【地理】资源枯竭型城市的转型发展课件 2023-2024学年高二地理人教版（2019）选择性必修2

——第二章第三节——

资源枯竭型城市的转型发展目录CONENTS一、资源枯竭型城市及其转型二、焦作市以煤炭为基础的产业兴衰三、焦作市的转型之路资源型城市阜新市是一座“因煤而立、因煤而兴”的资源型城市，曾经拥有亚洲最大的露天矿——海州露天矿和亚洲最大的发电厂——阜新发电厂。60多年来，全市已累计生产煤炭7亿吨，发电2000多亿千瓦时，被称为“煤电之城”。资源型城市：是以自然资源的开采和加工业为主导产业，往往是因大规模开采自然资源而兴起的城市。主导产业：国民经济中处于主要的支配地位，比重较大，综合效益较高，与其他产业关联度高，具有较大的增长潜力的产业。伐木煤炭开采石油开采资源型产业：不仅包括矿产资源的开发，还包括矿产资源的初加工。▋什么是资源型城市？什么是资源型产业？▋资源型城市伊春----森林大庆----石油阜新----煤炭▋典型的资源型城市资源枯竭型城市资源枯竭主要有两种含义：资源采掘量占已探明储量的60%以上，或是资源开采年限已经超过设计开采年限的3/4以上，例如我国的阜新、焦作等。还有一种是经济枯竭，指的是虽然还有资源，但是限于技术、成本或者市场需求发生变化等原因没有探明或不能进行开发的状况。衰退期：自然资源渐趋枯竭，或市场明显转移，产业规模缩减，城市可能陷入萧条。资源型城市生命周期示意图资源型城市兴起期：随着自然资源的开发，相关产业和人员集聚，城市快速成长。繁荣期：城市主导产业高度依赖自然资源的开采和加工，产业规模和城市规模渐趋稳定。但如果创新路径合适，城市可实现持续发展。城市经济总量最低城市经济总量达到最大值城市经济总量逐渐下降因矿而兴因矿而衰1939年3月，玉门老君庙油田打出了第一口工业油井，玉门因油而兴。1957年，玉门油田生产原油75万吨，占全国原油总产量的87.8%，成为中华人民共和国第一个石油工业基地。1995年以后玉门油田石油资源面临枯竭，原油产量大幅下降，由最高年份1959年的140.2万吨降至1998年的38万吨，下降73%。石油资源逐步枯竭，关联产业严重衰退。为了摆脱矿竭城衰、油枯人散的困境，21世纪初玉门市政府选择搬迁到70千米外的玉门镇，在稳定石油化工、发展太阳能、风能等新能源产业的同时，谋划焦炉煤气、煤焦油等-批产业链项目。结合资源型城市生命周期特点，判断玉门市所处的生命周期位置。案例分析兴起期繁荣期衰退期新生期能力提升:归纳资源枯竭型城市的一般特点

阜新是中国最典型和最具代表性的资源型城市。从上世纪八九十年代开始，随着煤炭资源逐渐枯竭和开采成本上升，以煤炭为主导的单一产业开始衰退，阜新陷入了“矿竭城衰”的困境。为了发展，露天矿开采光了，向地下挖，越挖越深……101平方公里采空区地表下沉，500多万平方米工矿棚户区拥挤成片。2000年，全市1/3以上地方工业企业处于停产、半停产状态。阜矿集团先后有23个矿井相继关闭，12.9万产业工人相继下岗，占职工总数的28.8%；19.8万城市居民处于最低生活保障线以下，占城市人口的25%。①资源枯竭；开采成本上升，市场竞争力下降②产业：产业结构单一，市场适应性差，社会经济发展动力不足④经济：经济发展动力不足，地方财力薄弱③环境：生态环境恶化，环境污染严重，可能诱发地质灾害⑤社会：失业人员增加，社会矛盾突出截至2017年我国国务院确定了69个资源枯竭型城市占全国262个资源型城市的26.3%思考资源枯竭型城市的转型措施如何转型？结合案例，分析资源型城市如何转型？

大庆油田在历经近30年稳产、高产后，于2003年开始产量下降。随后，大庆市的城市经济开始进入衰退期。在国家政策支持下，大庆市利用从俄罗斯进口的油气资源，重点发展石化产业，加快产业链系列项目开发建设，致力于建成国家级聚烯烃基地、油田化学品基地、炼化一体化基地。转型突破的措施措施：①延长产业链，将油气资源深加工作为城市转型之路。②在国家政策支持下，利用进口俄罗斯油气资源，大庆重点发展石化产业。大庆油田原因：石油产量下降，经济衰退1、延长产业链，提升原有资源的利用价值：实施资源深度开发，延长资源产业链，提高资源综合利用程度和附加值。

12转型突破的措施结合案例，分析资源型城市如何转型？案例2：阜新市：

依靠发展现代农业和农产品深加工业，吸纳就业；大力发展风力发电和煤化工产业，推动城市转型。

案例3：阜新市海州露天煤矿：

曾经是世界上最大的露天煤矿，2005年由于煤炭资源枯竭正式关闭。现在已建成为国家矿山公园，集旅游、考察、科普、休闲于一体，是阜新城市转型的一大亮点。措施：①首先依靠发展现代农业和农产品深加工业，吸纳就业②大力发展风力发电和煤化工产业，推动城市转型辽宁省阜新市原因：煤炭资源枯竭2、开发新的资源，培育新的主导产业：拓展开发可利用的自然资源类型，甚至延伸至人文资源范畴，培育新的主导产业。即学即练

淮北市地处苏鲁豫皖四省交界处，是一座典型的煤炭资源型城市，为国家经济建设作出过重要贡献，同时，也付出资源锐减、生态环境恶化等沉重代价。2009年，淮北市被国务院列为第二批资源枯竭型城市。到2022年，淮北市生态环境明显改善，产业转型效果明显，创新驱动特征逐渐清晰，已从“煤城”转型成“美城”。下图示意淮北市位置。据此完成下面小题。1．1957—1965年，淮北建矿建市，煤炭采掘业快速发展，其产值占工业产值的比重由1.8%攀升到74.4%，主要是因为（

）A．国家经济发展快，国内市场大 B．国家政策支持，廉价劳动力充足C．煤炭资源储量丰富，煤质优良 D．地形平坦、交通便利、水源充足2．十几年来，淮北市由“煤城”转型成“美城”，生态环境得到修复。其具体措施包括（

）A．迁出煤炭产业，减轻环境污染 B．注重生态价值转化，推动生态经济化C．所有采煤塌陷区深挖注水成湖 D．建设环境保护区，严格限制生产用地3．在淮北市产业转型升级过程中，创新驱动特征体现明显的有（

）A．大力发展煤电，增加煤炭附加值 B．精细化采煤，提高采煤效率C．承接长三角纺织业、服装业转移 D．发展新材料、高端材料产业ABD目录CONENTS一、资源枯竭型城市及其转型二、焦作市以煤炭为基础的产业兴衰三、焦作市的转型之路▋案例●以焦作市以煤炭为基础的产业兴衰焦作市地理位置有什么特点?1956年建市之初、20世纪80年代焦作市分别处于资源型城市生命周期哪个阶段?20世纪80年代焦作市重点发展的产业有哪些?从地理位置、资源条件等方面，分析焦作市形成和发展的优势条件。

阅读教材图2.27，并结合文字材料和区域地理位置、自然因素、人文因素思考下列问题:因煤兴市焦作市地处河南省西北部，南邻黄河。以煤炭为基础的化学工业、机械工业、电力工业等较为完整的工业体系。区域内矿产资源开发条件的评价评价角度评价内容资源条件

①储量大小

②分布范围大小

③种类多少

④质量高低

⑤与其他资源的匹配度等方面评价开采条件是否能进行露天开采，若不能进行露天开采，可从矿层厚度、埋藏深浅、矿区的地形地质条件等方面评价。若是在海上作业，则要考虑海水深度、风力大小、阴晴雨雪等的影响。市场条件

①消费市场是否广阔

②市场潜力大小

③距市场远近等方面评价交通条件

①交通位置

②交通运输方式

③交通便捷程度等方面分析二、焦作市以煤炭为基础的产业兴衰1.焦作市因煤而兴：1.地理位置：地处河南省西北部，南临黄河，毗邻郑州市，受郑州辐射带动作用强。3.市场条件：①我国能源消费结构以煤炭为主，市场需求量大；②我国能源需求量持续增加4.交通条件：①有多条公路、铁路经过，交通便利；②地处我国中部，离东部经济发达地区近，输煤、输电距离近2.资源条件：①煤炭资源丰富，储量大、分布广；②煤质优良，是全国优质无烟煤生产基地

；③开采条件好5.水源条件：临近黄河，水源条件好(1)焦作煤炭产业兴起的区位优势(2)20世纪80年代焦作市重点发展的产业有哪些?以煤炭为基础的化学工业、机械工业、电力工业等“煤竭城衰”▋案例●以焦作市以煤炭为基础的产业兴衰结合图文材料，分析焦作市20世纪90年代以来衰败的原因？地面塌陷废水排放煤矸石堆放占地废弃矿井材料二：历史上焦作因煤而兴，煤炭资源型产业比重一度超过90%。20世纪90年代，随着煤炭资源枯竭，大批企业遇到开工不足，亏损严重，全市经济连年下降，下岗职工占全市职工的1/6。此外焦作市还面临城市基础设施落后、采煤遗留的各类环境破坏等问题。二、焦作市以煤炭为基础的产业兴衰根本原因产生问题问题表现经济发展过度依赖煤炭资源资源问题社会问题生态环境问题经济问题①煤炭是非可再生资源，过度开采导致煤炭产量降低。②开采成本上升，廉价石油输入，煤炭的能源地位下降。①经济发展以传统煤炭工业为主，产业结构单一；②产品附加值低，企业亏损严重，经济发展出现下滑①失业率增加；②城市基础设施落后①地质灾害产生，多年地下采煤，形成地下采空区，导致地面塌陷②煤矸石堆和废水排放导致环境污染③耕地破坏，废弃矿井等破坏生态环境【合作探究】结合教材和所学知识，分析焦作市衰败的原因、产生问题？

2020年01月06日，兖矿集团其自主研发、国内首创的煤间接变油高温费托合成技术已经通过专家层面考核，将正式进入工业化应用。高温费托合成在业界被认为是高端和前沿煤化工技术的代表。有专家表示，高温费托合成技术可将煤炭转化为高端化学品和高端清洁油品，实现煤炭清洁高效利用。此前，我国在这一领域的核心技术和大型工业化项目均属空白。据此完成下面小题。4．下列煤炭开发利用引发的环境问题属于生态破坏的是（

）A．采煤导致地下采空区地面塌陷 B．堆积如山的煤矸石自燃C．煤炭运输中的粉尘污染 D．火电站造成的空气污染5．我国鼓励发展“煤变油”技术的意义并不在于（

）A．我国的煤炭资源大量过剩，“煤变油”战略可以将资源优势转化为经济优势B．改善我国的环境质量C．减少我国对国际市场中石油的依赖程度D．缓解我国铁路运输紧张的状况即学即练AA目录CONENTS一、资源枯竭型城市及其转型二、焦作市以煤炭为基础的产业兴衰三、焦作市的转型之路2022年新闻焦作市为什么要转型发展？其采取的主要措施有哪些？焦作转型十年

三、焦作市的转型之路1.焦作市转型的原因及总体思路：原因：为了解决因煤炭资源枯竭带来的众多问题，促进城市经济的可持续发展。总体思路①利用优势资源和条件，②调整产业结构，③培育新型主导产业1.推动工业多元化发展

焦作市除煤炭外，耐火粘土、铝矾土等矿产丰富，水资源较充足。焦作市在不断改造、提升传统产业的基础上，重点发展有色金属冶炼及加工、汽车零部件制造、化工及医药、农副产品深加工及高新技术等产业，推动工业多元化发展。有色金属冶炼农副产品加工医药工业化学工业汽车零部件制造①改造煤炭工业，减少企业数量、扩大企业的规模。②积极发展资源的深加工，延长产业链，提高附加值和经济效益。煤炭资源铝土资源煤炭工业丰富的水资源炼铝工业电力工业化学工业铝精加工2.大力发展旅游业

1999年，焦作市政府作出“把旅游业作为龙头产业进行培育”的重大决策，2001年。着力打造“焦作山水”等旅游品牌，利用独特的地质地貌等自然旅游资源和人文旅游资源发展旅游业。①政府政策支持与引导②以旅游业为龙头，带动全市第三产业快速发展旅游业的优势旅游业具有一业兴百业旺的特点，大力发展旅游业，对区域经济发展具有重要的推动作用。一、增加当地的经济收入。二、扩大就业机会。三、促进了产业结构调整，带动相关产业发展,直接拉动了交通运输、餐饮、住宿、文化娱乐等服务业的发展。四、促使人们保护生态环境。旅游业为支柱的缺点首先高度依赖旅游业，可能会给区域经济带来负面影响，主要表现在一，引起当地的物价上涨。二，若旅游规划管理不善，易造成人力、物力、财力和资源上的浪费。三，政府对旅游业的过度投资会导致对其他产业的扶持力度不够，抑制其他产业发展，致使经济产业结构单一，产业结构失衡。四，旅游产业的波动对区域发展影响巨大。旅游业是一个高度脆弱和敏感的行业，容易受到自然灾害、社会治安、公共卫生事件等外界因素的影响。比如受新冠肺炎疫情影响，泰国游客数量骤减70.1%，经济遭受重创。其次交通、住宿等基础设施落后，这会制约旅游业的发展。最后如果农业工业落后，应优先发展实体经济，只有壮大实业才能实现经济平稳较快发展，物价总水平稳定和社会稳定。3.加快农业产业化步伐

焦作市农业生产条件较好，是全国粮食高产区之一，所产小麦、玉米品质优良。这里出产的怀药，历史悠久，远销国内外。依托这些农产品，焦作市重点培育优质粮食等农产品品牌，并发展蔬菜、水果等特色农业。①充分利用资源优势，发展蔬菜、水果等特色农业，重点培育优质粮食等农产品品牌。②发展农产品深加工业，提高农业产业化水平。③发展绿色生态农业。

铁棍山药属怀山药的改良品种，因其外形酷似生锈的铁棍，故名。由于特殊的土质、水和气候条件，焦作市是铁棍山药的主产地。为中国地理标志保护产品。三、焦作市的转型之路3.焦作转型的效果：

通过转型发展，焦作市的国民经济从低速徘徊走上快速发展轨道，综合经济实力明显增强。角度问题措施资源

①资源枯竭，产量降低；②开采成本上升，市场竞争力下降

实施原有资源深度开发，延长资源产业链，提高资源综合利用程度和附加值开发新的资源（自然资源、人文资源），培育新的主导产业。经济

产业结构单一，市场适应性差利用优势资源和条件，调整产业结构，培育新的主导产业，推动产业多元化发展：①改造传统产业；②大力发展农业、农产品加工业；③加快发展轻工业、高新技术产业，平衡工业结构；④大力发展第三产业(旅游业)产品附加值低，经济发展动力不足，经济发展出现下滑加强深加工，延长产业链，提高附加值社会①失业率增加；②城市基础设施落后①国家提供政策扶持；②加强城市的规划和管理；③完善基础设施，完善交通运输网络；④发展科技和教育，为企业改造和转型提供技术支持；⑤增加就业，提高人民收入，促进经济发展生态环境资源短缺、生态破坏、环境污染绿化、美化环境，治理环境污染20世纪60年代，根据煤炭资源枯竭形势，日本政府进行了多次煤炭政策的调整，加强环境整治和失业人员的再就业培训，在北九州建立近百个工业园，吸引半导体生产和组装为主的新产业入住，加强北九州港口、机场、高速公路等基础设施建设，发展煤炭之都工业遗产旅游1993年建立的北九州科技城，集聚了众多研发机器人、半导体技术及尖端环境科技的大学和科研机构。1997年建设北九州生态工业城，靠环境产业振兴地方经济。1.说出20世纪60年代北九州重点发展的产业。（4分）半导体生产和组装、环保产业、工业遗产旅游业活动：分析日本北九州的转型之路20世纪60年代，根据煤炭资源枯竭形势，日本政府进行了多次煤炭政策的调整，加强环境整治和失业人员的再就业培训，在北九州建立近百个工业园，吸引半导体生产和组装为主的新产业入住，加强北九州港口、机场、高速公路等基础设施建设，发展煤炭之都工业遗产旅游1993年建立的北九州科技城，集聚了众多研发机器人、半导体技术及尖端环境科技的大学和科研机构。1997年建设北九州生态工业城，靠环境产业振兴地方经济。2.分析20世纪60年代北九州实施转型发展的优势条件。（10分）①基础设施较完善；②技术工人与劳动力充足；③位置及交通条件好；④政府政策调整；⑤培训失业人员；⑥设立工业园区⑦加强交通基础设施建设；⑧引导产业转型活动：分析日本北九州的转型之路20世纪60年代，根据煤炭资源枯竭形势，日本政府进行了多次煤炭政策的调整，加强环境整治和失业人员的再就业培训，在北九州建立近百个工业园，吸引半导体生产和组装为主的新产业入住，加强北九州港口、机场、高速公路等基础设施建设，发展煤炭之都工业遗产旅游1993年建立的北九州科技城，集聚了众多研发机器人、半导体技术及尖端环境科技的大学和科研机构。1997年建设北九州生态工业城，靠环境产业振兴地方经济。3.20世纪90年代北九州发展的方向有了怎样的改变？（4分）向高新技术、尖端环境科技、生态与循环经济方向发展。活动：分析日本北九州的转型之路随堂练习(2023·山东)辽宁省抚顺市是我国北方重要的工业基地(如图)。抚顺市早期城市中心和工矿区主要分布在浑河南岸。由于煤炭开采与城市建设矛盾日益突出,1972年城市发展重心开始向浑河北岸转移,然而1983年城市发展重心又转回浑河南岸。近年来,抚顺市为推动城市高质量发展,不断优化城区功能布局。