2023年承包商QHSE管理规定

第第10页共13页2023QHSE1目的为加强对承包商的QHSE依据的公司相关要求并结合事业部的实际状况，特制定本规定。2依据《中海油田效劳股份承包商安康安全环保治理实施细则》〔海油服股内控〔 〕 〕3适用范围适用于事业部岸基地、船舶、承包商。4定义承包商：主要系指承揽船舶事业部船舶及其设备的建筑、改造、 、厂修、航修、检验、测试，以及配件、物料供给、为船舶供给清舱、污油水回收、配餐效劳等的施工单位。55.1船舶事业部5.1.1作业安全环保部参与对承包商的资质预审；参与事业部级工程评标及承包商的选定；对事业部级承包合同中的QHSE参与事业部船舶建筑承包商开工前的审核； 对事业部级承包商过程把握的审核及监视检查；参与对事业部的承包商年度审核及实施的监控； 对分包船的检验。5.1.2物资装备部 对建筑和修船承包商的资质审核、 或参与承包商年度HSE工程HSE负责对工程实施过程中对承包商风险分析实施的监控。负责 对承包商隐患〔不符合〕的检查、汇总分析和预防订正措施的跟踪与落实。每季度将汇总分析状况报作业安全环保部。5.1.3市场营销部 、部署对分包船的检验； 对分包船合同HSE跟踪、监控及汇总承包商对HSE评价报告，提交作业安全环保部。5.2作业〔治理〕公司5.2.1每年对主要承包商进展安全治理审核。审核与承包商签订的年度效劳协议、各项效劳合同中有关QHSE不定期对承包商现场作业进展抽查。对各作业公司、治理公司执行本规定状况进展抽查。各项作业的效劳协议或合同由事业部物资装备部负责职能治理，其中垃圾回收、潜水作业、消防救生设备更维护的效劳协议或合同由事业部作业安全环保部负责职能治理。各作业公司及治理公司每年参与对主要承包商的安全治理审核。审核与承包商签订的年度效劳协议中的施工方案及安全措施。审核和批准船舶提出的承包商托付作业需求。选定合格承包商，向承包商下达作业托付。厂修时，负责到船舶现场召开安全会议。负责将承包商作业信息传递给船舶。对承包商现场作业进展抽查。对各船及承包商执行本规定状况进展检查、监控。船舶提出托付承包商的作业需求〔除厂修外〕。承受明确的作业指令，确认作业条件，做好作业前的预备工作。承包商人员登船时，审核人员资质。负责对承包商人员的安全培训。 〔JSA〕。执行作业许可证制度。安排船员对承包商作业进呈现场监控。作业完毕后，对承包商作业现场进展巡回检查。6.治理要求协议或合同治理按《中海油田效劳股份承包商安康安全环保治理实施细则》与承包商签订年度效劳协议或合同，如没有年度效劳协议或合同，应与承包商签订单独的QHSE效劳协议或合同、QHSE按流程经作业公司审核后报事业部复审。作业公司负责保管生效后的效劳协议或合同，报事业部备案，并传递船舶执行。提出托付承包商作业需求船舶部门长提出作业需求，经船长批准后报作业公司职能部门，保存需求记录。如甲方或主管机关有申报要求的作业，作业公司职能部门或船舶应准时申报。作业公司职能部门对船舶提交的作业需求进展审核，经确认后依据需求向承包商签发效劳通知单,下达作业托付。5.3工程的实施与过程把握承包商应建立并运行通过第三方认证的治理体系。承包商应针对承包工程制定安康安全环保打算，经工程单位认定后实施，承包商应对全部与工程安康安全环保工作有关的人员进展培训；该打算内容应包括：治理层的质量安康安全环保承诺；各级安康安全环保治理人员的设置及职责、分包商治理规定、与相关方的沟通渠道、安康安全环保培训程序、资源配备、文件把握、安康安全环保法律法规及标准、指南等；危急辨识及把握程序、危急品及危急作业把握程序、个人防护用品的配备使用及培训规定等；各种操作和治理程序。如：工作许可程序、应急响应程序、设备维护保养程序、职业安康及环境保护程序等；安康安全环保运行把握的方法、承包商内部鼓舞机制的建立、安康安全环保绩效信息的收集分析及反响、事故的报告处理及统计等；承包商对工程的安康安全环保治理、人员的安康安全环保行为、分包商治理、职业安康及环境保护、培训等内容进展审核及检查的打算。在工程实施前，工程单位应对承包商的预备工作进展检查，对于不符合要求的状况，要求承包商准时进展整改；工程单位 对承包商过程把握中的安康安全环保治理状况进展监视检查，觉察一般隐患，应责令承包商进展马上整改；觉察重大隐患时，应以书面形式责令承包商停工整改，直至隐患消退前方可重开工。监视检查的内容包括但不限于：承包商对质量安康安全环保承诺的履行；各项安康安全环保制度、规定及合同中安康安全环保条款是否得到有效执行；承包商定期召开的安康安全环保会议，总结及部署安康安全环保工作状况；承包商开展的培训工作；承包商对其承包商的治理状况；承包商按打算开展的应急演习状况；承包商的隐患检查和整改状况；事故及未遂大事的报告、调查及整改。监视检查工作应当贯穿于工程实施的全过程，在收尾阶段要与其它阶段一样保持良好的安康安全环保治理水平直至承包商全部1《船舶承包商QHSE工作要求如下：a)每次检查应形成记录，并将检查结果通报给承包商；b)对检查状况做出评价同时提出改进要求；c)问题整改状况由工程单位负责复查，并将封闭状况做好记录。在工程的实施过程中，因工程内容变更或其他缘由导致承包商安康安全环保打算不适用时，应准时进展修改调整，调整的方案应征得工程单位同意后实施。逐级建立承包商安康安全环保治理档案；内容包括但不限于：承包商的公司信息、主要参建人员信息及机具、设备的配置和治理状况。承包商安全承诺书；特种作业操作证的复印件；d)承包商安全教育合格证明；e)安全治理协议书；f)承包商违反安全规定、制度的处理；g)外来施工人员安全学问的培训。工程过程把握中的甲方审核及承包商安康安全环保治理绩效按《中海油田效劳股份承包商安康安全环保治理实施细则》执行。潜水承包商治理依据海油服股船舶〔 〕 号附件《潜水施工安全治理规定》及《潜水承包商人员在船安全治理规定》执行。承包商人员登船治理、承包商现场作业治理、承包商作业完工治理依据SMS/W0618《承包商人员在船安全治理规定》执行。6记录SMS/WR .01《工作风险分析〔JSA〕单》SMS/WR0616.02《临时登船、搭乘人员安全教育记录表》SMS/WR0618.01《承包商登船作业人员 》SMS/WR0618.02《承包商登船作业人员安全培训记录表》2023第一章总则第一条为加强西南油气田分公司〔以下简称分公司〕工程技术效劳承包商的安康安全环境治理，保护员工安康，保护环境，削减作业过程中安康、安全、环境事故的发生，依据《建设工程安全生产治理条例》〔第号〕、《石油工业工程技术效劳承包商安康安全环境治理根本要求》〔SY/T6606〕、《执行承包商安全和安康打算》〔SY/T6459〕、《西南油气田分公司工程技术效劳市场准入治理规定》的有关规定，结合分公司实际，制定本规定。其次条本规定所称工程技术效劳承包商〔以下简称承包商〕是指在分公司范围内担当物探、钻井、固井、录井、测井、试油、井下作业、装置设备修理检修、油气田建设、管道建设、基地建设等工程技术效劳的勘察、施工、检测、监理单位或。分公司实施承包商HSE准入治理的专业类别详见本规定 1。第三条分公司对承包商实行安康安全环境〔以下简称HSE〕治理资格准入制度，并定期对承包商的HSE应通过招投标优先选择专业技术过硬、HSE第四条本规定所称承包商HSE、年度及生产经营活动过程中的HSE总称。第五条承包商HSE，并各负其责的治理体系。单项工程费用在 万元以下的建筑工程、建筑修理、装修装饰、大路修理、护坡堡坎等建筑及土石方工程工程的HSE准入治理由工程所属单位负责。其余工程技术效劳工程的HSE准入治理由分公司负责。第六条本规定适用于进入分公司工程技术效劳市场相关承包商HSE其次章治理部门及职责第七条分公司质量安全环保处是分公司承包商HSE机构，其主要治理职责是：〔一〕建立健全符合分公司实际的承包商HSE监视、指导其实施；〔二〕负责分公司职责治理范围内承包商的HSE 和考核治理工作，对分公司所属各单位HSE准入培训、 和考核工作进展指导、监视、检查和考核；〔三〕负责承包商HSEHSE 、《西南油气田分公司承包商HSE〔以下简称《HSE〕的办理、业绩考核与评价等；〔四〕建立健全承包商HSE准入培训、资质 与业绩考核档案。第八条分公司所属各单位质量安全环保部门负责本单位承包商的HSE〔一〕负责二级单位职责治理范围内工程技术效劳单位的HSE准入培训、准入 和考核治理工作；〔二〕负责分公司授权的有关承包商HSE作；〔三〕建立健全承包商HSE准入培训、资质 与业绩考核档案。第九条分公司质量安全环保与技术监视争论院帮助质量安全环保处对承包商HSEHSE查、现场惩罚，提出考核、年审意见等。第十条分公司所属各建设单位或工程治理部具体负责本单位相关承包商的HSE自的HSE第三章HSE第十一条承包商办理《西南油气田分公司市场准入证》〔以下简称《市场准入证》〕前，应到质量安全环保处申请办理《HSE准入证》，《HSE第十二条承包商的HSE准入和一事一准入。“HSE年度准入”是指由承包商自愿提出HSE准入申请，经 合格及审批同意后，由分公司质量安全环保部门签发年度《HSE准入证》的准入方式。持年度《HSE准入证》的承包商方可办理年度《市场准入证》。“HSE一事一准入”，即按工程准入。是指对确需在已年度准入承包商外选择有关专业工程技术效劳承包商或已准入承包商在数量、资质等方面无法满足工程需要的，由相应的工程技术效劳承包商自愿提出HSE准入申请，经工程执行单位初审并推举，报分公司 合格并后，由质量安全环保部门签发一次性《HSE准入证》，仅限于其参与该工程竞标或实施的准入方式。第十三条承包商办理《HSE〔一〕承包商提出书面HSE〔二〕到质量安全环保部门申领相关HSE〔三〕按要求照实填写和呈报相关HSE〔四〕参与分公司或工程治理单位〔部门〕 的HSE准入培训；〔五〕分公司或工程治理单位质量安全环保部门对收到的准入资料进展评审；〔六〕经HSE 合格的承包商，由分公司质量安全环保处或工程治理单位质量安全环保部门依据治理权限签发“HSE准入证”。第十四条拟向分公司申请HSE下四种渠道提出准入申请：〔一〕直接向分公司质量安全环保处提出申请；〔二〕由分公司相关专业、职能部门向质量安全环保处推举；〔三〕由所属单位质量安全环保部门推举，所属单位向分公司申报；〔四〕由所属单位相关专业、职能部门向其质量安全环保治理部门推举，由所属单位向分公司申报。第十五条拟申报《HSEHSE根本条件：〔一〕建立、健全本单位安全、环保生产责任制，制定完备的HSE〔二〕按规定设置安全生产、环境保护治理机构，配备专兼职安全生产、环境保护治理人员；〔三〕依法取得所承揽工程工程相应的资质等级证书；〔四〕矿山企业、建筑施工企业和危急化学品、烟花爆竹、民用 器材生产经营企业应依法取得的《安全生产许可证》；〔五〕具有质量治理体系、HSE证证明；〔六〕主要负责人和安全生产治理人员经培训考核合格，特种作业人员依法取得特种作业操作资格证书；〔七〕生产安全、环境污染事故应急预案较有针对性，应急 构健全，应急装备齐全；〔八〕具备相关工程技术效劳的相关安全环保施工机具、防护设备及个人劳动防护用品、器具；〔九〕具备风险评价力气，能正确辨识危急、危害因素和环境因素，并实行风险削减和环境污染减轻措施。〔十〕近三年工程技术效劳的质量、安康、安全与环境治理业绩良好；〔十一〕为从业人员依法缴纳工伤保险费；〔十二〕其他。第十六条申请办理《HSE作的《西南油气田分公司工程技术效劳承包商HSE〔见 2〕，并提交以下书面及影印资料：〔一〕本规定第十九条相关文件、资料；〔二〕HSE〔三〕HSE〔四〕有效的企业法人营业执照、税务登记证；〔五〕有效的企业资质等级证书及其它相关资质证书；〔六〕按规定需要取得《安全生产许可证》的，必需取得并提供；〔七〕企业HSE书；〔八〕有