安全管理手册03

大小崂造地工程（约7.581^2）陆域形成及地基处理工程

安全管理手册

厦门路桥集

XIAMENR&BGROUP

厦门路桥工程投资发展有限公司项目一部

2015年12月30日

目录

前言...............................................................1

1工程概况........................................................2

1.1工程简介....................................................2

1.2施工工艺....................................................2

2编制依据........................................................4

3安全生产方针及目标..............................................5

4安全保障体系及组织机构图........................................6

4.1安全保障体系..............................................6

4.2组织机构图.................................................6

5参建单位安全职责................................................8

5.1建设单位的安全职责........................................8

5.2监理单位的安全职责........................................8

5.3施工单位的安全职责........................................9

5.4勘察、设计单位的安全职责..................................13

6安全生产管理制度...............................................14

6.1建设单位主要安全生产管理制度..............................14

6.2监理单位主要安全生产管理制度..............................15

6.3施工单位主要安全生产管理制度.............................16

6.4勘察、设计单位主要安全生产管理制度........................18

7危险源分析及应对措施...........................................19

7.1危险源类型分析...........................................19

7.2应对措施.................................................19

8建设、监理、施工及现场安全工作重点.............................27

8.1建设单位安全工作重点.....................................27

8.2监理单位安全工作重点.....................................29

8.3施工单位安全工作重点.....................................30

8.4现场安全工作重点.........................................34

8.5专项活动重点.............................................36

9安全生产管理资料...............................................38

9.1建设单位主要安全生产管理资料.............................38

9.2监理单位主要安全生产管理资料..............................39

9.3施工单位主要安全生产管理资料..........................40

10安全生产费用使用范围..........................................43

11应急事故管理..................................................44

12常用检查用表..................................................46

附件：............................................................51

《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》....................51

《公路水运工程安全生产监督管理办法》..............................60

《福建省公路水运建设工程安全生产费用管理暂行规定》................74

《开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知》................81

《公路水运工程“平安工地”考核评价标准》..........................86

前言

为适应大小崂造地工程（约7.58km?）陆域形成及地基处理建设

的需要，进一步加强项目施工安全生产工作，遏制重特大生产安全事

故的发生，保持安全生产形势持续稳定，2015年12月组织业主总监

办、施工及监理单位，编制了《安全管理手册》。

本手册主要由“目标”、“保障体系及组织机构”、“职责”、“制度”、

“工作重点”、“管理资料”、“安全生产费用使用范围”、“应急事故管

理“及”常用检查用表”组成，以“责任”为重点，针对施工安全生

产薄弱环节和事故易发部位，有针对性地提出了安全标准化的重点建

设内容，为推行施工安全标准化管理提供了技术支撑和制度保障推进

“平安工地”建设具有重要指导作用。

手册下发各参建单位后，各参建单位应及时组织学习，并由各项

目负责人组织牵头，由点到面，做到人人讲安全，事事为安全，时时

想安全，处处要安全，共同提升安全管理水平，营造项目良好安全氛

围。

1

1工程概况

1.1工程简介

新机场位于大小崂之间浅滩区域，按目前国内机场最高等级4F

建造，规划四条跑道，规划面积约27.5km,,其中填海面积约25km之,

填海造地工程分期实施，一期3km2地基处理工程、7.58kmz围堰工程

已基本完成，二期大小崂造地工程（约7.58km2）陆域形成及地基处

理正在实施，剩余15km,造地工程预计在2016年下半年实施。

目前正在实施大小崂造地工程（约7.58km2）陆域形成及地基处

理造地面积约7.58km2,陆域全部采用吹砂形成，陆域形成后对地基

进行处理，地基处理后的交工面标高为+4.0米，主要建设内容包括

陆域形成、地基处理、临时工程等。陆域形成和地基处理实际填筑海

砂约为5977万m3,其中从东碇岛取砂2345万、外购砂970万m3,

施打排水板7078万米。

本工程共分为三个标段和三个监理标段，施工单位分别是中交上

航局有限公司、长江航道局、中交广航局有限公司，监理单位分别是

厦门合诚水运工程监理有限公司、厦门港湾咨询监理有限公司、江苏

科兴项目管理有限公司。

1.2施工工艺

本工程的施工工艺主要由两个部分组成，一个部分是陆域形成过

程中的海砂采运吹，另一个部分是地基处理过程中的场地整平、排水

板打设、海砂的转运及堆载。

用于陆域形成的吹填料来源由储砂坑、东碇岛采砂区及外购砂组

2

成，东碇岛海砂采用耙吸式挖泥船及自卸砂船运输至储砂坑，由绞吸

式挖泥船吹填至待形成的区域。这一施工过程的安全管理重难点在

于：东碇岛采砂区属于外海海域，呈现深度大、潮差大、风浪大的特

点，受季节变化影响明显；运砂水道与泉金航道、厦金一日游航线等

众多航道交错，通航船型多样，大小不一，通航环境较为复杂，并长

时间受强风影响；海上排泥管线较长，区域内的船舶数量众多。

地基处理的主要工序有排水板的打设、场地的整平和海砂的转运

堆载、强夯处理。排水板打设过程中插板机点多面广，插板机施工过

程中存在机架高、钢丝绳易磨损、现场用电安全突出等。在场地平整

和海砂的转运堆载过程中，现场的施工车辆众多，特别是用于倒运上

载砂料的自卸汽车数量将呈现高峰，由于施工临时道路宽幅限制，场

内交通复杂，交通组织形势严峻。

为此，本工程的安全管理工作主要针对陆域形成的海上施工及运

输安全和地基处理的陆上施工安全展开。

3

2编制依据

《水运工程施工安全防护技术规范》

《公路水运工程安全生产监督管理办法》

《开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知》

《福建省公路水运建设工程安全生产费用管理暂行规定》

《企业职工伤亡事故分类标准》

《公路水运工程施工安全标准化指南》

《施工组织设计》

4

3安全生产方针及目标

方针：安全第一，预防为主，综合治理。

目标：不发生较大、重大、特别重大安全事故，轻伤率（月）控

制在千分之二。

创建平安工地示范工程。

5

4安全保障体系及组织机构图

4.1安全保障体系

安全保障体系

技术保证主动控制过程控制经济保证

安全组织

生产机构

方

安

方针保证安

平

平

业

责

资

检

施

政

监

业

案

全

全

安

安

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