岳阳经开区局绩效管理考核的实践与体会模板

岳阳经开区局推行绩效考评实践和体会近几年，岳阳经开区局以加强队伍建设，提升工作质效为切入点，在绩效考评上进行主动探索和大胆尝试，制订出台了一套切合实际考评措施，并在实践中不停完善，取得了很好效果。一、关键做法根据“目标明确、指标合理、方法可行、考评有效”工作思绪，强力推进绩效考评工作深入开展。（一）精心设计计划，确保考评范围全员覆盖。为实现绩效考评多层次、全方位监控，该局自主开发了“绩效考评管理系统”，集成综合征管软件、税收执法管理信息系统、税务综合办公信息系统等20多个应用业务软件系统和各级国税局内部网站工作平台。用户在登陆系统后，能够考勤签到、请销假、去向登记、公布通知、安排部署工作任务、向上级请示汇报工作，同时，系统还可监控上班时间玩游戏、看视频等“开小差”行为，随时查询到每个人考评统计和结果。（二）切实完善制度，确保考评措施有效落实。制订了《岳阳经济技术开发区国家税务局绩效管理考评措施(试行)》和《岳阳经济技术开发区国税局绩效管理考评措施实施细则》等一系列考评制度，实施三级考评模式，区局考评小组对各职能管理科室考评；各职能管理科室按主管范围对对应科室进行考评；各科室依据各岗位任务完成情况，考评到人。经过“链条式”考评工作机制，使绩效考评措施更含有可操作性，考评内容、标准更含有针对性，形成了有岗必有责，有责必有些人，人人有事干，事事有些人管良好工作气氛。（三）广泛征求意见，确保量化指标科学合理。今年年初，下发了《岳阳经济技术开发区国税局绩效管理考评措施实施细则》（征求意见稿），向全局干部广泛征求意见及提议。接到通知后,各科室干部踊跃参与，针对工作实际，认真研究，反复论证、修改，将考评指标按工作量大小、精力投入多少及难易程度，合理设定量化分值，使岗位绩效指标愈加科学合理，符合实情。如：催报率、催缴率、申报入库率、缓征税款入库率、滞纳金加收（入库）率未达市局标准，未立即考评通报扣1分，其中，申报入库率市局要求达99.8%。（四）严格监督审查，确保考评结果公平公正。为确保考评公平公正，该局采取了干部和领导双重监督措施。首先，将考评结果按季公布在内网上，接收全局干部监督；其次，成立了监督小组，对考评评分结果进行严格审查，关键检验每项评分标准和依据是否合理。经过严格监督，杜绝了“和稀泥、打和牌”现象，处理了打关系分、人情分问题，确保了对每个岗位、每个人工作业绩做出公平公正评定。以来，该局实施责任连带追究，共处罚余人次，扣发奖金20多万元。（五）充足利用结果，确保绩效考评取得实效。落实“奖罚分明”标准，考评结果和奖励、评先评优、干职提拔、等级晋升和干部培训等直接挂钩。每人每季拿出3000元，用于兑现考评奖励，近几年，干部绩效考评奖金最高相差近万元，使干多干少、干好干坏不一样。将绩效考评结果作为评先评优关键指标，个人考评分值在60分以下、60分至80分、80分以上者，分别作为公务员考评不称职、称职、优异等次关键参考依据。把考评结果具体利用到中层干部选拔任用中，明确要求参与中层干部竞争对象必需是绩效考评优异人员。二、取得效果经过推行绩效考评，提升了工作主动性，提升了工作效率，促进了工作落实，效果显著。（一）征管质效显著提升。经过推行绩效考评，使全局各项业务工作转化为可监控、可量化、可考评具体指标，并立即将考评情况通报各科室，督促其查找问题，主动整改，扎实了征管基础。考评办经过对申请转非和注销户进行核实，查出假歇业、假注销户107户（次），降低了税收风险；对企业注销清算、通常纳税人资格认定及省市局下发执法疑点数据进行全方面核查，均未发觉重大执法过失行为。同时，经过绩效考评也推进了互动协作工作，整年共评定企业252户（次），经评定有问题企业78户（次），移交稽查22户（次）,查补入库税款1505万元，其中，汽车行业纳税评定做法和经验在全省推广。绩效考评工作深入开展，促进了收入任务完成，，在经济连续低迷、企业效益下滑情况下，共入库各税38008万元，同比增收8299万元，增加27.9%。（二）队伍形象显著改观。绩效考评全方面调动了干部工作主动性，增强了责任心，激发了工作热情。一是学风显著改善。全局学习风气日趋浓厚，现在已经有5人取得注税资格，还有25人报考注税。二是作风显著得到转变。经过严格落实绩效考评，基础上杜绝了缺岗、缺勤、着装不规范现象，工作效率和质量得到显著提升。三是廉洁从税意识显著增强。几年来，该局无一人被投诉、无一人受处分、无一人有不廉洁行为。网上评廉被全市系统作经验推介，《中国监察》、《中国税务报》、《三湘风纪》分别发表该局经验做法，市委常委、开发区工委原第一书记樊进军为此还专门发来贺电。四是促进了人才合理流动。建立“能者上、平者让、庸者下”干部人事管理制度，让能干事、会干事、能干成事干部有所为、有其位。去年以来，新提拔副科级干部14人，中层副职36人，干部轮岗交流面达成70%以上。（三）社会满意度显著提升。该局将绩效考评融入到税收工作各个步骤，从办税质量、服务态度、办税环境各方面进行监督考评，使全局干部服务意识得到显著改善，纳税人社会满意度显著提升。经过推行“首问责任制”和“免填单”服务，深入减轻了纳税人负担，组织编写并无偿向纳税人发放《纳税服务工作手册》1000余册，得到了纳税人一致好评，巴陵油脂向该局赠予“税企同心解难题，征纳互动促友好”锦旗，征纳关系深入融洽，部门形象得到大幅提升。几年来，前后取得全市“五创提质”优异单位、“省级文明窗口单位”、全市系统“绩效考评第一名”、区局党组被省局评为“优异领导班子”、“目标管理优异单位”、“创先争优为民服务优异窗口单位”。三、几点体会几年来，该局绩效考评工作得到强力推进，并取得了很好成效，关键有以下几点体会。（一）总局精神指明了方向，坚定了抓好考评信心。一直以来，该局果断落实落实总局绩效考评工作要求，把绩效考评贯穿于税收工作各个步骤，很好处理了干多干少、干好干坏一个样问题。尤其是最近，税务总局局长王军在全国税务系统视频会上强调“要逐步建立全系统绩效考评制度，把对工作落实情况作为绩效考评关键内容”，深入明确了绩效考评工作方向和思绪，愈加坚定了该局抓好绩效考评信心。（二）高度重视绩效考评，使考评工作得到了有力推进。省市局和区委、政府领导高度关注该局绩效考评工作，数次来该局调研，并做出关键指示。该局也把绩效考评作为中心工作，成立了“一把手”负总责绩效考评工作领导小组，数次召开局党组会、局长办公会和局务会认真剖析存在问题，主动处理碰到困难，并由主管局长带队，每季从机关科室抽调人员对业务科室进行交叉检验。因为各级领导高度关重视视，使该局绩效考评工作得到有力推进，考评制度得到刚性落实。（三）提升了科学管理水平，克服了粗放型管理弊端。该体系涵盖了全局全部部门全部岗位，全局全部些人员全部在绩效考评范围之内，全部是被考评对象，没有任何部门、任何岗位、任何人游离于绩效管理体系之外。经过对全员岗位职责、工作标准和考评指标深入明确细化，深入提升了税源专业化管理水平，克服了粗放型管理弊端，促进干部保质保量地做好每一项工作，形成制度管人管事良性机制。（四）含有长久有效激励效应，处理了工作质效不高问题。绩效考评结果和干部任用、评先评优、目标责任制奖励挂钩，使日常工作认真、扎实肯干同志主动性愈加高涨，过去工作通常或较差同志，也不甘落后，全部在主动主动寻求差距，迎头赶上，干部工作主动性、主动性被充足调动起来。用心研究工作、寻求问题、请教探讨处理方法成为大家工作中最多话题，绩效考评结果成为全局人人关注焦点。四、改善提议（一）顶层设计，深入完善绩效考评管理制度。在实际工作中，因为综合征管、税收执法、数据处理等软件系统数据不能互联互通，一旦发觉数据差错，各部门就出现相互推卸责任、扯皮现象，影响了正常工作开展。提议上级部门做好顶层设计，统筹计划，出台指导全系统绩效考评制度，将各项税收业务自上而下进行整合，实现无缝对接。同时，将工作业绩考评、领导班子年度考评、党风廉政建设考评、支部工作考评等各项考评统一整合到绩效考评制度中，降低反复考评，实现“一考多用”。（二）提早计划，立即建立统一绩效考评系统。立即建立总、省、市、县局四级绩效考评网络系统，软件设计包涵目标管理、过程管理、年度评定等多个功效模块，形成绩效指标填报、审核、分析、汇总、评价等多个功效和信息化有机结合，实现量化指标在线填报、工作进程在线监控、评定结果在线生成，降低考评评定工作量，提升绩效管理效率、质量和透明度。（三）大胆探索，不停完善绩效考评指标体系。深入优化现有绩效考评体系，完善岗位职责，依据国税部门岗位不一样性质和特点，设计差异化考评指标体系。同时，绩效考评要有刚性，降低弹性，要做到定性考评和定量考评相结合、计算机考评和人工考评相结合、日常考评和集中考评相结合，形式要和内容相统一，不产生歧义，尽可能降低自由裁量空间和余地。（四）合适放权，出台更多灵活有效激励方法。上级税务部门应在干部管理政策上合适放权，出台更多激励方法，为绩效管理推行在政治上和经济上提供支持。如对年纪较大、工作认真同志，合适给基层增加副科级待遇指标，处理这部分同志级职待遇问题，调动她们工作主动性和热情，形成了精神激励、物质奖励、政治