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文档简介

日本老年人权益保障的四大支柱制作人：赵晓芳日本老年人的权益保障体系老年人的合法权益分为两大类

人人享有的公民基本权益

老年人享有的特殊权益日本老年人的权益保障体系历程

经历了形成、发展、调整完善的过程

目前形成四大法律体系支柱

保障了老年人福利机制得以良好运作日本老年人权益保障四大支柱支柱一：《国民年金法》

1958年，日本政府制定了《国民年金法》。

目的是防止老年人陷入贫困，共享经济发展成果。该法的主要内容：

保险费的缴费期间与减免期间之和为25年以上，以及年满65岁以后，才可以根据缴纳年金额和缴纳年限领取相应的年金；

缴纳保险金额规定有最低限和最高限，如果生活水平在贫困线以下，可以享受减免；

年金实施浮动制，随物价波动而调整。日本老年人权益保护四大支柱支柱二：《老人福利法》1963年，日本政府制定第一部关于老年人福利的法律《老人福利法》。

首次明确了老年人享受福利的权利和义务，被誉为“老年人宪章”。

经过1986年、1989年、1990年三次修改完善。

该法的主要内容：

政府出资修建特别养老院服务于智力低下、卧床不起等弱势老人；鼓励老年人参与社会建设；明确家庭福利服务的内容；强调各级政府和社会福利法人在保障老年人权益中所负的责任。日本老年人权益保护四大支柱支柱三：《老人保健法》1982年，日本政府制定了《老人保健法》。

目的是改变重医疗轻预防的现状，强化以防御为主的保健事业提出了“40岁保健，70岁医疗”的原则，以平衡协调医疗和保健之间的关系。该法的主要内容：

向老人提供从疾病预防到完全康复的全部医疗服务；废除老人（70+）医疗免费制度，老人需承担部分医疗费用；明确了日本医疗保健服务由“国家包揽型”向“地方分权型”转换的主旨。日本老年人权益保障四大支柱支柱四：《介护保险法》

1997年，日本政府制定了《介护保险法》。

目的是防止老年人占用过多不必要的医疗资源，提高医疗资源的使用效率。该法的主要内容：

年满40岁的公民必须加入介护保险，并缴纳保险费；当被保险人需

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