事故应急预案的策划与编制4（课件）

安全管理企业重大事故应急救援预案实例1NH3重大事故的处置企业基本情况15安全管理2重大危险源的确定及分布2应急救援指挥部的组成职责和分工3救援专业队伍的组成及分工4信号规定6有关规定和要求7目录安全管理某化学工业股份有限公司化肥厂重大事故应急救援预案企业基本情况

主要包括：企业主要装置的生产能力及产量；化学危险物品的品名及正常储量；厂内职工三班的分布人数；工厂地理位置，地形特点；厂区占地面积，周边纵向、横向距离；距厂围墙外500m、1000m范围内的居民（包括工矿企事业单位及人数）；气象状况等。3本厂是一个以生产化肥为主的大型化工企业，工艺流程复杂，具有易燃、易爆、有毒及生产过程连续性的特点。主要产品有合成氨、硝铵、尿素、浓硝酸、辛醇、甲醇等二十五种。上述物质在突然泄漏、操作失控或自然灾害的情况下，存在着火灾爆炸、人员中毒、窒息等严重事故的潜在危险。本厂化学事故的可能性尤以NH3（氨气、液氨）贮存量最大而最危险。危险性分析4厂内外消防设施及人员状况本厂上级公司建有企业专职消防队。市消防中队有消防车X辆驻本厂，专职消防队员XX人。本厂设有气体防护站，救护车X台，专职防护员XX人，司机X人，器材维修工X人，防护站长X人。5本厂医疗设施及厂外医疗结构本厂有防化民兵连应急分队XX人，厂前有职工医院驻厂卫生所，有医护人员XX人。全厂职工基本熟知防护常识。6

根据本厂生产、使用、贮存化学危险物品的品种、数量、危险性质以及可能引起重大事故的特点，确定以下3个危险场所（设备）为重大危险源。1号危险源合成车间671工号9台卧式液氨贮槽，9×70m3＝630m32号危险源合成车间671工号室外西北角2个液氨球罐，2×120m3＝240m33号危险源合成车间两台氨气柜一大一小，大气柜已报废，

小气柜1×2400m3＝2400m37毒物名称、级别、波及范围NH3（氨气、液氨）发生事故部位、级别、可能波及的范围。项目一般事故重大事故1号危险源NH3

（液氨）

厂区

周边界区

2号危险源NH3

（液氨）

厂区

周边界区

3号危险源NH3

（氨气）

厂区

周边界区

8应急救援指挥部的组成、职责和分工（1）指挥机构（见附表，附表略）工厂成立重大事故应急救援“指挥领导小组”，由厂长、有关副厂长及生产、安全、设备、保卫、卫生、环保等部门领导组成，下设应急救援办公室（设在安全防火处），日常工作由安全防火处兼管。发生重大事故时，以指挥领导小组为基础，即重大事故应急救援指挥部，厂长任总指挥，有关副厂长任副总指挥，负责全厂应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在生产调度室。注：如果厂长和副厂长不在工厂时，由总调度长和安全防火处处长为临时总指挥和副总指挥，全权负责应急救援工作。9应急救援指挥部的职责①指挥领导小组：负责本单位“预案”的制定、修订；组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。②指挥部：发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。10③指挥部人员分工：总指挥组织指挥全厂的应急救援工作。副总指挥协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。11④指挥部成员：安全处长：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作。公安处长：负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。生产处长（或总调度长）：负责事故处置时生产系统开、停车调度工作。事故现场通讯联络和对外联系。负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作。必要时代表指挥部对外发布有关信息。12设备处长：协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥。卫生所所长（包括气体防护站站长）：负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。供销处长（包括车管站站长）：负责抢险救援物资的供应和运输工作13救援专业队伍的组成及分工（1）通信联络队由公安处、安全处、生产处、调度室组成，每处出X人，共X人。负责人：公安处处长，担负各队之间的联络和对外联系通信任务。（2）治安队由公安处负责组成，共XX人。负责人：公安处处长，担负现场治安，交通指挥，设立警戒，指导群众疏散。14（3）防化连应急分队由武装部负责组成，共XX人。负责人：武装部部长，担负查明毒物性质，提出补救措施，抢救伤员，指导群众疏散。（4）消防队驻厂消防队XX人。公司消防队、市消防队。负责人：安全防火处处长，担负灭火、洗消和抢救伤员任务。15（5）抢险抢修队由机械设备处、动力处、机修车间和电修车间组成，共XX人。包括：铆管工、电（气）焊、电工、起重工、钳工等。负责人：机械设备处处长和动力处处长，担负抢险抢修指挥协调。（6）医疗救护队由驻厂卫生所和气体防护站组成，共XX人。负责人：安全防火处副处长、气防站站长、卫生所所长，担负抢救受伤、中毒人员。16（7）物资供应队供销处、行政处组成，共XX人。负责人：两处处长，担负伤员生活必需品和抢救物资的供应任务。（8）运输队由车管站组成，共XX人。负责人：站长，担负物资的运输任务。

17（1）最早发现者应立即向厂调度室、消防队报警，并采取一切办法切断事故源。（2）调度接到报警后，应迅速通知有关部门、车间，要求查明NH3外泄部位（装置）和原因，下达按应急救援预案处置的指令，同时发出警报，通知指挥部成员及消防队和各专业救援队伍迅速赶往事故现场。18（3）指挥部成员通知所在处室按专业对口迅速向主管上级公安、劳动、环保、卫生等领导机关报告事故情况。（4）发生事故的车间，应迅速查明事故发生源点、泄漏部位和原因。凡能通过切断物料或倒槽等处理措施而消除事故的，则以自救为主。如泄漏部位自己不能控制的，应向指挥部报告并提出堵漏或抢修的具体措施。

（5）消防队到达事故现场后，消防人员佩戴好空气面具，首先查明现场有无中毒人员，以最快速度将中毒者脱离现场，严重者尽快送医院抢救。19（6）指挥部成员到达事故现场后，根据事故状态及危害程度做出相应的应急决定，并命令各应急救援队立即开展救援。如事故扩大时，应请求支援。（7）生产处、安全处到达事故现场后，会同发生事故的单位，在查明NH3泄漏部位和范围后视能否控制，作出局部或全部停车的决定。若需紧急停车则按紧急停车程序通过三级调度网，即厂调度员、车间值班长和班长迅速执行。（8）治安队到达现场后，担负治安和交通指挥，组织纠察，在事故现场周围设岗，划分禁区并加强警戒和巡逻检查。如当NH3扩散危及到厂内外人员安全时，应迅速组织有关人员协助友邻单位、厂区外过往行人在区、市指挥部指挥协调下，向上侧风方向的安全地带疏散。

20（9）医疗救护队到达现场后，与消防队配合，应立即救护伤员和中毒人员，对中毒人员应根据中毒症状及时采取相应的急救措施，对伤员进行清洗包扎或输氧急救，重伤员及时送往医院抢救。（10）生产技术处到达事故现场后，查明NH3浓度和扩散情况，根据当时风向、风速，判断扩散的方向和速度，并对泄漏下风扩散区域进行监测，确定结果，监测情况及时向指挥部报告，必要时根据指挥部决定通知扩散区域内的群众撤离或指导采取简易有效的保护措施。21（11）抢险抢修队到达现场后，根据指挥部下达的抢修指令迅速进行设备抢修，控制事故以防事故扩大。（12）当事故得到控制，立即成立两个专门工作小组。①在生产副厂长指挥下，组成由安全、保卫、生产、技术、环保、设备和发生事故单位参加的事故调查小组，调查事故发生原因和研究制定防范措施。②在设备副厂长指挥下，组成由设备、动力、机修、电修和发生事故单位参加的抢修小组，研究制定抢修方案并立即组织抢修，尽早恢复生产。夜间发生事故，由厂总值班及调度室按应急救援预案，组织指挥事故处置和落实抢修任务。22信号规定厂救援信号主要使用电话报警联络。厂报警电话XXX。消防队（驻厂）XXX。市消防119。调度室XXX。气体防护站XXX。危险调度室设有对讲机XX部。危险区边界警戒线为黄黑带，警戒哨佩带臂章，救护车鸣灯。23有关规定和要求（1）落实应急救援组织，救援指挥部成员和救援人员应按照专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则，建立组织，落实人员，每年初要根据人员变化进行组织调整，确保救援组织的落实。（2）按照任务分工做好物资器材准备，如：必要的指挥通讯、报警、洗消；消防、抢修等器材及交通工具。上述各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，各重点目标设救援器材柜，专人保管以备急用。

24（3）定期组织救援训练和学习，各队按专业分工每年训练两次，提高指挥水平和救援能力。（4）对全厂职工进行经常性的应急常识教育。（5）建立完善各项制度25①值班制度，建立昼夜值班制度（工厂和各处室、车间均昼夜值班）。②气体防护站24h值班制，每班X人；救护车内配备器材：担架