隧道安全综合项目施工专项方案

隧道施工安全专题方案一、生产经营单位概况1、工程概况：中铁一局集团贵阳市域铁路久永线土建项目部四工区承建起止里程为DK26+707～DK34+065，全长7.358㎞。在贵阳市开阳县白安营村。关键设计技术标准为国铁Ⅱ级、单线、行车速度120km/h。

工程特点：全区段隧道2座，风险隧道一座，地质复杂；围岩分布关键以Ⅳ围岩和Ⅴ围岩为主，Ⅳ围岩占27%，Ⅴ围岩占73%；安全风险大，浅埋段较多。2、适用范围本专题方案适适用于佛顶竹隧道、核桃田隧道。3、佛顶竹隧道概况佛顶竹隧道在贵阳市域铁路久永线四工区，隧道起讫里程为DK28+866～DK30+039,隧道全长1173米，为铁路单线隧道。其中，DK29+120～DK29+277、DK29+688～DK29+732采取明挖法施工、其它地段采取台阶法施工。全隧为20.8‰单面下坡。设置圆曲线型竖曲线，竖曲线半径为0m。隧道围岩情况总体情况条件差，Ⅴ级围岩分布总长度为722m，占隧道总长61%；Ⅳ级围岩分布总长度为300m，占隧道总长25%。4、核桃田隧道概况核桃田隧道在贵阳市域铁路久永线四工区，单线隧道。隧道进口里程DK30+786，出口里程DK31+374，全长588m，隧道最大埋深约44m，弃渣45680方。隧道在DK30+786~DK30+800为24‰下坡，DK30+800~DK31+374为20.8‰下坡，全隧除DK30+882.34~DK31+374段在半径R=800右偏曲线上外，其它地段均为直线，设置圆曲线型竖曲线，竖曲线半径为0m。全隧围岩等级关键为Ⅳ和Ⅴ级，隧道围岩情况总体情况条件较差，Ⅴ级围岩分布总长度为438m，占隧道总长74%；Ⅳ级围岩分布总长度为150m，占隧道总长26%，采取复合式衬砌二、安全组织机构1、应抢救援组织机构及组员组成四工区建立安全生产事故应急领导小组：组长：宋晓东副组长：管军薛玉柱成员：刘琨唐彬宋俊军苟玮炜向晨明孙超王盼郎洪洲刘斌曾冬梅谭金旺李远奎队员：佛顶竹隧道进口架子队佛顶竹隧道出口架子队核桃田隧道架子队2、安全组织机构图安全组织机构图副组长：管军副组长：管军组员：刘琨唐彬宋俊军苟玮炜向晨明孙超王盼郎洪洲刘斌曾冬梅谭金旺李连合李新海范栓柱佛顶竹隧道进口架子队核桃田隧道架子队主任工程师：薛玉柱组长：宋晓东佛顶竹隧道出口架子队

#组织确保基础工作防范关键安全目标抓好安全预防，开展预想、估计、预防活动抓好安全宣传教育组织确保基础工作防范关键安全目标抓好安全预防，开展预想、估计、预防活动抓好安全宣传教育加强职员岗位培训，坚持培训，持证上岗加大安全技术设备和设施投入严格实施外协施工队管理要求严格实施安全生产控制关键点消亡行车事故、职员死亡、重伤、多人事故，杜绝火灾、机械设备事故，职员负伤率在9‰以内各级领导层层负责、包保落实党政工团齐抓共管工程技术部搞好安全设计安检机构及人员配置齐全各部门按职责分工做好安全工作建立群体保安总体格局安全责任制班前安全讲话制周一安全活动日制安全技术交底制交接班班制安全挂牌制安全检验制安全生产奖惩制定时和日常质量检验制定时安全课制区长安全责任制主任程师安全责任制安监工程师安全责任制防护人员安全责任制工程队长安全责任制生产班组长安全责任制专（兼）职安全员安全责任制操作工人安全责任制工作确保制度确保安全确保体系防高空坠落、物体打击事故防机具设备伤害事故防爆破伤害事故防电击伤害事故防行车事故安全管理领导小组经理、书记、副经理、安全工程师及业务部门三、安全管理制度1、安全生产责任制安全生产责任制是安全规章制度关键，是“安全生产，人人有责”表现，它能使安全管理工作纳入到生产经营各个步骤之中，实现全员、全方面、全过程、全方位安全生产管理。刘琨唐彬宋俊军苟玮炜向晨明孙超王盼郎洪洲刘斌曾冬梅谭金旺李连合2、安全教育培训制度安全教育培训制度是实现安全生产、文明施工、提升职员安全意识和安全素质，预防不安全行为，降低人为失误关键方法，是加强安全生产管理，进行事故预防关键而有效手段。2.1区长每个月依据施工生产情况对全体职员进行一次安全生产教育，以提升全体职员安全意识。2.2副区长和主管工程师针对工程特点，适时对各点责任人、工班长和操作职员有针对性地进行安全生产技术培训。2.3专职安全员组织职员学习建设单位、当地设备管理单位、集团企业下发安全生产管理制度及相关安全方面文件、电报，对职员进行多个形式安全宣传教育。2.4安全教育培训内容是安全管理规章制度、事故案例、安全纪律、现场应注意安全事项，经过培训达成全员安全意识共同提升目标。2.5对转岗人员进行培训，严格考评，合格后方可上岗。2.6特种作业人员除参与岗位技能培训外，还要参与作业队安全教育。2.7对季节改变、节假日及新工艺、新材料、新设备、新技术使用等，做好适时安全教育工作。2.8对安全教育内容，受教育人员由安全员立即填写安全教育台帐。3、安全生产检验制度安全生产检验制度是指导和消除事故隐患，相互交流经验，促进安全生产有效方法，是安全管理工作关键内容。经过安全检验能够发觉生产过程中危险原因，方便有计划地制订纠正方法，确保生产安全。3.1安全检验关键内容是查制度落实、查机械设备、查特种作业人员持证上岗、查施工现场安全防范方法落实和整改情况、查施工现场存在各类事故隐患。3.2区长每个月、每旬、领工员天天组织相关人员对工地进行一次检验，由安全员填写安全检验台帐。3.3对检验中发觉问题由安全员下达安全监察通知书，并监督检验整改情况。3.4对专业性很强安全技术问题，由主任工程师组织专业技术人员、作业人员、相关管理人员共同研究制订专题方案，并督促实施。3.5依据季节性改变对施工安全可能造成影响，制订针对季节特点施工方案并检验方法落实情况。4、安全事故处理汇报制度4.1安全事故汇报4.1.1立即报。事故发生后，事故现场相关人员应该立即向项目部责任人汇报。4.1.2快速报及汇报时限。项目部责任人接到汇报后，项目部责任人接到汇报后，应该于1小时内向企业、建设指挥部驻地办及事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责相关部门汇报。

4.1.3快抢救。项目部责任人接到事故汇报后，应该立即开启事故对应应急预案，采取有效方法，组织抢救，预防事故扩大，降低人员伤亡和财产损失。4.1.4情况紧急时，事故现场相关人员能够直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责相关部门汇报。4.1.5汇报内容。汇报事故应该包含下列内容：=1\*GB3①事故发生单位概况；=2\*GB3②事故发生时间、地点和事故现场情况；=3\*GB3③事故简明经过；=4\*GB3④事故已经造成或可能造成伤亡人数和初步估量直接经济损失。4.1.6不得瞒报。任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或瞒报。4.1.7保护现场。事故发生后，相关单位和人员应该妥善保护事故现场和相关证据，不得破坏事故现场、毁灭相关证据。4.1.8补报。事故汇报后出现新情况，应该立即补报。4.1.9汇报标准。事故汇报应该立即、正确、完整。4.1.10通常及以上安全事故，项目部配合上级相关部门，根据事故处理“四不放过”（事故原因不查清不放过,事故责任者得不四处理不放过,整改方法不落实不放过,教训不吸收不放过）标准，认真调查分析，搞清事故发生原因，制订切实可行整改方案。4.2事故调查处理4.2.1保护事故现场，成立调查组：轻伤、重伤事故，由项目部责任人或其指定人员组织生产、技术、安全等相关人员和工会组员参与事故调查组，进行调查；重大死亡事故由事故发生地市、县以上建设行政主管部门组织事故调查组，进行调查。4.2.2调查组进行现场勘查、作出笔录、现场拍照或录像、绘制事故图、事小说实材料和证人材料搜集。4.2.3调查组查明事故发生原因、过程和人员死亡、经济损失情况。4.2.4调查组提出处理意见和防范方法，并写出事故调查汇报。4.2.5任何个人不得阻碍、干涉事故调查组正常工作，调查组有权向发生事故项目部及相关人员了解情况和索取相关资料，任何人不得拒绝。4.3事故处理结案事故处理应在90天内结案，结案后应将事故资料归档保留，资料以下：4.3.1职员伤亡事故记录表；4.3.2职员死亡、重伤事故调查汇报及批复；4.3.3现场调查统计、图纸、照片；4.4.4技术判定和试验汇报；4.4.5物证、人证材料；4.4.6直接和间接经济损失材料；4.4.7事故责任者自述材料；4.4.8医疗部门对伤亡人员诊疗书；4.4.9发生事故工艺条件，操作情况和设计资料；4.4.10相关事故通报，简报及文件；4.4.11注明参与调查组人员姓名、职务。5、安全技术交底制度5.1施工前，由安全主管人员编制安全技术方法并向作业队技术主管和专职安全员进行书面技术交底，并由作业队相关人员逐层进行技术交底，纵向延伸到班组全体作业人员。5.2安全技术方法交底包含：施工工种安全技术交底、分部分项工程施工安全技术交底、大型特殊工程单项安全技术交底、设备安装工程安全技术交底，使用新工艺、新技术、新材料、新设备安全技术交底。5.3安全技术交底具体内容：计划施工项目标危险点、针对危险点具体预防方法、安全事项、对应操作规程和标准、发生事故后应采取避难和抢救方法等。5.4安全技术交底必需具体、明确、针对性强。5.5安全技术交底应双方签字、留档。6、特种作业人员持证上岗制度特种作业是指在劳动过程中，对操作者本人，尤其是对她人及周围设施安全有重大危害作业。从事特种作业人员称为特种作业人员。6.1严格实施国家特种作业人员专业性技术考评管理规则相关要求，认真做好特种作业人员培训、教育、办证、管理和证件复审工作。6.2以下多个工种属特种作业人员：电工、电（气）焊工、起重工、架子工、爆破工等。6.3特种作业人员必需身体健康，无妨碍从事本工种疾病和生理缺点，持地、市以上劳动行政部门颁发特种作业人员操作证书，做到持证上岗。持操作证人员要按时进行培训和复审。6.4特种作业人员要佩证上岗，并要按“操作证”限定作业内容操作。7、消防安全制度7.1消防安全方针是“预防为主，防消结合”，把预防火灾工作放在首位。7.2区长是消防安全第一责任人。区部成立以区长任组长，副区长、安全员、物资设备部、作业队长为组员消防安全领导小组，研究、部署、检验消防工作。7.3督促作业队在施工现场及驻地要配齐备足防火、防爆器材，并定时更换。对生产、生活易燃处所划分责任区域，责任到人，抓好落实。7.4安全员要常常性地对施工现场、驻地易燃、易爆处所进行检验，对发觉隐患立即进行整改。7.5发生火灾后立即抢救并拨“119”向消防部门汇报。8、特种设备使用登记制度8.1由物资设备部部长负责，建立项目部起重机械、起重设备等特种机械设备使用台帐。8.2严禁私自改变设备安全性能。8.3特种机械设备要定人、定机、定责，抓好操作规程落实。8.4督促作业队相关人员对起重机械、压力容器等特种设备要定时进行检验，立即更换安全检验不合格标志中相关内容。安全检验合格标志超出使用期特种设备不得使用。8.5新增特种设备，在投入使用前，必需持监督检验机构出具验收检验汇报和安全检验合格标志，到所在地域地、市级以上特种设备安全监察机构注册登记，并将安全检验合格标志固定在特种设备显著位置上后，方可投入使用。9、安全事故应抢救援制度9.1区部成立应抢救援组织机构及消防（抢险）队，办公室设在区部，其联络电话为1879877。9.2发生火灾时要立即拨打“119”电话，发生伤亡、中毒事故时要立即拨打“120”抢救电话，请求抢救。9.3对发生事故，区部要以最快方法汇报项目分部安全部门。任何人不得拖延汇报或隐瞒不报。区部安全员要做好现场拍照、搜集资料，并填写统计为事故调查分析提供可靠依据。10、安全隐患排查会制度为了落实落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范项目部重大事故隐患排查整改实施制度，依据国家、行业安全生产监督管理相关法律、法规要求，制订中铁一局贵阳市域铁路久永线土建项目分部《安全隐患排查会制度》。10.1区部成立重大事故隐患排查整改领导小组，其日常事务由领导小组办公室办理。10.2重大事故隐患（高度危险源），是指存在于多种生产活动中，有可能造成重大人员伤亡、伤害、财产损失或其它损失意外事件发生人不安全行为、物不安全状态和管理上缺点等。10.3区部每个月召开一次重大事故隐患排查会。对新开工、复工项目或遇有重大工序转换等特殊情况时，临时组织召开安全隐患排查会。会议由区部管安全总监或安全质量环境保护部部长主持，作业队责任人、技术责任人，和两级安全管理部门责任人、专职安全员等人参与。要形成会议纪要和月度安全监控计划并下发到各作业队。作业队开展重大事故隐患控制和整改并做好统计。项目部依据实施情况进行督查并做好统计。10.4对危险源辨识实施《危害辨识、风险评价和风险控制程序》、《环境原因、危险源辨识控制程序》等。危险原因风险评价依据局程序文件要求建立危害原因风险评价体系，根据确定步骤、评价依据、评价方法、评价标准程序实施；当评价方法采取作业条件危险性评价法时，辨识出危险原因危险分数值≥300时，项目部要建立重大事故隐患排查整改工作档案，并上报局安全质量监察部立案。重大事故隐患安全评价，要形成书面汇报，汇报关键内容包含：重大事故隐患类别、重大事故隐患等级、影响范围及严重程度，整改方法及效果、整改责任人、督查督办责任人等。10.5区部在项目策划和实施阶段，要对项目全过程、全工序进行安全生产风险性分析，排查、确定出项目实施过程中可能存在重大事故隐患，制订消除隐患防范方法。10.6对存在重大事故隐患区部要依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-）及一局相关要求，制订具体“应抢救援抢险预案”，并将预案具体内容向参与施工人员进行宣讲和培训，组织相关人员进行有针对性演练，做好统计。11、安全生产例会制度为搞好安全生产工作，强化安全意识，不停提升管理水平，区部和各作业队要定时召开安全生产例会，总结前期工作，布署下步安排。11.1区部通常每个月召开一次安全分析会，传达上级安全文件、电报及会议精神，总结本月安全生产情况，部署下月安全生产工作。当出现重大安全隐患或事故时，临时组织召开安全专题分析会。11.2作业队通常每旬召开一次安全分析会，传达上级安全文件、电报及会议精神总结本旬安全生产情况，部署下旬安全生产工作。当出现安全重大隐患或事故时，应临时组织召开安全专题分析会。12、安全生产挂牌制度12.1区部组织管理机构、安全生产责任制关键内容，要在项目部会议室挂牌展示。12.2区部工作人员要统一佩带胸卡。胸卡后面依据岗位要求，有选择地印制安全生产责任制。12.3隧道施工现场醒目处要设置“五牌一图”（业主和局指有要求按业关键求办理），即“工程概况牌”、“管理人员名单及质量监督举报牌”、“安全生产牌”、“消防保卫牌”、“文明施工牌”和“施工总平面部署图”。除上述外还应增加重大危险源公告牌；进洞须知牌；应急步骤图；隧道人员显示牌。13、临时设施检验验收制度13.1为完成正式工程项目所建造多种临时性设施和拼装大型临时设备必需进行检验验收。13.2驻地临时设施选址由项目经理、副经理、总工程师、进行方案调查比选并组织项目部（作业队）相关人员进行验收。13.3小型临时设施由总工程师组织相关人员检验验收。14.4对生产使用大型临时设施，作业队要严格根据设计图纸组织施工，施工完成立即向项目部总工程师汇报请求组织验收，验收合格后方可使用。14、安全管理交接班制度对实施轮班作业工序进行交接班制度，上道工序作业人员作业完成自检合格后要对下道工序作业人员进行交接检验，严禁不合格工序直接进入下道工序作业。15、内保制度15.1区部职员必需树立主人翁思想，保护和珍惜项目部多种设备设施，对项目部配置多种设备、设施、工具、家俱、用具等应珍惜和妥善保管使用，发觉故障和损坏应立即和相关部门取得联络，立即维修更换。15.2注意节省用电用水，下班随手关灯，切断无关电源。15.3珍惜空调设施，使用空调时不要开窗，以免造成浪费。15.4为预防多种管道堵塞，严禁往卫生间内倒茶叶渣、烟头、废纸等垃圾杂物。15.5易爆易燃物品不准进入项目部15.6加强防火、防盗、防违反宣传纪律政治事故发生，增强法制观念和综治意识。15.7办公室桌面，橱内要摆设洁净、整齐、美观、室内不乱堆放杂物；墙面应整齐，不得随意订挂物品。15.8各部门以使用办公室及走廊为本部门卫生区，做到日清日扫；建立内务规范及卫生评选制度，每半月检验一次。15.9下班时要注意关好门窗、保险柜、档案柜，做好安全、保密工作。16、社会治安综合治理制度16.1动员和依靠广大职员参与治安管理，同一切不良行为和违法行为作果断斗争，每位干部职员应自觉遵纪遵法做好社会治安工作。16.2精心组织联防工作，严密多种防范方法，确保平安。16.3落实目标管理责任制，制订和完善各项规章制度，明确各部门及相关人员在社会治安综合治理中应负担责任。16.4组织法制宣传教育，增强职民工法制观念，安全防范意识和参与意识，自觉维护社会治安秩序。16.5会议室、宿舍、厨房必需安放灭火器材，预防触电起火等事故发生，做到人人懂“五防”知识，消除各类不安全隐患。16.6总结推广项目部治安综合治理制度，树立典范，建立严格奖惩制度。16.7定时分析项目部治安形势，提升预防、发觉、控制、打击犯罪能力，着力处理影响项目部稳定重大问题。17、安全目标管理制度17.1工程安全目标方针是：加强现场安全管理、降低轻伤，避免重伤，杜绝死亡事故发生；安全目标责任到人。各负其责，相互配合。17.2工程安全生产总目标：实现“四无”、“一控制”。即：无职员因工死亡事故、无重大交通责任事故、无重大火灾事故及无重大机械设备事故；职员年伤频率控制在3‰以下。17.3为达成上述目标，关键应做好以下几方面工作：①安全管理组织及责任制；②安全技术交底；③安全教育；④安全检验；⑤隐患整改；⑥班组安全工作建设；⑦考评评选；⑧奖惩制度落实。18、安全管理目标考评措施为保障施工作业人员安全和健康，把安全生产贯穿于整个施工过程，做到全员、全过程、全方位安全管理，促进安全管理目标实施、实现安全生产，安全管理采取目标考评措施。18.1安全管理目标考评采取日常考评和定时安全检验考评相结合。18.2考评结果分为：①伤亡控制指标：低于指标、超出指标两个等级。②安全达标、文明施工目标考评分为：优良、合格、不合格三个等级。第一次考评不合格作业队、班组，要限期整改至合格，不然通报批评并处以罚款。连续两次考评不合格作业队、班组，其责任人视情节轻重给对应处罚。19、安全生产管理制度为落实“安全第一、预防为主”方针，落实实施国家、省、市相关安全生产法律、法规、规范、标准，确保施工人员生命和健康，实现安全生产，特制订本制度。19.1全部进入施工现场人员必需经过安全培训、教育方准进入施工现场，进入施工现场必需遵守纪律，服从管理。19.2参与施工人员（包含实习生、代培人员、学徒工和民工）要熟悉本职（本工种）职责范围、本工种安全技术操作规程。在工作中应坚守工作岗位，严禁酒后作业。19.3电工、电焊工、爆破工、机动车辆司机、作业人员等特种作业人员和土石方施工机械操作人员必需经过专门训练，经考试合格取得操作证后方准独立操作；特种作业人员须取得对应管理部门颁发操作证才能够作业。19.4汽车等必需定时经过交通主管部门检验，取得合格证（准用证）方可投入使用。19.5正确使用个人防护用具和安全防护器材；进入施工现场必需正确戴好安全帽，严禁光脚或穿拖鞋；在高空、悬崖和陡坡施工必需系安全带；上下交叉作业、有危险出入口要有防护棚或其它隔离设施；安全帽、安全带、安全网要定时检验，不合格严禁使用。19.6施工现场脚手架、防护设施、安全标志和警告牌不得私自移动、拆除，需要拆除移动，必需经过工地责任人同意。19.7施工现场坑洞、沟壑、陡坡等危险地方必需有防护设施并设显著标志。19.8施工道路要有交通指示标志，交叉路口应有些人指挥或有尤其指示，危险地方应悬挂“危险慢行”或“严禁通行”牌，夜间设红灯示警。19.9爆破作业要依据规范做好警戒。19.10随时注意天气改变情况，立即接收天气预报，暴雨来临前将车辆、机械停靠在安全地方并安排人员做好值班工作。19.11搞好职业病预防工作，电焊、爆破钻孔等粉尘、有毒气体作业应有防护设施，作业人员应定时进行体检。19.12施工机械（包含附件）和架空输电线路最小安全距离必需符合下表要求：电压等级≤10KV≤35KV≤110KV＞110KV水平最小距离2m4m6m7m垂直最小距离3m4m6m7m如达不到最小安全距离必需有可靠隔离防护设施，不然必需停电或严禁作业。19.13施工机械必需经过检验合格方可进入施工现场，多种安全防护装置必需安全有效；作业前必需经过认真检验、试运转，确定正常后方可开始作业。19.14多种用电设备必需做到一机、一闸、一漏、一箱，用电线路、设备架设、安装按规范进行，临时停电或停工休息时，必需拉闸断电，电箱加锁。19.15施工机械和电气设备不得带病运转和超负荷作业；有异常必需停机检验，不得在运转中修理。19.16氧气瓶、乙炔瓶等压力容器应有安全阀、压力表，并避免暴晒、碰撞，氧气瓶严防沾染油脂，乙炔瓶必需有预防回火装置。19.17搞好施工现场及生活区环境卫生，做到文明施工。20、班前安全讲话制度20.1班前安全讲话是安全管理一个关键步骤，是提升职员安全意识，做到遵章守纪，实现安全生产路径，各个班组应认真做好此项活动。20.2每个班组天天上班前5分钟，由班长认真组织全班人员进行安全讲话。总结前一天安全施工情况，发觉隐患立即部署整改，坚持先整改后施工标准。结合当日施工内容进行班前安全讲话，让作业人员明确今日工作中安全注意事项。20.3对新技术、新工艺、新设备或特殊部位施工，组织全班组人员学习安全技术操作规程及相关资料。20.4班前对将要使用机械设备、施工机具、安全防护设施、防护用具、周围环境认真进行检验，确定安全完好后才能使用和进行作业。20.5班组长每个月5日前将上月安全活动统计交到安全员，安全员检验、登记并提出改善意见后交资料员保管。21、安全生产责任制考评措施为落实安全生产责任制，做到安全生产工作时时四处全部有些人落实负责，实现安全生产，特制订本措施。21.1措施依据“管生产必需管安全”，“安全生产人人有责”标准及国家相关安全生产法律、法规、规范、标准制订。21.2本措施适适用于各个部门、各类管理人员安全生产责任制考评。21.3各部门、各类管理人员安全生产责任制实施一级对一级负责，逐层签署安全生产责任状并自签署之日起生效。21.4安全生产责任制考评，实施分级考评措施。即：项目经理部负责对项目部各部门、各类管理人员、作业班组长考评；作业班组长负责对本班组工人进行考评。21.5安全生产责任制考评采取日常考评和安全检验同时进行，项目部每个月、班组每七天进行。考评结果实施逐层审查，逐层上报。21.6考评结果共分三个等级（称职、基础称职、不称职），每次考评均应填写考评表。21.7考评结果作为评优异关键依据，对考评结果为基础称职或不称职部门和个人进行批评教育、要求限期达成称职等级。不然扣发奖金并提出警告处分。21.8因为责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者，除追究个人责任和经济处罚外直到追究刑事责任。22、安全生产、文明施工奖罚措施为了促进生产、文明施工工作，加强各部门、各级人员搞好安全生产、文明施工责任心，提升主动性，制订本措施。22.1各部门必需根据国家方针、政策、法规和地方建筑行业行政主管部门及安监站要求，做好安全生产、文明施工工作。22.2工程项目开工前，由项目经理代表项目安全生产、文明施工责任小组签署安全生产、文明施工目标管理责任书，明确各项安全生产指标。22.3项目部在施工过程中，必需重视安全生产、文明施工工作，做好安全生产、文明施工资料搜集、归档工作。项目完成后，按《项目部质量创优、安全生产、文明施工基金奖励措施》给奖罚。四、佛顶竹隧道、核桃田隧道施工安全注意事项隧道采取钻爆法施工，为了降低对环境破坏，隧道采取进口、出口组织施工。1、佛顶竹隧道围岩分级及不良地质情况佛顶竹隧道围岩等级分布表序号起点里程终点里程长度围岩等级1DK28+866DK28+90034Ⅴ2DK28+900DK29+000100Ⅴ3DK29+000DK29+08080Ⅴ4DK29+080DK29+12040Ⅴ5DK29+227DK29+26740Ⅴ6DK29+267DK29+372105Ⅴ7DK29+372DK29+41240Ⅴ8DK29+412DK29+51098Ⅴ9DK29+510DK29+620110Ⅳ10DK29+620DK29+66848Ⅴ11DK29+668DK29+68820Ⅴ12DK29+732DK29+76230Ⅴ13DK29+762DK29+79028Ⅴ14DK29+790DK29+980190Ⅳ15DK29+980DK30+03959Ⅴ核桃田隧道围岩等级分布表序号起点里程终点里程长度围岩等级1DK30+786DK30+86074Ⅴ2DK30+860DK30+99484Ⅴ3DK30+944DK31+00662Ⅴ4DK31+006DK31+10094Ⅴ5DK31+100DK31+250150Ⅳ6DK31+250DK31+31666Ⅴ不良地质和特殊岩土地段隧道施工应符合下列要求：①施工前应采取超前钻孔，探明地质情况，采取预防对策。②施工中应加强对围岩和支护体系监控量测。当发觉围岩和支护体系变形速率异常时，应立即采取有效方法。情况严重时，应将全部人员撤离危险区域。③施工中应有足够抢险、抢救物资贮备。④如发生坍塌，应主动处理和抢救。处理坍塌应在查明坍塌情况、制订出安全方法后进行。2、施工方法及安全注意事项2.1Ⅳ级围岩采取台阶法施工；浅埋Ⅴ级围岩段，结合超前支护方法通常采取三台阶临时仰拱法，若依据监控量测数据显示，拱部沉降太大不可能保持拱部稳定，必需时架设中隔壁临时钢架，确保施工安全。浅埋Ⅴ级围岩黄土地层段，结合超前支护方法通常采取三台阶临时仰拱法，掌子免没有自稳能力，需预留关键土。若依据监控量测数据显示，拱部沉降太大不能保持拱部稳定，必需时加设中隔壁临时钢架，确保施工安全。每步骤开挖完成后应对掌子免进行封闭，立即施作早期支护，立即封闭仰拱，以确保安全。石质围岩施工中应坚持“光面爆破、支护紧跟、监控量测、立即反馈修正”标准。施工工法可依据隧道监控量测结果做出对应调整。2.2开挖边、仰坡面应加强防护，边坡开挖应自上而下分层开挖，层高1.5m左右，并伴随挖随护，预防边坡失稳，引发山体滑塌。2.3应及早修建洞门及洞口排水设施，洞口排水系统应在施工期雨季之前完成，加强洞内施工用水管理，预防积水侵泡墙基。2.4隧道内Ⅳ级围岩段均为薄层、中厚层水平岩层，泥岩夹层和砂岩层间结合较差，岩层产状较平缓，开挖时洞顶极易发生掉块现象，爆破后立即找顶，撬除洞顶危石，并立即安装钢架进行早期支护，确保施工安全。2.5隧道洞身穿越黄土地段，施工前应对洞顶塌穴和积水洼地进行回填扎实并整平，洞内施工应加强用水及排水管理，洞内排水沟应浆砌，严禁积水侵泡仰拱，若黄土渗水量大，可采取喷射混凝土封闭掌子面方法，若隧道基地遇水软化，必需进行地基处理后方可施做衬砌。2.6隧道穿越黄土地段施工时候应采取机械或人工开挖，严禁爆破，隧道开挖应在保土体相对稳定前提下进行，缩短工序时间，降低开挖面暴露时间和是个哦不那个对土体扰动。2.7隧道穿越黄土地段，隧道变形大，施工中应建立完善地表改变和洞内收敛变形监控量测系统，使变形量测系统化，并作为指导包含施工依据。2.8边墙和仰拱在基岩中，拱部在粉质粘土中，拱部施工应采取机械或人工开挖，严禁爆破，隧道开挖应在确保土体相对稳定前提下进行，一按应尽可能降低工序，缩短工序时间，降低开挖面暴露和施工对土体扰动。下部施工采取控制爆破，多打孔，少装药，采取减震方法，确保施工安全。2.9隧道采取“短进尺，弱爆破、强支护、衬砌紧跟”施工方法，开挖面距离仰拱不宜过长，控制在30m以内，施工中早期支护施做应立即可靠，以避免坍塌，确保施工安全。初支采取先拱部后边墙自上而下次序施工，二衬采取先墙后拱法施工，洞口范围内衬砌和洞门结构整体浇筑。2.10仰拱施工前须将隧道虚砟、杂物、积水等清楚洁净，超挖应采取同级混凝土回填，仰拱施工缝和变形缝应作防水处理，其工艺及要求同衬砌拱墙施工缝及变形缝。喷混凝土采取湿喷工艺，施工中应设置喷射混凝土厚度标志，喷射作业应分段、分片、分层、由下而上交错进行，当岩面有较大凹洼时，应先填平。当受喷面有滴水、淋水、集中出水点时，应进行处理。2.11施工中当地表出现显著下沉、开裂或错动时，应立即采取加强方法。2.12应依据对围岩和支护量测变形规律，确定二次衬砌施做时间。通常情况下，二次衬砌应在围岩和早期支护变形基础稳定后施做，浅埋及特殊地段应及早施作二次衬砌。2.13锚杆用水泥砂浆，其强度不应低于M20。孔内灌注砂浆应饱满密实。锚杆必需安装垫板，垫板和喷射混凝土面密贴。2.14系统锚杆应和钢架焊接，以增强早期支护整体性，对于Ⅴ级围岩加强地段，施工中在不降低锚杆总根数情况下，依据钢架设置间距调整锚杆间距，以确保钢架和锚杆连接。2.15钢架架立后，复喷混凝土时，应将钢架空隙喷满并喷至设计厚度，以充足发挥早期支护和围岩承载力。必需时可预留注浆管，方便对早期支护和围岩间空隙进行回填注浆。2.16不详之处参与其它说明及相关规范、标准。四、危险源辨识隧道施工危害辨识及风险评价表序号作业活动危害原因可能发生危害事件安全控制方法风险评价风险等级备注LECD1施工准备易燃易爆仓库火灾爆炸1.按要求选址。按要求保持安全距离。设置消防器材。2.库房由专员二十四小时看管。3.张贴安全警示志。4.加强防火、防爆安全教育。118080低2施工准备生产生活房屋火灾1.设置消防器材。2.加强防火、防电安全教育。3.张贴安全警示标志。118080低3测量、复核放线、布眼高处作业洞内作业高处坠落坍塌1.加强安全防护，穿防滑鞋、衣着要轻便等。2.现场监控。118080低4洞口工程洞口边、仰坡开挖物体打击高处坠落1.洞口边、仰坡断面应自上而下开挖。2.开挖人员不得上下重合作业。3.边、仰坡以上山坡松动危石在开挖前清除洁净。4.“三安”（安全网、安全帽、安全带）设施、用具齐全并符合要求要求。5.常常检验洞口边、仰坡上危石等。3420240中5洞口工程钻眼作业高处坠落机械伤害1.遵守机械操作规程。2.“三安”设施、用具齐全并符合要求要求。3.检验机身、螺栓、卡套、弹簧和支架是否正常完好；管子接头是否牢靠，有没有漏风等情况。4.做好安全防护。118080低6洞口工程爆破作业火药爆炸火灾坍塌1.严格实施现行国家标准《爆破安全规程》（GB6722）中相关要求。2.加强进货检验，炸药雷管必需合格。3.做好安全防护和培训教育。4.爆破作业和爆破器材加工人员严禁穿着化纤衣物5.爆破时，全部些人员应撤离现场。6.爆破操作人员持证上岗。7.加强现场监控。341001200高7洞口工程砌体工程脚手架、工作平台使用坍塌1.脚手架连接必需牢靠并加剪刀撑。2.脚手架及工作平台上所站人数及堆置材料，不得超出其计算载重量。3.脚手架搭、作业平台搭设好，检验合格方能使用。1460240中8洞口工程高处砌体作业高处坠落1.脚手架、工作平台应搭设牢靠，并设有扶手、栏杆。2.“三安”设施、用具齐全并符合要求要求。3.脚手架及工作平台上铺板，应钉铺严密。142080低9洞口工程起吊作业物体打击机械伤害起重伤害1.遵守机械操作规程。2.起吊材料时，机下严禁车辆和人员经过。3.操作设备人员持证上岗。4.设置警示标志并现场专员监护。116060低10开挖钻眼作业机械伤害高处坠落坍塌1、检验机身、螺栓、卡套、弹簧和支架是否正常完好；管子接头是否牢靠，有没有漏风等情况。2、“三安”设施、用具齐全并符合要求要求3、个体安全防护。4、现场检验、监控是否有危石。1540200中11开挖爆破作业火药爆炸火灾坍塌1.严格实施现行国家标准《爆破安全规程》（GB6722）中相关要求。2.加强进货检验，炸药雷管必需合格。3.做好安全培训教育。4.爆破作业和爆破器材加工人员严禁穿着化纤衣物。5.爆破时，全部些人员应撤离现场。6.爆破操作人员持证上岗。7.加强现场监控。351001500高12开挖清除危岩、松石机械伤害坍塌1.检验工作面是否处于安全状态，顶板和两帮是否稳定。2.加强现场监控。3.遵守机械操作规程。4.挖掘机操作人员持证上岗。1540200中13装碴装碴机械机械伤害坍塌1.装碴前及装碴过程中，应检验开挖面围岩稳定情况。2.发觉松动岩石或有塌方征兆时，必需先处理后装碴。3.遵守机械操作规程。4.操作人员持证上岗。5.加强安全防护。151050低14运输爆破器材运输火药爆炸1.遵守爆破器材运输相关要求。2.在任何情况下，雷管和炸药必需放置在带盖容器内分别运输。3.人力运输时雷管和炸药不得由一人同时运输。4.汽车运输时，雷管和炸药必需分别装在二辆车内运输，其间距应相隔50m以上。5.严禁用翻斗车、自卸汽车、拖车、拖拉机、机动三轮车、人力三轮车、自行车、摩托车和皮带运输机运输爆破器材。6.现场监控。1280160中15运输运碴车辆机械伤害车辆伤害1.全部运载车辆均不准超载、超宽、超高运输。2.运输时专员指挥，专车运输。3.洞内倒车和转向时，必需开灯鸣号或有专员指挥。4.遵守机械操作规程。5.操作人员持证上岗。6.加强防护和现场监控。142080低16支护挂钢筋网铺设防水板格栅拱架架立高处坠落物体打击坍塌1.“三安”设施、用具齐全并符合要求要求。2.不良地质地段当变形或损坏情况严重时，应先将施工人员撤离现场，再行加固。3.支护宜随挖随支护。4.不得将支撑立柱置于废碴或活动石头上。5.加强检验、监控。142080低17支护钻眼安装锚杆、喷射混凝土机械伤害高处坠落坍塌1.“三安”设施、用具齐全并符合要求要求。2.加强检验、监控。3.支护宜随挖随支护。4.不良地质地段当变形或损坏情况严重时，应先将施工人员撤离现场，再行加固。142080低18衬砌衬砌台车机械伤害高处坠落1.“三安”设施、用具齐全并符合要求要求。2.台车上不得堆放料具，工作台应满铺底板，并设安全栏杆。3.现场检验、监控。142080低19衬砌模板架立、调整和脱模脚手架或施工台架使用高处坠落坍塌1.“三安”设施、用具齐全并符合要求要求。2.必需编制安装、拆除方案。3、模板架立、调整和脱模脚手架或施工台架使用工作地段应有专员监护。142080低20衬砌混凝土浇注养护机械伤害高处坠落坍塌1.混凝土灌筑时，必需两侧对称进行。2.遵守机械操作规程。3.安全帽、手套等安全防护用具齐全。4.加强现场监控。142080低21衬砌回填压浆机械伤害高处坠落爆炸1.压浆机在使用前应进行检验并试运转，管路联接要完好，压力要正常，操纵压浆喷嘴人员应配戴护目镜及胶皮手套。2.遵守机械操作规程。3.安全帽、手套等安全防护用具齐全。4.加强现场监控。1280160中22隧道施工粉尘有毒有害气体中毒和窒息1.隧道施工时通风，应设专员管理。定时检验粉尘及有毒有害气体浓度。2.严禁人员在风管进出口周围停留，通风机停止运转时任何人员不得靠近通风软管行走和在软管旁停留，不得将任何物品放在通风管或管口上。3.施工通风和防尘防毒应符合要求。4.凿岩和装碴工作面上进行喷雾和洒水。5.加强现场监控。3280480高23不良地质和特殊岩土地段隧道施工软弱破碎富水围岩透水坍塌1.应采取“先治水、短掘进、弱爆破、强支护、早衬砌、勤量测、稳步前进”为标准。2.加强现场监控。3.加强地质情况超前估计、预报。4.涌水时，首先将洞内人员和机具撤至安全区。5.涌水时，采取截、排、堵等综合防水方法。351001500高24车辆使用和维修车辆车辆伤害1.遵守运输车辆安全操作规程。2.加强操作人员安全教育。3.维修时设置安全防护。4.车辆卸物时必需有专员指挥。5.车辆驾驶员持证上岗。6.严禁酒后驾驶。142080低25施工机械开关箱和电线路触电1.遵守安全操作规程。2.做到“一机一闸一箱一锁一漏电保护”并和操作人员距离3.不得大于3米。4.更换老化和破损电线路。5.漏电保护器符合国家标准。1280160中26手持电动工具工具及开关箱触电1.符合施工现场临时用电安全技术规范。2.遵守安全操作规程。3.多种机具应定时检验。142080低27焊接作业电弧和有毒气体灼烫、中毒和火灾1.遵守操作规程。2.作业时应穿戴工作服、绝缘鞋、电焊手套、防护面罩、护目镜等防护用具，高处作业时系安全带。3.作业前应检验焊机、线路、焊机外壳保护接零等，确定安全后方可作业。4.必需经安全技术培训、考评，持证上岗。142080低38氧割作业氧气、乙炔瓶、压力表灼烫、火灾和爆炸1.遵守气瓶安全使用要求和操作规程。2.氧气乙炔瓶定时检验并标识。3.按要求佩带好安全防护用具。4.氧气乙炔之间距离必需5m以上，离火源、焊花必需10m以上。5.必需经安全技术培训、考评，持证上岗。142080低29变、配电设备变压器、配电室火灾、触电和爆炸1.符合建设工程施工现场供用电安全规范。2.按要求配置消防器材。3.隔离和防护。4.配电室和控制室应能自然通风，并应采取预防雨雪和动物出入方法。1280160中30洞外施工抽烟、点火引发山火1.做好防火宣传。2.加大防火管理力度。3.安全教育。351001500高31未使用或未真确使用安全防护用具物体打击、坠落人员伤亡1.进洞人员接收登记检验。2.安全教育。1460240中32临时用电人员触电、设备短路人员伤亡设备损坏1.专员维护检验。2.安全教育。3.用电设备应实施一机一闸一漏（漏电保护）一箱（配电箱）一锁保护。4.线路应架空线应采取绝缘导线，并架设在电杆上，不得挂在树木、脚手架上；5.电缆线应采取埋地或架空敷设，严禁沿地面敷设。6.在隧道开挖工作面，桥梁基础井下作业及其它易发生电击危险场所应使用36V安全电压。116060低33设备检修检修过程中她人开启人员伤亡1.机电设备检修必需关闸上锁。2.必需有专员防护。3.进行安全教育。116060低34钢筋加工机械无防护罩、漏电、无证违章操作机械伤害、触电1.安装防护罩。2.绝缘检验、加接地接零保护加漏电保护器遵守钢筋加工机械安全操作规程。3.当发觉机械运转不正常、有异常响声或切刀歪斜时，应立即停机检修。4.穿戴好安全防护用具。116060低

（二）中、高度风险危害原因清单序号危害因素可能造成事故施工阶段或部门控制方法备注1洞口边、仰坡开挖1、物体打击2、高处坠落洞口工程1.洞口边、仰坡断面应自上而下开挖。2.开挖人员不得上下重合作业。3.边、仰坡以上山坡松动危石在开挖前清除洁净。4.“三安”（安全网、安全帽、安全带）设施、用具齐全并符合要求要求。5.常常检验洞口边、仰坡上危石等。中2爆破作业1、火药爆炸2、火灾3、坍塌洞口工程1.严格实施现行国家标准《爆破安全规程》（GB6722）中相关要求。2.加强进货检验，炸药雷管必需合格。3.做好安全防护和培训教育。4.爆破作业和爆破器材加工人员严禁穿着化纤衣物5.爆破时，全部些人员应撤离现场。6.爆破操作人员持证上岗。7.加强现场监控。高3砌体工程脚手架、工作平台使用1、坍塌洞口工程1.脚手架连接必需牢靠并加剪刀撑。2.脚手架及工作平台上所站人数及堆置材料，不得超出其计算载重量。3.脚手架搭、作业平台搭设好，检验合格方能使用。中4钻眼作业1、机械伤害2、高处坠落3、坍塌开挖1.检验机身、螺栓、卡套、弹簧和支架是否正常完好；管子接头是否牢靠，有没有漏风等情况。2.“三安”设施、用具齐全并符合要求要求。3.个体安全防护。4.现场检验、监控是否有危石。中5爆破作业1、火药爆炸2、火灾3、坍塌开挖1.严格实施现行国家标准《爆破安全规程》（GB6722）中相关要求。2.加强进货检验，炸药雷管必需合格。3.做好安全防护和培训教育。4.爆破作业和爆破器材加工人员严禁穿着化纤衣物。5.爆破时，全部些人员应撤离现场。6.爆破操作人员持证上岗。7.加强现场监控。高6清除危岩、松石1、机械伤害2、坍塌开挖1.检验工作面是否处于安全状态，顶板和两帮是否稳定。2.加强现场监控。3.遵守机械操作规程。4.挖掘机操作人员持证上岗。中7爆破器材运输1、火药爆炸运输1.遵守爆破器材运输相关要求。2.在任何情况下，雷管和炸药必需放置在带盖容器内分别运输。3.人力运输时雷管和炸药不得由一人同时运输。4.汽车运输时，雷管和炸药必需分别装在二辆车内运输，其间距应相隔50m以上。5.严禁用翻斗车、自卸汽车、拖车、拖拉机、机动三轮车、人力三轮车、自行车、摩托车和皮带运输机运输爆破器材。6.现场监控。中8混凝土浇注养护1、机械伤害2、高处坠落3、坍塌衬砌1.压浆机在使用前应进行检验并试运转，管路联接要完好，压力要正常，操纵压浆喷嘴人员应配戴护目镜及胶皮手套。2.遵守机械操作规程。3.安全帽、手套等安全防护用具齐全。4、加强现场监控。中9粉尘有毒有害气体1、中毒和窒息隧道施工1.隧道施工时通风，应设专员管理。定时检验粉尘及有毒有害气体浓度。2.严禁人员在风管进出口周围停留，通风机停止运转时任何人员不得靠近通风软管行走和在软管旁停留，不得将任何物品放在通风管或管口上。3.施工通风和防尘防毒应符合要求。4.凿岩和装碴工作面上进行喷雾和洒水。5.加强现场监控。高10软弱破碎富水围岩1、透水2、坍塌不良地质和特殊岩土地段隧道施工1.应采取“先治水、短掘进、弱爆破、强支护、早衬砌、勤量测、稳步前进”为标准。2.加强现场监控。3.加强地质情况超前估计、预报。4.涌水时，首先将洞内人员和机具撤至安全区。5.涌水时，采取截、排、堵等综合防水方法。高11岩溶地质1、透水2、坍塌不良地质和特殊岩土地段隧道施工1.应采取“先治水、短掘进、弱爆破、强支护、早衬砌、勤量测、稳步前进”为标准。2.加强地质情况超前估计、预报。3.加强支护。4.加强现场监控。5.涌水时，首先将洞内人员和机具撤至安全区。6.涌水时，采取截、排、堵等综合防水方法。高12断裂地带1、坍塌不良地质和特殊岩土地段隧道施工1.应采取“先治水、短掘进、弱爆破、强支护、早衬砌、勤量测、稳步前进”为标准。2.加强地质情况超前估计、预报。3.加强衬砌支护。4.加强现场监控。高13开关箱和电线路1、触电机械施工1.遵守安全操作规程。2.做到“一机一闸一箱一锁一漏电保护”并和操作人员距离不得大于3米。3.更换老化和破损电线路。4.漏电保护器符合国家标准。中14变、配电设备1、火灾2、触电3、爆炸变压器、配电室1.符合建设工程施工现场供用电安全规范。2.按要求配置消防器材。3.隔离和防护。4.配电室和控制室应能自然通风，并应采取预防雨雪和动物出入方法。中15抽烟、点火1、引发山火洞外施工1.做好防火宣传。2.加大防火管理力度。3.安全教育。高16物体打击、坠落1、人员伤亡进洞未使用或未真确使用安全防护用具1.进洞人员接收登记检验。2.安全教育。中五、隧道安全作业指导书1、施工准备1.1.临时设施建设施工应符合下列要求：1.1.1临时工程及隶属生产设施应避开不良地质处所，并应符合防洪、防火、防雷、防风和安全卫生和环境保护要求。1.1.2高处作业中使用物料，应堆放平稳，不得妨碍通道。高处拆卸下来物件、余料和废料，不得向下抛掷。1.1.3高处作业必需系安全带，安全带必需挂在牢靠物件上。1.1.4移动式梯子在使用时，应符合下列要求：梯脚底应坚实，梯子上端应有固定设施，人字梯铰链必需牢靠。在同一架梯子上不得2人同时作业。1.2.施工临时用电：1.2.1自备发电机组应采取三相五线制中性点直接接地系统，接地电阻值不得大于4欧姆。1.2.2发电机组应和外电线路电源联锁，严禁并列运行。1.2.3发电机组应设置短路保护和过负荷保护装置。1.2.4多台发电机并列运行时，必需在机组同期后向负荷供电。1.3临时炸药使用：在炸药库还未建设完成经过验收情况下，各工区如在施工中需要使用炸药，必需符合以下要求：1.3.1施工现场应准备保险柜来分类存放炸药和雷管；1.3.2爆破物品必需指定专门人员进行看管，看管人员必需二十四小时值班，不得擅离岗位；1.3.3爆破物品发放必需根据项目部下发爆破物品管理要求实施，做好对应爆破物品出入库统计；1.3.4工区应配置专职爆破员，爆破员必需含有对应爆破资质；1.3.5爆破时必需做好警戒工作。2、洞口工程2.1洞口工程施工应符合下列要求：2.1.1洞口路基及边、仰坡应自上而下开挖，一次将土石方工程做完，开挖人员不得上下重合作业。高于2M边坡上作业时，应符合高处作业要求。2.1.2边、仰坡以上山坡松动危石应在开工前清除洁净：施工中应常常检验，尤其是在雨雪以后，发觉松动危石必需立即清除。2.1.3爆破作业应符合爆破作业相关要求。爆破后应在清除边、仰坡上松动石块后，方可继续施工。地质不良时，边、仰坡应采取加固方法。2.1.4端墙处土石方开挖后，对松动岩层应进支护。2.2隧道门及端墙工程施工应符合下列要求：2.2.1砌体工程脚手架、工作平台应搭设牢靠，并设有扶手、栏杆。脚手架不得妨碍车辆通行。2.2.2起拱线以上端墙施工时应设安全网，预防人员、工具和材料坠落。2.2.3起吊材料时，机下严禁车辆和行人通行。3、洞身开挖3.1隧道开挖应依据多种施工方法及地质情况制订对应安全技术方法，安全技术方法应报项目经理部总工程师审批。3.2开挖人员抵达现场后，应首先检验工作面是否处于安全状态，并检验支护是否牢靠，顶板和两帮是否稳固，如又松动石、土块、裂缝应先给予清除火支护。3.3钻眼作业应符合下列要求：3.3.1钻眼前，应检验工作环境安全状态，应待开挖面清除浮石和瞎炮处理完成后方可进行钻眼作业。3.3.2凿岩机支架，在碴堆上钻眼时，应保持碴堆稳定。3.3.3用电钻钻眼时，不得用手导引回转钎子、用电钻处理被夹住钎子。3.3.4不得在残眼中钻眼。3.3.5采取液压凿岩台车作业时，应符合相关要求。3.4爆破作业必需按现行国家标准《爆破安全规程》（GB6722-）要求，编制爆破设计方案，制订对应技术方法。3.4.1洞内爆破作业必需统一指挥。3.4.2洞内爆破时，全部些人员必需撤离，撤离安全距离为：①独头巷道内大于200M。②相临上下坑道内大于100M。③相临坑道、横通道及横洞间大于50M。④双线上半断面开挖时大于400M⑤双线全断面开挖时大于500M。3.4.3碰到下列情况时，严禁装药爆破：①照明不足。②开挖面围岩破碎还未支护。③出现流沙、流泥未经处理。④出现大量溶洞水及高压水涌出，还未治理。⑤没有警戒好。3.3.4装药前应检验爆破面周围支护是否牢靠，炮眼内泥浆、石灰吹洗洁净，刚打好炮眼温度过高，不宜立即装药。3.4.5洞内爆破不得使用产生大量有害气体炸药。3.4.6洞内爆破不得采取明火起爆。3.4.7爆破后必需通风排烟，15分钟后检验人员方可进入开挖面检验。检验内容包含：①有没有瞎炮。②有没有残余炸药或雷管。③顶板及两帮有没有松动围岩；支撑有没有损坏和变形。3.4.8爆破时，爆破工应随身配带手电筒，并设故障照明。3.4.9装药和钻眼不得平行作业。当采取钻孔台车钻岩深孔爆破并采取下列方法时，可不受此项限制：①制订操作细则，并经同意。②钻孔和装药次序应自上而下，钻孔和装药孔最少隔开一排，其距离大于2.5M；钻孔和装药人员必需分区。3.4.10装药时应使用木质炮棍装药，严禁火种。无关人员及机具应撤离至安全地点。3.4.11两个相向贯通开挖开挖面之间距离只剩下15M时，只许可从一个开挖面掘进贯通，另一端应停止工作并撤走人员和机具设备，在安全距离出设置警告标志。4、爆破器材运输及加工4.1爆破器材运输应符合下列要求：4.1.1洞内及辅助坑道内运输爆破器材应满足下列要求：①由专员护送，其它人员不得搭乘。②雷管和炸药应分别运输，电雷管应装在绝缘箱内运输。4.1.2不得用皮带运输机运输爆破器材。4.1.3用汽车运输爆破器材时，尚需符合下列要求：①炸药和雷管应分别装在两辆车内专车运输，两辆车间距应大于50m。②运行中，应显示红旗或红灯。③汽车排气口应加防火罩。 5、洞内运输5.1各类进洞车辆必需处于完好状态，制动有效，严禁人料混载。5.2进洞各类机械和车辆宜采取带净化装置柴油机动力。5.3全部运载车辆不得超高、超宽、超载运输，装大致积火超长料具时应有专员指挥，专车运输，并设置显示界限红灯。5.4进出隧道人员应作人行道，不得和机械、车辆抢道，严禁扒车、追车和强行搭车。5.5装碴作业应符合下列要求：5.5.1装碴前及装碴过程中，应检验开挖面围岩稳定情况。发觉松动岩石或有塌方征兆时，必需先处理后装碴。5.5.2装碴机械在操作中，其回转范围内不得有些人经过。5.5.3装碴机上电缆或高压胶管，应有专员收放。5.5.4装碴时若发觉碴堆中有残留炸药雷管，应立即处理。5.5.5机械装碴辅助人员，应随时留心装碴和运输机械运行情况，预防挤碰。5.6.无轨运输应符合下列要求：5.6.1运输车辆限制速度应符合表-1要求。运输车辆限制速度（㎞／h）表-1项目作业地段非作业地段成洞地段正常行车102020有牵引车51515会车510105.6.2在洞口、平交道口、狭窄施工场地，应设缓行标志，必需时应设专员指挥交通。5.6.3凡靠近车辆限界施工设备和机械均应在其外缘设置低压红色闪光灯，显示限界。5.6.4车辆行驶时，严禁超车；会车时，两车间安全距离应大于50cm；同向行驶车辆，两车间距离应大于20cm，洞内能见度较差时应予加大。5.6.5洞外卸碴处路面应做成4﹪上坡段，距碴堆边缘处应设置档木。5.6.6洞内倒车应由专员指挥。6、喷锚施工6.1全部操作人员必需带安全帽，防尘口罩，防尘工作服，雨鞋，橡胶手套等防护用具。6.2喷射时控制号风压、喷射距离，避免回弹骨料伤人。6.3在渣堆上作业时，应避免踩踏活动岩块。6.4梯、架上作业时，安置应稳妥，应有专员监护。6.5清除开挖面上松动岩体、开裂喷射混凝土时，人员不得处于被清除物正下方。6.6作业过程中，如发生风、水、输料管路堵塞或爆裂时，必需依次停止风、水、料输送。6.7对喷锚支护体系监控量测中发觉支护体系变形、开裂等险情时，应采取补救方法。当险情危急时，应将人员撤出危险区。6.8施工期间，工区作业班组应安排人员对支护状态进行定时或不定时检验。当发觉支护变形或损坏时，应立即修整加固。6.9暂停施工时，应将支护直抵开挖面。7、钢筋、钢架加工和架设7.1钢筋加工和安装7.1.1钢材、半成品等应按规格、品种分别堆放整齐，制作场地要平整，工作台要稳固，照明灯具必需加网，作业范围内不得有裸露电源线。7.1.2多人合运钢筋，起、落、转、停动作要一致，人工上下传输不得在同一垂直线上，钢筋堆放要分散、稳妥，预防倾倒、塌落。7.1.3起落钢筋时，下方严禁站人，必需待钢筋降落到离地1m时始准靠近，并须就位支撑好方可摘钩。7.1.4使用钢筋机械必需经过操作训练，待熟悉机械性能和安全规程后方可上岗操作。7.1.5在高空绑扎，安装钢筋时要系好安全带，双层作业时要加强联络，预防落物伤人，在下层工作人员应戴安全帽。7.1.6从事电焊作业人员必需经过技术培训和考评，取得地方政府相关部门颁发操作证书，持证上岗。7.1.7单位必需为从事焊接人员配发必需劳动保护用具，如焊工专用手套、皮鞋、工作服、眼镜等。7.1.8现场使用焊接设备应完好无缺，技术情况良好。焊接设备上电机、电器应有完整防护外壳，一、二次接线柱处均应有保护罩。并设有可防雨、防潮、防晒厂房或机棚，备有消防安全设施。7.1.9在高空焊接时，必需系好安全带，焊接周围及下方必需采取可靠防火方法，并设专员监护。7.1.10焊钳和手把联接要牢靠，焊接时不得用胳膊夹持焊钳作业，清除焊渣时，面部应避开被清理焊缝。7.2钢架安装7.2.1应依据围岩情况、项目经理部确定方案进行有效地支护。7.2.2构件支撑立柱不得置于虚渣和活动石块上。在软弱围岩地段，立柱底面应加设垫板或垫梁。7.2.3洞内和辅助坑道连接处，应加强支护。7.2.4钢架及钢筋网安装，作业人员之间应协调动作，在本排钢架或本片钢筋网未安装完成，并和相邻钢架和锚杆连接稳妥之前，不得私自取消临时支撑。8、仰拱施工及填充8.1仰拱混凝土施工前虚碴必需清理洁净，清理作业前应检验隧道初衬情况，在确定安全情况下方可进行施工；8.2仰拱上运输道路应搭设牢靠，当向坑内倾卸混凝土时，非卸车人员应避让至安全地点。8.3当仰拱超前边墙施工时，应加强基坑坑壁临时支护。9、防水板挂设9.1防水板采取衬砌台车或挂板台架上工作平台、跳板、脚手架施工，工作台底板必需铺设严密，木板端头必需搭在支点上。9.2作业中使用物料，应堆放平稳，不得妨碍通道。拆卸下来物件、余料和废料，不得向下抛掷。9.3作业必需系安全带，安全带必需挂在牢靠物件上，严禁在一个物件上栓挂几根安全带或在一个安全绳上栓多个人；临边作业应设置防护围栏和安全网；悬空作业应有可靠安全防护设施。10、衬砌施工10.1衬砌施工应符合下列要求：10.1.1衬砌工作台上应设置不低于1.0m栏杆。跳板、梯子应安装牢靠并防滑，工作台上任何部位不得有钉子或突出尖角。10.1.2工作台、跳板、脚手架承载重量，应在现场挂牌标明。10.1.3吊装拱架、模板时，作业场所应设专员监护。10.1.4在2.0m以上高处作业时，应符合高处作业相关要求。10.1.5检验、维修混凝土机械、压浆机及管路时，应停机并切断风源、电源。10.2模筑混凝土衬砌应符合下列要求：10.2.1拱墙模板架及台车下应留足施工净空，衬砌作业点应设显著限界及缓行标志。10.2.2台车工作台上应满铺底板。10.2.3拆卸混凝土输送管道时，应先停机。10.3复合式衬砌防水层施工台架应牢靠，台架下净空应满足施工需要，作业时应设警示标志或设专员防护。11、隧道用电安全 11.1施工现场用电应采取三相五线制供电系统，且工作接地电阻值不得大于4欧姆；供电线路始端、末端必需作反复接地；当线路较长时，线路中间应增设反复接地，其电阻值不应大于10欧姆。11.2施工用电应进行施工用电设计，并采取三级配电二级保护方法。11.3用电设备应实施一机一闸一漏（漏电保护器）一箱（配电箱）；漏电保护装置应和设备相匹配。不得用一个开关直接控制2台及以上用电设备。11.4.配电室及其设备应满足下列要求：11.4.1配电室应设在靠近电源、无尘、无蒸汽、无腐蚀介质及无震动地方，并应采取预防雨雪和动物侵入方法。11.4.2配电室内应配置砂箱和绝缘灭火器。11.4.3室内配电屏（盘）和控制台两端应和反复接地及保护接零做电气连接；11.4.4配电屏（盘）应装设短路及负荷保护装置、漏电保护器。11.4.5配电屏（盘）上个配电线路应编号，并注明用途。11.4.6配电室应设专员值班，停送电应专员负责。11.5电缆线路敷设应符合下列要求：11.5.1电缆线应依据环境条件，采取埋地或架空敷设，严禁沿地面敷设；11.5.2电缆类型应依据负荷大小、许可电压损失计算确定；11.6配电箱及开关箱应满足下列要求：11.6.1固定式配电箱及开关箱底面和地面垂直距离不得小于1.3m，移动式配电箱及开关箱底面和地面垂直距离应大于0.6m。11.6.2配电箱及开关箱应安装在干燥、通风及常温场所，严禁设在有瓦斯、烟气、蒸汽及其它介质中。11.6.3配电箱及开关箱应分设工作接零端子汇流排。11.6.4配电箱应采取防晒、防尘方法，并配锁。11.7漏电保护器必需符合现行国家标准《剩下电流动作保护器通常要求》（GB6829），并应定时检验。11.8在洞内使用电线必需使用防潮绝缘导线，并架设在距离地面2.2m以上瓷瓶上，11.9洞内采取用电设备必需含有防爆功效。11.10隧道各部照明电压为：①开挖支撑及衬砌作业段为12～36v；②成洞地段为110～220v；③手提灯作业为12～36v。11.11隧道内用电线路和照明设备必需设专员负责检修管理，检修线路和照明设备时应切断电源。11.12在潮湿和漏水隧道中应使用防水灯口。12、辅助坑道辅助坑道开挖和支护安全技术要求应和正洞相同。13、施工通风、防尘防毒及风水供给13.1施工通风应符合下列要求：13.1.1导坑开挖面风流中，按体积计氧气不得低于20%，二氧化碳不得超出0.5%13.1.2洞内空气中，有毒有害物质浓度必需符合国家要求标准。13.1.3作业开挖面复工时，必需进行通风和分析空气中有害气体浓度，确定符合标准后方可进入。13.1.4人员严禁在风管进出口停留。13.2防尘防毒应符合下列要求：13.2.1隧道施工应根据项目经理部制订防尘防毒方法，并定时检验粉尘及有害气体浓度。13.2.2装渣作业在出渣前应用水淋湿渣堆。13.2.3喷射混凝土粉尘浓度达不到标按时，应采取防尘方法。13.3施工供风应符合下列要求：13.3.1风动机械和软管连接必需牢靠；拆卸连接风管应在停机关机后进行。13.3.2风管网路中应分段设控制闸阀；检修风管时，应先关闭控制该部分管路闸阀。13.3.3供风系统在使用期间应有专员检验养护，保护供风管路不得损坏。13.4施工供水应符合下列要求：13.4.1供水水池位置不宜设在隧道顶部，应依据机械及管路要求控制过高水压。13.4.2机械抽水应有专员负责，当抽水机房设在河道边时，应有防洪方法。水池和机房之间应有信号联络。13.4.3供水管路铺设宜避开交通繁忙地域和地质不良地段，管路铺设不宜采取高架形式。13.4.4检修供水管路前，应先关闭控制该段管路供水闸阀。14、不良地质和特殊岩土地段隧道施工14.1不良地质和特殊岩土地段隧道施工应符合下列要求：14.1.1施工前应采取超前钻孔，探明地质情况，采取预防对策。14.1.2施工中应加强对围岩和支护体系监控量测。当发觉围岩和支护体系变形速率异常时，应立即采取有效方法。情况严重时，应将全部人员撤离危险区域。14.1.3施工中应有足够抢险、抢救物资贮备。14.1.4如发生坍塌，应主动处理和抢救。处理坍塌应在查明坍塌情况、制订出安全方法后进行。14.2软弱破碎富水围岩隧道施工,应采取截、排、堵等综合防水方法，并应制订处理突发性大量涌水方法。15、混凝土浇筑作业爆破安全方法当隧道开挖和混凝土浇筑发生平行作业时，为确保混凝土浇筑质量，依据开挖爆破安全振动监测数据，对混凝土浇筑区周围爆破作业最大药量控制以下：混凝土凝期、距爆破区距离所对应最大安全单段药量（kg）凝期R(m)3天（2cm/s）6-7天（5cm/s）8-15天（6cm/s）21-28天（8cm/s）>28天（9cm/s）5//0．10．20．210/0．50．71．41．9150．21．82．54．86．4200．64．36．111．415．1301．414．519．338．551．1506．437．849．478．296．59027．396．5121．2149．7189．315040．9144．7181．8//15.1混凝土3天凝期内、爆破区距离15m及混凝土7天凝期内、爆破距离10m内爆破药最大单响药量按<40g控制；15.2混凝土3天凝期内、爆破距离15--20m内爆破药最大单响药量按<200g15.3混凝土3天凝期内、爆破距离20--30m内爆破药最大单响药量按<1400g15.4其它凝期和距离控制药量依这类推。16.地下水控制安全方法16.1做好地质超前预报，及早准备应急方法。16.2加强渗水控制，完善洞内排水系统，建立应急排水系统，排量富裕2-3倍。如碰到地下水应视水量多少，应立即采取机械方法进行抽排。六、应急预案1、应急预案编制标准、指导思想及适用范围1.1编制标准及指导思想坚持“安全第一，预防为主，综合治理”、“保护人员安全优先，保护环境优先”方针，落实“常备不懈、统一指挥、高效协调、连续改善”标准。愈加好地适应法律和经济活动要求；给企业职员工作和施工场区周围居民提供愈加好更安全环境；确保多种应急资源处于良好备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；预防因应急行动组织不力或现场救援工作无序和混乱而延误事故应抢救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动快速、有序、高效；充足表现应抢救援“应急精神”。1.2适用范围本应急预案关键针对团山隧道工程特点，关键叙述隧道坍塌和突泥涌水事故应急预防、响应及救援预案。2、应抢救援组织机构及管理目标2.1应抢救援组织机构及职责分工结合本标段特点，成立应抢救援组织机构，制订应抢救援预案和方法，确保突发事件时能够快速开启应急预案程序，便于抢险救灾，使突发事件造成损失降到最低。2.1.1应抢救援组织机构及组员组成项目部建立安全生产事故应急领导小组：组长：宋晓东副组长：管军薛玉柱成员：刘琨唐彬宋俊军苟玮炜向晨明孙超王盼郎洪洲刘斌曾冬梅谭金旺李远奎队员：佛顶竹隧道进口架子队佛顶竹隧道出口架子队核桃田隧道架子队应抢救援组下设应抢救援办公室，设在安质部。安质部电话：2.1.2应抢救援组织体系应抢救援组织体系副组长：管军副组长：管军组员：刘琨唐彬宋俊军苟玮炜向晨明孙超王盼郎洪洲刘斌曾冬梅谭金旺李连合李新海范栓柱佛顶竹隧道进口架子队核桃田隧道架子队主任工程师：薛玉柱组长：宋晓东佛顶竹隧道出口架子队

#2.1.3应急职能部门职责组长职责：1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响地方进行直接控制；2)复查和评定事故(事件)可能发展方向，确定其可能发展过程；3)指导设施部分停工，并和领导小组组员关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者全部能得到足够重视；4)和场外应急机构取得联络及对紧急情况统计作出安排；5)在场(设施)内实施交通管制，帮助场外应急机构开展服务工作；6)在紧急状态结束后，控制受影响地点恢复，并组织人员参与事故分析和处理。常务副组长及副组长：1)评定事故规模和发展态势，建立应急步骤，确保职员安全和降低设施和财产损失；2)如有必需，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；3)安排寻求受伤者及安排非关键人员撤离到集中地带；4)设置和应急中心通讯联络，为应急服务机构提供提议和信息。安质部职责：1)提出抢险抢修及避免事故扩大临时应急方案和方法。2)指导抢险抢修组实施应急方案和方法。3)修补实施中应急方案和方法存在缺点。4)绘制事故现场平面图，标明关键部位，向外部救援机构提供正确抢险救援信息资料。抢险救援组职责：1)实施抢险抢修应急方案和方法，并不停加以改善。2)寻求受害者并转移至安全地带。3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。4)抢险抢修或救援结束后，直接汇报最高管理者并对结果进行复查和评定。治安管理组组职责：1)设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护正常运作。2)保持抢险救援通道通畅，引导抢险救援人员及车辆进入。3)抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。医疗救护治组职责：1)在外部救援机构未抵达前，对受害者进行必需抢救(如人工呼吸、包扎止血、预防受伤部位受污染等)。2)使重度受害者优先得到外部救援机构救护。3)帮助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。后勤保障组职责：1)确保和最高管理者和外部联络通畅、内外信息反馈快速；2)保持通讯设施和设备处于良好状态。3)负责应急过程统计和整理及对外联络。4)保障系统内各组人员必需防护、救护用具及生活物质供给。5)提供合格抢险抢修或救援物质及设备。善后处理组职责：1)负责事故处理完成后人员伤亡情况及经济损失情况统计及上报。2)负责对事故原因进行调查并上报相关部门。信息新闻组职责：1)负责立即将事故现场信息上报给相关部门，并向项目部传达上级指令。2)负责和当地相关部门立即取得联络，通知需要配合部门立即给支援。管理目标实现“四无”、“一控制”。即：无职员因工死亡事故、无重大交通责任事故、无重大火灾事故及无机械事故；职员年伤频率控制在3‰以下。奖罚制度项目部自开工之日起建立完善事故处理奖罚制度，对称职管理人员及施工人员给合适奖励；对擅离职守管理人员及施工人员给严厉处罚，情节严重者送交司法。3、应急预案开启条件、实施内容及应急响应等级定义3.1应急预案开启条件施工现场及生活、办公场所一旦发生或可能发生危机到