中建《总部招标采购管理附则》

中国建筑第四工程局有限公司总部招标采购管理附则1.1坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，贯彻新发展深入学习贯彻党中央精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，为规范中国建筑第四工程局有限公司（以下简称公司）总部选聘外部服本附则适用于公司总部行政物资、服务等招标采购行为。招标事项必须是总部费用预算内且履行有效审批的事项，预算外突发采购事项必须请示公司总经理或董事长批准后实施。局属二级单位应参照本附则1.3.1行政物资包括但不限于礼品、办公用品、活动用品等；1.4.1招标应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。公司总部招标采购，原则上应以邀请招标方式为主，招标程竞争性谈判招标是指招标人直接邀请三家及以上分包分供商就招标事标所需时间不能满足用户紧急需要的、或技术复杂或者性质特殊，不单一来源招标，是没有竞争的谈判招标方式，招标人与单一的分包分供商谈判，确定报价及相关条款的招标方式。适用于只能从唯一分包分供处采购的、或必须保证原有采购项目一致性及服务配套的要求需要继续使用原分包分供商的、或发生了不可预见的紧急情况（涉及抢险、救灾、突发紧急事件）导致不能从其他分包分供标准统一、价格相对稳定的产品或服务可通过公开招标或邀请招标的仅适用于行政物资采购，指主办部门以书面或电话询价的方式邀请特招标文件的编制、投标候选人的选择、开标评标工作的组织、评标意见的汇总、评标报告的编制、合同谈判、合同签约、履约管理等全过办公物资、物业维修、办公室改造装修、行政车辆等招议标的业务主其他产品、服务供应单位招议标工作的业务主办部门根据谁使用谁牵商务管理部、合约法务部、财务资金部及其他与招标采购工作有关联2.3.1原则上进行每次招议标工作时，应根据相应工作内容组成招议标工作2.3.2公司总经理是招标议标工作的第一责任人；主办部门分管领导是招标议标工作的主要责任人，负责招标议标全程的组织工作。招议标工作小组组长由主办部门的部门副职及以上担任，其他成员由主办部门、商务管理部、合约法务部、财务资金部及其他相关部门人员至少5人公开招标应通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布，选聘主办部门应根据年度预算计划提出招标计划（特殊业务需求应提出招标要求和招标方式等。招标计划经有权批准人批招标文件由主办部门负责起草，招议标工作小组会商确定。招标文件应当包括项目需求介绍、投标人须知、评标方法、合同文本和投标文需经市场调研后推荐。主办部门应推荐不少于2N+1（N为拟定中标人个数）家以上行业内享有较高知名度和美誉度、人力资源实力和技术发布招标文件，并可收取招标文件成本费用投标人应在招标文件规定的投标截止日前递交投标文件。主办部门负责收集，并检查标书密封处无拆封痕迹后，出具收文凭证，并登记保存。投标人在截止日后递交的，主办部门一律不予接收。并做好《投投标人递交投标文件后如需修改、补充，应在投标截止日前修改并按招议标工作小组负责组织开标，并做好开标记录。开标应当在招标议标文件确定的时间、地点进行，开标前应检查投标文件的密封情况。由主办部门工作人员当众拆封，经确认无误后，主办部门进行唱标、招议标工作小组组织投标人逐一按规定时间对投标方案和商务报价进行陈述，并接受评标人的现场提问。议标可根据投标人报价情况进行多轮谈判，确保投标人充分了解招标要求，报价水平合理。投标人、坚持科学、合理的原则。若提交投标文件的有效投标人少于2N+1（N采取合理低价法。满足招标文件要求的基础上，评审出合理低价的投招议标工作小组根据评标情况形成推荐定标意见后，在预算范围内，法规及公司相关规定应由党委会、董事会审议批准的除外。如所有推出现招标的公正性受到影响、投标报价均超过了招议标预算、招议标确定中标人后，主办部门负责将中标结果通知中标人及其他投标人。符合本办法第1.5.3条规定，主办部门拟采用竞争性招标方式进行招招议标工作小组就招标项目范围、报价方式、工期和质量要求、实施方案等要求编制议标文件，在综合考虑意向合作方的社会美誉度、综合实力、服务经验等基础上，就技术、商务等事项与意向合作方进行万元的，由公司总经理批准后确定，但根据国家法律法规及公司相关符合本办法第1.5.4条规定，主办部门拟采用单一来源招标方式进行招议标工作小组在综合考虑意向合作方的社会美誉度、综合实力、服务经验等基础上，就技术、商务等事项与意向合作方进行谈判，并拟万元的，由公司总经理批准后确定，但根据国家法律法规及公司相关主办部门可以采用书面或电话的方式进行市场询价，填写《零星采购4.1中标结果确定后，主办部门与中标单位进行合同具体条款谈判，按局合约法务部、商务管理部等部门审核后签订。原则上，合同条件不得低于招标文件与投标人承诺，招标文件中如有合同文本，合同条款应与招标文件中合同文本保持一致，不一致之处应在合同评审申请中明4.2未确定招标价格、未签订合同的外部机构不得实质性开展工作。招标结束后，主办部门应按照公司文档管理要求对招投标工作中产生的所有纸质和电子文件资料（包括资质材料、投标邀请函、报名表、投标确认函、投标人承诺书、招标文件、投标文件、开标记录、评标禁止招标人与投标人串通，徇私舞弊操纵招标结果；禁止招标人收受投标人赠送礼品、礼金，或参加投标人宴请及其他可能影响公正的活如果发现有违上述保密及违反法律规定或公司相关制度导致公司损失的，公司将依据法律规定及公司管理制度追究相关人员责任，并保留7.1本附则由局商务管理部负责解释和修订。 项目招标审批表编号：SJ-年-***ZB-001招标文件评审会签表编号：SJ-年-***ZB-001附件3-1投标邀请函编号：SJ-年-***ZB-001五、投标保证金及招标文件费用：需缴纳投标保证金标文件费用XX元，共计XX元（（现金、支票或转账方式支付，转账账号：XXX招标人盖单位章）附件3-2投标确认函编号：SJ-年-***ZB-001）：投标人承诺函招标文件发放记录表编号：SJ-年-***ZB-001123投标文件接收记录表编号：SJ-年-***ZB-001开标记录表编号：SJ-年-***ZB-0011234第次议标记录表编号：SJ-年-***ZB-001 项目综合评分表编号：SJ-年-***ZB-001123定标审批表编号：SJ-年-***ZB-00150万审批）(≥50万审批）中标结果公示中标通知书编号：SJ-年-***ZB-001招标人盖单位章）中标结果通知书）：招标人盖单位章）附件13-1竞争性谈判审批表编号：SJ-年-***ZB-001局总经理意见(≥50万审批附件13-2单一来源审批表编号：SJ-年-***ZB-001