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文档简介

青海省非煤矿山应急预案一、目的本预案旨在建立和完善青海省非煤矿山突发事件的应急管理体系，明确各级政府、有关部门和企业单位的职责和任务，规范应急处置程序，提高突发事件应急处置水平，保障人民群众生命财产安全。二、适用范围本预案适用于青海省境内所有非煤矿山，包括但不限于金属矿山、非金属矿山和尾矿库。三、组织机构1.应急指挥机构省政府成立由省长任总指挥、有关省级领导任副总指挥的省非煤矿山应急指挥部，负责全省非煤矿山应急管理工作。2.应急处置机构地市政府成立相应应急处置机构，负责本辖区内非煤矿山应急处置工作。县级政府成立相应应急处置指挥部，负责本辖区内非煤矿山应急处置工作。3.矿山企业应急组织矿山企业建立由企业主要负责人任总指挥的应急组织，负责企业内部的应急处置工作。四、应急处置流程1.报告与报警发现突发事件后，矿山企业应立即向县级应急处置机构报告，并同时向当地公安、消防等部门报警。县级应急处置机构接到报告后，应立即向地市应急处置机构报告，并同时向省应急指挥部报告。2.应急响应（1）一级响应发生特大、重大突发事件，造成或可能造成人员死亡10人以上、重大财产损失、严重社会影响等后果的。（2）二级响应发生较大突发事件，造成或可能造成人员死亡3人以上、直接经济损失500万元以上、一定范围内的社会影响的。（3）三级响应发生一般突发事件，造成或可能造成人员死亡，直接经济损失100万元以上、一定范围内的社会影响的。3.现场处置（1）矿山企业处置矿山企业应根据突发事件的性质和规模，组织开展以下应急处置工作：迅速疏散受困人员，救助受伤人员。控制火源，扑灭火灾。抢险救灾，防止次生灾害。封锁现场，保护证据。（2）政府部门处置省、地市、县级应急处置机构接到报告后，应立即派员赶赴现场指导和协调应急处置工作：组织开展现场指挥，协调各方力量。救助受伤人员和受灾群众。调查事故原因，查明责任。恢复生产和重建秩序。4.善后处理（1）企业善后处理矿山企业应在突发事件处置结束后，及时开展以下善后处理工作：对受灾人员进行安置，妥善解决其生活问题。恢复生产秩序，消除安全隐患。配合相关部门进行事故调查和责任认定。（2）政府部门善后处理省、地市、县级应急处置机构应在突发事件处置结束后，及时开展以下善后处理工作：总结经验教训，修订完善应急预案。加强监管执法，消除安全隐患。扶持企业恢复重建，促进产业发展。五、保障措施1.人员保障组建一支专业化应急救援队伍，配备必要的装备和物资。加强应急救援人员的培训和演练，提高其应急处置能力。2.装备保障矿山企业应配备必要的应急救援装备和物资，包括通讯设备、安全防护器具、救生器材等。政府部门应建立应急救援装备库，储备必要的救援物资和重型装备。3.经费保障各级政府应将应急救援经费纳入财政预算，保障应急处置工作的顺利开展。矿山企业应建立应急救援基金，用于应急处置、事故调查、善后处理等工作。4.培训演练定期组织应急救援人员进行培训演练，检验和提高应急处置能力。开展模拟突发事件的演练，查找预案中存在的问

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