食品流通管理新规制度

食品流通管理制度一、食品进货查验制度食品经营者应该严格审验供货商经营资格，仔细验明食品质量证实。确保交易对象主体资格正当，购入食品质量合格。（一）查验供货商资质证实文件。首次购入食品，应该向供货商索取并仔细查验下列证实文件：1、

营业执照、生产许可证、食品流通许可证；2、

标注经过相关质量认证食品相关质量认证书；3、

进口食品有效商品检验证实。索验上述相关证实文件应该在使用期内，并由供货商加盖公章。对上述证实文件不齐全或不符正当定要求，经营者不准进货。（二）索取并仔细查验食品质量证实文件。首次购入食品应该按食品种类和生产批次索取并仔细查验法定检验机构出具检验合格汇报，以后，应该每六个月索验一次该食品检验汇报，向种植户、养殖户购入自产自销食用家产品检验合格证实。（三）索取销售凭证。购入食品时，应该老实索取供货商出具正式销售发票，或根据国家相关要求索取有供货商盖章或署名销售凭证，并保留真实地址和联络方法。（四）索取资料管理。经营者索取上述文件资料应该按供货商名称或食品种类分类建档保留，档案保管期限为该种食品购入之日起不少于二年。（五）实施统一配送经营方法食品经营企业证实文件查验。企业总部统一配送食品，能够由企业总部统一索验供货者证实文件，并统一建档保留；各连锁经营者可将总部出具进货查验证实和统一配送单存档。各连锁经营者自行采购食品，仍应该根据要求向供货商索验相关证、票，并建档保留。二、食品进销货统计制度食品经营者应该按摄影关要求，建立并严格实施食品采购及销货统计制度，真实、全方面、系统统计食品采购、销售情况。（一）统计方法。食品经营者能够结合实际，采取微机统计、书式统计、、票据统计三种方法。1、

微机统计。有条件食品经营企业能够开发或购置“食品采购、销售统计软件”，利用微机统计。统一配送经营企业能够由企业总部统一进行食品进货查验统计，并将相关资料复印件发给所属相关经营企业备查，也能够采取信息化技术，联网备查。2、

书式统计。凡未实施微机统计食品经营企业，应该设置“食品进货、销售统计台帐”，利用帐簿统计；3、

标据统计。食杂店等小型食品经营者，将食品进货凭证逐日粘贴、装订成册，替换食品进货统计。（二）统计人员。食品经营企业应明确专员负责台账统计；食杂店等其它食品经营者应由责任人统计。（三）统计内容。应该依据食品进货查验文件、凭证如实统计购进食品名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联络方法、进货日期等内容。（四）定时查阅进货统计。食品经营应该定时查阅进货统计和检验食品保留和质量善情况。对保质将满食品，应该在进货统计中作出醒目标注，并将食品集中陈列或向消费者作出醒目提醒；对超市保质期或腐败、变质、质量不合格食品，应该立即停止销售，撤下柜台销毁，并汇报辖区工商行政管理机关，处理情况应该在进货统计中如实加以记载。（五）统计保留期限。食品进销统计保留期限不得少于二年。三、食品质亘承诺制度食品经营从事食品经营活动，应该树立诚信意识，自觉负担社会责任。（一）出具凭证。主动为消费者开具信誉卡，向消费者提供相关质量合格证实，出具销售发票等购物凭证。（二）负担责任。根据国家要求或和消费者约定，负担包换，包退或其它责任。下列情形，消费者可凭购物发票等凭证向经营者要求退换或赔偿；1、

对消费者发觉存在质量问题食品；2、

包装标识不符合要求食品；3、

经相关部门检验判定不合格食品及确定假冒伪劣食品；其它不符合食品安全标准食品。（三）诚信经营。做到经营食品明码标价、价格合理、计量正确、不出售不符合国家食品安全标准食品。四、食品协议准入制度作品经营者从事食品经营活动，应该增强契约意识，对供给商、生产商或产地拒绝签署购销协议，应该主动停止从其处进货。（一）签署购销协议。凡经销肉类、蔬菜类等农产品、水新产品和畜新产品，均应签署购销协议。1、

经营肉类、畜产品、豆制品等食品，应该和生产（加工）企业签署“场厂挂钩协议“；2、

经营蔬菜、水产等食品，应该和生产养殖基地签署“场地挂钩协议“。（二）签署协议标准和必备条件。食品经营者签署协议，应该表现自愿、公平、合理、老实信用标准，依据购进食品特点，制订质量确保条款，明确购销双方权利、义务和责任。食品经营者和供货人、生产商或产地签署协议，必需索替换货方食品销售值信誉卡或食品质量承诺卡、检验、检疫合格证实。（三）定点采购。经营水果、蔬菜类食品，应以无公害水果蔬菜生产基地为采购定点单位；经营肉类食品，必需到定点屠宰场采购，实施日零库存制。（四）定时考察。食品经营者应该定时协议供货食用农产品养殖、种植基地或食品生产加工企业进行考察，确保提供食品符正当律、法规要求。对不符合要求基地或企业，应该立即提出改善意见或依法解除协议供货关系，确保食品质量合格，安全可靠。五、市场创办者食品安全责任制度食品集中交易市场创办者、食品经营柜台出租者和食品展销会举行者（以下简称市场创办者），应该食品安全责任意识，推行管理责任。（一）严格经营者入场资格审查。市场创办者应该对认真审查入场食品经营者《食品流通许可证》、《营业执照》、从业人员健康证实等相关资料。对材料不完备、不含有食品经营资格，应该严禁其入场经营。市场创办者应该和场内食品经营签署协议，明确和落实食品安全管理责任。定时对入场食品经营者经营环境和条件进行检验，发觉食品经营者不含有和所经营食品相适应经营环境和条件，应暂停或取消其入场经营资格；发觉经营不符合食品安全标准食品或有其它违法行为，应该立即阻止，并立即向工商行政管理机关汇报。（二）建立和完善食品经营管理制度。市场创办者应该建档记载场子内食品经营者基础情况、进货渠道、经营品种等信息，建立质量安全管理制度，监督经营者严把质量关；设置食品信息公告媒介，立即公布相关食品安全信息。（三）认真推行管理责任。市场创办者应该推行下列管理责任：1、

督促经营者严格实施自律制度；2、

验明食品合格证实和其它包装标识；3、

监督经营者不得对食品质量作引人误解虚假宣传；不得销售掺假、以假充真食品；不得销售“三无“、变质过期、有毒有害食品；不得销售伪造或冒用她人厂名、厂址及“贴牌”食品；4、

为食品经营者提供保计食品卫生、食品安全经营设施环境；5、

帮助工商行政管理机关清查和处理退出市场不合格食品；对发觉进场交易有重大问题食品，立即汇报和帮助工商行政管理机关处理；6、

和场内经营者签署食品安全确保及不合格食品下架处理、召回、退货协议；7、

督促经营者主动为消费者出具信誉卡，作出公开质量承诺；8、

定时对入场销售者进货查验统计情况进行检验，督促入场销售者建立并切实实施进货查验统计制度；9、

定时检验食品经营者食品进、销、存情况，对立即到期食品在陈列场所向消费者作出醒目提醒；对超出保质期或或腐败、变质、质量不合格等食品，应该立即停止销售，撤下柜台销毁或汇报工商行政管理机关依法处理，食品处理情况应该如实统计；10、对入场销售食品，应签署“场厂挂钩”“场地挂钩”协议而不签署，或不严格审核相关资料出现问题，将其清除出场。六、食品质量自检制度食品经营者应该增强食品质量自律意识，自觉规范经营行为，认真检验食品质量、卫生情况，确保其符合国家相关标准和要求，确保食品安全。（一）完善检测条件。较大型商场、超市、市场应该建立食品自检机构，设置食品安全检测室（台），配置必需食品检测设备，适应质量检测需用要。（二）配置食品质量监督员。较大型商场、超市、市场应该配置专（兼）职食品质量监督员，负责食品质量检验、监督统计。（三）关键食品入市自检。对肉类、蔬菜等关键食品加强入市自检，随时对销售食品进行质量检验。对不能从感官上直接判别但怀疑其有质量问题食品，暂停销售，经监管部门认定质量后，再行处理；对涉嫌假冒伪劣食品、“三无”食品有权责令经营者撤下货架停止销售，并报辖区工商部门进行入理。（四）有自检中发觉下列食品严禁入市经营：1、

经感官判别已经腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或有其它感官性异常，可能对人体健康有害；2、经检测发觉食品中掺杂掺假、以次充好、以下产合格食品冒充合格食品；3、自检结果不符合在食品或其包装上注明采取产品标准；4、自检结果显示食品中含有非食品原料或非食品用化学物质；5、自检结果显示食品中有含有添加剂超出相关标准；6、自检结果显示食品中含有有毒、有害物质，或被有毒、有害物质污染，对人体健康有害。七、食品退市制度食品经营者应该加强对所经营食品管理，对发觉问题食品应该严格实施食品退市制度。（一）食品召回。对售出严重危害人体健康，人身安全食品，应立即采取公告、公告，报千行政机关等方法，召回所售食品。（二）下架退市。发觉《流通步骤食品安全监督管理措施》明确要求严禁销售食品，应立即下架退市，并做好统计。（三）明示补救方法。对因标签、标识或说明书不符合食品安全标准而被停止经营食品，应通知生产者召回，在食品生产者采取补救方法且确保食品安全情况下方可继续销售，销售时应该向消费者明示生产者补救方法。八、食品经营者汇报立案制度食品经营者应该对所经营食品安全负责，自觉规范经营行为，接收社会监督。（一）停止销售。食品经营者发觉其经营食品不符合食品安全标准，应该立即停止销售，通知相关生产者、经营者和消费者，统计停止经营和通知情况，并报工商行政管理机关立案。（二）食品检验。食品经营者采购食品，应该向商场（市场）食品质量查验办公室报验，汇报内容包含：1、

食品实物样品；2、生产企业资质证实（生产许可证、营业执照复印件）；3、质量认证文件复印件；4、产品质量合格证实；5、商标使用许可证复印件；6、专营专卖食品委托书。

（三）登记立案。食品经营者经营特殊食品，应该向商场（市场）食品质量查验办公室登记立案，登记立案内容包含：1、食品名称；2、商标；3、厂名、厂址；4、生产日期、保质期、生产批号；5、进货渠道、时间、数量九、食品经营从业人员健康制度食品经营者应该树立健康从业意识，加强用人管理，定时组织从业人员进行健康检验，建立健康档案，立即发觉处理食品安全隐患。（一）建立健康档案。食品经营者对从事食品经营人员，应该建立健康档案，立即统计职员健康情况