安全文化的定义和特征

安全文化的定义和特征“文化”的内涵“文化”（Culture）一词起源于拉丁文的动词Colere，意思是耕作土地，后引申为培育一个人的爱好、精神和才智。“文化”的概念最早是由美国人类学家爱德华·泰勒在1871年提出的。他将“文化”定义为“包括学问、信仰、艺术、法律、道德、风俗以及作为一个社会成员获得的力量与习惯的简单整体”。

对于“文化”一词，《牛津现代词典》的解释是：文化是人类力量的高度进展，借训练与阅历而促成的身心的进展、熬炼、修养，或者说是人类社会智力进展的证据、文明，如艺术、科学历史的沉淀物。准确地说，文化是指一个国家或民族的历史、地理、风土人情、传统习惯、生活方式、文学艺术、行为规范、思维方式、价值观念等。

文化的内部结构包括物态文化、制度文化、行为文化和精神文化。物态文化层是人类的物质生产活动方式和产品的总和，是可触知的具有物质实体的文化事物。制度文化层是人类在社会实践中组建的各种社会行为规范。行为文化层是人类交往中商定俗成的以礼俗、民俗、风俗等形态表现出来的行为方式。精神文化层是人类在社会意识活动中孕育出来的价值观念、审美情趣、思维方式等主管因素，相当于通常所说的基本信念、社会意识等概念。这是文化的核心。

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文化体现在一个人如何对待自己，如何对待他人，如何对待自己所处的自然环境。企业文化是企业在生产经营实践中逐步形成的，全体员工所认同并遵守的、带有本组织特点的使命、愿景、宗旨、精神、价值观和经营理念，以及这些理念在生产经营实践、管理制度、员工行为方式与企业对形状象中体现的总和。企业文化的本质是企业在一系列价值选择时进行价值排序的活动。

“企业文化”理论产生于20世纪后半叶的西方企业界。在70年月末80年月初，日美管理文化的热潮，催生了企业文化理论的产生。在20世纪80年月中期企业文化学说传入中国，随后得到了快速的进展，企业界争先恐后地引进，并产生了良好的社会效应。平安文化的定义

“平安文化”是在两次重大核事故总结阅历教训后，伴随着“企业文化”在20世纪后半叶的蓬勃进展而形成。它是由IAEA在1986年出版的平安丛书No.75—INSAG4《平安文化》中，具体地阐述了平安文化的定义：

平安文化是存在于单位和个人中的各种特性和态度的总和。它建立一种超出一切之上的观念，即核电厂平安问题由于它的重要性要保证得到应有的重视。

正如前面提到的，“文化”一词，本意就体现为人类群体共有的价值取向和行为方式。平安文化是价值观、标准、道德和可接受行为规范的统一体，其目的是在立法和监管要求之上保持一个自我约束的方法还提高平安。因此，平安文化必需根植于组织中各个层次全部个人的思想和行动中。高级管理者的领导作用至关重要。IAEA-INSAG提倡：“平安文化被强调为基本的管理原则”，其目的就是要规范全部参加核电厂活动的相关组织与个人自身行为以及相互的行为。

因此，国际核平安国际询问组的专家在编写平安文化定义时，认为在上述措辞严谨的表述中有3个方面的含义：

1、强调平安文化既是态度问题，又是体制问题；既与单位有关，又与个人有关。同时还牵涉在处理全部核平安问题时，应当具有的正确理解力量和应当实行的正确行动。

2、工作态度、思维习惯以及单位的工作作风看似抽象，但是这些无形的品质却可以引出种种详细表现。这就是说，要查找各种方法，利用详细表现来检验那些内在的隐含的东西。

3、平安文化要求必需正确履行全部的重要平安职责，具有高度的警惕性和责任感，丰富的学问和精确     无误的推断力量，并适时做出见解。平安文化的本质

平安文化的实质是一种手段，它是要建立一整套科学而严密的规章制度和组织体系，要培育员工遵章守纪的自觉性和良好的工作习惯，在整个核电厂内营造一个人人自觉关注核平安的氛围。

平安文化是核电企业文化的核心部分，其实质就是通过在公司内部制造一种良好的组织环境，通过各种专业或技能培训提高全体员工的学问和技能，以及有意识地培育员工良好的工作习惯、平安意识和态度，从而改进人员绩效和电站的平安性能，以便整体提高公司的竞争力。平安文化只有与员工的生产实践紧密结合，通过文化的教养和熏陶，不断提高全体员工的平安修养，才能在防止事故发生，保障平安生产方面真正发挥作用。

核电厂的平安文化是国际核能届在三哩岛事故和切尔诺贝利核事故提出的关于核平安的管理概念和管理原则，它是传统的纵深防备原则的扩充和延长，也是核电厂平安管理的一次重大变革。

核电厂提倡平安文化，其目的是使其全体员工养成共同的价值观，约束个人行为，规范人际关系，养成正确的思维习惯，最终实现核电厂创优业绩。为什么这么说呢？由于人的行为和核电厂的平安之间联系极为亲密，核电厂发生的任何问题在某种程度上都来源于人的错误。然而人的才智在查出潜在问题方面又是非常有效的，任何重大事故前都必需表现有不同的征兆，有阅历的和有警觉的员工一般都能发觉或觉察出来，只要能准时发觉，准时处置，很多平安事故都可以在萌芽状态下消逝或终结，不会造成重大核事故。从这一点来讲，人的才智对核平安有着乐观的影响。所以我们强调：从事任何核电厂核平安相关活动的全体工作人员都必需根据平安文化的原则行事，自觉地使自己的行为规范满意平安文化的要求。