高级财务管理学（第四版）课件：非营利组织财务管理

非营利组织财务管理《高级财务管理学》第四版学习目标掌握非营利组织的概念、特征与分类

掌握非营利组织预算的概念和内容，预算编制的方法

掌握非营利组织筹资方式和筹资管理

掌握非营利组织项目分析的目标与项目的风险分析10.1非营利组织概述非营利组织的概念和范围

非营利组织通常是指除营利机构和政府机构以外的一切社会组织的全体，是不以营利为目的的向社会提供不能由营利机构和政府机构充分提供的社会服务组织。在我国，非营利组织可以分为两大类，即公立非营利组织和民间非营利组织。

10.1非营利组织概述非营利组织的特征非营利性税收优惠政策不排斥企业化管理业务收入并不一定是主要的资金来源非营利组织的责、权、利难以界定

10.1非营利组织概述事业单位与行政单位的区别性质不同属于现行预算会计的不同分支资金来源渠道与运用方式不同财务管理要求不同对市场的依赖程度不同

10.1非营利组织概述国外非营利组织与我国非营利组织的区别制度规范模式与准则规范模式的不同资金来源的渠道不同资金管理与资金运用不同

10.2非营利组织财务管理概述非营利组织财务活动非营利组织财务活动是非营利组织以现金收支为主的资金收支活动的总称。主要涉及三个方面：预算资金收支活动、预算外资金收支活动、经营活动。

10.2非营利组织财务管理概述非营利组织的财务关系与政府及其职能部门的财务关系与主管部门和下属单位之间的财务关系与组织内部的各职能部门和员工的财务关系非营利组织的财务目标非营利组织的目标通常可以通过一些企业应完成的使命来表述

10.3非营利组织的预算管理非营利组织预算的内容非营利组织预算是非营利组织根据事业发展计划和公共事务的管理任务编制的，并经过规定程序批准的年度财务收支计划。非营利组织预算由收入预算和支出预算组成。

10.3非营利组织的预算管理非营利组织预算的编制收入预算的编制：收入项目可以划分为三类，即财政补助收入、非财政补助收入和基本建设拨款收入支出预算的编制：包括事业支出、经营支出、基本建设支出、对附属单位补助支出和上缴上级支出的预算单位预算执行控制：一般采用“两上两下”的预算编制与审批程序

10.4非营利组织的筹资管理非营利组织自有资金的筹集政府拨款或补助社会捐赠事业收入和经营收入

10.4非营利组织的筹资管理非营利组织债务资金的筹集凭信用担保取得贷款在事业单位下成立公司，通过公司取得贷款

10.4非营利组织的筹资管理资本成本非营利组织的资本包括债务资本和基金资本非营利组织的资本成本的特征：一是非营利组织不用缴纳税收二是与企业权益资本不同

10.4非营利组织的筹资管理资本结构决策负债会增加非营利组织的成本获得政府拨款、吸收个人捐赠、创造额外收入是非营利组织提高竞争力的关键要素

10.5非营利组织的资本预算决策项目分析的目标非营利组织的整体目标是向社会提供服务，而不是股东财富最大化资本预算决策除了考虑项目的盈利能力外，还要考虑其他许多要素，包括某些非经济要素，如社会的正常运行等

10.5非营利组织的资本预算决策现金流量估算决策方法项目的总净现值（totalnetpresentvalue,TNPV）：TNPV=NPV+NPSV式中，NPV表示项目现金流量的净现值；NPSV表示项目社会价值的净现值

10.5非营利组织的资本预算决策风险分析孤立风险（stand-alonerisk）：不考虑证券组合的效果，孤立地考虑某个项目的风险公司风险（corporaterisk）：将某个项目的风险作为整个公司项目风险组合的一部分加以考虑市场风险（marketrisk）：以某个持有良好证券分散组合的股东的角度来考虑项目风险

10.6案例研究与分析：

江海大学预算预测方法的应用预算预测所依据的假设本规划的规划期拟定为14年（2011——2024年）宏观经济环境不变高等教育的宏观环境不变限于篇幅，不对每个规划项目一一计算预测假设2013年开始，博士生、硕士生全部实行收费，按9000元/人·年的收费标准测算本案例不考虑科研、基建、附属单位缴款等项目的收支10.6案例研究与分析：

江海大学预算预测方法的应用江海大学收入规划财政拨款预测：包括经常性拨款预测、专项及补助性拨款预测等事业收入预测：包括学历教育收入预测、非学历教育收入预测等高校收入总预测江海大学支出预测教育事业支出预测：包括人员支出预测、公用经费支出预测等江海大学总支出预测10.6案例研究与分析：

江海大学预算预测方法的应用案例启示1.完备的基础数据库是科学预测的基础2.预算预测应当采用科学的预测方法3.预算预测需要由专门的预算管理机构完成本章小结非营利组织是不以营利为目的,提供不能由营利性机构和政府机构充分提供的社会服务的组织。非营利组织财务活动涉及预算资金收支活动、预算外资金收支活动、经营活动。非营利组织的目标通过组织使命来表述,非营利组织为实现组织目标必须保持良好的财务状况和合理的盈利能力。预算管理是非营利组织财务管理的核心内容。非营利组织的单位预算是由收入预算和支出预算组成的。预算的核定、编制、批复、执行与控制关系到非营利组织的资源投入与使用效果。非营利组织自有资金的筹集包括政府拨款或补助、社会捐赠、事业收入和经营收入。非营利组织的资本预算决策要考虑三个要素:项目分析的目标是向社会提供服务而不是股东财富最大化;现金流量估算/决策方法除考虑经济价值还要考虑社会价值;有三种彼此独立、差别明显的项目风险,即孤立风险、公司风险、市场风险案例讨论：湖海大学过度负债问题分析2006年,小高从某财经大学毕业,分配到湖海大学财务处做财务分析工作。以下是他了解的湖海大学2006年的财务状况1.学校经费总支出27400万元2.学校经费总收入27600万元3.2005年年末学校总资产为19亿元,总负债12亿元,