电化学储能电站后评价导则编制说明

国家标准《电化学储能电站后评价导则》

编制说明

（征求意见稿）

国网浙江省电力有限公司电力科学研究院

2022年4月19日

一、工作简况

（一）任务来源

根据《国家标准化管理委员会关于下达2021年第二批推荐性国家标准计划

及相关标准外文版计划的通知》（国标委发〔2021〕23号）的要求，全国电力储

能标准化技术委员会组织国网浙江省电力有限公司电力科学研究院等单位编制

了《电化学储能电站后评价导则》。

电化学储能电站本体类型多样化、应用场景多样化、应用策略复杂化，当前

由于相关标准缺失和评价尺度模糊，导致无法准确定位设计目标与实际应用偏差

的原因，不能很好总结经验得失。且电站建设过程中设备、安装、调试质量的优

劣将影响实际生产效果，需要评价标准科学找到薄弱环节。此外，储能电站安全

事故是储能产业发展的严峻挑战，制定后评价标准，开展储能电站健康状态、安

全状态、寿命等评价工作，可以帮助相关方掌握电站安全、健康水平。当前我国

电力储能标准体系快速发展，已发布技术、设计、检测和并网评价等10余项标

准，但是对储能电站设计目标、执行过程、作用效果、设备健康状态、成本效益

等全过程，缺乏标准指导，无法科学评价电站设计/建设/运行与安全/经济/可持

续性目标的量化关系。

因此，面对储能产业快速发展，亟待从技术、安全、环境影响和效益等方面，

建立全过程、系统性、科学客观的评价标准，为储能电站出资方、运行方评价电

站预期目标实现程度、影响及作用、效益等方面的科学评价提供标准化方法，为

电网分层次评价储能电站参与电网互动能力、效果提供标准化依据，最终推动储

能电站技术进步。

本项目旨在建立储能电站全过程评价框架、评价模型以及系统化评价方法库。

通过评价储能电站设计建设目的、过程，量化分析设计目标与实际应用场景符合

程度、检查建设过程规范性、功能容量与应用场景匹配性三个方面；通过评价储

能电站运行效果作用，建立本体运行效果、调度运行效果和电网支撑效果评价体

系，科学分析电站运行贡献；通过评价储能电站安全和可持续性，建立单体设备

状态预警方法和电站容量保持率计算方法。

1

（二）主要工作过程

按照标准制定程序的要求，《电化学储能电站后评价导则》的编制完成了以

下工作：

1、资料的收集

在标准编制过程中，起草工作组收集了以下资料：

---储能已有相关标准

---工程项目后评价相关标准

2、标准的起草

（1）2021年8月，组建国家标准《电化学储能电站后评价导则》编制组，

召开了标准编制工作启动会，确立工作的总体目标，制定标准编制大纲和工作计

划。

（2）2021年9月，全国电力储能标准化技术委员会在线上主持召开了国家

标准《电化学储能电站后评价导则》大纲暨初稿审查会。会议专家针对标准大纲

编制内容、标准结构设置、标准初稿进行了审查与讨论，会议通过了对标准大纲

编制工作和标准初稿的审查，要求编制组尽快开展标准编制工作。

（3）2021年10月~2022年1月，标准编制组根据大纲暨初稿审查会审查意

见开展了标准讨论稿编制工作，完成《电化学储能电站后评价导则》组内讨论稿

的编制。

（4）2022年2月，召开专家指导会议，邀请有关专家，对《电化学储能电

站后评价导则》组内讨论稿审查，与会专家针对评价指标、评价方法、标准可操

作性等方面提出修改意见。

（5）2022年2月~2022年3月，标准编制组召开多次会议对《电化学储能

电站后评价导则》组内讨论稿进行讨论，形成征求意见稿。

（6）2022年3月，全国电力储能标准化技术委员会在线上主持召开《电化

学储能电站后评价导则》征求意见稿审查会。会议邀请有关专家对标准征求意见

稿进行深入讨论，提出加强本文件可操作性以及与相关标准之间的衔接等方面的

建议。

（7）2022年3月~2022年4月，标准编制组针对专家意见修改完善《电化学

储能电站后评价导则》征求意见稿。

2

（8）2022年4月，标准编制组通过由中国电力企业联合会正式向各位有关

单位发出关于征求国家标准《电化学储能电站后评价导则》意见的函，并在国家

标准化管理委员会的网站上挂网，广泛征求意见。

（三）本文件参编单位

主要起草单位：国网浙江省电力有限公司电力科学研究院

参加起草单位：中国电力科学研究院有限公司、南方电网电力科技股份有限

公司、广东电力设计院、南方电网科学研究院有限责任公司、国网上海市电力公

司电力科学研究院、国网浙江省电力有限公司、国家标准化管理委员会审评中心、

华为

主要起草人：„„

二、标准编制原则及主要内容的论据

1.标准编制原则

本文件的体例格式主要符合GB/T20001-2001的要求，框架结构编排及技术

要素内容主要根据GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编

写》的规定进行编写。

本文件本着“可操作性强，有据可依、可溯源、可重复”的原则立足国内电

化学储能电站并网运行现状，充分参考国内外先进经验以及相关国家标准、行业

标准和企业标准。

本文件不与正在执行的相关国家技术标准相冲突。

本文件旨在为储能电站的质保、运行策略等提供参考，服务电化学储能电站

质量、安全和可持续发展。

2.主要内容

（1）第1章“范围”，规定了本文件的主要内容和适用范围。本文件规定了

电化学储能电站技术、安全、环境影响和效益等后评价内容和方法。本文件适用

于接入10(6)kV及以上电压等级，且装机容量500kW·h及以上的电化学储能电

站，其它电化学储能电站可参照执行。

（2）第2章“规范性引用文件”，列出了本文件所引用的标准、技术规范和

3

规程。

本文件主要引用了GB/T36547电化学储能系统接入电网技术规定、GB/T

36558电力系统电化学储能系统通用技术条件、GB51048电化学储能系统设计

规范、DL/T2528电力储能基本术语等标准、技术规范中的技术规定。

（3）第3章“术语和定义”，对本文件采用的、但未在引用标准中定义的主

要术语进行了定义。其中DL/T2528界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

（4）第4章“基本规定”，规定了开展电化学储能电站后评价时应遵循的

统一的基本要求。明确了电化学储能电站后评价应依据电站功能定位及设计目标，

从目标实现程度、影响及作用、效益等方面进行客观分析，包括电站技术、安全、

环境影响、效益和评价结论。同时还强调了受评电化学储能电站应提供后评价所

需的数据和资料，并配合评价机构进行相关问题的澄清、核实及现场调查、试验

工作。

（5）第5章“评价资料”，规定了电化学储能电站后评价收资的基本要求。

明确了评价资料应包括有关政策/标准、建设资料、设备资料、运行资料、生产

管理及经济资料等。

（6）第6章“评价方法”，规定了电化学储能电站后评价方法的基本要求。

明确了评价方法主要包括前后对比法、有无对比法、横向对比法等，宜定量分析

和定性分析相结合。并强调了当已有数据资料不满足评价要求时，应进行现场测

试。

（7）第7章“技术评价”，规定了电化学储能电站后评价技术评价的基本要

求。主要包括生产运行评价、运行管理评价和设备管理评价。

“生产运行”规定了电化学储能电站运行能力和作用效果后评价的基本要求。

主要包含电站充放电性能、电网适应性、功率特性及电能质量、容量利用、能效、

可靠性和作用效果评价等内容，主要通过查阅测试报告、查阅历史运行数据、现

场测试等方式开展评价。

“运行管理”规定了电化学储能电站在运行阶段的管理过程、运行维护和资

源提供水平后评价的基本要求。主要包含生产运行体系、监视巡视、设备维护、

运行操作、异常及故障处理、缺陷管理、人力物力财力投入等内容，主要通过查

阅电站规程规定、运行管理记录、生产技改项目资料、设备试验检测报告等资料，

4

并现场调查关键设备设施和电站运行管理情况等方式开展评价。

“设备管理”规定了电化学储能电站设备质量后评价的基本要求。主要包含

设备符合性、设备质量保持水平、电站容量衰减特性评价以及规范性评价等内容，

主要通过查阅型式试验报告、出厂检测报告、故障记录、检修记录、历史运行数

据等设备资料，并现场开展关键设备试验等方式开展评价。

（8）第8章“安全评价”，规定了电化学储能电站生产运行阶段安全评价的

基本要求。主要包括电站安全生产规章制度体系、安全管理水平、运维管理记录、

消防及保护配置等方面，主要检查电化学储能电站的安全规章制度的完备性和可

靠性，通过设备运行状态数据、故障及检修记录，评估电站设备本体安全状态；

分析电站消防设计与保护策略的合理性，评价电站消防设备设施的可靠性；依据

消防相关运维管理记录，评价电站消防系统的合理性和有效性；以及电站安全相

关活动记录，综合评价电站运行安全管理水平。

（9）第9章“环境影响评价”，规定了电化学储能电站后评价电磁、噪声、

水、固态废物等方面环境影响评价的基本要求。主要包括环境污染影响分析、合

规性评估及治理能力评价等，并规定了因电池事故导致的电站环境风险控制能力

评价，重点评价电站环境影响管理水平。

（10）第10章“效益评价”，规定了电化学储能电站在运行阶段的效益评价

范围、原则及方法，主要包含经济效益和社会效益两个方面。明确了对电化学储

能电站开展效益评价时，经济效益评价应根据项目不同应用场景和不同功能，调

研收资其收益和成本，并计算定量财务指标分析项目的盈利能力、偿债能力和财

务生存能力；社会效益评价时，应重点评价对项目对电力系统，社会环境和社会

经济等相关的影响。

（11）第11章“后评价结论”，规定了电化学储能电站后评价结论的基本要

求。明确了后评价结论应从设计目标的实现程度、功能及性能、容量利用、作用

效果、设备符合性和容量衰减特性、安全、环境保护和效益等方面进行分析，提

出意见建议并提交后评价报告。

（12）附录，包括资料性附录A、规范性附录B、资料性附录C。附录A给

出了电化学储能电站后评价应搜集资料内容，包括评价依据资料、建设阶段资料、

设备资料、运行维护及检修资料、管理资料和技术经济资料；附录B规定了跟

5

踪计划曲线、自动有功功率跟踪、黑启动及备用电源供电、平滑功率输出、一次

调频、自动电压控制、电能质量治理等7种储能作用效果的评价方法。并提出评

价时应考虑电站额定功率和额定能量两方面对综合作用效果的影响，宜考虑电站

服务对象及电力监管机构等第三方给出的考核、奖励结果；附录C给出了电化

学储能现在后评价报告框架。

三、主要试验（或验证）的分析

无。

四、知识产权情况说明

本文件不涉及专利。

五、产业化情况、推广应用论证和预期达到的经济效果

无。

六、采用国际标准和国外先进标准的程度

无。

七、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系

《电化学储能电站后评价导则》与有关的现法律、法规和强制性国家标准相

协调一致。

6

八、重大分歧意见的处理经过和依据

本文件编制过程和审查过程中未发现重大分歧意见。标准征求意见稿挂网征

求意见，收到反馈„条意见，采纳„条意见。

九、国家标准作为强制性国家标准或推荐性国家标准的建议

无。

十、贯彻国家标准的要求和措施建议

建议本文件作为推荐性国家标准发布实施，发布后3个月实施。

十一、代替或废止现行有关标准的建议

无。

十二、其他予以说明的事项

无。

7

目次

一、工作简况.........................................................................................................................1

二、标准编制原则及主要内容的论据.................................................................................3

三、主要试验（或验证）的分析.........................................................................................6

四、知识产权情况说明.........................................................................................................6

五、产业化情况、推广应用论证和预期达到的经济效果.................................................6

六、采用国际标准和国外先进标准的程度.........................................................................6

七、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系.................................................6

八、重大分歧意见的处理经过和依据.................................................................................7

九、国家标准作为强制性国家标准或推荐性国家标准的建议.........................................7

十、贯彻国家标准的要求和措施建议.................................................................................7

十一、代替或废止现行有关标准的建议.............................................................................7

十二、其他予以说明的事项.................................................................................................7

I

一、工作简况

（一）任务来源

根据《国家标准化管理委员会关于下达2021年第二批推荐性国家标准计划

及相关标准外文版计划的通知》（国标委发〔2021〕23号）的要求，全国电力储

能标准化技术委员会组织国网浙江省电力有限公司电力科学研究院等单位编制

了《电化学储能电站后评价导则》。

电化学储能电站本体类型多样化、应用场景多样化、应用策略复杂化，当前

由于相关标准缺失和评价尺度模糊，导致无法准确定位设计目标与实际应用偏差

的原因，不能很好总结经验得失。且电站建设过程中设备、安装、调试质量的优

劣将影响实际生产效果，需要评价标准科学找到薄弱环节。此外，储能电站安全

事故是储能产业发展的严峻挑战，制定后评价标准，开展储能电站健康状态、安

全状态、寿命等评价工作，可以帮助相关方掌握电站安全、健康水平。当前我国

电力储能标准体系快速发展，已发布技术、设计、检测和并网评价等10余项标

准，但是对储能电站设计目标、执行过程、作用效果、设备健康状态、成本效益

等全过程，缺乏标准指导，无法科学评价电站设计/建设/运行与安全/经济/可持

续性目标的量化关系。

因此，面对储能产业快速发展，亟待从技术、安全、环境影响和效益等方面，

建立全过程、系统性、科学客观的评价标准，为储能电站出资方、运行方评价电

站预期目标实现程度、影响及作用、效益等方面的科学评价提供标准化方法，为

电网分层次评价储能电站参与电网互动能力、效果提供标准化依据，最终推动储

能电站技术进步。

本项目旨在建立储能电站全过程评价框架、评价模型以及系统化评价方法库。

通过评价储能电站设计建设目的、过程，量化分析设计目标与实际应用场景符合

程度、检查建设过程规范性、功能容量与应用场景匹配性三个方面；通过评价储

能电站运行效果作用，建立本体运行效果、调度运行效果和电网支撑效果评价体

系，科学分析电站运行贡献；通过评价储能电站安全和可持续性，建立单体设备

状态预警方法和电站容量保持率计算方法。

1

（二）主要工作过程

按照标准制定程序的要求，《电化学储能电站后评价导则》的编制完成了以

下工作：

1、资料的收集

在标准编制过程中，起草工作组收集了以下资料：

---储能已有相关标准

---工程项目后评价相关标准

2、标准的起草

（1）2021年8月，组建国家标准《电化学储能电站后评价导则》编制组，

召开了标准编制工作启动会，确立工作的总体目标，制定标准编制大纲和工作计

划。

（2）2021年9月，全国电力储能标准化技术委员会在线上主持召开了国家

标准《电化学储能电站后评价导则》大纲暨初稿审查会。会议专家针对标准大纲

编制内容、标准结构设置、标准初稿进行了审查与讨论，会议通过了对标准大纲

编制工作和标准初稿的审查，要求编制组尽快开展标准编制工作。

（3）2021年10月~2022年1月，标准编制组根据大纲暨初稿审查会审查意

见开展了标准讨论稿编制工作，完成《电化学储能电站后评价导则》组内讨论稿

的编制。

（4）2022年2月，召开专家指导会议，邀请有关专家，对《电化学储能电

站后评价导则》组内讨论稿审查，与会专家针对评价指标、评价方法、标准可操

作性等方面提出修改意见。

（5）2022年2月~2022年3月，标准编制组召开多次会议对《电化学储能

电站后评价导则》组内讨论稿进行讨论，形成征求意见稿。

（6）2022年3月，全国电力储能标准化技术委员会在线上主持召开《电化

学储能电站后评价导则》征求意见稿审查会。会议邀请有关专家对标准征求意见

稿进行深入讨论，提出加强本文件可操作性以及与相关标准之间的衔接等方面的

建议。

（7）2022年3月~2022年4月，标准编制组针对专家意见修改完善《电化学

储能电站后评价导则》征求意见稿。

2

（8）2022年4月，标准编制组通过由中国电力企业联合会正式向各位有关

单位发出关于征求国家标准《电化学储能电站后评价导则》意见的函，并在国家

标准化管理委员会的网站上挂网，广泛征求意见。

（三）本文件参编单位

主要起草单位：国网浙江省电力有限公司电力科学研究院

参加起草单位：中国电力科学研究院有限公司、南方电网电力科技股份有限

公司、广东电力设计院、南方电网科学研究院有限责任公司、国网上海市电力公

司电力科学研究院、国网浙江省电力有限公司、国家标准化管理委员会审评中心、

华为

主要起草人：„„

二、标准编制原则及主要内容的论据

1.标准编制原则

本文件的体例格式主要符合GB/T20001-2001的要求，框架结构编排及技术

要素内容主要根据GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编

写》的规定进行编写。

本文件本着“可操作性强，有据可依、可溯源、可重复”的原则立足国内电

化学储能电站并网运行现状，充分参考国内外先进经验以及相关国家标准、行业

标准和企业标准。

本文件不与正在执行的相关国家技术标准相冲突。

本文件旨在为储能电站的质保、运行策略等提供参考，服务电化学储能电站

质量、安全和可持续发展。

2.主要内容

（1）第1章“范围”，规定了本文件的主要内容和适用范围。本文件规定了

电化学储能电站技术、安全、环境影响和效益等后评价内容和方法。本文件适用

于接入10(6)kV及以上电压等级，且装机容量500kW·h及以上的电化学储能电

站，其它电化学储能电站可参照执行。

（2）第2章“规范性引用文件”，列出了本文件所引用的标准、技术规范和

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规程。

本文件主要引用了GB/T36547电化学储能系统接入电网技术规定、GB/T

36558电力系统电化学储能系统通用技术条件、GB51048电化学储能系统设计

规范、DL/T2528电力储能基本术语等标准、技术规范中的技术规定。

（3）第3章“术语和定义”，对本文件采用的、但未在引用标准中定义的主

要术语进行了定义。其中DL/T2528界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

（4）第4章“基本规定”，规定了开展电化学储能电站后评价时应遵循的

统一的基本要求。明确了电化学储能电站后评价应依据电站功能定位及设计目标，

从目标实现程度、影响及作用、效益等方面进行客观分析，包括电站技术、安全、

环境影响、效益和评价结论。同时还强调了受评电化学储能电站应提供后评价所

需的数据和资料，并配合评价机构进行相关问题的澄清、核实及现场调查、试验

工作。

（5）第5章“评价资料”，规定了电化学储能电站后评价收资的基本要求。

明确了评价资料应包括有关政策/标准、建设资料、设备资料、运行资料、生产

管理及经济资料等。

（6）第6章“评价方法”，规定了电化学储能电站后评价方法的基本要求。

明确了评价方法主要包括前后对比法、有无对比法、横向对比法等，宜定量分析

和定性分析相结合。并强调了当已有数据资料不满足评价要求时，应进行现场测

试。

（7）第7章“技术评价”，规定了电化学储能电站后评价技术评价的基本要

求。主要包括生产运行评价、运行管理评价和设备管理评价。

“生产运行”规定了电化学储能电站运行能力和作用效果后评价的基本要求。

主要包含电站充放电性能、电网适应性、功率特性及电能质量、容量利用、能效、

可靠性和作用效果评价等内容，主要通过查阅测试报告、查阅历史运行数据、现

场测试等方式开展评价。

“运行管理”规定了电化学储能电站在运行阶