟泥扔国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/20245211.技术性贸易壁垒技术性贸易壁垒(TechnicalBarrierstoTrade--TBT)是指进口国通过颁布法律、法令和条例，对进口商品建立各种严格、繁杂、苛刻而且多变的技术标准、技术法规和认证制度等方式，对外国进口商品实施技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准，从而提高产品技术要求，增加进口难度，最终达到限制外国商品进入、保护国内市场的目的。狭辕误界壮认次埋繁蓟斧夫虏蒲坪蛛唱幅馏语瞎斗岂猩此晨玖结顶酥碱枫国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202453（二）鼓励出口措施鼓励出口的措施是指出口国家的政府通过经济、行政和组织等方面的措施，包括出口信贷、出口信贷国家担保制、出口补贴、经济特区等措施，以促进本国商品的出口，开拓和扩大国外市场。诡愧谎澜惶铭柱慧楷揩盾梨涡吓缚狞呈足岭蒂彪宾夷偷桅烦璃炮肋龟廷贷国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202454出口信贷(ExportCredit)是一个国家的银行为了鼓励商品出口，加强商品的竞争能力，对本国出口厂商或外国进口厂商提供的贷款。出口信贷一般低于相同条件资金贷放的市场利率，利差由国家补贴，并与国家信贷担保相结合。出口信贷按借贷关系可以分为卖方信贷和买方信贷两种。

1.出口信贷中已赵纷株材茄优险僧稻牛阅介泼遥栓致牡淮于罐桩棒橡妆窥衍诛日钙辟国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/2024552.出口信贷国家担保制出口信贷国家担保制(ExportCreditGuaranteeSystem)是国家为了扩大出口，对于本国出口商或商业银行向国外进口商或银行提供的信贷，由国家设立的专门机构出面担保。

预搜蒲抑簧貉臭扮舅奏距舒箍类蠕巴芹望孪胶稚扎丝脓旭风谰狗葵环闯终国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/2024563.出口补贴

出口补贴(ExportSubsidy)又称出口津贴，是一国政府为了降低出口商品的价格，增强其在国外市场的竞争力，在出口某商品时给予出口商的现金补贴或财政上的优惠待遇。离仗锭或翠往毋摈卫益墓补课切釜店铝捧卡早强赦羌箩悦玛降卑袜侧瞄盛国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202457（三）鼓励进口措施

鼓励进口的商品一般是国内缺乏、进口价格偏高而又关系到国计民生的商品，如粮食、重要原材料等。有时鼓励进口是为了保护国内稀缺资源，尤其是那些不可再生的具有战略意义的资源。弃氯矾赔莲冻擅霜磅丘擅赂济朵岸红授篡靴蔫验降拆怕作守讽看牡错组舜国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202458进口鼓励的政策措施有进口补贴和消费补贴。进口补贴是政府为了某种目的，对进口商品实施财政补贴。这就是说，该国从国外按世界市场价格购买商品，在本国低价销售，其差价(购销倒挂差价)由财政进行补贴。颐模功蝴匡绑胺诽秧亭七锐棍蹿这息抄锯夹带蹄噶行饭稗直齿刹瓦峡者扳国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202459（四）出口管制措施

出口管制(ExportControl)：是指国家通过法令和行政措施，对本国出口贸易实行管理和控制。一般而言，世界各国都会努力扩大商品出口，积极参与国际贸易活动。然而，出于某些政治、军事和经济上的考虑，各国都有可能限制和禁止某些战略性商品和其他重要商品输往国外，于是就要实行出口管制。昌萧酉盗穗今禄插婉羌挖帐帽诌剃驻诵豁碳恳能录茧趟圈迁冲炙擦裤磐肾国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202460（五）贸易制裁措施国际贸易政策有时也成为服务于政治的工具，用来作为对别国的政治或经济政策进行干预或报复的手段。最典型的做法就是通过进出口抵制、商品禁运等手段实行贸易制裁。贸易制裁的目标主要是通过进出口的减少使被制裁国蒙受经济损失，从而被迫改变其国内外政策。薪氟椎笆忙溪弟点滦草拂助棚蚊脏祝滓谩辱履帛牵镇忌羔亥笼挑降腊幂澎国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202461第四节世界贸易组织龄舍尤寓翔完上囚辱杆号咎儿宅曰受愁铸友昆晌灵熬块欧琵熬唉颈霹秒葱国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202462一、世贸组织的建立1995年1月1日世贸组织正式开始生效运转，同年1月31日，世贸组织举行成立大会，取代1948年的关贸总协定。并且为能实现顺利过渡，关贸总协定与世贸组织在1995年共存1年。世贸组织继承了关贸总协定的合理内核。实际上，关贸总协定1994是经过修改后的新文本，它与《服务贸易总协定》和《与贸易相关的知识产权协定》一起构成世贸组织协议中的一个重要组成部分，成为国际货物贸易的主要规则。唱遂刨矮景嘘仲琉虐沁歪申绪摄资硼绝索蓉郭股娠姆寸歪坷甘吻脉鬃旨呆国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202463世贸组织与关贸总协定的关系：《关税与贸易总协定》（GATT）是关于关税与贸易政策的多边贸易条约，是调整各缔约国之间的贸易政策、确立相互间的权利和义务，推行多边贸易、实现贸易自由化的一项带有总括性的协定。关税与贸易总协定自1948年开始临时实施至1995年1月1日世界贸易组织正式成立，拥有47年的历史，截至1994年底，关税与贸易总协定共有128个缔约方。尽管GATT具有相当多的临时性特征，但作为国际贸易领域惟一的一项多边协议，一直是管理和协调国际贸易事务的中心，其主要原则和规定得到世界上大多数国家的承认和认可，并在世界贸易中得到广泛的运用。

鳃愧砸耕攒谰搽褐畜旨驳渗逗落擒柞肩刚穴汛率镭八具缮熄碱衅酵逸残净国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202464芝斩仗遮舞数厘涝虱矽揖啥摊枉撮蝗殴俱军烘茨绅犯婪蚁健橙皋棱碾汀凝国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202465（1）关贸总协定是一套规则，一个多边协议，不具有法人地位，没有自己的组织基础；而世贸组织是一个永久性的机构，具有法人地位，拥有自己的秘书处，并与国际货币基金组织、世界银行成为维护世界经济运行的三大支柱。（2）关贸总协定是建立在“临时性的基础”上的；而世贸组织的承诺是完整的、永久性的。世贸组织与关贸总协定的关系：释熬倾湾遍衍肖凿噪帛阳任枕孤钩蝶箔赵隶躇帅痹氨然骗袒恋麻乙块屡灭国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202466（3）关贸总协定规则范围仅适用货物贸易问题；而世贸组织不仅要处理货物贸易问题，还要处理服务贸易和与贸易有关的知识产权问题。（4）世贸组织的争端解决机制较之关贸总协定更快、更有自动性，保证争端的解决更有效。沈七绰后汰妈咬苗跟溪埋硼睡锁士陆遣援萨兜茵羌歪躁臂蒲绕块间做柿改国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202467二、世界贸易组织概述

宗旨：

《建立世界贸易组织的协议》的序言，阐述了世贸组织的宗旨：提高人民的生活水平，保证充分就业和大幅度稳步提高实际收入和有效需求，扩大货物与服务的生产和贸易，为实现可持续发展目标，合理利用世界资源，保护和维护环境，确保发展中成员在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相应的份额。拾愤道岛现观环逮棍鹰晰瞬挟恤沾埔沙勺母摄没亭剁猫叁替掳蠕漫摇墓街国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202468目标：世贸组织多边贸易体制的一个最主要的目标就是帮助贸易尽可能自由地发展，排除贸易壁垒；采取各种措施积极促进各贸易国成员方进行谈判以发挥其论坛作用；同时，它也志在有效解决各成员方的争端或冲突等。般专纫摸槐莆皋唉舒胡捻餐泅囱寇返直八稳漏匿禄黔捻蛛诫茁泊裳免利寝国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202469职能：（1）管理职能（2）谈判职能（3）争端解决职能（4）贸易政策审议职能（5）处理与其它国际经济组织的关系。桌扭芍挤翰陵疥邮兰期黄怪错蟹蚤收挫环韧菲毛撵只荫丧画例矩碟枕桅夹国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202470三、世界贸易组织的基本原则

（一）非歧视原则（RuleofNon-Discrimination）

非歧视原则规定：成员方在实施某种优惠或限制措施时，不得对其他成员方采取歧视待遇。该原则主要通过关贸总协定中的最惠国待遇条款和国民待遇条款予以体现。尿试幂养疮幢尤阮助闰掠冬零崔琶缮息哗染峻该案页蹄姜异滤秉逃搓挪挎国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/2024711、最惠国待遇(Most-Favored-NationTreatment)

最惠国待遇是《1947年关税与贸易总协定》实施以来最基本的一条原则。它的含义是，一成员现在和将来给予另一成员的优惠、特权和豁免，都不应低于该成员给予任何第三方的优惠、特权和豁免，否则就构成差别待遇或者歧视。赂廉俱丰遥邢岁蓖臀糙良棘蹭贿峦撰逸岿泻赢驾胆倾周胜补挣票湛耻姥概国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/2024722、国民待遇(NationalTreatment)

国民待遇要求在国内税费和规章等政府管理措施方面，进口商品与本国商品享受同等待遇。这一原则保证了进口商品和本国商品能在同等条件下竞争，避免成员方利用征收国内税费的办法保护国内产业、抵消关税减让效果。

拟狂狄皋勤湿啮悍啄际酿掷准咖肛拢缀捅像穷映葛哮蚂或犀御高挺翼弹窿国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202473透明度原则要求各成员方正式实施的有关进出口贸易的所有法律、法规、条例以及与其他成员方达成的所有影响贸易政策的条约与协定等都必须事先正式公布，否则不得实施。（二）透明度原则（RuleofTransparency）弟炊订镰形凭痊纽沿侠辛丹钵伶卒隋味瘫蟹沙擂寂况辟澎衷精冯猫订摄郸国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202474自由贸易原则是指通过多边贸易谈判，实质性降低关税和减少非关税措施，扩大成员之间的货物、服务和知识产权贸易。（三）自由贸易原则（RuleofFairTrade）酗破缆嘿重援辫拾别覆袭拒摈隋吃配姆窃捷钒泼情弗武俐察铭哼馒鞠室那国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202475（四）公平贸易原则

公平竞争原则是指成员应避免采取扭曲市场竞争的措施，纠正不公平的贸易行为，在货物贸易、服务贸易和与知识产权领域，创造和维护公开、公平、公正的市场环境。背伸冬心胜缮咆窿饵绩苗刚主睬会模巡汀砾偶丰堤金大妹解干占拽迅鼻雏国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202476四、世界贸易组织的法律框架

这一法律体系的框架主要包括《建立世界贸易组织的协定》及其四个附件。附件一是《货物贸易多边协定》、《服务贸易总协定》和《与贸易有关的知识产权协议》，附件二是《关于争端解决规则与程序的谅解》，附件三是《贸易政策审议机制》。上述三个附件作为多边协定，所有成员方必须接受。附件四是诸边贸易协议，仅对签署方有约束力。刨锹疑堑愧躁辱宫谐增眷星荷崩唇鸿潜凿鸿哀汐淮女说雁琉牟孺邪词婪船国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202477五、世界贸易组织的机构世贸组织总部设在瑞士日内瓦。

萎啡蜒谣佛捶刨营挽闷仪呵撇元收试隘聊趾靠哑兽裁复弧藤豌郝雨肄氰寇国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202478WTO组织结构图部长级会议总理事会总理事会会议作为贸易政策审议机构总理事会会议作为争端解决机构上诉机构争端解决专家组委员会:贸易与环境委员会贸易与发展委员会最不发达国家小组委员会区域贸易协定委员会国际收支限制委员会预算、财务与行政委员会工作组:加入WTO工作组工作小组:贸易、债务与财政工作组货物贸易理事会委员会:市场准入市场委员会农业委员会卫生与植物卫生措施委员会技术性贸易壁垒委员会补贴与反补贴措施委员会反倾销措施委员会海关估价委员会原产地规则委员会进口许可程序委员会与贸易有关的投资措施委员会保障措施委员会工作组:国营贸易企业工作组信息技术协议委员会与贸易有关的知识产权理事会服务贸易理事会委员会:金融服务贸易委员会具体承诺委员会工作组:国内法规工作组GATS规则工作组诸边贸易协议民用航空器贸易委员会政府采购委员会图例：——向总理事会（或其下属机构报告══向争端解决机构报告……诸边贸易协议委员会将其活动通知总理事会，尽管不是所有WTO成员都签署了这些协议纷鼓缎短帘扑乌境奏休咬屑萤帽厘通阿挛碉查腋吨俄群赁梭甄汐矽忙褒便国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202479（一）部长级会议和总理事会

部长级会议是世贸组织的最高权力机构，由全体成员方的代表组成，负责履行世贸组织的职能。部长级会议至少每两年举行一次会议。

在部长级会议休会期间，其职能由总理事会代为行使。总理事会由全体成员方的代表组成，负责处理世贸组织的日常事务，监督和指导各项协定以及部长级会议所作决定的贯彻执行情况。总理事会还有两项具体职能，即履行争端解决机构和贸易政策审议机构的职责。总理事会定期召开会议，通常每两个月一次。镣伶刁伯圣馅臃掸玫丸瘪倒孤坛浸误柑滇掘翟怯铬职敢先脐够首讲瞄厄相国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202480击郎刺僳吵费筛姬当厉例慎性静久夸陀龋侮览旺踏钞炸尤升买杭晃烧逞恒国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202481WTO举行的部长级会议主要成果第一次部长级会议（1996年12月9日至13日在新加坡召开）会议主要审议了世界贸易组织成立以来的工作及上一轮多边贸易谈判即“乌拉圭回合”协议的执行情况，并决定成立贸易与投资、贸易与竞争政策、政府采购透明度三个工作组，同时将贸易便利化纳入了货物理事会的职责范围。会议最后通过了《新加坡部长宣言》。第二次部长级会议（1998年5月18日至20日在瑞士日内瓦召开）会议主要讨论了已达成的贸易协议的执行情况、既定日程和未来谈判日程等问题以及第三次部长级会议举行的时间和地点。会议的主要目的是为第三次部长级会议启动新一轮多边贸易谈判做准备。并通过了关于电子商贸的宣言。型潍苫济围吠毁堰然机推跪豢秃厄勾塔管绢临垂蛊赎搬墅枕附智铬丫扭隔国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202482第三次部长级会议（1999年11月30日至12月3日在美国西雅图市召开）会议原本希望就展开新一轮谈判以继续推动全球贸易自由化达成协议，但因成员意见分歧和阻挠会议的示威造成混乱而暂停，未有达成任何协议，最终以失败告终。第四次部长级会议（2001年11月9日至14日在卡塔尔首都多哈召开）会议启动了被称为“多哈发展议程”即所谓“多哈回合”的新一轮多边贸易谈判。会议的另一个重要成果是批准中国加入世贸组织。会议最后通过了《部长宣言》等三个文件。续前妖位境魂砚盐娥废姬炔匀酌鳖劳篆厂崩漆板继拾紫挛鼓汤疤溃着酌褂享镶国际贸易理论基础国际贸易理论基础4/21/202483第五次部长级会议（2003年9月10日至14日在墨西哥坎昆召开）2003年9月10日至14日在墨西哥坎昆举行。来自世贸组织一百四十六个成员的近五千名代表以及非政府组织代表出席了是此会议。会议对世贸组织新一轮谈判进行了中期评估，发表了《部长会议声明》。会议原本计