湿地公园项目运营方案样本

九、项目运营方案第一某些运营管理原则运用统筹学原理和思路，采用统筹运营管理模式，实现项目内部各环节间、各行业间、人员安排上、寻常运营与应急管理间、短期效果与长期效应间协调统一，实现最高运营管理效果和效率。重要原则涉及：时间最优化原则：通过合理安排运营班次、人员配备，并制定运营管理应急预案，实现人员配备合理化、高效化，并在突发事件出时可以及时有效应对，节约时间成本。资源最优化原则：通过统筹管理、合理调配运营所需物资资源、人力资源、信息资源，并选取性价比最高仪器设备、备品备件，实现资源综合高效运用。成本最优化原则：通过时间最优化、资源最优化，在保证运营效果前提下实现成本控制，发挥运营体系最大价值，为政府节约运营资金，同步可以保证运营长期持续。决策最优化原则：通过运营期项目公司合理构架、运营资源合理调配，借助智慧管理系统，将项目运营方案与项目建设方案、耿马县湿地环境运营管理有机结合，对运营需求、运营安排、应急解决等做出最优决策。能动性最大化原则：以绩效考核长期达标为目的，发挥项目公司最大能动性，变受政府指挥被动型运营为以绩效达标为导向积极性运营。第二某些运营管理制度2.1寻常工作管理制度2.1.1员工轮班制度第一条生产运营实行轮班制度，维修工配合生产运营巡视。当班运营工在中控室监控生产运营状态，并按运营管理制度定期现场巡视；第二条运营班执行交接班管理制度，交班人员和接班人员应提前共同进行现场巡视，并在中控室进行书面交接工作；第三条每班值班人员应按规定认真巡视和填写有关记录，涉及：交接班记录、巡视记录、水体修复运营记录、生产运营记录，对于浮现问题应及时向领导报告。2.1.2岗位交接班制度第一条各岗位操作人员详细岗位职责及制度由项目公司按照各自项目规定及特点制定和执行；第二条接班人员要提前30分钟到岗，并协同值班人员对现场进行巡视、核算，接班后发生问题由接班班组负责；第三条交班人员在完全将运营状况和岗位卫生等状况交接清晰后方可离岗；第四条对于工作当中所使用工具，要在下班此前交还库管人员，不得随意保存。有特殊状况时，要向库管人员和接班人员阐明并记录；第五条在岗人员若遇到紧急状况需要离岗时，要及时电话告知负责领导，不得随意脱岗；第六条若接班人员无端缺岗，待接班组要及时向负责领导反映状况，在替班人员未到之前，不得缺岗；第七条当发生对生产有破坏性大事故时，交接班双方要共同努力排除故障，解决问题之后，被接班组方可离岗。2.1.3生产运营安全操作制度第一条进行全员技术培训合格后方可上岗；第二条对设备操作必要严格执行设备操作规程；第三条需要消毒岗位必要执行国家消毒操作使用安全规程；第四条设备维修时，必要断电，并且在关于部位处悬挂警示标牌；第五条雨天及地下较深楼梯（扶梯）操作人员在巡回检查及操作时，要注意防滑并及时清扫；第六条在进行设备清洁工作中，禁止用水冲洗电器设备及润滑部位；第七条禁止非岗位人员操作本岗位设备；第八条消防器材必要全员会使用，消防器材要定期检查及更换；第九条对于易产生有害气体或可燃气体构筑物或操作岗位，维修或操作时，禁止明火，空气中氧含量不得低于18%，其他气体含量见岗位安全操作规程；第十条对安全护栏、走廊、爬梯定期检查其牢固限度，对损坏某些要及时维护防腐解决；第十一条各岗位操作人员上岗时必要配戴齐全劳保用品，做好防范办法。2.1.4特种作业管理制度为规范特殊作业行为，保证特殊作业人员安全，特制定本制度。本制度是维修班、运营班组织、实行特殊作业时安全生产规范，是安全检查、考核和违章惩罚根据。第一条设备技术部负责本规程修改和检查。第二条维修班参加特殊作业工作人员负责本规程执行。第三条安全职能部门负责对本规程执行状况检查、考核和对违章惩罚。第四条特殊作业是指：高压配电设备巡检、检修作业；低压配电设备带电检修作业；在禁火区动火作业；污水管道内、井下、潮湿、高温、高空、金属容器内等特殊场地、时段、气候条件下进行作业。第五条特殊作业前须对作业人员（特别是新进人员）进行特殊安全知识教诲，合格者方可上岗。第六条安排特殊作业时，须在《维修告知单》上提出明确安全规定，并填写有关作业申请表。第七条禁火区动火，下井作业，带电作业班组必要事前申报，部门以上公司领导和安全管理部门批准，且应制定可行安全办法方可实行。第八条特殊作业实行前须安排两人以上到作业场地巡视和监护，并做好准备工作。作业场地应依照需要设立醒目“禁止启动阀门”、“禁止合闸”、“此处危险”“有人工作，禁止合闸“禁止通行”等警示标志，作业完毕后应及时撤除警示标志和恢复作业现场原有形态。第九条特殊作业必要明确分工，明确负责人（现场指挥）负责人、监护人等，作业人数必要在两人以上。第十条在井下、潮湿、高温地方或金属容器内作业时间普通应控制在20分钟，如需时较长可轮流或出外休息后再进行；室外作业2-4小时应休息一次，24小时内加班时间不得超过8小时。2.1.5特种设备安全检查制度为加强特种设备安全检查，防止发生事故编制本制度。本制度合用于公司属特种设备。第一条设备技术部负责特种设备寻常管理。第二条安全职能部门负责安全督查和与关于特种设备检测检查机构联系进行审核。第三条特种设备在投入使用前或投入使用后30天内，设备技术部应及时告知安全职能部门，并向本地特种设备安全监督管理部门登记。第四条设备技术部建立全公司特种设备安全技术档案，负责保护设备寻常检查和维护。第五条检测时间：设备技术部每月至少对特种设备进行一次自检（安全附件、安全保护装置及关于附属仪器仪表），发现问题，及时解决，并做好记录。第六条对存在严重事故隐患或超过安全使用年限特种设备及时报废。第七条对外联系检测由安全办负责，监测成果整顿后存资料室。2.1.6特种作业人员持证上岗制度第一条总则为规范本项目特种（设备）作业人员培训、考核管理工作，防止人员伤亡事故，增进安全生产，依照国家关于法律、法规，建设单位规定，制定本制度。凡在本项目中从事井下作业、电工、焊工、起重工、电动葫芦和车辆司机等特殊工种工人，必要按照国家关于规定通过专门安全作业培训，并获得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。第二条公司特种岗位作业人员范畴电工作业工；焊接与热切割作业工；高处作业工；公司内机动车辆驾驶员；锅炉作业（含水质化验）工；压力容器作业工；危险物品作业工。第三条从事特种作业人员必要具备基本条件从事特种（设备）作业人员必要具备如下基本条件：年龄男性满18周岁，不超过60周岁；女性满18周岁，不超过55周岁；身体健康，经县级以上医院体检合格，无妨碍从事相应工种作业疾病和生理缺陷；具备与本工种相适应文化限度，具备相应工种安全知识，参加国家规定安全技术理论和实际操作考核并成绩合格；符合相应工种作业特点需要和其他条件。第四条获得《特种作业人员操作证》特种作业人员每两年须复审一次。复审内容涉及：县级以上医院健康检查；违章作业记录检查；安全生产新知识和事故案例教诲；本工种应掌握安全技术理论和安全操作知识考核。《特种作业人员操作证》复审必要由具备相应资质机构组织进行，通过复审。《特种作业人员操作证》必要有审核签字记录，日期，并加盖有效印章。第五条寻常管理特种作业人员必要持证上岗。《特种作业人员操作证》丢失者，必要按规定及时补办，补办期间，停止其特种（设备）作业。离开特种作业岗位达6个月以上特种（设备）作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。有下列状况之一者，不得再继续从事特种（设备）作业：持证人违章操作导致严重后果；持证人发现事故隐患或者其她不安全因素未及时报告导致严重安全生产事故；持证人逾期未申请复审；复审不合格；持证人弄虚作假骗取特种作业操作资格证书；从事工种与特种作业操作资格证书不一致时；持证人身体条件发生变化，不适合从事特种作业；其她依法可以清退情形。坚决杜绝委托不具备相应资质单位对特种作业人员进行培训等违法行为。每年终对特种（设备）作业人员进行调查摸底，并准时编制特种作业人员培训筹划，培训筹划和实际培训状况要及时向上级领导部门反馈信息。2.1.7节假日期间运营管理制度为保证生产正常运营，项目公司在节假日期间特做如下规定。第一条假日到来之前做好设施、设备、管线维护保养工作。第二条节假日期间普通不安排大工程项目，解决水量尽量接近寻常运营水量。第三条节假日期间污泥运送原则上应照常运营，不能影响运营。第四条各类设施、设备在节假日期间不得随意增长或减少运营台数、组数。如遇特殊状况或运营故障需要停运时，必要及时向主管部门报告（紧急故障停机后报告）。第五条要加强紧急事故解决办法，做到迅速反映。第六条节假日期间人少，要防止发生意外，不得随意离岗，人走关门。第七条各值班人员应坚持岗位，准时巡视。禁止酗酒、赌博、严格遵守各项安全，操作（技术）规程及安全工作制度，防止发生意外事故。第八条节假日期间运营如发生异常状况应及时向值班干部报告。行政管理制度2.2行政管理制度2.2.1总则

本规定所指行政事务涉及档案管理、印鉴管理、会议管理制度、公文打印管理、办公及劳保用品管理、库房管理、报刊及邮发管理等。

2.2.2档案管理

1.归档范畴：

公司规划、年度筹划、记录资料、科学技术、财务审计、劳动工资、经营情况、人事档案、会议记录、决策、决定、委任书、合同、合同、项目方案、通告、告知等具备参照价值文献材料。

2.档案管理要指定专人负责，明确责任，保证原始资料及单据齐全完整，密级档案必要保证安全。

3.档案借阅与索取：

(1)总经理、副总经理、总经理办公室主任借阅非密级档案可通过档案管理人员办理借阅手续，直接提档；

(2)公司其她人员需借阅档案时，要经主管副总经理批准，并办理借阅手续。

借阅档案必要爱护，保持整洁，禁止涂改，注意安全和保密，禁止擅自翻印、抄录、转借、遗失。如确属工作需要摘录和复制，凡属密级档案，必要由总经理批准方可摘录和复制；普通内部档案经总经理办公室主任批准方可摘录和复制。

4.档案销毁：

(1)任何组织或个人非经容许无权随意销毁公司档案材料；

(2)若按规定需要销毁时，凡属密级档案须经总经理批准后方可销毁；普通内部档案，须经公司办公室主任批准后方可销毁。

(3)经批准销毁公司档案。档案人员要认真填写、编制销毁清单，由专人监督销毁。

2.2.3印鉴管理

1.公司印鉴由总经理办公室主任负责保管。

2.公司印鉴使用一律由主管副总经理签字允许后管理印鉴人方可盖章，如违背此项规定导致后果由直接负责人员负责。

3.公司所有需要盖印鉴简介信、阐明及对外开出任何公文，应统一编号登记，以备查询、存档。

4.公司普通不容许开具空白简介信、证明，如因工作需要或其他特殊状况确需开具时，必要经主管副总经理签字批条方可开出。持空白简介信外出工作回来必要向公司报告其简介信用途，未使用必要交回。

5.盖章后浮现意外状况由批准人负责。2.2.4会议管理制度１.行政部门负责公司级会议管理工作，协助职能部门做好重要专业性会议召开，办理公司外会议外派管理工作。专业性会议由分管职能部门组织实行。２.会议分类及组织。会议分为：公司级会议、专项会议、部门会、上级或外单位在公司召开会议，依照会议类型公司定期或不定期组织各类会议，由行政部门做好协调、组织及配合工作。３.行政部门提前做好会议准备工作。涉及：会议告知形式、会议所需资料、会务准备工作、会间组织服务、整顿睬议材料归档等工作。

2.2.5公文打印管理

1.公司公文打印工作由总经理办公室负责。

2.各部室打印公文或其她资料须经本部门负责人签字，交电脑部打印，按价计费。

3.公司各部、室所有打印公文、文献，必要一式三份，交总经理办公室留底存档。

2.2.6办公及劳保用品管理

1.办公用品购发：

(1)每月月底前，各部、室负责人将该部门所需要办公用品制定筹划提交总经理办公室；

(2)总经理办公室指定专人制定每月办公用品筹划及预算，经主管副总经理审批后负责将办公用品购回，依照实际工作需要有筹划地分发给各个部、室，由部、室主任签字领回

(3)除正常配给办公用品外，若还需用其他用品须经总经理办公室主任批准方可领用；

(4)公司新聘工作人员办公用品，办公室依照部、室负责人提供名单和用品清单，负责为其配齐，以保证新聘人员正常工作；

(5)负责购发办公用品人员要做到办公用品齐全、品种对路、量足质优、库存合理、开支恰当、用品保管好；

(6)负责购发办公用品人员要建立帐本，办好入库、出库手续。出库一定要由领取人员签字；

(7)办公室用品管理一定要做到文明、清洁、注意安全、防火、防盗、严格按照规章制度办事，不容许非工作人员进入库房。

2.劳保用品购发：

劳保用品配给，由总经理办公室依照各部、室实际工作需要统一购买、统一发放。

2.2.7库房管理

1.库房物资存储必要按分类、品种、规格、型号分别建立帐卡。

2.采购人员购入物品必要附有合格证及入库单，收货时要当面点清数目，检查包装与否完好，如发现短缺或损坏，应及时拆包清点数目，如发现实物与入库单数量、规格不符时，库房保管员应向交货人提出并告知关于负责人。

3.物资入库后，应当天填写帐卡。

4.严格执行出入库手续，物资出库必要填写出库单，经公司办公室主任批准后方可出库。

5.库房物资普通不可外借，特殊状况须由总经理或副总经理批准，办理外借手续。

6.严格管理帐单资料，所有帐册、帐单要填写整洁、清晰、计算精确，不得随意涂改。

7.库房内禁止吸烟，禁止无关工作人员入内，库内必要配备消防设施，做到防火、防盗、防潮。

2.2.7报刊及邮发管理

1.报刊管理人员每半年按照公司规定作出订阅报刊筹划及预算，负责办理关于订阅手续。

2.报刊管理人员每日负责将报刊取回并进行解决、分类、登记，并分别送到关于部门。关于部门解决后，一周内交回办公室由报刊管理人员统一保管、存档备查。

3.任何人不得随意将报刊挪作她用，若需解决，需经总经理办公室主任批准。

2.2.8附则

1.公司办公室负责为各部室邮发信件、邮件。

(1)私人信件，一律实行自费，贴足邮票，交办公室或自己送往邮局；

(2)所有公发信件、邮件一律不封口，由收发员登记，统一封口，负责寄发；

(3)控制各类挂号信。凡因公需挂号者，须经各部室主任批准，总经理办公室登记后方可邮发。

2.本规定如有未尽事宜或随着公司发展有些条款不适应工作需要，各部门可提出修改意见交总经理办公室研究并提请总经理批复。2.3人力资源管理制度2.3.1员工招聘录取管理制度第一条为了规范招聘与任用管理工作，按照我司发展目的及培养高素质员工，有效地吸引和招揽先进人才，在招聘和录取中注重人素质、潜能、品格、学历和经验，采用校招和社招方式，择优录取。第二条建立完善培训制度，对新员工进行岗前培训，培训内容为公司概况、公司文化、各种规章制度以及岗位职责等第三条员工离职办理1、自动辞职辞职者提前交辞职报告到其部门领导审批，然后持经审批辞职报告交行政部门；行政部门将离职报告呈报给公司领导审批；经公司领导审批批准后，辞职者到行政部门领取《离职移送清单》和《解除劳动合同告知书》，进行办理物资移送和工作交接等手续；移送手续完善后，辞职者持由有关部门负责人签字《离职移送清单》到行政部门和公司财务部进行财务结算，方可离职。2、辞退提前将《辞退告知书》送到被辞退者；被辞退者到行政部门领取《离职移送清单》）和《解除劳动合同告知书》，然后到有关部门办理财、物及工作交接手续；移送手续完善后，被辞退者持由有关部门负责人签字确认《离职移送清单》到行政部门和财务部进行财务结算后，方可离职。离职工工均需对我司商业机密负有保密责任，若在未经公司容许状况下进行泄露，依法处置。2.3.2员工考勤管理制度第一条为了加强全体员工考勤管理，维护良好运营管理秩序，提高工作效率，保证各项工作顺利进行，特制定本制度。第二条职责各部门经理负责本部门人员考勤登记。行政部门负责对本各部们考勤工作监督。公司各员工应准时到工作岗位报到。第三条考勤规定员工一律实行上下班刷卡登记制度。上下班时在刷卡机进行刷卡。同步各班组长进行考勤登记。三班倒员工按照公司规定期间准时上下班。以上上班时间因季节变化需调节，由公司行政部门另行告知。按上述时间，超过上班时间5分钟以上即可鉴定为迟到，考勤登记负责人应在考勤表上注明。所有员工上班下班均需亲自刷卡，任何人不得代理她人刷卡，违犯此条规定者，由公司查出状况属实，代理人和被代理人均按公司规定进行惩罚。员工上班时需要外出办理各项业务，必要先到公司刷卡报到，经部门领导批准后方能外出。因特殊状况不能及时回到公司刷卡，需经部门重要负责人批准方可不刷卡，否则按迟到或旷工解决。考勤登记负责人应在考勤表上注明不刷卡因素。员工无端旷工半日者，总经理应如实报告公司，由公司按关于规定惩罚员工因公出差，须事先向公司报告，到公司办公室备案，同步在考勤表上注明。员工必要保管好自己考勤卡，如发现损坏或丢失，应立即向考勤登记人报告，并及时到公司办公室申请补领考勤卡。由于因办理补领手续时间而无法刷卡，由考勤登记人在考勤登记表上注明因素。员工因事、病请假，须按公司关于规定提出申请，批准后方可准假。工休假、探亲假、春假、婚假、丧假、产假、工资、路费、报销等按公司有关制度执行。请假期间，考勤登记人应在考勤登记表上注明。行政部门应定期对考勤登记进行监督，并于每月初对各部门考勤表进行签字确认。每月初行政部门收集上月登记考勤表统一上报公司，公司财务部依照刷卡考勤及考勤登记表记录核发工资。2.3.3绩效考核管理制度第一条绩效管理职责（1）行政部门修订绩效管理制度；组织实行公司总部拟定绩效评估筹划；指引各部门进行不同层级员工绩效评估；对管理目的和经营目的完毕状况进行寻常管理与跟踪；负责汇总和归档案评估成果，为员工套改绩效工资。（2）各部门负责人职责依照公司总部统一评估内容和评估原则，协同行政部门对部门员工进行评估。（3）绩效评估委员会公司成立评估委员会，成员不少于5人：由总经理、副总经理、经理助理、财务部负责人、行政部门负责人构成。职责：评估各部门评估小构成员；各部门成立本部门评估小组，成员不少于5人：由部门正、副职负责人、班长、组长构成。职责：评估本部门员工；公司评估委员会成员由公司总部来评估。第五条绩效评估内容行为与能力：所有被评估员工共同内容，依照不同层级人员行为与能力规定差别，评估内容作相应调节。内容涉及但不局限于：公司文化、价值观方面行为指标、管理能力与工作技能。公司经营目的：员工履行自己职责完毕状况、部门履行自部门工作目的完毕状况。目的筹划：对各部门负责人及管理人员评估，评估内容重要针对年初各职位工作目的与管理指标筹划。第六条绩效评估种类（1）试用期绩效评估试用期员工在试用期满前一周，由用人部门评估小组依照试用期岗位阐明书规定，对其做试用期工作绩效评估，评估意见填写《试用员工转正考核表》，作为与否转正根据。（2）月度绩效评估各评估小组依照公司总部制定各部门工作目的和绩效评估原则每月对员工进行一次绩效评估。规定每月5日前把评估报告成果报到行政部门，由行政部门负责审核及呈报。（3）季度绩效评估依照季度工作筹划，每季度一次绩效评估。在每季度第一种月10日前完毕当季工作筹划和前一种季度绩效评估；第四季度绩效评估并入年度绩效评估共同完毕。（4）年度绩效评估依照年度工作筹划，每年一度绩效评估，规定12月初报行政部门。所有员工职务调节都应以其之前绩效考核记录为依照。员工岗位调节时，由其用人部门评估小组进行绩效评估，评估意见报行政部门审核。员工职务晋升时，由行政部门组织关于人员构成考核小组对其进行评估，重要职位由绩效评估委员会进行评估。2.3.4员工培训管理制度第一条培训分类（1）岗前培训新员工培训：新员工正式报到前必要参加新员工入职培训及试用期满后正式上岗培训。培训内容为学习公司简介、公司各种规章制度、岗前安全培训和将要入职岗位阐明书及职责。转岗前培训：依照工作需要，员工在公司内调换工作岗位时，按新岗位规定，对其实行岗位技能培训。转岗培训可视为新员工培训和岗位技能培训相结合。（2）在职培训技能培训：不断实行在岗员工岗位职责、操作规程和专业技能培训，使其在掌握理论基本上，能在实践中灵活应用、发挥并不断提高岗位技能。管理人员和专业技术人员培训：不断实行专业和有关专业新知识培训，使管理人员和专业技术人员具备完毕本职工作所必须基本知识和迎接挑战所需新知识，提高管理水平。（3）脱产培训公派脱产培训：即指依照公司需要和筹划，委派员工参加各种培训学习。非公派脱产培训：即指员工自己报名参加各种形式培训班。第二条培训形式公司自办培训班：由公司依照各岗位工种不同，不定期进行岗位培训，教师队伍可以由我公司专业人员和公司总部委派人员授课。参加外单位组织各种培训班：即指公司总部举办及有关专业部门举办，及政府法令规定，由政府单位主办及核定资格鉴定课程；特殊专业知识或技能课程；各种取证考试等等各种培训班。2.3.5员工福利管理制度第一条为规范公司正式员工福利管理，保证员工应有享有福利权利，有效控制福利开支，制定本制度。第二条员工培训：公司应为员工提供各种类型培训学习机会，关于培训规定见《公司员工培训管理制度》。第三条五险一金：按公司规定，员工订立劳动合同后，应为其办理养老、医疗、工伤、失业、生育等五种社会保险和住房公积金。第四条予以员工享有各种类别假：公休假、法定节假日、年休假、探亲假、婚假、产假（陪产假期）丧假、病假。第五条各种加班费计法：按国家关于规定，法定假加班按300%/天计、公休假加班按200%/天计、工作日加班按150%/天计。即：岗位薪酬÷月平均工作日天数×比例×加班天数。第六条外出郊游：每年春季或秋季，恰当组织员工外出郊游。第七条过节费：依照国家规定节假日（元旦、春节、五一节、国庆节、小朋友节、妇女节和老式节日等），公司将发放恰当过节费或物品。第八条劳动用品费：依照关于规定，公司应当针对不同岗位发放不同劳动用品，为每位正式员工每月发放一斤洗衣粉以及每2年发放冬、夏各二套工作服。第九条高温补贴：依照国家关于规定，每年5—10月份期间发放高温补贴，随公司效益提高高温补贴也应逐年提高。第十条困难补贴：职工个人或家庭有特殊困难，可申请特殊困难补贴，补贴金额视详细状况而定。第十一条住院慰问：员工住院期间，视详细状况公司组织人员慰问。第十二条职工死亡：为了做好职工和职工供养直系亲属死亡后善后工作，死亡待遇依照国家关于政策规定发放。第十三条员工体检：为保证员工身体健康，公司每两年应为员工免费到正规医院进行全面体检一次和为女工妇检一次。2.3.6财务管理制度第一条公司设立财务经理，依照国家关于财务规定设立主管会计和钞票出纳岗位。第二条财务经理配合公司经理，全面负责公司财务管理工作，协调好各方面经济关系，各解决各方面利益关系；负责制定公司详细财务管理制度，并组织贯彻，加强财务管理。第三条严格遵守财务制度中关于钞票管理、银行存款管理、往来账目管理、会计凭证审定、费用报销等详细规定，保证资金安全、合理、合法高效运用。第四条严格固定资产、原材料和低值易耗品资产清理核查程序。第五条财务工作人员应严格执行国家财务政策，遵守财经纪律和公司财经制度，接受政府关于部门和总公司业务部门指引和监督。2.4财务报告制度第一条为加强对项目公司财务状况管理，为使水质净化厂在特许经营期间资金操作都能正常运营，特制定本财务报告制度。第二条依照我公司公司运财务报告制度，财务报告由负责运营管理人员每周向厂里报告一次。第三条依照我公司公司财务报告制度，财务报告由负责运营管理人员每月向公司公司报告一次。第四条本报告制度规定财务报告编写内容、数据解决与评价办法等，执行被控水务公司公司有关规定。2.5

设备设施管理制度

2.5.1

设备使用制度

第一条

设备安装必要按阐明书和规范安装，并考虑设备稳定、冷却、易操作性、电气设备用电安全等；

第二条

设备使用前必要完善设备使用规程和维护保养制度，重要设备操作人员必要通过培训并考核合格后持证上岗；

第三条

设备使用前，特别是新安装和维修后设备，必要检查设备安装状况，检查设备外观，手动测试其性能，检查设备接地等，确认无异常后方可使用；

第四条

设备启动应严格按操作规程进行，启动过程中应注意观测启动时设备状况，通过电流、压力、噪音、振动、启动时间和解决量等状况确认设备启动与否正常；

第五条

设备使用过程中必要严格执行使用维护保养制度和巡检制度，同步注意人身和设备安全；

第六条

注意人身和设备安全，对影响设备安全运营因素和隐患要积极发现，及时解决和解决，保证设备在良好状态下运营；

第七条

禁止设备带故障运营，发现设备故障应及时停机解决，防止故障扩大，不能当时解决则按程序进行报修；

第八条

禁止对设备野蛮操作和超负荷使用；

第九条

变配电等操作和检修必要两人以上同步在场，其中一方作为监护人；

第十条

长期停用设备应作好清理保养和防锈工作，水泵、风机等设备要定期盘车，能退库设备退库保管；

第十一条

设备零部件和专用工具要专人妥善保管，并定期进行检查和保养，不得随意变更或处置；

第十二条

在不明状况和不拟定故障因素和解决办法时，应及时逐级上报解决不得盲目拆卸和实验，以防止故障扩大化和复杂化。

第十三条

相应急防护设施、物品和工具要倍加爱护，定期检查其性能，不得随意挪用和转移。

2.5.2

设备操作制度

第一条

设备安装必要按阐明书和规范安装，并考虑设备稳定、冷却、易操作性、安全等；

第二条

设备使用前，特别是新安装或维修后设备，必要检查设备安装状况，确认无异常后方可使用；

第三条

重要设备操作人员必要通过培训并考核合格后持证上岗；

第四条

设备启动应严格按操作规程进行，启动过程中应注意观测启动时设备状况，通过电流、压力、噪音、振动、启动时间和解决量等状况确认设备启动与否正常；

第五条

设备使用过程中必要严格执行使用维护保养制度和巡检制度；

第六条

注意人身和设备安全，对影响设备安全运营因素和隐患要积极发现，及时消除，保证设备在良好工况下运转；

第七条

禁止对设备野蛮操作和超负荷使用；

第八条

变配电等操作和检修必要两人以上同步在场，其中一方作为监护人；

第九条

发现设备故障应及时停机解决，禁止设备带故障运营，防止故障扩大，不能当时解决按程序报修；

第十条

长期停用设备应作好清理保养和防锈工作，水泵、风机等设备要定期盘车，能退库设备退库保管；

第十一条

设备零配件和专用工具要专人妥善保管，并定期检查和保养；

第十二条

使用起重设备必要严格按安全操作规程操作，定期检查钢丝绳等部件与否符合安全原则；

第十三条

相应急防护设施、物品和工具要倍加爱护，定期检查其性能，不得随意挪用和转移；

第十四条

在不明状况和不拟定故障因素和解决办法时，应及时逐级上报解决，不得盲目拆卸和操作，以防止故障扩大和复杂化。

2.5.3

设备维护保养制度

为保证全厂设备正常运转，保持其良好状况，延长其使用寿命，必要严格遵守如下维护保养制度，并在生产实践中依照实际状况对制度进行及时调节和完善。

第一条

投入使用前，部门设备管理员必要根据设备使用维护阐明书建立详细设备维护保养制度，并报设备技术部门批准后执行。

第二条

设备寻常维护保养制度应包括设备寻常维护保养内容和寻常维护保养所需专用工具、润滑油和其她备品备件。

第三条

设备维修人员负责设备寻常维护保养，且应严格定岗定人、定期定量。

第四条

设备寻常维护应涉及设备保洁、润滑油加注、紧固件检查紧固、皮带输送带等调节、固着物和缠绕物清理和阐明书规定其她保养内容。

第五条

设备寻常维护保养和筹划维修必要有完整规范记录，重要设备实行单机单册登记，设备管理员按月记录存档并安排下月检修工作。

第六条

设备发生故障，岗位操作人员应及时解决，不能当场解决，停机后填写设备报修单申报维修并参加维修和验收工作，维修完毕，主修应认真填写故障因素和解决办法。对重大设备故障应写出故障分析单，并提出检修或改造意见。

第七条

使用单位应就寻常维护保养制定工时定额和物资消耗定额，并进行考核。设备技术部门定期对设备维护保养状况、定额执行状况、设备完好率、故障停机时间等进行考核。

2.5.4

工程维修管理制度

第一条

总则

（1）在工程部领导下，对各项目生产建筑物、构筑物、管道等进行全面维修、维护等工作；

（2）通过对工程人员双重领导和考核，共同完毕各生产项目维护、维修本职工作，保证各生产项目正常生产运营，避免因维修不到位、不及时而影响生产事件发生，否则将严格按公司有关制度进行惩罚；

（3）全面掌握公司生产建筑物、构筑物、管道基本状况，努力完毕公司全年维修、维护保养工作；

（4）对各项目建筑物、构筑物、管道发生突发事项进行响应及应急维修工作。

第二条

建构筑物维修工作制度

（1）重要工作对象为已完毕竣工验收，已正式投运项目；负责已投运项目各建筑物、构筑物寻常维护维修任务；

（2）负责按各已投运项目月度维护、维修任务量，合理安排维修员到各项目完毕当月维护维修工作量；

第三条

管道维修工作制度

（1）重要工作对象为已交付使用地下管道；负责各管道寻常维护、疏通、维修任务；

（2）负责按管道月度维护筹划、维修任务量，合理安排工作人员当月工作量。

第四条

应急解决工程工作制度

（1）重要工作对象为已投运各项目及管道；负责针对各建筑物、构筑物、管道发生突发事项进行响应及应急维修；

（2）负责应急抢修、组织抢险等应急工作。

2.5.5

设备资料归档制度

第一条

项目公司必要收集整顿原始资料中中标标书、项目建议书、各种审批文献、初设和竣工资料图纸等基建资料，以及设备随机使用维护手册、安装、调试、验收等有关资料，并准时归档。

第二条

设备订购合同、设计资料、使用阐明书、检查合格证、装箱单、安装记录、交接验收资料等资料（即设备前期技术资料）按每台设备建立档案卷宗，保存在资料室。内容如下：

（1）设备购买（更新）申报表；

（2）年度设备购买（更新）筹划项目明细表；

（3）设备订货合同书；

（4）设备开箱检查验收单；

（5）设备入（出）库单；

（6）机械设备精度检查记录单；

（7）设备资产转固交接验收单；

第三条设备在寻常使用中，产生各种运营数据、维护保养、维修、校验、技改等记录、资料应每月收集整顿存入资料室。内容如下：

（1）设备巡检登记表；

（2）设备状况交接班记录；

（3）在线仪表校验记录；

（4）核心设备点检卡；

（5）设备润滑登记表；

（6）设备维护保养登记表；

（7）设备维修告知单；

（8）设备维修登记表；

（9）修理质量复验单；

（10）修理费用核算表；

（11）设备运营时数登记表；

（12）设备技改申报审批表；

（13）设备技改验收评价表

（14）设备事故分析表；

（15）设备报停用申请表；

（16）设备停用证；

（17）设备完好率报表；

（18）月度设备维护维修筹划；

（19）起重机检查合格证；

（20）化验设备计量检查合格证。

第四条

年度设备维护维修筹划、年度设备报表每年归档一次。

第五条

设备管理制度、工作原则每年修订后归档一次。

第六条

设备技术资料应遵循分类建档原则归档。2.6采购管理制度2.6.1总则为保障公司生产经营活动所需物品正常供应，保证采购质量，减少采购成本，提高采购效率，防范采购过程中舞弊行为，特制定本管理制度。本制度合用于对外采购与生产经营关于原材料、消耗品、劳保用品、办公用品采购。2.6.2职责权限1、总经理负责采购管理制度审批；2、经营性材料、配件等物品（物资），消耗品，劳保用品、办公用品采购由采购部负责；2.6.3采购原则1、一致性原则采购人员定购物品必要与请购单所列规定、规格型号、数量一致。在市场条件不能满足请购部门规定或成本过高状况下，采购人员须及时反馈信息供申请部门更改请购单或作参加。如确因特定条件和实际需求不能完全一致，经审核后可进行调节。2、轮换原则有3家及以上可选供应商时，供应商应不定期轮换；负责和供应商对接采购人员，也不定期轮换。3、廉洁原则（1）自觉维护公司利益，努力提高采购物品质量，减少采购成本。（2）廉洁自律，不收礼，不受贿，不接受吃请，更不能向供应商伸手。（3）严格按采购制度和程序办事，自觉接受监督。4、“信息化”原则公司部门及人员众多，为提高效率及环保办公，公司履行信息化办公，公司采购所有流程均在百卓优采采购管理软件（公司指定采购信息化管理系统）上进行申请及审批。2.6.4采购流程1、采购申请物品需求部门依照生产或经营实际需要，在百卓优采采管理软件里填写《请购单》，请购单规定注明名称、规格型号、数量、需求日期、参照价格、用途等，若涉及技术指标，须注明有关参数、指标规定。按采购申请流程，由各有关部门在百卓优采采管理软件内直接审批，经总经理批准后交采购部门采购。2、询价比价议价（1）每一种物品（物资）原则上需3家以上供应商进行报价，应急购买物品除外。（2）采购员接到报价单后，需进行比价、议价，并填写询比价报告，在权衡质量、价格、交货时间、售后服务、资信、客户群等因素基本上进行综合评估，各条件相似时，按低价原则进行采购。（3）属下列状况者，不必进行比价、议价：独家代理、独家制造、原厂零配件无代替用品，但仍需留下报价记录。（4）若须进行样品提供和确认，须拟定送样周期，由采购人员负责追踪，收到样品后，须第一时间送交需求部门进行确认，必要时需会同财务部等部门有关人员予以确认。对于需要保存样品，须作封样解决，以便日后作收货比较。3、采购合同签定（1）供应商经送样审查合格后，由采购部门与选定供应商订立合同，在百卓优采采购管理软件新建采购订单并通过系统发送给供应商，提示供应商及时接受。（2）交易发生争执时，根据采购合同相应违约条款进行解决。4、进度跟催（1）为保证准时交货，采购人员应提前采用电话或亲自到供应商处跟催，以保证物品能适时供应。（2）若采购物品无法在预定期间内交货，采购人员须提前告知需求部门，谋求解决办法，并须重新和供应商拟定新交货期，并知会需求部门。由于交付时间导致损失，按照采购合同商定进行索赔解决。5、验收入库（1）采购物品到公司后，属经营性材料、配件等物品、非经营性消耗品、大宗劳保用品等经需求部门验收，经库管验收合格后，库管员在百卓优采采购管理软件内新建入库单进行记录，按流程办理入库手续。如验收不合格，当场退货给供应商。（2）若供应商在送货时顺带了付款发票，采购员需及时在百卓优采采购管理软件内完毕信息登记。6、对帐付款采购物品办理入库后，且已有相应额度发票，由采购员凭入库单按采购合同或采购订单付款方式办理付款手续。2.6.5供应商管理1、供应商选取基本规定（1）具备合法经营主体者。（2）品质、交货期、价格、服务等条件良好者。（3）信誉良好者。2、供应商资料登记及维护在百卓优采采购管理软件内建立供应商基本信息库，由采购部门安排专人进行录入和更新如下信息：供应商调查资料、招投标资料、关于证照（工商营业执照、法人代码证、税务登记证、质量认证等）复印件、历史采购合同状况（采购价格、数量）、可供应物品清单等。2.6.6审计与考核采购人员要自觉接受财务部或公司领导对采购活动监督和质询。对采购人员在采购过程中发生违犯廉洁制度行为，公司有权对有关人员依照公司规则制度进行惩罚直至追究其法律责任。2.7公共设施管理制度2.7.1总则为维护公司公共设施正常使用，保护公司财产，特制定本制度。合用范畴：本制度合用于各部门2.7.2管理机构与职责行政部门是公司公共设施管理部门，其职责是对公司公共设施进行巡检和维护。2.7.3定义公司公共设施是指：公司办公区各办公室、卫生间、楼梯、过道；生产区车间；员工集体宿舍楼梯、公共卫生间；厂区道路，球场，食堂，花带等公共区域门、窗、灯、再生水供水、排水、化粪池等设施。2.7.4公共设施维修（1）报修各部门公共设施浮现故障时，可填写《公共设施维修申请单》向行政部门后勤保障组申报，由行政部门派员进行解决。（2）维修依照各部门报修状况，行政部门可以解决，由行政部门派员解决，无法解决，报公司申请委托社会专业人员解决。（3）巡检行政部门负责公司道路路灯、供排水设施等公共设施进行每周巡检，发现损坏或故障，及时进行维修，保证公共设施完好率98%以上。2.7.5工作规定行政部门在接到部门报修，要在1天之内派人前去查看故障，因工作任务安排满不能及时候维修，要与报修部门联系，阐明因素，并协商拟定前去维修时间。2.7.6公共设施配件采购、验收和保管行政部门负责公共设施配件采购，公司仓库负责配件保管。2.7.7公共设施保护和解决爱护公司公共设施，人人有责。对故意损坏公共设施者，一经发现，责令其恢复原状，无法恢复原状，由损坏者照价补偿和承担维修费用。损坏者态度特别恶劣或导致影响特别大，依照情节予以相应行政纪律解决（行政纪律解决分为五个级别：警告、记过、记大过、待岗、解除劳动合同）。2.7.9附则本制度由行政部门负责解释。本制度自发布之日起执行。2.8

安全管理制度

为进一步强化安全生产管理工作，实现安全管理原则化、规范化，改进劳动条件，保护员工安全和健康，依照国家关于劳动保护法律、法规等规定，制定有关安全管理制度。

2.8.1

安全管理流程

第一条

公司安全生产工作贯彻“安全第一，防止为主”方针，实行总经理负责制，各部门领导要坚持“管生产必要管安全”原则，生产要服从安全需要，实现安全生产及文明生产；

第二条

对在安全生产方面有突出贡献单位和个人要予以奖励；对违背安全生产制度和操作规程导致事故责任者，要予以严肃解决；违犯本规定构成犯罪，由司法机关依法追究刑事责任；

第三条

安全管理部是公司安全生产直接管理部门，安全生产管理领导小组由公司总经理、主管副总等重要负责人构成，其重要职责是：全面负责公司安全生产管理工作，研究制定安全生产技术办法和劳动保护筹划，实行安全生产检查和监督，调查解决事故等工作；定期召开安全生产工作会议，总结推广先进经验，研究解决安全工作中重大问题；

第四条

安全管理部下属各班组必要成立安全生产小组，负责对本单位职工进行安全生产教诲，制定安全生产实行细则和操作规程。实行安全生产监督检查，贯彻执行各级安全制度和规定，保证生产安全。

2.8.2

安全运营操作规程

第一条

进行全员技术培训合格后方可上岗；

第二条

对设备操作必要严格执行设备操作规程；

第三条

设备维修时，必要断电，并且在关于部位处悬挂警示标牌；

第四条

雨天及地下较深楼梯（扶梯）操作人员在巡回检查及操作时，要注意防滑并及时清扫；

第五条

在进行设备清洁工作中，禁止用水冲洗电器设备及润滑部位；

第六条

禁止非岗位人员操作本岗位设备；

第七条

消防器材必要全员会使用，消防器材要定期检查及更换；

第八条

对于易产生有害气体或可燃气体构筑物或操作岗位，维修或操作时，禁止明火，空气中氧含量不得低于18%，其他气体含量见岗位安全操作规程；

第九条

安全护栏、走廊、爬梯定期检查其牢固限度，对损坏某些要及时维护防腐解决；

第十条

各岗位操作人员上岗时必要配戴齐全劳保用品，做好防范办法。

2.8.3

安全生产教诲制度

第一条

安全教诲

安全教诲是向职工灌输安全生产重要意义和安全技术知识，使她们充分发挥主观能动作用，结识和掌握不安全、不卫生因素和伤亡事故规律性，自觉遵守安全管理制度和安全技术规程，防止伤亡事故发生。

第二条

特殊工种教诲

特殊工种教诲必要由劳动部门组织安全技术培训，经理论和实践考试合格，并发特种作业操作证后方可上岗工作。我公司特殊工种有电工、起重工、机动驾驶等，管理部必要建账管理。

第三条

经常性安全教诲

经常性安全教诲应长期贯穿于生产活动中，部门负责人及班组长应运用各种形式各种场合讲安全生产，传达关于文献会议精神，学习安全技术和安全操作规程，分析事故隐患布置安全生产工作等。各部门应建立安全教诲学习有关台帐，有形式、有内容、有记录各班组也应建立安全教诲学习台帐。

第四条

定期安全会议

领导小组每季度召开一次专项会议、检查、总结安全工作，研究解决存在问题，掌握公司安全生产动态。

2.8.4

安全技术交底制度

第一条

交底规定

公司实行逐级安全技术交底，要纵向延伸到作业人员。

作业前，技术负责人应将本次操作中存在危险因素、作业办法、安全技术办法以及浮现问题时应采用应急办法等状况向上级领导进行详细地解说和阐明。

在安全技术交底中，要将安全防护重点、注意事项交代清晰。

安全技术交底下达到作业班组、施工方，对班组不明白地方，要特意进行交代清晰，履行好签字手续。

安全技术交底要结合伙业实际，依照分项作业特点、存在安全隐患限度，针对性地进行安全交底。

安全技术交底时必要把安全操作规程和安全防护办法写清晰。

安全技术交底必要详细、明确、具备针对性，要以书面形式填写安全技术交底单，履行双方签字手续，并将签字记录存档。

第二条

交底内容

安全技术交底内容应重要涵盖作业中能给作业人员带来潜在危险因素和存在问题，提出安全防范办法、应注意安全注意事项及发生事故后应及时采用避难和急救办法等。

第三条

交接记录

实行轮班作业班组，要做好安全管理交接班，上道工序对下道工序负责，并做好交接记录。

2.8.5

安全隐患整治制度

第一条

隐患上报制度

为了充分贯彻“安全第一，防止为主”方针，规定安全员必要经常进一步一线进行安全检查，对于当次检查中发现各类隐患要及时上报公司安全生产管理小组。

上报中要详细、写清发现状况地点、种类以及相应采用办法，及会引起危害。

对于发现隐患不能自行整治和整治有难度要及时与公司领导联系。

第二条

隐患整治制度

公司安全员在检查中发现各类隐患，要针对其性质合理做好整治工作。

隐患整治要侧重于效果，不能盲目，从而导致意外损失。

隐患整治要及时，在整治同步要制定相应安全办法。

对于隐患整治存在难度或相对解决有困难，要上报公司长，并相应制定出详细整治方案。

隐患整治应有相应记录。

第三条

事故上报规定

（1）发生轻伤事故上报规定

发生轻伤事故后，由负伤者或事故现场关于人员将事故发生时间、地点、通过、因素等及时报告公司。

（2）发生重伤事故上报规定

发生重伤事故后，负伤者或事故现场关于人员应及时或逐级报告公司负责人。公司负责人接到事故报告后，应迅速（最迟不超过6小时），报告上级主管部门。

（3）发生死亡和重大伤亡事故上报规定

发生死亡事故后，事故现场关于人员应及时或逐级报告公司负责人，并保护好现场。公司负责人接到报告后，应当迅速报告上级主管部门。

第四条

事故分析规定

事故发生后，公司长及时组织召开事故分析会，并针对事故发生因素，做出合理防范办法。

事故分析要查明事故发生因素、过程、人员伤亡及财产损失状况。

事故分析要查明事故发生性质、责任单位和重要负责人。

事故分析本着“四不放过”原则，即事故因素不查清不放过、负责人员未解决不放过、整治办法未贯彻不放过、关于人员未受到教诲不放过。

2.8.6

安全检查考核制度

安全检查是安全管理工作一种重要内容，它是安全生产工作中运用群众路线办法，发现和消除隐患、交流经验，推动工作有效办法和重要手段。

公司成立安全检查小组，重要有安全领导小构成员构成，并恰当配备有经验、有技术人员参加，每季检查一次安全生产工作，管理部牵头做好组织检查工作，做好记录，对发现问题负责监督整治。

考核时间：自每年1月初至每年12月底进行。

考核范畴：公司各部门。

考核内容：内业资料、现场安全管理。

考核评分计算（换算）办法：内业40%，现场60%。

考核内容：

第一条

安全生产检查是生产过程中及时预测、防止和整治各种事故隐患，提高安全生产有效性和可靠性有效办法。

第二条

依照我司实际状况，安全生产检查可分为：寻常安全检查，定期安全检查，季节性安全检查，节日前、后安全检查和重点部位检查。

第三条

寻常安全检查规定各班组每天进行一次岗位安全检查，发现问题，及时报告并采用办法，妥善解决。

第四条

定期安全检查由分管副总经理主持，行政部详细组织，每月对全公司安全生产、设备运营及防护安全进行全面检查，发现故障和隐患，贯彻负责人，限期整治。

第五条

季节性安全检查，分防暑降温、防雨防洪、防雷、防电、防寒、防冻等安全检查，保证季节变化时安全生产。

第六条

节日前、后安全检查是为了对职工进行节日安全教诲，消除因节日期间职工纪律松懈和工作人员较少等因素而引起不安全因素。

第七条

重点部位检查是变电所、进水泵房、反映池、加药系统、危险化学品仓库等，特别要对这几种在生产过程中影响大、功率大、危险性大核心岗位进行专门安全检查。

第八条

对查出不安全因素，一定要做到“三定”（定项目、定期间、定详细完毕项目人）“二不交”（班组能整治不交到部门，部门能整治不交到公司）。

2.8.7

仓库安全管理制度

第一条

仓库内禁止吸烟、用火。

第二条

仓库内消防器材需保持完好，配备数量需满足国家规定规定，禁止挪作她用。

第三条

物品在入库前，应当有专人负责进行检查，符合规定方准入库。

第四条

仓库内物品存储要进行分类、分堆存储，存储架之间要留出必要通道，重要通道宽度普通不应不大于1.2米。存储量不得超过规定存储限额。

第五条

仓库内使用电气设备时，必要严格遵守安全操作规程。仓库内电气设备应定期进行检查，以免发生短路导致火灾事故。

第六条

油品一律存储在油品库内，油品存储应满足油品存储安全规定，保持一定安全距离，高温季节要对油品库采用通风降温办法。

第七条

化学药物一律存储在药物库内，药物存储满足药物存储安全规定，保持一定安全距离。

第八条

库房内外消防通道应保证畅通，禁止存储易燃、易爆物品和堆放杂物。

2.8.8

事故报告制度和调查程序

第一条

目

为了保障安全生产，维护国家财产和人民生命安全，特规定了事故报告制和调查程序规定，以加强事故管理和防范。

第二条

人员伤亡事故报告制和调查程序

职工伤亡事故是指职工在劳动过程中发生伤害、急性中毒事故。即指职工在本岗位劳动或虽不在本岗位劳动，但由于单位设施不安全，劳动条件和作业环境不良，所发生轻伤、重伤、死亡事故。

职工伤亡大体提成两类：一类是因工伤亡，即因生产或工伤而发生伤亡；另一类是非因工伤亡。职工伤亡事故管理对象是因工伤亡事故。

这里说职工涉及固定工、暂时工和其她各种开工用工。

（1）职工伤亡事故分类

按严重限度分为轻伤、重伤、死亡三类。

1）轻伤，指职工负伤后休工一种工伤日以上，未构成重伤事故。

2）重伤，指一次事故只有重伤而没有死亡事故。

3）死亡，指一次死亡1-2人事故。

4）重大死亡，指一次死亡3人以上（含3人）事故。

另有按《公司职工伤亡事故报表制度》中指明导致事故因素进行分类和事故因素、类型等进行分类办法。

第三条

伤亡事故管理重要原则

（1）及时性和精确性。规定单位领导应对事故报告、记录及时性和精确性负责。

（2）实事求是、尊重科学。规定：“必要查明事故发生因素、过程和人员伤亡、经济经济损失状况，拟定事故责任者。

（3）“三不放过”。规定：事故因素不清不放过；事故责任者和群众没有受到教诲不放过；没有贯彻防范办法不放过。这是事故调查解决工作指引原则，也是评价事故调查解决工伤好坏原则。

（4）追究领导责任。“单位法人代表是安全生产第一责任者，发生事故，一方面要追究其责任。对因严重官僚主义和忽视安全生产工伤导致重大事故，要从重解决，不得姑息。”（引自：《中共中央关于认真做好劳动保护工伤告知》，《国务院关于控制重大、特大恶性事故告知》）。第三某些运营服务质量目的、保证体系及办法3.1运营管理目与服务质量目的3.1.1运营管理目的：以人为本，改进都市生态环境，提高市民生活水平。打造生态公园、人文公园、健康公园、平安公园和和谐公园。3.1.2本项目运营服务质量目的：公众满意度达到95%；公众投诉频率不不不大于5次/月；媒体曝光率不不不大于3次/月。3.2运营质量保障体系3.2.1建立原则1、分层次规划原则项目公司运营团队和其她团队分别进行不同层次和范畴项目质量保证体系规划。2、目的分解原则将质量目的在项目公司内从上到下、从部门到岗位进行详细分解。3、质量责任制原则明确责任范畴，建立质量责任制。4、系统有效性原则建立质量管理制度及控制办法，形成有效运营机制，并进行定期考核与评价。3.1.2建立程序1、确立系统质量控制网络，明确系统各层面质量负责人。2、拟定质量管理制度，涉及质量例会制度、协调制度、报告审批制度、质量考核制度和质量信息管理制度，形成项目运营质量保证系统管理文献或手册，作为项目公司各部门共同遵循管理根据。3、分析质量控制界面。项目质量保证体系质量责任界面涉及静态界面和动态界面。静态界面：依照法律、法规、合同条件、项目公司内部职能分工来拟定；动态界面：项目运营过程中项目公司与政府各主管部门之间、本项目与其她有关项目之间衔接配合关系及其责任划分。必要通过度析研究，拟定管理原则与协调方式。4、编制质量控制筹划，项目运营管理中技术总工负责主持编制。3.1.3运营质量保证体系质量目的拟定质量目的拟定质量保证体系全面质量管理全过程质量管理全员参加质量管理运维方案质量控制运维人员质量控制工艺设施及材料质量控制运维工具质量控制运维环境质量控制质量信息反馈运营团队工程维修团队技术支持团队项目公司总经理组织体系控制体系思想体系监督考核团队各班组图3.1.3质量保证体系质量保证体系是一种目的控制体系，具备科学性和有效性。构造特点（1）多层次第一层次：由项目公司技术总工负责建立。第二层次：由运营、维修、技术支持及监督考核团队负责建立。第三层次及如下：现场运营、维修等班组现场质量自控及保证体系。（2）多单元在项目质量保证体系下，第二层次质量保证体系及其如下质量自控及保证体系有也许各种。2、思想体系在项目公司质量方针指引下，实行全面、全过程、全员参加质量管理理念。（1）全面质量管理指项目公司及政府主管部门所进行项目运营质量管理总称。（2）全过程质量管理从项目试运营到项目移送后保修全过程管理；（3）全员参加质量管理项目公司内部每个部门和工作岗位都承担着相应质量职能。3、控制体系运营质量影响因素：（1）人因素：起决定性作用。（2）机械因素：涉及运营维护及工程设备维修所使用设备、机械及各类工器具等。（3）材料因素：指运营维护及工程设备维修所需材料、设备等，是保证运维质量基本。（4）办法因素：也称技术因素，涉及运营、维修所采用技术和办法，以及项目检查、化验技术和办法。（5）环境因素：1）自然环境因素：指项目地质、水文、气象条件和其她不可抗力等影响项目运营质量因素。2）社会环境因素：指对项目运营质量导致影响各种社会环境因素、项目公司及政府主管部门领导人决策理性化限度、项目公司运营管理理念。3）管理环境因素：指项目公司运营质量保证体系、质量管理制度和政府各主管部门之间协调等因素。４）作业环境因素：指项目运营现场平面和空间环境条件，各种能源介质供应，运营通风、安全防护设施，以及交通运送和道路条件等因素。上述因素对项目质量影响，具备复杂多变和不拟定性特点。因而，在本项目质量保证体系中，控制体系重要针对这五大因素分别进行控制，形成相应控制方案。详细如下：（1）运维人员质量控制（2）运维工具质量控制（3）工艺设施及材料质量控制（4）运维方案质量控制（5）运维环境质量控制4、组织体系项目公司运营服务包括项目试运营阶段、项目运营阶段（包括保修阶段）至项目移送阶段。结合区域和项目特殊性设立组织架构，实现运营质量目的、运营成本目的、安全目的、环保目的及运营考核目的等。组织架构纵向设立有总经理级别、副总经理级别、部门经理级别、各工程运营主管级别、班组干部及员工等，界限清晰、职责分明，便于项目运营管理工作分层分步、逐级有序开展。横向设立覆盖项目运营期、移送期所有工作内容，下设16个部门，涉及采购管理部、工程部、安全管理部、调度中心、湿地运维部、技术部、行政部、公共关系部、人力资源部、法务部、宣传部、审计部、财务部、资金管理部、应急中心、绩效考核部。采购管理部负责项目运营期招标采购等采购工作；工程部负责项目运营阶段各子项工程维修及大修等工作；安所有负责项目运营阶段安全管理工作；调度中心负责项目运营阶段水质、水文等监测并协调调度湿地运维部运维工作；湿地运维部负责湿地及河道运营、维护工作；技术部负责项目运营阶段技术支持与管理工作；行政部负责项目运营阶段寻常行政工作；公共关系部负责项目运营阶段对外各项协调工作；人力资源部负责项目运营阶段人员招聘、培训等各项工作；法务部负责项目运营阶段项目合同管理工作；宣传部负责运营阶段资源、环境等宣传工作；审计部负责项目运营阶段各项监督、审计工作；财务部、资金管理部负责项目运营阶段财务及资金管理等工作；应急中心负责运营阶段各种突发应急状况解决；绩效考核部负责完毕各项目的、任务考核工作。3.1.4运营质量保证体系文献运营质量保证体系文献构成：（1）质量方针和质量目的质量方针和质量目的是项目公司质量管理方向目的，反映政府及社会对项目运营质量规定及项目公司相应质量水平和服务承诺，也是项目公司运营质量管理理念反映。（2）质量手册质量手册是项目公司质量保证体系大纲性文献，对项目公司质量体系作系统、完整和概要描述。（3）程序性文献各种运营、维修和管理程序文献是质量手册支持性文献，是项目公司各职能部门为贯彻质量手册规定而规定细则，项目公司为贯彻质量管理工作而建立各项管理原则、规章制度都属程序文献范畴。程序性文献重要有如下几种：文献控制程序；质量记录管理程序；内部审核程序；不合格品控制程序；纠正办法控制程序；防止办法控制程序；运营管理程序；监督考核程序。（4）质量记录质量记录是项目质量水平和质量体系中各项质量活动进行及成果客观反映。3.1.5质量保证体系运营1、运营环境项目质量保证系统运营环境，重要是指为系统运营提供支持如下几方面条件：（1）项目合同构造（管理关系）项目合同是联系建设工程项目运营各参加方纽带，只有在项目合同构造合理，质量原则和责任条款明确，并严格进行履约管理条件下，质量保证体系运营才干成为各方自觉行动。（2）质量管理资源配备质量管理资源配备，涉及专职运维技术人员和质量管理人员配备；运维技术管理和质量管理所必须设备、设施、器具、软件等物质资源配备。人员和资源合理配备是质量保证体系得以运营基本条件。（3）质量管理组织制度项目质量保证体系内部各项质量管理制度和程序性文献建立，为质量保证系统各个环节运营，提供必要行动指南、行为准则和评价基准根据，是系统有序运营基本保证。2、运营机制（1）动力机制动力机制是系统运营核心机制，源于公平、公正、公开竞争机制和利益机制保持合理供方及分供方等各方关系，才干形成合力（2）约束机制约束机制指是项目公司内部自我约束机制及监控效力取决于各主体内部自我约束能力和外部监控效力（3）反馈机制对质量控制系统能力和运营效果进行评价，并为及时做出处置提供决策根据（4）持续改进机制应用PDCA循环原理，注重抓好控制点设立，加强重点控制和例外控制，并不断研究改进办法。3、体系运营3.1项目公司质量保证体系运营是在生产及服务全过程，按质量保证体系文献所制定程序、原则、工作规定及目的分解岗位职责进行运作。贯彻质量保证体系内部审核程序重要目是：（1）评价质量管理程序执行状况及合用性（2）揭露过程中存在问题，为质量改进提供根据（3）建立质量保证体系运营信息（4）向外部考核单位提供有效证据3.2运营质量保证办法3.2.1组织保证办法组织是目的能否实现决定性因素，为实现项目运营质量目的，应充分注重健全质量管理组织体系。在项目公司组织构造中应有专门工作部门和符合质量控制岗位资格专人负责质量控制工作。质量控制重要工作环节涉及：质量目的分解、编制质量筹划、定期检查质量筹划执行状况、采用纠偏办法以及调节质量筹划。这些工作任务和相应管理职能应在项目运营管理组织设计任务分工表和管理职能分工表中标示并贯彻。应编制项目质量控制工作流程，如：（1）定义项目质量筹划系统构成；（2）各类质量筹划编制程序、审批程序和筹划调节程序等。质量控制工作包括了大量组织和协调工作，而会议是组织和协调重要手段，应进行关于质量控制会议组织设计，以明确：（1）会议类型；（2）各类会议主持人及参加部门和人员；（3）各类会议召开时间；（4）各类会议文献整顿、分发和确认等。1、组织体系保障我公司导入ISO9001、ISO14001、ERP等先进管理工具，并通过长期运营管理实践，积累了大量经验，形成了一整套水解决系统运营管理办法——5S管理，建立了有我公司特色信息化管理系统、现场目视化管理、应急解决系统、培训考核系统、档案管理系统，通过先进运营管理体系实现组织管理保障。对本项目而言，项目公司将采用如下组织保障办法：（1）建立健全完备生产管理机构；（2）对职工进行必要资格审查；（3）组织操作人员上岗前专业技术培训；（4）聘请有经验专业技术人员负责技术管理工作；（5）建立健全涉及岗位责任制和安全操作规程在内管理规章制度；（6）对人员定期考核，并实行奖惩办法；（7）组织专业技术人员提迈进岗，参加施工安装、调实验收全过程，为此后运转奠定基本；（8）组织参加全国水解决行业技术情报交流活动。2、人力资源保障通过近年对水解决运营管理工作，咱们已经培养出一种成熟运营管理队伍。当前，我公司从事运营管理现场运营人员近千名，长期工作在第一线，熟悉各种水解决工艺，理解各种水解决常规设备和非标设备工作特点，在系统维护和设备维护和维修方面有丰富经验，可以有针对性制定防止性维修和保养筹划。在保证系统正常运营同步，有效减少运营成本。对本项目，公司将采用集中水务运营人才库，保障人力资源统一调配。3.2.2管理保证办法本项目质量控制管理保证办法涉及：管理思想、管理办法、管理手段、运营维修模式、合同管理和风险管理等。在理顺组织前提下，科学和严谨管理显得十分重要。建设工程项目质量控制在管理观念方面存在重要问题是：（1）缺少质量筹划系统观念——分别编制各种独立而互不联系筹划，形成不了筹划系统；（2）缺少动态控制观念——只注重筹划编制，而不注重及时地进行筹划动态调节；（3）缺少质量筹划合理性判断与拟定观念——合理质量筹划是保证项目运营总目的实现基本。为实现质量目的，不但应进行质量控制，还应注意分析影响工程质量风险，并在分析基本上采用风险管理办法，以减少质量失控风险量。常用影响项目运营质量风险如下：（1）组织风险（2）管理风险（3）合同风险（4）资源（人力、物力和财力）风险；（5）技术风险等。注重信息技术（涉及相应软件、局域网、互联网以及数据解决设备）在质量控制中应用。虽然信息技术对质量控制而言只是一种管理手段，但它应用有助于提髙质量信息解决效率、有助于提高质量信息透明度、有助于增进质量信息交流和项目项目公司各部门协同工作。1、建立健全各项质量管理制度重要质量管理制度有：质量责任制及保证金制度；技术文献复核制度；化验检查制度；质量自检制度；维修或大修工程检查签证制度；寻常巡检与定期检查制度；寻常定期质量教诲制度；工艺流程规范操作制度；资料规范整顿制度；质量例会制度；工程质量报告制度；质量事故解决报告制度。2、建立完善巡检制度只有强而有效巡检办法，才干理解到设备运营状态，那就应当建立完善巡检制度，做到“三定”（定人、定点、定内容）原则，将巡检成果及时记录下来，形成理解设备运营状态第一手资料。3、建立项目公司应急管理体系项目公司一方面对也许发生、妨碍项目设施正常运营因素进行预测、辨识和分析，据此建立项目公司应急管理体系，明确各部门职责及应急工作程序。同步制定突发事件处置流程及管理方案，有效地处置突发事件，统筹安排各部门应急工作任务，加强各部门协调与合伙，在寻常管理工作基本上开展重大事故防止工作。4、PDCA循环质量管理办法：筹划P（Plan）：拟定质量目的、制定实现质量目的行动方案（定目的、定方案）实行D（Do）：将质量目的值转换为质量实际值。实行前，依照质量管理筹划进行行动方案布置和交底。检查C（Check）：一是检查与否严格执行了筹划行动方案；二是检查筹划执行成果。处置A（Action）：分为纠偏和防止改进两个方面。3.2.3经济保证办法建设工程项目运营质量控制经济办法涉及资金需求筹划、资金供应条件和经济勉励办法等。为保证质量目的实现，应编制与质量筹划相适应资源需求筹划，涉及资金需求筹划和其她资源（人力和物力资源）需求筹划，以反映项目运营各时段所需要资源。通过资源需求分析，可发现所编制质量筹划实现也许性，若资源条件不具备，则应调节质量筹划。资金供应条件涉及也许资金总供应量、资金来源以及资金供应时间。（1）项目公司将每年依照设备设施维护、大修、重置及升级改造筹划制定相应投资筹划；（2）资金筹划重要由各运营部、采购部及工程部负责完毕，相应副总审批后，报项目公司批准后实行；（3）资金筹划获得项目公司审批通过后，由各部门依照资金筹划编制月度资金使用筹划，经财务部和项目公司总经理批准后实行；（4）财务部按资金使用筹划备足资金，保证项目设备、设施获得良好维护保养。3.3.4技术保证办法本项目运营质量控制技术办法涉及对实现质量目的有利运营维护方案、维修及大修技术方案选用。不同运营维护方案、维修及大修技术方案会对项目运维质量产生不同影响。运营维护方案对项目运维质量有直接影响，在决策其选用时，不但应分析方案先进性和经济合理性，还应考虑其对质量影响。在项目运营管理质量目的无法保证时，应分析与否项目边界条件有变化，与否存在运营维护技术影响因素，为实现质量目的有无进行技术改造或是变化运营维护技术及工具器械也许性。在维修及大修工作开展前，特别是在维修及大修技术方案拟定期，应对维修及大修技术与项目运营质量关系做分析比较。在项目运营管理质量目的无法保证时，应分析与否与否存在维修及大修技术影响因素，为实现质量目的有无进行技术提高也许性。将信息技术融入运营管理运用水联网、大数据、云计算、移动互联网等新一代信息技术，通过智能设备立体感知信息全方位变化，对海量感知数据进行传播、存储和解决，并基于统一融合和互联互通公共服务平台，实现大数据时代下对水务业务数据智能分析，以更加精细、动态方式服务于本项目运维各个环节，从而达到“智慧管理”目的。第四某些维护质量指标和保障办法依照我司管理目的及质量方针，为运营管理好湿地公园，制定如下维护质量指标及保障办法：4.1维护质量指标：一房屋管理与维修养护外观1、房屋外观完好、整洁、外墙面砖、涂料等装饰材料无脱落、无污迹。2、室外招牌、广告、霓虹灯按规定设立，整洁、统一、美观、无安全隐患和破损等现象。二共用设施设备管理管理制度1、公用设施设备完好，不得而知随意变化用途。2、制定各种设施设备运营、使用、维护操作流程、作业指引书、保养筹划等管理制度并严格执行。3、各类操作人员均持证上岗并严格培训。4、制定完善有效应急办法。5、建立完备质量保证和检查制度。6、各类设施设备档案资料齐全，管理有效。给排水系统1、设备运营正常，设施完好率98%。2