畜禽整治工作总结

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南湖区畜禽养殖污染治理工作总结

一、基本状况

2022年以来，依据市委、市政府的统一部署和省《“811”环境爱护新三年行动实施方案》的要求，在区委、区政府的高度重视下，坚持“治旧控新、堵疏结合、标本兼治、综合治理”的总体要求和工作思路，以进展生态养殖为重点，加强领导，强势推动。通过大家的共同努力，闯出了一条科学治污、文明养殖、循环生态的农业面源污染治理新路子，形成了农牧结合、生态高效、资源循环、环境友好的畜禽养殖污染治理新模式——“南湖模式”，得到了省、市领导和业界、媒体的充分确定，被誉为“具有平原特色的四大治理模式之一”。截至09年6月底，全区四个阶段15631户养殖户的整治任务已基本完成，提前实现了治污工程硬件建设任务目标。09年7月开头，工作重心转到抓好长效管理工作上来。

二、主要工作

（一）加强领导，建立健全工作推动机制

一是建立组织，强化行政推动。成立了由区长任组长、两位副区长为副组长，各相关部门和各镇主要负责人为成员的农业面源污染整治领导小组。并设立“三组一办”，工作督察组、指导推动组、综合执法组和办公室，详细负责全区畜禽养殖污染治理的技术指导、环境执法、监督协调等工作。

二是落实责任，强化综合执法。建立了区联镇、镇联村、领导干部联系重点村（户）的三级联动机制，将责任层层落实到人。乐观发挥部门联动作用，农经、环保、土管、信访、宣扬等部门各司其职，抓好服务、管理、检查、执法、信访和宣扬等工作。同时，坚持工作例会制度，切实加强综合环保执法力度，08年以来共惩罚违规排放养殖户525户，惩罚金额64.3万元。

三是政策驱动，强化工作保障。区政府讨论制定和完善了相关政策意见，明确了沼气工程、畜粪收集处理中心改扩建、牧业小区建设、沼气池后续管理维护等方面的扶持政策。

（二）分类指导，乐观探究切合实际的治理方式

对300头以上养殖场（户）推行生态循环零排放方式，即在配备相应基础设施基础上，按每25头生猪存栏配备1亩农田的标准，实行农牧结合养殖。对100—300头养殖场（户）推行资源循环利用方式，即在“沼气工程”全掩盖基础上，重点加快两个分别、“三池”配套和“沼气工程”后续管理，实现“三沼”综合利用；对100头以下养殖户推行生态循环利用方式，即实施“猪—沼—果（菜）模式，实现沼液综合利用。对牧业园区推广生物发酵床养殖模式，即由生物菌种降解生猪排泄物。

（三）狠抓落实，提前完成整治目标任务

全区15631户养殖场（户）全部建立“一户一方案”，装订成册，成为治污硬件配套及日常维护的重要依据。同时，

签订《文明养殖承诺书》，通过养殖承诺，提高养殖户环保自律意识。截止目前，全区累计建成沼气池18.8万立方米，其中08年以来新建10.3万立方米；累计建成干粪积累池2.9万立方米，其中08年以来新建1.9万立方米；新建沼液储存池（储污池）34.01万平方米；雨污分别设施29.3万米，硬件设施配套基本符合原定的技术要求和质量标准。

（四）长效监管，确保面源污染整治成效

一是加大畜粪处理中心的生产与营销力量。根据“户聚、村收、片处理”的模式，对畜粪进行统一收集处理。在建成25个畜粪收集中心的基础上，新建4个、改扩建及修理12个畜粪收集处理中心。目前，干粪综合收集利用率达95%，其中规模化养殖场综合收集利用率达96%；08年以来销售有机肥8.19万吨，其中外销4.83万吨，内销3.36万吨。

二是加快推动牧业小区建设。遵循人畜分开、农牧结合、设施配套、管理规范的原则，制定了《南湖区生态牧业小区建设布局规划》，引导散户入园，拆除原有猪舍，实现生猪养殖规模化、集约化、产业化。到2022年底，累计建成牧业小区12个，培育年出栏生猪50头以上规模场（户）7513个，实现规模养殖比例达到85%。

三是加强执法检查。各镇建立了环境监察执法中队，配备了肯定的人力、物力，根据农业面源污染治理的有关要求和规定，经授权对违规农户进行严厉 查处，有力地促进了治污工作的整体推动。同时，在乡镇聘用农业面源污染治理监

察员，加强对重点治理区域的巡察督查，有效地遏制违规排污行为。

四是提高“三沼”综合利用率。推广以沼气为纽带的“猪—沼—果（菜、粮、园林）”等生态养殖模式，形成上联养殖业、下联种植业的循环农业新格局，促进高效生态农业进展。目前，全区已组建沼液服务队45支，购置槽罐车12辆、电瓶三轮车8辆特地用于沼液施肥作业；市园林公司购置了两辆大型槽罐车，配备了工作人员，已经在新丰镇抽送沼液浇灌市郊绿地。

三、目标任务完成状况

2022年以来，南湖区根据《嘉兴市畜禽养殖业污染整治实施方案（2022-2022年）》有关要求，全面推动整治工作，截止目前，全面完成了六大治理目标。

1、2022年底，全区生猪存栏59.87万头，2022年6月底，全区生猪存栏50.42万头，比2022年缩减15.78%。

2、全区符合审批要求的12家规模化畜禽养殖场均已办理“环评”及环保审批手续，严格执行三同时制度，规模化畜禽养殖场均落实配套治理设施，已发放临时性排污许可证的规模化养殖场共217家。

3、截至2022年底，全面完成2812户省定常年存栏生猪50头以上养殖场（户）排泄物治理工作。

4、目前，规模化畜禽养殖场排泄物综合利用率达96%。

干粪主要通过3个方面处理：一是畜粪收集处理中心收集；二是沼气池利用；三是直接还田。沼液、沼渣主要通过农牧结合还田。

5、目前，全区累计建成畜粪收集处理中心29个，其中08年以来新建4个；生猪粪便收集率达62%。

6、到2022年底，累计建成牧业小区12个，培育年出栏生猪50头以上规模场（户）7513个，实现规模养殖比例达到93.95%。

四、存在问题

经过治理，河道水质明显好转，COD、氨氮指标明显下降，生态环境大为改善。但是，我们也糊涂地熟悉到，治污设施维护不准时，长效管理服务不完善，环保监管不到位，这些问题的存在将制约工作的深化推动和成果的进一步巩固，需要我们高度重视，切实加以解决。

五、下一步工作

1、健全长效服务机制。一是充分发挥社会力气作用。根据市场化运作模式切实做好沼气工程后续管理