职业健康安全与环境运行控制程序

职业健康安全与环境运行控制程序1目的为了对公司职业健康平安和环境风险有关的运行活动进行有效掌握，确保其符合职业健康平安和环境管理体系方针、目标与指标的要求，实现职业健康平安和环境管理体系的不断改进，特制订本程序。2范围本程序适用于公司和项目部职业健康平安和环境管理体系运行过程的掌握。3定义本规定采纳公司《管理手册》中的有关定义。4

职责4.1工程部

负责公司及项目施工过程中平安环境运行掌握管理。（1）负责监督贯彻执行执行公司平安环境方针、目标；（2）负责协作总经部做好公司本部的平安环境管理工作；（3）制定项目平安环境目标，并对项目平安环境目标的实施和完成状况进行监督、检查和考核；（4）负责确定与重大危急源和重要环境因素有关的运行和活动；（5）负责组织相关运行掌握标准及程序的实施；（6）负责对项目部进行平安环境运行检查考核；（7）负责组织土建、安装过程中重大平安事故的调查与处理；（8）对项目作出最终平安评价和总结。4.2总经部（1）负责对与公司总部经营管理相关活动的平安环境运行掌握管理；（2）负责公司办公大楼消防器材的配置、维护；（3）负责组织公司本部的消防应急演练。4.3人力资源部（1）负责组织公司员工体检；（2）负责组织对项目经理及专职平安管理人员定期培训，对平安资格证统一管理，确保人员资格及力量满意职业健康平安管理要求。4.4体系部（1）负责制定公司职业健康平安、环境管理方针、目标；（2）负责组织各部门、项目部进行危急源、环境因素识别与评价，并发布重大危急源和重要环境因素清单；（3）负责组织制定公司级职业健康平安、环境管理方案，并监督实施；（4）负责指导项目部建立完善职业健康平安、环境管理体系。4.5调试部负责项目调试阶段平安环境运行掌握的管理。（1）负责制定调试阶段平安环境运行掌握目标；（2）负责组织项目部进行平安性能评价检查验收工作；（3）负责组织调试期间平安事故的调查与处理。4.6项目部（1）负责本项目职业健康平安及环境运行掌握活动的策划和管理；（2）监督检查分包方平安环境运行掌握的实施状况；（3）负责对项目部人员进行平安教育培训；（4）对监理单位和分包方进行检查考核；（5）负责组织一般平安事故的调查与处理，参加和协作重大平安事故的调查；（6）负责制定本项目的应急预备与响应方案，并督促检查工程分包方的应急预备与响应方案，负责组织项目部的应急演练。5程序5.1平安环境管理要求5.1.1公司平安环境管理要求（1）按GB/T28001-2024《职业健康平安管理体系

规范》、GB/T24001-2024《环境管理体系

要求及使用指南》的要求进行。（2）坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的方针和“方案、执行、检查、处理”（PDCA）循环工作方法，不断改进过程掌握。5.1.2项目平安环境管理要求（1）按GB/T28001-2024《平安管理体系

规范》、GB/T24001-2024《环境管理体系要求及使用指南》和公司管理体系的要求进行。（2）平安管理必需满意《电力建设平安工作规程》（火力发电厂部分）、《电力建设平安健康与环境管理工作规定》和承包合同的要求。（3）项目经理是项目的平安第一责任人，各专业施工经理负责对专业平安实施进行掌握。（4）分包方必需具有相应工程施工资质的和平安生产许可资质，对所担当工程的平安管理直接负责。5.2平安环境运行管理5.2.1公司本部平安环境运行管理（1）工程部为公司平安环境运行归口管理部门，对公司职业健康平安、环境运行负责。（2）体系运行部根据公司管理方针制定公司职业健康平安、环境管理方针、目标，经公司管理者代表批准后发布；组织各部门、项目部进行危急源、环境因素识别与评价。（3）工程部负责项目劳动防护用品管理工作，做好劳保用需求方案、配置等日常管理工作。（4）工程部负责对项目部平安环境管理和运行工作进行监督检查，对项目平安环境目标完成状况进行考评。（5）总经部负责对公司本部经营活动中所涉及的重大危急源和重要环境因素进行识别和掌握，并对掌握结果进行监督检查。（6）总经部重点做好职工用餐、通勤班车、办公区消防、办公用品等方面的职业健康平安、环境及节能降耗等方面的管理工作。（7）调试部做好项目调试期间平安环境监督管理工作。（8）人力资源部建立职工健康档案，每年定期组织公司员工进行体检，并负责组织新员工的入职培训工作。（9）在新员工参与入职培训期间，工程部负责组织对新员工进行公司的平安生产、环境爱护等管理制度的培训工作。5.2.2项目平安环境运行管理方案（1）项目前期预备阶段，工程部组织、调试部参加，提出项目危急源辨识、环境因素识别、风险评价及风险掌握策划。（2）项目开工前，项目部依据公司项目规划中的有关平安环境部分对平安环境管理进行策划，并作为《项目方案书》中平安环境管理部分一同出版实施。（3）在项目实施前，项目部根据项目平安环境运行掌握总体规划对重大危急源、重要环境因素进行识别评价，并对项目平安环境运行掌握进行策划，编制项目平安环境管理方案和实施细则。（4）平安环境运行管理方案应实行全过程掌握，发觉平安环境问题及隐患准时实行订正和预防措施，使项目平安环境管理保持受控状态。5.2.3项目预备阶段平安环境运行管理在项目施工预备阶段，平安环境运行管理可按下表所述进行：序号

管理要点

执行的管理规定及方法

1

项目平安环境运行目标的确定与分解

编制项目方案时，项目部依据工程部制定的平安目标对项目平安目标进行分解细化、并组织落实。详细可执行《项目施工平安方案编制规定》和《平安生产目标责任制实施规定》

2

项目平安管理组织机构和管理网络建立

编制项目方案时，项目部建立项目平安管理组织机构，成立平安生产委员会，明确各方平安生产责任。《平安生产目标责任制实施规定》

3

编制平安环境管理方案和实施细则

依据项目特点编制项目平安环境管理方案和实施细则，并做为对分包方进行监督、检查、考核的依据。

4

分包方平安环境保证体系的审查

详见《监理单位管理规定》

5

平安施工技术措施审批

可参见《监理单位管理规定》

6

项目人员平安教育培训

执行电力建设平安工作规程要求，项目部组织进行项目部人员平安教育培训，并监督检查分包方平安培训状况。

5.2.4项目实施阶段平安环境运行管理在项目施工实施阶段，平安环境运行掌握管理可按下表所述进行：序号

管理要点

执行的管理规定及方法

1

审查分包方平安组织机构建立和体系运行状况

详见《监理单位管理规定》

2

专项平安技术措施和施工平安技术交底执行状况监督检查

根据《国家电网公司电力建设平安健康与环境管理工作规定》中规定的重要工序，监督分包单位做好平安技术交底，并监督其有效运行

3

施工机械、特种设备平安性能检查监督检查

详见《监理单位管理规定》

4

特种作业人员资质审查

详见《监理单位管理规定》

5

施工现场平安设施配置、使用状况监督检查

详见《监理单位管理规定》

6

个人防护用品配置及使用状况监督检查

详见《劳保用品管理规定》和《监理单位管理规定》

7

现场施工用电平安管理

执行《施工用电管理规定》

8

专项平安施工作业（高处作业、起重作业、季节性施工、高边坡土方开挖等）监督检查

根据《国家电网公司电力建设平安健康与环境管理工作规定》和《监理单位管理规定》执行

9

施工现场消防管理

执行《消防平安措施管理规定》

10

现场废水、废气、固体废物及噪声平安管理

执行《“三废”和噪声管理规定》

11

现场危急化学品平安管理

执行《危急化学品管理规定》

12

现场平安文明施工管理

执行《文明施工管理规定》和《监理单位管理规定》

13

现场平安保卫管理工作

执行《现场保卫管理规定》

14

对现场节能降耗的管理

执行《节能降耗管理规定》

15

现场平安会议管理

执行《监理单位管理规定》

16

现场应急预备与响应管理

执行《应急预备与响应管理规定》

17

现场平安事故管理

执行《平安事故管理规定》

18

平安状况统计汇报

执行《平安报告规定》

5.3检查考核（1）工程部按《项目检查规定》组织对项目部平