单检验检测中心室2018年新增检测

单县检验检测中心实验室2018年新增检测

仪器设备（二次）

竞争性磋商文件

项目编号：SXCG-SDTY201804

山柬天手

SHANDONGTIANYU

采购单位：单县检验检测中心

代理单位：山东天宇工程项目咨询有限公司

时间：二。一八年八月

目录

第一章竞争性磋商公告.......................................................4

第二章供应商须知............................................................4

前附表..................................................................6

一、说明....................................................................8

二、竞争性磋商文件...........................................................8

三、响应文件编写.............................................................9

四、响应文件递交............................................................14

五、公开报价与磋商..........................................................15

六、授予合同...............................................................20

七、成交服务费与公证费......................................................21

八、处罚、质疑.............................................................22

九、保密和披露.............................................................24

十、解释权.................................................................25

第三章项目说明............................................................26

第四章合同格式..............................................................30

第五章附件............................................................47

附件一：报价函..........................................................47

附件二：法定代表人身份证明..................................................47

附件三：法定代表人授权委托书................................................48

附件四：唱价一览表......................................................50

附件五：分项报价一览表......................................................51

附件六：技术偏离表..........................................................52

附件七：商务情况表..........................................................52

附件八：封面格式：.........................................................55

第一章竞争性磋商公告

单县检验检测中心实验室2018年新增检测仪器设备

竞争性磋商公告（二次）

参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等规定，

根据单县人民政府对单县检验检测中心实验室2018年新增检测仪器设备请示的批复。

山东天宇工程项目咨询有限公司受单县检验检测中心委托，就单县检验检测中心实验

室2018年新增检测仪器设备项目以竞争性磋商的方式进行采购，欢迎合格的投标单位

前来竞标。

一、采购人名称：单县检验检测中心

二、采购代理机构：山东天宇工程项目咨询有限公司

三、项目名称、编号及采购内容：

项目名称：单县检验检测中心实验室2018年新增检测仪器设备

项目编号：SXCG-SDTY201804

采购项目情况：

项目名称投标单位资格要求预算金额（元）

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、代理商需提供进口仪器设备的生产厂家针对本项目的

1481632.00

代理授权书；注：进口设备

实验室检是指液相色谱

3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

测设备仪、自动电位

4、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；滴定仪、氮磷

检测器三项。

5、法律法规对合格投标单位的其他要求、规定；

6、本项目不接受联合体。

四、投标单位报名、获取磋商文件及需要提交的材料

凡有意参加本项目的，请于2018年8月1日至2018年8月7日（法定节假日接

受报名），每日上午9时00分至11时30分，下午13时30分至16时30分前报名并

领取文件。

4

报名地址：单县公共资源交易中心（单县政务服务中心五楼）

报名需交验的资料：

须携带法人授权委托书原件及其被授权人的身份证原件、营业执照副本原件、组

织机构代码证原件、税务登记证原件（若三证合一只需提供营业执照副本原件）、进

口设备的代理商须提供生产厂家针对本项目的授权书原件，以上资料还须提供加盖单

位公章的复印件1套。

五、递交投标文件及开标时间、地点：

递交投标文件截止及开标时间：2018年8月13日下午15时00分。

开标地点：单县公共资源交易中心五楼开标室。

六、招标公告发布媒体

本次公告在山东省政府采购网、荷泽公共资源交易网同时发布。

七、联系方式

采购人：单县检验检测中心

采购代理机构名称：山东天宇工程项目咨询有限公司

联系人：李经理

电话：0531-6659018913553155065

E-mai1：sdtyycxm@163.com

地址：济南市历下区玉兰广场2号楼13层1303室（济南市龙奥大厦东临）

2018年8月1日

5

第二章供应商须知

前附表

项目内容规定

采购人名称：单县检验检测中心

代理机构名称：山东天宇工程项目咨询有限公司

1

采购范围及要求：本项目为单县检验检测中心实验室2018年新增检测仪器设备，具

体要求详见项目说明。

项目名称：单县检验检测中心实验室2018年新增检测仪器设备

2

项目编号：SXCG-SDTY201804

供应商需提交的资格、资质证明文件：

（1）营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本原件（若三证合一只需

提供营业执照副本原件）；

（2）如授权代表参加投标，须提供法定代表人授权委托书原件及授权代表的身份证

原件；如法定代表人参加投标，须提供法定代表人身份证明及身份证原件；

3（3）代理商需提供进口仪器设备的生产厂家针对本项目的代理授权书原件；

（4）评分办法中要求的其他内容。

注：①上述资格证明文件中要求提供证件原件，所有资格证明文件的复印件（加盖投

标单位公章）必须附在报价文件中，未按规定提供视为资格审查不合格；

②所有资格证明文件应为有效证件，投标单位对证件的真伪、有效性负法律责任。

③以上所有资格证明文件未按要求提供视为资格审查不合格。

4报价有效期：90日历天

5响应文件正本壹份，副本叁份，胶装。

响应文件递交截止日期：2018年8月13日14:30时整（北京时间）

6

响应文件递交地点：单县公共资源交易中心（单县政务服务中心）开标室

公开报价时间：2018年8月13日15：00时整（北京时间）

7

公开报价地点：单县公共资源交易中心（单县政务服务中心）开标室

磋商保证金：

8

（1）形式：银行汇票、电汇、支票；以电汇形式提交的磋商保证金必须从其基本账

6

户转出，不接受现金形式递交的磋商保证金。

（2）保证金金额：贰万元整。

（3）提交时间：公开报价之前（以到账时间为准）缴纳，

缴纳账户信息如下：

账户户名：山东天宇工程项目咨询有限公司；

开户银行：中国银行济南历城支行

账户：213006255881；

（4）磋商保证金的提交单位必须与供应商名称一致。

付款方式：签订合同后，甲方预付中标金额的20%,采购货物交付、安装、调试完毕

9并经甲方验收合格后，支付至合同金额95%。剩余5%为质保金，自项目验收合格之日

起质保期满后，无质量和售后服务问题，一次无息付清。

10本项目预算价为1481632.00元;

11公证费：1000元。

12质保期：不低于二年。

13履约保证金：按成交总价的5%,在签订合同前缴纳。

14供货期：供应商自行竟报最短供货期。

15本次竞争性磋商采用综合评分法。

16供应商每轮报价均不得超过政府采购预算，否则按无效报价处理。

有关磋商活动的文电请与下述地址联系：

采购代理机构：山东天宇工程项目咨询有限公司

17

联系人：李先生电话/p>

E-mail：sdtyycxm@163,com

竞争性磋商文件发售时间、地点2018年8月1日起，到单县公共资源交易中心（单

18县政务服务中心五楼）购买竞争性磋商文件（北京时间每天上午9:0071:30,下午

1:30-4:30）,竞争性磋商文件售价人民币：300元整，文件售后不退。

7

一、说明

1.定义

1.1“采购人”系指单县检验检测中心。

1.2“采购代理机构”系指山东天宇工程项目咨询有限公司。

L3"竞争性磋商小组”系指根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律、

法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商或推荐成交候选供应商的

临时组织。

L4”成交供应商”系指由竞争性磋商小组经磋商确定对竞争性磋商文件做出实

质性响应且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商。

1.5“货物（服务）”指本竞争性磋商文件中所述所有货物（服务）。

2.合格供应商

2.1资质要求：符合磋商文件要求的资格条件；

2.2法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及

其控股公司或者存在占股及管理关系的不同单位，都不得在同一竞争性磋商项目同时

报价，否则报价均无效；

2.3向采购代理机构购买竞争性磋商文件并登记备案；

2.4遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规和规章。

3.报价费用

无论报价过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加竞争性磋商有关

的费用。

二、竞争性磋商文件

4.竞争性磋商文件组成

本竞争性磋商文件由竞争性磋商文件目录所列内容组成。

5.竞争性磋商文件澄清和修改

5.1任何已登记备案并领取了竞争性磋商文件的供应商，均可要求对竞争性磋商

文件进行澄清，澄清要求应在竞争性磋商文件要求提交响应文件截止时间3日前以书

面形式通知采购代理机构，在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。

5.2采购代理机构对收到的澄清要求将以书面形式或其他适当的形式予以答复，

发给要求澄清的供应商。答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。

8

5.3在提交响应文件截止时间3日前任何时候，采购代理机构无论出于何种原因，

均可用补充文件的形式对竞争性磋商文件进行澄清和修改。该澄清和修改作为竞争性

磋商文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。澄清修改将向已登记备案并领取了

竞争性磋商文件的所有供应商发出，供应商在收到该澄清文件后应于当日内，以书面

形式给予确认，逾期不确认视为认同。

5.4为使供应商有足够的时间按竞争性磋商文件的要求编制响应文件，采购代理

机构可酌情推迟报价的截止与公开报价时间，并在提交响应文件截止时间前以书面形

式或其他适当的形式通知各供应商，对所有供应商均具有约束力，而无论是否已经实

际收到该通知。在这种情况下，采购代理机构和供应商受报价截止期制约的所有权利

和义务均相应延长至新的截止日期。

三、响应文件编写

6.报价语言及计量单位

6.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就有关报价的所有来往函

电均应使用中文简体字。

6.2供应商所提供的技术文件和资料，包括图纸中的说明，应使用中文简体字。

6.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称

或外国印章等可以是外文，但采购代理机构可以要求供应商提供翻译文件，必要时可

以要求提供附有公证书的翻译文件。

6.4除竞争性磋商文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用的计量单位

应使用中华人民共和国法定计量单位。

6.5对违反上述规定情形的，竞争性磋商小组有权要求其限期提供加盖公章的翻

译文件或取消其报价资格。

7.响应文件组成

7.1报价函（格式见附件）

7.2资格、资质证明文件：详见前附表中要求。

7.3报价文件

1）唱价一览表（格式见附件）；

2）分项报价一览表（格式见附件）；

7.4技术文件

9

1）货物的型号（规格）、详细配置（包括硬件及软件）、主要技术指标及性能

详细说明；

2）技术偏离表（附件五）；

3）所报货物的实验报告、鉴定报告、制造标准、所投产品原厂彩页等详细资料;

4）所报货物为进口货物必须包括中文和英文的使用说明、安装手册、维修手册、

专用工具和相应质检手续证明文件。

7.5商务文件

1）供应商的财务状况报表，包括资产负债表、损益表。

2）供应商提供的供货时间和安装调试完成时间。

3）售后服务

①供应商必须提供成交货物齐全的资料；

②供应商对所有货物负责集成、调试；

③供应商应提供及时、迅速、优质的服务，迅速快捷地提供货物的备品备件,

并保证采购人能够及时买到货物所需的备品备件和易损件；

④货物出现故障后，响应及排除故障时间；

⑤详细培训计划：时间与地点、人数、费用、内容、次数；

⑥供应商对提供的所有货物，明确质保期限。质保期内，除人为因素损坏外,

全部免费维修；

⑦质保期以后的维修、维护内容及服务方式、范围和收费等情况；

4）供应商认为需要提交的其它文件。

8.响应文件装订

8.1供应商必须将响应文件（正本、副本）中的有关文件按上述顺序排列装订成

册，并在首页编制“响应文件目录”。

8.2装订方式：胶装（不按要求胶装的按无效报价处理）。

9.报价

9.1本次报价有二次报价机会。报价币种为人民币；

报价含完成本项目所需的主件、标准附件、附件、专用工具、检验、技术服务、

运杂费、卸车费、保险费、人工费、设备费、运输费、管理费、利润、税金、外贸代

理费、保修、安装调试以及验收费等全部费用。成交后不允许擅自改变服务内容、质

量标准、期限与追加项目预算；

10

9.2供应商对报价若有说明应在唱价一览表备注处注明。竞争性磋商小组不接受

可选择的报价方案和价格。任何有选择的或可调整的报价方案和价格将被视为无效报

价；

9.3最终报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更；分项

报价根据最终报价与磋商前报价的比例，同比例下调；

9.4竞争性磋商过程中如对竞争性磋商文件有实质性变动的，采购代理机构将书

面通知所有参与竞争性磋商的供应商，供应商据此进行再次报价；

9.5对总报价进行调整时，单价按相应比例浮动，单价浮动后所采用货物（服务）

的标准不得变更。否则采购人有权取消成交供应商的成交资格，因此所造成的损失由

成交供应商承担；

9.6最终报价、总报价为供应商成交后为完成合同规定的全部工作需支付的一切

费用；

9.7最终报价、分项单价在合同执行过程中不因市场变化因素而变动。报价中单

独列出备品备件价格；

9.8公开报价时，大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与

按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位

的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中

文文本为准；按照以上原则对错误报价的修正，供应商应签字确认。若供应商拒绝修

正投标报价的，其报价无效。

10.响应文件编写方式

10.1供应商必须将响应文件（一份正本、三份副本）中的有关文件按上述顺序

排列装订成册，并在首页编制“响应文件目录”。

10.2供应商应准备四份响应文件，一份正本和三份副本以及单独密封的唱价一

览表三份。在每一份响应文件上要注明“正本”或“副本”字样。供应商应保证响

应文件正本与副本的内容严格一致，如果正本与副本不一致，以正本为准；如果单独

密封的唱价一览表与响应文件正本有差异，以唱价一览表为准；响应文件中的唱价一

览表与响应文件中明细表内容不一致的，以唱价一览表为准。

10.3装订方式：胶装；未胶装的响应文件按无效报价处理。

10.4响应文件正本和副本用A4幅面的纸张打印。

10.5响应文件应严格按照磋商文件的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写,

11

不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文

字。响应文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的响应文件，其报价有

可能被视为无效报价。

10.6因响应文件字迹潦草、模糊或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。

11.响应文件签署

11.1法定代表人或授权代理人必须按竞争性磋商文件的规定在响应文件（正本、

副本及各附件）、唱价一览表上签字并加盖供应商单位公章，也不得使用其它形式如

带有“投标专用章”等字样的印章，否则报价将被视为无效。如供应商对响应文件进

行了修改，则须由供应商法定代表人或授权代理人在修改的每一页上签字或加盖公章。

11.2任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商的法定代表人或授权代理人签

字或加盖公章后才有效。

11.3供应商须在报价文件的正本和副本封面上、报价文件正本指定的位置上加

盖公章，并按照竞争性磋商文件要求在报价文件正本指定的位置上签字或盖章。不符

合本条规定的报价将被视为无效报价。

12.响应文件密封和标记

12.1供应商应将响应文件正、副本密封送达，并在封面明显处注明以下内容（格

式见附件）：

1）项目编号、项目名称。

2）供应商名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真。

12.2为方便公开唱价，请供应商将“唱价一览表”单独密封，并注明唱价一览

表，项目名称、项目编号、供应商名称（加盖公章），与响应文件同时提交。

12.3每一密封件在封口处加盖供应商公章并注明''于2018年8月13015:00

时之前不准启封”字样。

12.4如果供应商未按上述要求对响应文件密封及加写标记，采购代理机构对供

应商提前启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件，采购代理机构有权予以拒

绝，并退回供应商。

13.磋商保证金

13.1本次采购项目的磋商保证金：

（1）形式：银行汇票、电汇、支票；以电汇形式提交的投标保证金必须从其基

12

本账户转出，不接受现金形式递交的投标保证金。

(2)保证金金额：贰万元整/家。

(3)提交时间：公开报价之前(以到账时间为准)缴纳，

缴纳账户信息如下：

账户户名：山东天宇工程项目咨询有限公司；

开户银行：中国银行济南历域支行

账户：213006255881；

(4)磋商保证金的提交单位必须与供应商名称一致。

13.2未成交的供应商的磋商保证金在公布成交结果5个工作日内无息退还，成

交供应商的磋商保证金将在采购人与成交供应商签订合同后5个工作日内无息退还。

13.3发生下列情况之一，磋商保证金将被没收。

13.3.1提供的有关资料不真实或者提供虚假材料的；

13.3.2参与竞争性磋商后供应商撤回报价或者退出竞争性磋商活动的；

13.3.3公开报价后供应商撤回全部或者部分响应文件的；

13.3.4损害采购人或者采购代理机构合法权益的；

13.3.5供应商向采购代理机构、采购人、评审专家提供不正当利益的；

13.3.6经竞争性磋商小组认定有故意哄抬报价、串标或者其它违法行为的；

13.3.7宣布评审结果前样品撤离展示区的；

13.3.8法律、行政法规以及有关规定的其它情形。

14.报价有效期

14.1从报价之日起，有效期为90日。报价函的有效期比本须知规定的有效期短

的，将被称为非响应报价，采购代理机构有权拒绝。

14.2特殊情况下，在报价有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求供

应商同意延长报价有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长报价

有效期的供应商有权收回磋商保证金；同意延长报价有效期的供应商应当相应延长其

磋商保证金的有效期。

13

四、响应文件递交

15.响应文件递交时间和地点

15.1起止时间：2018年8月13日14：30—15：00。

地点：单县公共资源交易中心（单县政务服务中心）开标室

15.2供应商代表必须在报价截止时间前将响应文件送达指定地点。如因特殊原

因需推迟报价截止日期的，则按采购代理机构另行通知规定的时间递交。

15.3采购代理机构将拒绝接收报价截止时间后送达的响应文件。

16.响应文件签收

16.1采购代理机构收到响应文件后，向供应商出具响应文件签收证明。

16.2电报、电话、传真、电子邮件等形式的报价不予接受。

16.3对供应商提交的响应文件在报价截止时间后不予退还。

17.响应文件修改与撤回

17.1供应商在竞争性磋商文件要求提交响应文件的截止时间前，可以补充、修

改或者撤回已提交的响应文件，并书面形式通知采购代理机构。

17.2供应商对响应文件的补充、修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、

标记和递交。

17.3撤回报价的要求应以书面形式提出，由供应商法定代表人或授权代理人签

署，并在报价截止时间前送达采购代理机构。

17.4报价有效期内不得撤回响应文件，公开报价仪式后撤回报价的行为将被记

入不良记录名单，其磋商保证金不予退还，供应商今后参与同类政府采购项目的机会

可能会受到影响。

18.响应文件有下列情况之一，采购人或者采购代理机构不予受理：

18.1逾期送达的或者未送达指定地点的；

18.2未按照竞争性磋商文件要求密封、标记的；

18.3开启响应文件后，供应商再对响应文件的密封情况提出异议的。

14

五、公开报价与磋商

19.报价

19.1按照竞争性磋商文件规定的时间、地点公开报价。公开报价由采购代理机

构主持，采购单位、供应商和有关方面的代表参加。供应商法定代表人或其授权代理

人应参加并签名报到以证明其出席。

19.2公开报价时，由供应商和公证机构检查响应文件的密封情况，并经供应商

签字确认，公证机构对响应文件的密封情况进行公证。

19.3工作人员当众拆启响应文件，唱价员宣读供应商名称、报价和其它主要内

容。

19.4记录员将唱价内容分项记录。

20.竞争性磋商小组

采购代理机构将根据本项目的特点组建竞争性磋商小组，其成员由采购人及有关

方面的专家等三人以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不得少于成员总数的

三分之二。竞争性磋商小组严格按照《山东省政府采购评审专家管理办法》的规定组

成，竞争性磋商小组成员将在公开报价前随机抽取确定。

21.磋商原则

磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、

评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处

理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。

22.评审方法

本次竞争性磋商为综合评分法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应

商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进

行综合评分。

综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化

指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。

本项目根据采购人的授权直接确定成交供应商或确定成交供应商候选人。

评分细则

15

序

评审项目标准分评分标准

号

满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准

价，其价格分为满分（标准分）。其他供应商的价格分统一

1商务报价50分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报

价）X50%X100

得分四舍五人保留两位小数

不能实质满足招标文件重要技术条款要求的投标为无效投

标。能满足招标文件技术条款要求的得基本分20分，在此

2技术30分

基础上由评委根据各投标人所报产品的质量、先进性、可靠

性等优劣程度加分，优：10分，良9分，一般8分。

根据以下内容的承诺进行评分（无承诺的不得分）：

①各报价人服务保障体系、交货、运输、安装调试承诺，优：

3分，良2.5分，一般2分。

②质保期、服务标准年限的承诺优：优：3分，良2.5分，

售后服务

一般2分。

3及培训承15分

③本地化服务及售后服务响应时间，有无良好的售后服务体

诺

系，优：3分，良2.5分，一般2分。

④备品、备件支持及备件到货时间，优：3分，良2.5分，

一般2分。

⑤培训计划，优：3分，良2.5分，一般2分。

承诺质保期二年的得1分，每增加一年加1分，总分不超过

4质保期3分

3分。质保期满分3分。

在满足采购文件交货的时间，承诺时间最短的得2分、相

5供货期2分

对时间较长的得L5分，最长的得1分；

注：1、本细则只针对有效响应文件予以评分。

23.初步评审

23.1竞争性磋商小组对供应商进行资格性初步检查。资格性检查指依据法律、法

规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查，如

果供应商出现没有按照要求提交全部资格证明文件或资格证明无效；未按要求提交磋

商保证金；报价有效期不足的；不参加报价仪式；未按照竞争性磋商文件要求密封、

签署、盖章等情况，则其响应文件将被视为无效报价。

23.2竞争性磋商：竞争性磋商小组将与通过资格审查的每一供应商分别进行竞争

性磋商。在竞争性磋商中，竞争性磋商的任何一方不得透露与竞争性磋商有关的其他

供应商的技术资料、价格和其他信息。竞争性磋商文件有实质性变动的，竞争性磋商

小组将以书面形式通知所有参加竞争性磋商的供应商。

16

23.3供应商进行再次报价。竞争性磋商小组将根据磋商情况，对竞争性磋商文件

中的''货物需求及技术要求”以及商务条款进行调整，并将调整事项以书面形式发给

通过资格审查的供应商。供应商在竞争性磋商小组规定的时间内按照竞争性磋商文件

调整后的要求再次以书面形式报价，并由法定代表人或授权代理人签字确认。

23.4符合性检查：指依据调整后的竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、

完整性和对响应文件的响应程度进行审查，以确定是否对响应文件的实质性要求作出

响应。实质性响应的报价是指报价符合竞争性磋商文件的所有条款、条件和规格且没

有重大偏离或保留。

23.5如出现下列情形之一的，视为对响应文件没有做出实质性响应，按照无效

报价处理。

1）在规定的截止时间之后递交的；

2）未按磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；

3）单独密封的报价一览表中未签字、盖章的；

4）未按规定交纳保证金的；

5）不具备磋商文件中规定的资格要求的；

6）报价超过采购预算的；

8）响应文件不完整的；

8）未全部响应磋商文件规定的实质性要求的；

9）供应商最终报价不得低于成本报价竞标，否则根据相关法律规定予以无效报

价处理。

10）不符合法律、法规规定的其他情形。

23.6最终报价后，重大偏离不允许被修正，但竞争性磋商小组将允许修正报价

中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应竞争性磋商文件要求的供

应商的竞争地位产生不公正的影响。

23.7竞争性磋商小组将拒绝被确定为非实质性响应的响应文件，供应商不能通

过修正或撤销响应文件中的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。

24.响应文件的澄清

24.1为有助于对响应文件进行审查，竞争性磋商小组有权向供应商询问。竞争性

磋商小组有权以书面形式要求供应商对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一

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致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。但供应商的澄

清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或授权代理人签字，并不得超

出响应文件的范围或改变响应文件的实质性内容。供应商澄清、说明或者补正的内容

构成响应文件的组成部分。供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正

的，竞争性磋商小组可拒绝该报价。

24.2如竞争性磋商小组一致认为某个供应商的报价明显不合理，有降低质量、不

能诚信履行的可能时，竞争性磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或

提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、作出的解释不

合理或不能提供证明材料的，经竞争性磋商小组取得一致意见后，可拒绝该报价。

25.综合评分

25.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合

评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。响应文件满足

磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交（候

选）供应商。

25.2无论在评审过程中或其他任何时侯发现下列情形之一的，报价将被拒绝，采

购代理机构有权依法追究供应商的法律责任。

1）提供虚假材料谋取成交的；

2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

3）恶意串通报价的；

4）其他任何有企图影响磋商结果公正性的活动。

26.确定成交供应商

竞争性磋商小组根据综合评审结果，根据采购人的授权直接确定成交供应商或确

定成交供应商候选人。

27.评审过程保密

公开报价之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较报价的有关

资料以及成交意向等，均不向供应商或者其他与评审无关的人员透露。

28.供应商瑕疵滞后的处理

28.1无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该

供应商进入初审、综合评审或其它后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦在任何

时间被发现存在上述情形，则采购代理机构均有权随时视情形决定是否取消该供应商

18

的此前评议结果，或随时视情形决定是否对该报价予以拒绝，并有权决定采取相应的

补救或纠正措施。一旦该供应商被拒绝或被取消该供应商的此前评议结果，其现有的

位置将被其他供应商依序替代，相关的一切损失均由该供应商承担。

28.2若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签订了相关的合同，之后才发现

存在上述情形，经竞争性磋商小组/采购代理机构再行审查认为其在技术、必要资质等

方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，且若一旦取消该供应商的此前

评议结果或采取类似效果的处理措施将对本次采购更为不利，在此情形下准备考虑维

持结果，竞争性磋商小组/采购代理机构有权要求该存在瑕疵的供应商提供特别担保金

用以承担可能产生的赔偿责任，若其拒绝提供该等担保或所实际提供的担保金额不足

要求金额，竞争性磋商小组/采购代理机构有权并且应当决定取消供应商的此前评议结

果或采取类似效果的措施。

29.特殊情况下的处理方法

29.1废标

在磋商过程中，出现下列情形之一的，应予废标：

（-）符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足三家的

（法律另有规定的除外）；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

（四）因重大变故，采购任务取消的；

（五）法律、法规以及磋商文件规定其他情形。

29.2如出现供应商达不到法定数量、全部落标、串通投标、报价均超项目预算以

及供应商互相诋毁，导致磋商小组无法评审时，磋商小组有权停止磋商，否决所有投

标，采购人有权改用其它采购方式进行采购。

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六、授予合同

30.成交通知书

30.1评审结果将在黄泽市公共资源交易网上公布，确定成交供应商并发布成交公

告，不再以书面方式通知未成交的供应商。采购代理机构对未成交的供应商不作未成

交原因的解释。

30.2在报价有效期内，采购代理机构将向成交供应商签发《成交通知书》。《成

交通知书》是合同的一个组成部分。

30.3《成交通知书》发出后，采购单位改变成交结果，或者成交供应商放弃成交

项目的，应当依法承担法律责任。

31.履约担保

31.1在签订合同前，成交人应按采购人须知前附表规定的金额、担保形式和磋商

文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向采购人提交履约担保。

31.2成交人不能提交履约担保的，视为放弃中标，其磋商保证金不予退还，给采

购人造成的损失超过磋商保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。

32.签订合同

32.1成交通知书发出之日起15日内，按照磋商确定的事项签订合同。

32.2磋商文件、成交供应商的响应文件以及竞争性磋商过程中的有关澄清、说

明或者补正文件均为合同的组成部分。

32.3不按约定签订或履行合同，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。

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七、成交服务费与公证费

33.成交服务费

成交服务费用按照国家计委计价格[2002]1980号、国家发展和改革委员会办公厅

发改办价格[2003]857号文收费标准计取，本项目按货物类标准由成交供应商交纳。

本次成交服务费由成交人在领取成交通知书时一次性付清。

34.公证费

成交供应商须向公证费关交纳1000元公证费。

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八、处罚、质疑

35.处罚

35.1发生下列情况之一，供应商的磋商保证金或履约保证金不予退还，并被列入

不良记录名单，供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：

1）公开报价后在报价有效期内，供应商撤回其报价；

2）成交供应商未按本竞争性磋商文件规定签订政府采购合同；

3）成交供应商与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；

4）将成交项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购代理机构和采

购人同意，将成交项目分包给他人的；

5）成交供应商不按要求提交履约保证金的；

6）供应商其它未按竞争性磋商文件规定和合同约定履行义务的行为。

36.质疑

36.1供应商对磋商活动事项（磋商文件、磋商过程和成交结果）有疑问的，在法

定期限内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出异议，采购人或采购代理机构将

依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密；本项目所称磋商过程，是指从采购项

目磋商公告发布至成交结果公布的全过程，包括磋商文件的发出、报价、开标、评标、

成交结果公布等各程序环节。

36.2供应商可以自知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内，以书

面形式向被质疑人提出质疑，超过期限不予受理。

（1）供应商应当知道其权益受到损害之日，是指：

对磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；

对磋商过程提出质疑的，为各磋商采购程序环节结束之日；

对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。

（2）未递交响应文件的供应商，其未参加后续采购活动，不得对递交响应文件截

止后的采购过程、采购结果提出质疑。

36.3质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相

关证明材料，并按照被质疑人与质疑事项有关的供应商数量提供质疑书副本。否则，

采购代理机构不予受理。质疑书应当包括下列主要内容：

（一）质疑人和被质疑人的名称、法定代表人、住所、电话、邮编等；

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（二）采购项目名称、项目编号；

（三）具体质疑事项与请求及法律依据；

（四）事实与理由，并提供事实依据及相关证明材料，证明材料中有外文资料的,

应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，翻译人员签名并注明

工作单位、联系方式等信息；

（五）提出质疑的日期。

质疑书应当加盖公章与签字。质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人

或者主要负责人签字并加盖公章，同时一并提交营业执照和法定代表人或者主要负责

人有效身份证明。无法提供证件原件的，应当提供真实有效的复印件，并签字或者盖

章。

36.4供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商

或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招标

活动正常进行的，属于严重不良行为，采购代理机构将提请财政部门列入不良行为记

录名单，并依法予以处罚。

36.5采购代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在7个工作

日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关投标供应商，答复的内容不

涉及商业秘密。

36.6质疑供应商对采购代理机构的答复不满意，或招标采购代理机构未在规定的

时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向监督部门投诉。

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九、保密和披露

37.保密和披露

37.1供应商自领取竞争性磋商文件之日起，须承担本采购项目下保密义务，不得

将因本次采购获得的信息向其他人外传。

37.2采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府

机构负责评审的人员或与评审有关的人员披露。

37.3在下列情形下：当发布成交公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审

计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求供应商或成交供应商同意而可

以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商或成交供应商的名称及地

址、采购内容的有关信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同

的资料无须再承担保密责任。

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十、解释权

本竞争性磋商文件的最终解释权归采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以

采购代理机构的书面解释为准。竞争性磋商文件未做须知明示，而又有相关法律、法

规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。

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第三章项目说明

一、项目说明：本项目为单县检验检测中心实验室2018年新增检测仪器设备，预算

1481632.00元。采购方式：竞争性磋商。

二、供货时间：自行竞报最短供货期。

三、付款方式：签订合同后，甲方预付中标金额的20%,采购货物交付、安装、调试

完毕并经甲方验收合格后，支付至合同金额95沆剩余5%为质保金，自项目验收合格

之日起质保期满后，无质量和售后服务问题，一次无息付清。

四、资质要求：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4、法律法规对合格供应商的其他要求、规定；

5、本项目不接受联合体。

五、质量保证期：

质保期：不低于二年。并提供原厂质保、售后服务承诺，质保期内所有服务及配

件全部免费，质保期外只收配件成本费，不收工时费（如有特殊说明，按其具体要求

执行）。供应商可自报更优惠的质保期。

六、货物采购清单

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序号仪器规格型号单位数量单价合计

1液相色谱仪详见技术参数台1

2自动电位滴定仪详见技术参数台1

3氮磷检测器详见技术参数台1

4凝胶色谱净化系统详见技术参数台1

5固相萃取装置详见技术参数台1

6离子色谱仪详见技术参数台1

7低本底B测量仪详见技术参数台1

8蒸发光散射检测器详见技术参数台1

9大米外观品质检测仪详见技术参数台1

10低温冰箱详见技术参数台1

11通风柜详见技术参数台1

12实验碾米机详见技术参数台1

13酸度计详见技术参数台1

14电动筛选器详见技术参数台1

15实验碧谷机详见技术参数台1

16散射式浑浊仪详见技术参数台1

17电动碎米分离器详见技术参数台1

18折光仪详见技术参数台1

19电热恒温干燥箱详见技术参数台1

20卡尔费休直接电量滴定仪详见技术参数台1

21火焰光度计详见技术参数台1

22台式电脑详见技术参数台4

23小型熨印打印机详见技术参数台4

24蒸储加热装置详见技术参数套1

25电热板详见技术参数台1

26自动定氮仪消化加热装置台1

27高温炉详见技术参数台1

中央操作台（含水池、三孔龙

281.5m*0.8m*3m套1

头、洗眼器）

29边台1.2m*0.6m*0.8m套1

30边台0.8m*0.6m*3m套1

边台（含水池、三孔龙头、洗

310.75m*0.8m*3m套1

眼器）

32电动振筛机详见技术参数台1

33糖度计详见技术参数台2

34减压抽滤装置详见技术参数台1

35试验筛（直径200mm）0.25mm个1

36试验筛（直径200mm）0.5mm个1

37试验筛（直径200mm）0.85mm个1

38试验筛（直径200mm）1.0mm个1

39试验筛（直径200mm）1.18mm个1

27

40试验筛（直径200mm）2.0mm个1

41试验筛（直径200mm）2.8mm个1

42试验筛（直径200mm）3.35mm个1

43试验筛（直径200mm）4.0mm个1

44试验筛（直径200mm）4.75mm个1

45试验筛（直径200mm）5.6mm个1

46试验筛（直径200nlm）8.0mm个1

47试验筛（直径200mm）底盖个1

48滴定容器带刻度滴定桶个1

49钳电极DJS-1个1

50圆底烧杯2000ml个