综合项目工程造价咨询专项方案

目录造价咨询实施方案…………….1设备配置情况…………………13质量确保方法…………………14造价咨询时限和审核误差率承诺说明………25专长造价咨询说明……………26反商业贿赂提议、方法及承诺………………31第一部分造价咨询实施方案一、项目概况1、项目内容：威海市文登区财政投资工程项目造价咨询单位采购。2、服务期限:月~月，共2年3、服务内容:财政投资工程项目全过程造价咨询二、造价咨询实施方案工程全过程造价控制，就是在投资决议阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、建设实施阶段和完工结算阶段，事先主动进行工程相关经济指标预算、估算，主动参与项目建设全过程，正确处理技术优异和经济合理二者间对立统一关系，把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术方法之中，为领导层在投资决议、设计和施工等过程中做好经济参谋，确保项目管理目标实现，提升工程投资效益。依据本项目情况，拟组建项目组，配置十名各类专业造价人员。依据需要，合理有序地安排造价工程师进驻现场咨询服务，参与工程例会，搜集相关资料，协调工程造价事宜，签发造价文件等。1、项目责任人一名项目责任人具体负责施工阶段全过程工程造价咨询及跟踪审计，全权负责该建设工程造价咨询及跟踪审计工作，并负责对项目组人职员程造价及跟踪审计工作底稿进行一级复核，通常问题决议、对重大问题分析汇报。2、项目土建、安装、市政、园林绿化、装修组长各一名组具体负责各自专业施工阶段全过程工程造价咨询及跟踪审计，配合项目责任人工作。3、项目配置其它造价人员工程造价人员关键负责工程施工过程中确定、控制工程造价，关键包含以下内容：工程量清单和清单控制价编制；工程有进度款跟踪审核、控制工程造价、工程结算初审；审核工程设计变更、洽商费用；参与处理工程索赔工作；参与完成招标人采购材料、设备及中标人自采材料、设备询价、认价工作，接收委托人监督；参与包含工程造价施工方案和技术方案审查工作；参与施工、甲供材料设备采购及分包工程招标文件审核工作，并负责招标过程中相关造价工作内容；负责甲供材料、设备计划审核、过程控制、初审结算工作；完成其它相关咨询工作，依据咨询人专业知识向委托人提供全程专业技术咨询服务。三、造价咨询及审计工作范围、内容、关键点、步骤及程序1、造价咨询及跟踪审计工作范围财政投资工程项目全过程造价咨询2、造价咨询工作内容、关键点：（1）工程量清单、招标控制价编制关键点工程量清单编制工作是一项技术性和政策性很强工作。一份全方面、正确工程量清单是全部投标单位投标报价基础，使得最终投标结果含有可比性。确保工程量清单正确性对确定工程造价、控制投资起着关键作用。eq\o\ac(○,1)必需熟悉和具体了解全部施工图纸，清楚多种施工规范；eq\o\ac(○,2)依据要求工程量计算规则及公式进行计算；eq\o\ac(○,3)工程量清单编制必需严格根据现行清单计价规范编制；eq\o\ac(○,4)材料价格应参考清单编制当月威海市造价信息计取且不偏离市场范围；eq\o\ac(○,5)应行多种和造价相关相关政策；eq\o\ac(○,6)工程量清单是否考虑全方面、是否出现漏洞。（2）工程月进度款跟踪审核、控制工程造价、结算款初审关键点eq\o\ac(○,1)依据月形象进度，实地查核、计算承包商实际完成每个月工程量，严格控制在协议工程量范围内；eq\o\ac(○,2)对施工中增加工程量支付做对应约定；eq\o\ac(○,3)应依据工程预算总造价控制每期支付百分比，避免工程款超付情况发生；eq\o\ac(○,4)应按协议要求约定，立即抵扣工程预付款。（3）审核工程设计变更、洽商费用关键点在变更文件上报建设单位后，提前对变更文件进行审核，在审核完成并签署书面意见后，方可进入建设单位变更审批程序，具体内容以下：eq\o\ac(○,1)审核变更、洽商内容真实性、合理性及签认立即性；eq\o\ac(○,2)审核工程变更是否根据招标文件要求变更程序进行审批，工程变更处理措施是否符合施工协议要求，全部变更是否在实施前经相关各方审定；eq\o\ac(○,3)审核工程变更、洽商单价组价是否正确，工程变更洽商价款确实定是否合规，并出具书面组价文件；eq\o\ac(○,4)审核工程变更有没有私自扩大规模和提升标准等问题，设计变更应符合施工图总体要求，不得超量、超标、超概。（4）参与处理工程索赔工作关键点eq\o\ac(○,1)严格实施建筑法索赔程序；eq\o\ac(○,2)以协议为依据、以完整、真实索赔证据为基础；eq\o\ac(○,3)立即、合理地处理索赔。（5）参与完成招标人采购材料、设备及中标人自采材料、设备询价、认价工作。工作关键点建筑、装修工程中材料成本控制是整个工程成本控制重中之重，有项目材料成本甚至会达成工程总造价70%左右，要确保工程正常利润，就必需有效控制材料采购成本。①具体翻阅图纸，做到对材料、设备性能、材质、规格、品牌落实清楚；②严格要求施工单位根据施工招标时指定材质和品牌进行材料购置；③深入市场并结合网上电子“工程材料询价”工具，掌握第一手材料信息，在材料认购中，做到货比三家，价比三家，引入竞争控制，使材料、设备认价工作立即、正确、合理、经济；④材料、设备进场后检验其是否有真实合格证及检测汇报。(6)参与包含工程造价施工方案和技术方案审查工作设计方案优劣直接影响建设费用、进度、质量，决定项目建成后使用价值和经济效果。①审查施工方案和技术方案是否符合项目所在地地域性及项目标功效性；②审查施工方案和技术方案是否为最优化设计；③审查施工单位投入该项目标人力资源、施工设备配置、施工任务饱满情况；④审查方案中新技术、新工艺采取情况。(7)参与施工、甲供材料设备采购及分包工程招标文件审核工作，并负责招标过程中相关造价工作内容①监督按要求应招标施工、材料采购及服务项目是否进行招投标，招标文件编制审核，招投标是否规范，招投标是否按要求程序进行，是否符合国家相关法规；②审核限价编制是否真实、合理、客观、合规，限价编制单位是否符合资质要求；③招标文件是否经过审查，是否有缺点，招标方案在招标前是否按项目隶属关系报主管部门立案；④审核预审、开标、评标、定标是否符合相关要求，如招标人自行办理招标事宜，是否向相关行政监督部门立案等；⑤评标委员会组成是否符合要求；⑥审核招标过程中是否存在漏洞；(8)负责甲供材料、设备计划审核、过程控制、初审结算工作，工作关键点①审核甲供材料、设备计划采购日期是否符合施工进度计划，以免造成工程延期；②审核甲供材料、设备采购计划表中材料、设备参数是否标注清楚，以免材料价格因为参数原因偏离市场价，造成价格过高或过低；③认真仔细研究协议、协议附件、和各类文件协议解释程序。尤其是该工程项目所包含工程承包范围、协议签定类型、工程计价方法等；④关注工程项目所在地建设工程行政主管部门信息政策，立即了解对该工程项目相关联政策信息，做到预控；⑤明确开工、完工时间，核准实际工期和计划工期差异，这直接影响着工程索赔和材料价款调整；⑥研究协议中奖罚条款内容及含义。尤其是包含争议条款、内容、含义、处理方法和优惠条款，用以指导整个结算审核工作全过程；⑦熟悉多种技术文件，即工程完工图、施工组织设计、施工方案、工程完工结算书等。(9)完成其它相关咨询工作，依据咨询人专业知识向招标人提供全程专业技术咨询服务3、造价咨询工作步骤及程序：准备阶段（1）签署协议协议书假如我企业中标，我们即和委托方签署协议协议书，内容关键包含造价咨询服务范围、内容及委托期限、双方义务和责任、服务费用支付、服务质量标准、质量保障及双方配合、履约确保金等。协议协议书一经签署，我企业及造价咨询人员应该根据协议协议书推行对用户责任。同时，造价咨询项目责任人依据协议协议书具体要求，在实施各阶段造价咨询工作前确定对应造价咨询计划。（2）了解工程项目情况为了造价咨询工作实施达成造价咨询目标，在制订各阶段造价咨询计划前，造价咨询人员应该同建设单位相关人员进行具体沟通，以了解所造价咨询工程建设项目具体情况，关键包含：工程建设项目性质、类别、规模、承建方法等情况；项目是否进行招标、采取何种招标方法和招投标实施过程情况等；造价咨询所需相关资料可获取性；工程关键材料供给方法，关键材料、设备是否进行招投标；项目是否实施工程监理制，监理在工程实施过程中三控情况，监理对中期支付控制方法，监理对工序、分项验收控制是否专员负责、对隐蔽工程甲方、监理是否参与。监理在施工过程中是否全过程控制、现场监理人员安排情况等；工程项目中期计量及支付情况；工程变更及洽商认定程序；工程价款结算情况；工程项目现场施工情况；（3）获取造价咨询所需资料经过对本工程项目标了解，为具体制订各阶段造价咨询计划及实施好造价咨询工作，应获取必需造价资料。开工前造价咨询应该获取以下资料：①建设项目标立项可行性研究、初步设计及概算、计划、土地征用等批复文件；②年度基础建设计划；③拆迁赔偿手续办理、工程质量监督手续办理文件；④项目施工、勘察、设计及监理等招标文件、投标文件、评标汇报、中标通知书、协议文件；⑤施工图设计文件；⑥项目概（预）算资料；⑦建设工程协议资料；⑧项现在期费用财务资料；⑨建设单位内部控制制度等。建设期间造价咨询应该获取以下资料：①工程现场施工情况资料；②工程设备、材料采购及待摊费用资料（包含招投标资料、合相同）；③施工招标文件、投标书、协议文件、施工组织设计及方案、施工图纸、工程变更及洽商、图纸会审统计等资料（工程变更通知、变更令及变更图纸、工程洽商统计等）、工程索赔审批文件、工程中期计量申报及审批表、中期支付证书、清单暂定金项目、分项、单位工程中间交工证书、承包商施工自检资料、试验资料、质量报验资料、监理抽检资料、监理质量评定资料、业主和监理工程师书面公布相关文件等。完工决算审计应该获取以下资料：①工程质量验收资料；②建设单位编制完工决算报表；③施工招标文件、投标书、协议文件及补充协议、完工图、工程变更资料（工程变更通知、变更令及变更图纸等）、工程洽商统计、工程索赔审批文件、工程中期、终期计量申报及审批表、终期支付证书、质量验收和质量评定结果及其质量确保资料、业主和监理工程师书面公布相关文件；④工程尾工相关资料等。4、制订造价咨询计划并审核依据对本工程项目标了解及获取资料，造价咨询项目经理在项目实施各阶段造价咨询工作前制订对应总体造价咨询计划和具体造价咨询计划。总体造价咨询计划包含：①、工程项目标基础情况；②、造价咨询目标、造价咨询范围及造价咨询策略；③、关键造价咨询领域及关键问题；④、造价咨询工程进度时间、费用预算；⑤、造价咨询小组组成人人员分工；⑥、造价咨询关键性确实定及造价咨询风险评定等。具体造价咨询计划包含：①、造价咨询目标；②、造价咨询程序；③、实施人及实施日期；④、造价咨询工作底稿索引号等。为确保造价咨询计划合理、有效，造价咨询计划实施能够确保造价咨询副总经理审核和同意后实施。对总体造价咨询计划，应从以下方面进行审核：1、造价咨询目标、造价咨询范围；2、造价咨询时间安排是否合理，是否满足委托人及业务约定书要求；3、造价咨询关键确实定是否合适；4、造价咨询策略制订是否科学、可行，是否含有可操作性；5、造价咨询小组组员及分工能否确保造价咨询工作顺利进行并确保造价咨询质量，是否符合招投标文件要求等。对具体造价咨询计划，应审核：a、确定造价咨询程序实施能否确保造价咨询目标实现；b、造价咨询程序是否适合各造价咨询项目标具体情况；c、关键造价咨询领域确实定及造价咨询程序是否合适。（二）造价咨询实施阶段1、审计依据本工程项目全过程造价控制关键依据：《中国建筑法》、《建设工程施工发包和承包计价管理措施》、《中国招标投标法》、山东省实施《中国招标投标法》措施、《建设工程工程量清单计价规范》等。2、审计方法为确保审计工作质量，达成审计目标，本项目全过程造价控制采取现场全方面审核法。即造价人员在施工现场，对全过程造价控制各阶段需审核内容进行全方面具体审核，以获取直接、真实、完整审核证据。3、审核阶段开工前审核建设期间审核完工结算审核（三）、造价咨询审核汇报阶段向委托方汇报审核及审核结果各阶段审核工作完成后，向委托方就该阶段工程项目标审核情况及结果进行汇报，在委托方对审核结果没有异议情况下，我企业会签各专业审核定案表及汇总工程造价后出具审核汇报。四、咨询项目中关键及难点分析等1、工程量清单和预算控制价编制关键，计算工程量是否正确、是否有漏项、清单描述不详或和图纸不符、定额套用是否正确、装修材料价格是否符合工程装修档次。各方面经济造价指标是否符合目前实际市场情况。①正确计算工程量、项目列项及清单描述和定额套用必需熟悉和具体了解全部施工图纸，清楚多种施工规范，并依据科学工程量计算规则及公式进行计算，在读图过程中，对图纸交待不全施工方法、或存在显著有误地方应立即做好统计并向设计咨询，努力争取完善图纸完善工程量清单，对于仍无法确定问题可按施工规范及施工常见方法考虑。前期尽可能完善工程量清单工作，能大大降低后期进度款审核工作量及结算工作量。②合理计入材料价格，具体翻阅施工图纸，正确把握材料、设备性能、材质、规格、品牌，依据清单编制当月当地造价信息并结合市场及网上电子“工程材料询价”工具，是清单中计入材料价格正确、合理、经济。2、工程变更、签证费用审核①工程设计变更计量。设计变更是工程施工过程中确保设计和施工质量，完善工程设计、纠正设计错误和满足现场条件改变而进行设计修改工作。通常包含由原设计单位出具设计变更通知单和由施工单位取得由原设计单位同意设计变更联络单两种。设计变更不管由哪方提出，均应由建设单位、设计单位、施工单位协商，经确定后由设计部门发出对应图纸或说明，并办理签发手续，下发到相关部门付诸实施。审查时注意以下几点：a．确属原设计不能确保质量、设计遗漏和错误和和现场不符、无法施工非改不可，应按设计变更程序进行。b．通常情况下，即使变更要求可能在技术经济上是合理，也应全方面考虑，将变更以后产生效益和现场变更引发施工单位索赔所产生损失，加以比较，提出合理化提议。c．工程变更引发造价增减幅度是否控制在预算范围之内，若确需变更而有可能超预算时，提醒业主注意。d．敦促业主在开工前组织图纸会审，设计变更要尽可能提前，最好在开工之前就发觉，尽可能降低设计变更发生，确需在施工中发生变更，也要在施工之前变更，预防拆除造成浪费，也避免索赔事件发生。e．设计变更应统计具体，简明说明变更产生原因、背景、变更产生时间，参与人、工程部位、提出单位全部应统计。f.设计变更实施后，还要落实以下三点：①本变更是否已全部实施，若在设计图已实施后，才发生变更，则应注意因牵扯到按原图施工人工、材料费及拆除费。若原设计图没有实施，则要扣除变更前部分内容费用。②若发生拆除，已拆除材料、设备或已加工好但未安装成品、半成品均由建设单位回收。③调减或取消项目也要签署设计变更，方便在结算时扣除。g.分析设计变更，方便追究责任方责任。①若因为设计部门错误或缺点造成变更费用和采取补救方法，如返修、加固、拆除等费用，由造价工程师协同业主和设计单位协商是否索赔。②若因为监理单位渎职或错误指挥造成设计变更应由监理单位负担一定费用。③因为设备、材料供给单位供给材料质量不合格造成费用应由设备供给单位负责。④因为施工单位原因、施工不妥或施工错误，此变更费用不予处理，由施工单位自负，若对工期、质量、造价造成影响，还应进行反索赔。②工程签证审核施工过程中工程签证，关键是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未含，而施工中又实际发生费用施工内容所办理签证，如因为施工条件改变或无法遇见情况所引发工程量改变；隐蔽工程签证；因为建设单位原因决定工程中途停建、缓建或因为设计变更和设计错误等造成施工企业停工、窝工、返工而发生倒运、人员和机具调迁等损失；在施工过程中发生由建设单位造成停水停电，造成工程不能顺利进行，且时间较长，施工企业又无法安排停工而造成经济损失等。在全部签证中，主体工程中隐蔽工程立即签证尤为关键，因工程完工后根本无法查对其工程量及施工做法，所以在施工同时，工程咨询机构人员深入工地，全方面掌握工程实况，检验隐蔽图、隐蔽验收统计，隐蔽工程签证必需请设计单位、监理单位、建设单位等相关人员到现场验收签字，手续完整，工程量和完工图一致方可列入结算。这些签证在施工同时计算对应造价，方便有效避免事后纠纷。隐蔽工程签证关键控制在以下多个方面：a、基槽（基坑）开挖前后对基槽（基坑）高程测量，以正确计算基础土石方；b、基础填埋前对基础施工做法签证，以确定基础做法是否和施工图纸相符，基础超深处理是否妥当；c、钢筋绑扎完成砼浇筑前对钢筋规格型号签证，以确定工程用钢筋是否和图纸相符，布筋数量是否正确，避免工程偷工减料；d、对屋面及其它有防水要求部位防水施工做法签证，只有做好签证才能正确核定工程造价；e、对楼地面施工做法签证，以确定施工做法是否和图纸要求相吻合。③做好施工统计，注意原始资料积累，为做好补充定额及正确处理可能发生纠纷、索赔提供原始数据。实际施工中，因为新材料、新工艺应用，部分工程项目无对应定额可套用，这就需要工程咨询人员掌握现场施工所发生人工、材料、机械消耗量及工艺水平做好统计，掌握第一手资料，真实合理地编制补充定额，维护各方应得利益。3、进度款支付。依据工程实际进展情况，审查经现场监理复核后由施工单位上报月工程量完成报表，对其工程量依据施工图纸和现场勘踏进行复核，对其价格依据其投标文件、招标文件、施工协议和相关工程造价管理要求进行复核。4、施工过程中严格控制材料价格。在工程造价控制中，材料价格控制是最关键，材料费在工程造价中所占百分比约70%左右，所以在施工阶段要严格要求施工单位根据施工招标时指定材质和品牌进行材料购置，避免施工单位钻空子变换材质引发材料重新认价，从而变向增加工程造价。对于施工过程中新增工程中所包含到新型材料，要深入市场，掌握第一手材料信息，在材料认购中，做到货比三家，价比三家，引入竞争控制，使新型材料认价工作立即、正确、合理、经济。5、每个月实际完成工程进度和工程进度计划比较，编制控制报表。根据要求，依据月施工进度计划编制资金需求计划，资金需求计划必需和月进度计划相吻合。如月投资计划和实际投资出现偏差，应分析原因，采取方法，立即调整资金需求计划，估计资金需求总额，并编制控制报表。控制报表中应说明所采取控制方法，提出处理措施，为建设单位把好资金控制关。6、审核工程款结算情况，关键：（1）工程完工结算前，应经过洽谈、协商方法制订该工程项目标结算标准，达成一致意见，方便指导结算审核工作,确保结算审核工作顺利进行；（2）对于资料搜集要齐全，如：建设施工协议、工程变更、签证、洽商统计、材料认质认价单等；（3）经过对工程终期计量审核确定各单项工程最终止算价款真实性、正确性、正当性。7、建设协议审核，关键及难点：①审核施工单位有没有违规转包和分包行为；②审核设备、材料等物资是否按设计要求和协议要求进行采购，物资验收、保管、使用和维护是否合规、有效。五、工程结算审核步骤工程结算审核步骤1、签署咨询协议；

2、委派项目责任人，配置业务专业人员；

3、审阅资料、踏勘工程现场、了解情况；

4、制订咨询实施方案并报技术责任人核准；

5、计算工程量套项取费，形成咨询初步审核意见；

6、将咨询初步意见向相关各方咨询；

7、查对工程量，并达成共识，对有争议事项，召开审核会商纪要；

8、经企业三级审核后，形成审核初步结果；

9、召开咨询结果定案会议，达成共识后会签；

10、如被审单位有异议，必需在接到咨询结果15日内提出书面疑义，逾期未回复视为已被认可；11、对被审单位书面意见，项目责任人报企业专业技术组进行再审议，合理意见应采纳，做合适修订、调整形成决定性意见；

12、项目责任人起草结果文件，报技术责任人签批；

13、完成资料交接，整理立卷归档；

14、对工程实施中过程控制进行后评定；

15、咨询服务回访和总结；

16、咨询结果信息化处理。工作步骤：编制审价质量计划书编制审价质量计划书安排所需专业造价人员熟悉相关资料、现场勘查、测量熟悉工程情况、确定定额标准计算和校验工程量、套项复核取费情况、工程类别上机形成审价文件初稿验证质量统计复核审价审价结果复核内部审查向委托方报送审价结果、汇报审价委托方审查审价定稿签发审价汇报资料归档、服务结束、质量回访技术责任人组织审价交底会项目技术责任人项目技术责任人项目技术责任人技术责任人和项目技术责任人第二部分设备配置情况序号设备名称规格型号单位数量1轿车辆22台式电脑台153笔记本电脑HP台54黑白激光打印机CANON、HP台15算量、钢筋软件广联达套66计价软件福莱软件套27算量、钢筋软件福莱套18土地整理造价软件建信套19水利工程造价软件建信套110土方计算软件南方CASS套111传真机台112数码摄影机SONY台613摄像机SONY台114投影仪台115扫描仪台116回弹仪个117复印机HP台218打印机HP台219传真机台120手持测距仪个221轮式测距仪个122水准仪、经纬仪台各123钢尺、卷尺个10第三部分质量确保方法我企业自成立以来，业务范围很广，涵盖了民用建筑工程及市政、园林绿化工程造价投资控制，各专业人员对口、责任心强，全部含有丰富实践经验，对大型工程投资实施全方位造价管理。在技术上企业配有强大技术力量做后盾，在管理上企业已通ISO9001：国际质量体系认证及以企业多种管理制度做确保，一直恪守客观公正诚信科学服务宗旨，面向全国市场，改革创新，稳健经营，规范操作，利用合理科学技能参与市场竞争，客观公正地维护各方正当权益，得到社会各主管部门及上级领导一致赞同，为规范工程造价咨询行业管理做出很大努力。1、依法审计是审计基础标准。我企业要求审计人员在实施审计时，严格按摄影关法律法规独立行使审计权利。审计过程中，一直保持审计应有独立性，做到客观公正，实事求是，以正直、老实品质，严谨态度、高尚职业道德和过硬业务本事从事各项审计工作。这是确保审计质量基础要求。2、加强审计计划管理，是强化审计质量宏观控制要求。我企业经过编制科学审计项目计划，努力提升审计工作为社会经济发展服务总体质量。审计计划应该紧紧围绕项目审计工作总体目标进行编制，既要表现全方面审计，也要突出审计关键，权衡质和量关系，科学安排审计计划，还应该考虑审计项目标时间、经费和人员要求，做到量力而行，留有余地，统筹协调，合理均衡，使审计计划含有较强针对性、科学性和合理性，为审计项目质量控制提供保障。3、提升审计人员素质是确保审计质量关键。通常说来，审计人员素质越高，审计质量也越高。企业“以人为本”时刻重视培养高素质审计人员，以适应社会审计高层次要求，重视在不一样层次结构、培养阶梯型人才，这么既能满足不一样层次审计工作要求，又能降低审计成本，重视培养多结构、复合型专业审计人员，要求不一样专业审计人员含有专业胜任能力。针对财政投资工程项目标造价咨询工作特点，我企业结合审计工作实际，为提升审计质量，采取以下方法：1、组织方法（1）组建一个由企业副总牵头，各专业造价工程师组成文登财政造价咨询项目部。（2）建立完善质保管理体系，确保全过程造价控制/协议管理工作高质量完成。（3）建立项目责任人负责制，明确参与人员职能分工。（4）由项目部编制工程项目标造价控制及协议管理工作计划，和具体工作步骤图。（5）强化规范服务，使用标准协议文件和多种技术质量手册，强调文件质量，严格推行复核制度，以提升服务质量，杜绝差错。2、经济方法企业对项目责任人及项目组组员按《造价咨询机构业务考评表》进行考评，填写《项目部工作人员考评表》，依据考评结果，进行一定经济奖惩。3、技术方法（1）针对工程特点，在项目造价控制方法中充足利用科技手段进行设计、施工优化和控制项目投资，从而提升效率、降低造价、发明效益。（2）在必需时，企业将借助社会科技力量，充足发挥企业资深工程技术人员和所聘社会资深教授组合优势，为工程设计作价值分析和优化提议，使资金得到有效利用。（3）对设计变更进行技术经济比较，严格控制因为设计变更可能对工程造价带来影响。（4）对关键施工方案进行技术经济比较，经过提升设计技术和施工技术节省投资。（5）重视搜集、积累信息和资料并立即进行分析、整理，使之不停反馈，以指导类似或相同工作。4、协议方法（1）确立造价管理中一切行为均以协议作为唯一依据意识和理念，以协议为纽带完成工程以确实保障协议各方经济利益，既实施协议动态管理，又信守协议，严格履约，以事实为依据，以最合理协议价取得最好技术方案和最强工程保障能力。（2）可提供工程协议结构/承发包模式专业提议。（3）做好工程资料积累，为正确处理可能发生工程索赔提供依据，合理处理索赔事宜。5、质量确保工作制度（1）实施项目责任人负责制为确保每个造价咨询工作人员工作达成高质量，而且能够按计划、有序进行，在进行各阶段造价咨询工作前，项目责任人主持召开全体造价咨询工作人员会议，将审核后造价咨询工作计划传达给每一个人，安排造价咨询工作任务、明确造价咨询工作目标，使造价咨询工作人员在咨询工作实施前心中有数，愈加好确保造价咨询工作质量。项目责任人负责项目实施全过程中和业主相关部门沟通、协调。（2）集中优势力量，做好人力资源保障在以往造价咨询工作中，我们积累了丰富经验，我们将组织我企业含有同类建设项目造价咨询工作经验人员组成项目小组，该些人员均是含有造价工程师或二级以上造价员资格，含有5年以上工作经验专业技术人员，高水平造价咨询队伍能够确保造价咨询工作按时、保质完成。（3）事前交底，专业分工在进行各阶段造价咨询工作前，项目责任人组织全部姓名小组组员进行针对性交底，熟悉了解各项和建设项目造价及投资相关资料，统一执业标准，明确工作纪律。（4）全方面、逐项审核，避免抽样造成误差。（5）结果文件三级质量复核为确保造价咨询工作质量，达成预期造价咨询工作目标，根据我企业《执业质量控制管理制度》要求，对本工程项目全过程造价咨询工作各阶段工作进行三级质量复核，即具体复核、总体复核、最终复核。具体内容以下：eq\o\ac(○,1)具体复核（第Ⅰ级复核）由专业人员负责完成。复核内容关键包含：①是否按造价咨询工作计划和造价咨询工作步骤方案进行；②造价咨询工作依据是否充足、正确；③造价咨询工作底稿完整性和技术正确性（包含工程量计算、价格取定、费用审核等）；④造价咨询工作结果是否真实、正当、完整等。eq\o\ac(○,2)总体复核（第Ⅱ级复核）由项目经理（项目组长）负责完成。复核内容关键包含：a具体复核是否按要求和要求进行；b具体复核发觉问题是否正确；c造价咨询工作程序是否全部实施；d对具体复核结果按关键性程序进行抽样复核；e所完成造价咨询工作能否支持造价咨询工作结果真实、正确等。eq\o\ac(○,3)最终复核（第Ⅲ级复核）由我企业总工办负责完成。复核内容关键包含：a具体复核及总体复核是否按要求和程序进行；b前两级复核发觉问题是否正确；c造价咨询工作工作能否达成预期造价咨询工作目标；d造价咨询工作结果是否真实、正当、完整；e所出具造价咨询工作汇报初稿是否符合造价咨询工作准则、《造价咨询协议》要求等。三级质量复核完成后，将复核出问题进行立即地调整和更改，出具造价咨询工作结果及造价咨询工作汇报初稿。6、明确纪律，制度确保（1）全部造价咨询工作人员应本着严厉认真态度、公平公正标准推行本职员作。（2）严格遵守国家和地方法律法规和各项方针政策。（3）造价咨询工作人员应以平等、端正态度和各施工单位及建设单位进行合作，做到理有据，实事求是。（4）造价咨询工作人员不得单独外出会客，要求做到廉洁自律，不得索取、收受委托协议约定以外礼金和其它财物，不得利用职务之便谋取其它不正当利益，一旦发觉，严格惩处。（5）调用资料须报各专业组长，由专业组长报项目经理（项目组长）统一汇总后提交委托方，从委托方调出相关资料后交由各专业责任人签收和退还，造价咨询工作人员不得以任何借口，任何理由单独会见被审核方人员。（6）造价咨询工作人员交换意见须报项目经理同意，在委托人指定专业人员在场情况下方可交换意见，不得徇私舞弊，一经发觉按本所相关要求给予严厉处理，触犯法律移交司法机关。（7）造价咨询工作人员应廉洁自律，对执业中知悉商业秘密保密，各专业人员之间不得私自交换各自情况，不得以任何借口说情，违者按规论处。（8）工程造价专业人员在进行工程造价业务活动时，必需严格遵守建设行政主管部门相关要求，包含：a严格实施省建设行政主管部门颁发工程造价计价依据，不准私自变动修改计价程序，不得随意确定计价补充内容；b使用建设行政主管部门认可计价软件；c使用建设行政主管部门制订统一格式工程造价业务汇报文；d工程造价专业人员按各自职责分别在所做业务汇报上签字并加盖执业专用印章；（9）工程造价专业人员对业务活动中和本身利益相关系，应实施回避制度。（10）工程造价专业人员对有要求技术和商务，有保密义务。7、严格格式，规范管理制订规范、科学、合理造价咨询工作底稿格式，包含对应造价咨询工作程序表及造价咨询工作调查表，努力做到造价咨询工作不漏项，确保造价咨询工作程序完整性、全方面性。8、服务承诺（1）坚持实事求是、客观公正审计标准，严格根据国家及相关法律法规依法审计；（2）按投标时人员配置计划安排跟踪审计人员；（3）按计划时间完成各阶段审计任务；（4）遵守职业道德规范，认真遵守各项规章制度，杜绝吃、拿、卡、要和牟取私利行为；（5）驻场人员时常巡视工地，统计现场资料，确保跟踪审计工作到位；（6）完善内部考评机制，提升工作效率和工作质量；（7）按协议约定时间提交完整书面造价咨询汇报；（8）复审核减率不超出2%；（9）树立保密意识，保守工作秘密。

附我企业内部工程造价质量控制规程。工程造价咨询质量控制规程1、为了有效实施全方面质量管理、落实质量控制责任制，确保工程造价咨询结果真实性、完整性、科学性，特制订本规程。2、本质量控制规程是指：对工程造价咨询规程和结果质量实施专业咨询员自校、项目责任人复核、技术责任人审核三级质量控制程序，。关键是对审核汇报真实性和正当性进行审核。3、专业咨询员自校、项目负责制人审核，在《工程造价咨询质量控制步骤单》审核意见栏签署审核意见、署名。4、专业咨询员自校4.1专业咨询员是指负担咨询项目编审专业技术人员。专业咨询员完成咨询项目标编制或评定后，应对本人提交初步结果进行自校，并对初步结果质量负责。4.2自校关键内容：4.2.1是否完成了咨询项目计划书要求全部咨询内容和达成要求深度；4.2.2项目咨询采取法规、规范、标准、定额、计算方法、价格等依据是否正确、合理；4.2.3咨询过程中形成统计、会议纪要、取证等文件是否真实、充足和有效；4.2.4对于提报经济签证现场能测量必需要经过现场勘察来验证，对于有问题隐蔽签证必需时经过挖开、取芯等手段来核查；4.2.5对咨询项目中出现复杂事项、重大分歧、投资风险原因和对咨询结果有重大影响问题，初步结果是否有说明分析，判定和结论是否正确，理由是否充足；4.2.6数据引用、数据计算、数据调整、数据评定、数据汇总是否正确；4.2.7初步结果表述是否完整、一致、清楚，是否满足使用要求；4.3专业咨询人员对本人完成初步结果自校确定无漏项和错误后，填写《工程造价咨询质量控制步骤单》，将未决事项和需要提上一级复核人员关键复核问题在步骤单自校意见栏中说明。应说明而未说明，专业咨询员负直接责任。4.4专业咨询员将初步结果、技术文件、相关附件和《工程造价咨询质量控制步骤单》提交项目责任人复核。5项目责任人复核5.1项目责任人是指受咨询企业委派和授权，含有和咨询项目相关专业知识及水平，负责咨询协议推行，主持项目咨询业务工作注册造价工程师。项目责任人负担对专业咨询员提交专业结果复核职责，对整个项目标咨询质量负责。5.2复核关键内容5.2.1各专业初步结果是否完成了咨询协议约定全部内容，其深度是否达成协议要求和满足使用需要；5.2.2咨询过程是否按要求程序进行，咨询方法利用是否合适，提交技术文件和相关文件是否齐全、有效；5.2.3初步结果采取多种规范、技术经济标准、经济参数、计算分析方法、计价依据是否正确、一致；5.2.4检验关键性计算结果和数据间、不一样专业间相互关系；5.2.5了解相关当事人对初步结果分歧意见及其产生原因，对分歧意见进行分析、判定和选择；5.2.6初步结果格式是否规范，技术文件和相关附件是否完整，表示是否严谨、清楚；5.2.7对《工程造价咨询质量控制步骤单》自校意见进行复核或提出处理方案。5.3项目责任人发觉初步结果有不正确、不完整、不可靠或错误之处，应责成和督促专业咨询员给予修改、补充和完善。必需时项目责任人可直接在工作底稿上进行纠正和补充，并将纠正和补充内容通知相关专业咨询员。5.4经项目责任人复核确定初步结果无误后，在《工程造价咨询质量控制步骤单》上签署复核意见，将未决事项和需要提上一级审核人员关键审核问题在步骤单复核意见栏中说明。应说明而未说明，项目责任人负直接责任。5.5项目责任人将咨询汇报书底稿、技术文件、相关附件和《工程造价咨询质量控制步骤单》提交技术责任人审核。6技术责任人审核6.1技术责任人是指依据建设部《工程造价咨询企业管理措施》设置、领导咨询企业技术工作专职注册造价工程师。技术责任人对本单位出具咨询结果质量负担最终审核责任。6.2审核关键内容6.2.1送审文件是否经项目责任人具体复核；6.2.2审核项目责任人对初步结果进行调整、纠正、补充是否合适和正确；6.2.3对可行性研究和投资评定咨询项目中投资风险原因及其潜在风险区域是否给记分考虑并进行关键审核；6.2.4检验关键性计算结果，对当事人分歧较大结论进行关键审核；6.2.5项目责任人在“步骤单”中提请审核关键问题及处理意见是否合适；6.2.6对未决事项做出技术决议；6.2.7咨询汇报书结论是否客观、公正，表述是否严谨、清楚，是否满足委托协议约定要求；6.2.8对咨询结果汇报可能产生执业风险是否给予充足考虑，是否有规避方法。6.3技术责任人如发觉汇报书底稿及相关文件有不准备、不完善、不可靠或错误之处，应责成和督促项目责任人给予修改、补充和完善。必需时技术责任人可直接进行修改和补充，并将修改和补充内容通知项目责任人。6.4技术责任人完成审核后，在《工程造价咨询质量控制步骤单》审核意见栏签署终审意见；也可召集项目咨询人员共同约定终审意见后签署。6.5技术责任人签署终审意见后，将咨询汇报书底稿、技术文件和相关附件提交咨询企业责任人签发。工程造价咨询质量控制步骤单编号：咨询项目名称咨询类别审计委托单位协议编号施工单位原报值（元）约定作业期项目责任人专业咨询人员姓名专业资格姓名专业资格1.2.3.4.自校意见初审造价：元；审减值：元专业咨询人署名：年月日专业组责任人署名：年月日复核意见定案造价：元；审减值：元项目责任人或复核人署名：年月日审核意见定案造价：元；审减值：元汇报是否规范；是否重大问题是否得四处理；是否工作底稿是否翔实；是否技术责任人署名：年月日造价咨询项目复核统计表编号：工程名称工程编号序号项目内容复核意见备注现场勘查统计表工程名称勘查时间勘查地点勘察项目完工图示或签证情况勘查实际情况（能够附照片）建设单位参与人施工单位参与人审计单位参与人第四部分造价咨询时限和审核误差率承诺说明1、造价咨询时限我企业郑重承诺，若我单位中标，我们将严格根据协议书第四条向威海市文登区财政局提交完整书面造价咨询汇报。序号项目完工结算汇报金额审查时间1100万元以内（含100万元）从接到完工结算汇报和完整完工结算资料之日起不超出24天2100万元～1000万元以内（含1000万元）从接到完工结算汇报和完整完工结算资料之日起不超出33天31000万元～5000万元以内（含5000万元）从接到完工结算汇报和完整完工结算资料之日起不超出56天45000万元以上从接到完工结算汇报和完整完工结算资料之日起不超出76天建设单位有尤其要求工程项目，我们将按建设单位要求完成。在审价过程中确有特殊原因不能按期完成，我企业将向甲方提交书面情况说明，经甲方同意后合适延长审核期限。2、复审误差率：我单位承诺将严格遵守《威海市财政性投资项目完工财务决算业务审查工作操作规程》（威财投[]1号），确保复审误差率不超出2%。如我单位未按以上承诺推行职责，愿意接收威海市文登区财政局及甲方处罚要求。第五部分专长造价咨询说明我企业严格依据国家和山东省、威海市相关法律法规及要求，以高标准、高起点构建，实施标准化、制度化、规范化管理，拥有优越办公条件和一支高素质专业技术队伍，是一支专业齐全、经难丰富、高素质、高效率专业队伍。“老实守信，公平公正”，是企业生存之本，也是我们工作准则，我们将一如既往地坚持“质量第一、信誉至上”服务宗旨，面对市场经济，开拓、创新、求实，我们将和时俱进求发展，追求卓越，愈加好地去负担社会给予我们责任。我企业现在拥有一支高素质专业技术队伍，专业技术人员均长久从事概、预、结算工作人员，实践经验丰富。作为含有独立法人资格专业工程造价咨询企业，在十年发展历程中，秉承“客观、公正、公平、合理”执业标准，形成了自有优势和专长。1、拥有优越办公条件。企业自购有办公场所，位天威海市经区，交通方便，可对委托工程项目在联络、沟通、协调上很便利，可节省人力、物力和时间。同时我企业用有现代化办公设备和优异计算机软件等技术设施并实现电脑联网办公，配务完整工程算量、套价（包含广联达、福莱、建信等）、钢筋计算软件，能为用户提供优质高效工程经济咨询服务。2、高素质专业人员、稳定骨干力量。“唯才是举、用人尽贤”用人措施不停吸引优异人才加盟企业发展、良好分配和激励机制、完备培训和再教育制度为人才发展提供了较为广泛空间，使得企业在吸引人才同时可留住人才。拥有一支包含土建、市政、园林绿化、给排水、电气、暖通在内配套齐全工程技术队伍，各类专业技术人员理论基础扎实，实际工作经验丰富，职业道德良好，能够正确、高效地判定问题、处理问题，含有丰富工程管理和造价管理经验，以团体优势能够胜任多种工程项目标技术要求。3、用户至上服务理念，优异和管理模式。一直以来我们坚持以用户为中心，严格根据用户要求尽自己最大所能，保质保量、按期完成用户委托。多年实践经验中总结探索出整套规范质量确保体系，能够依据不一样项目特点选派最适宜技术人员负担对应工作，由项目组责任人、技术责任人对每一个项目负责。4、和政府建设主管部门建立了良好工作关系、沟通便利，积累类似工程造价经验，能够愈加好提供工程造价咨询服务。多年工作使我们和相关部门建立了良好人际关系，沟通便利。同时在近几年前后承接过不少政府投资项目，如中小学新建及扩建工程项目、市政道路建设、桥梁建设等等，经过近几年编审类似工程造价项目，积累了丰富专业技术经验，使我们面对独特设计方案和复杂工程结构，能够愈加好提供工程造价咨询服务，为建设单位节省人力、物力和时间。我企业将会从下面多个方面有针对性进行结算审核工作。1、土建工程土建工程预、结算审核相对其它工程来说花费时间较长，工作量较大。我们审核时先要依据审查对象不一样、要求进度不一样、投资规模不一样选择审核方法。（1）全方面审核法全方面审核法就是根据设计图纸要求，结合承包协议、定额、施工组织设计、变更签证和相关资料及相关文件要求等，全方面地计算审核工程量、定额单价及费用计算。这种方法对接触审核工作不长时间造价人员，对工程规模不大、投资不多、工程内容比较简单工程较适用。工作量大工程，只要审核进度要求不是太紧，宜优先采取这种方法，利于严格控制工程造价。（2）关键审核法关键审核法就是只针对工程预、结算书中关键进行审核方法。这种审核方法通常只选择数量大而且总费用比较高分项工程工程量和定额单价作为审核关键。如：土建工程中桩基础及地基基础工程、砌筑工程、混凝土及钢筋混凝土工程、门窗工程、装饰工程等；关键分部、分项工程中关键项目，如桩基础及地基基础中工程中桩和承台、地梁、砌筑工程中外墙、内墙，混凝土及钢筋混凝土中梁、板、柱等。抽出这些工程量和之相对应定额单价认真审核，尤其要关键审核工程量和定额子目轻易混淆项目。另外对费用计取、材料价格也应仔细核实。（3）分析相关项目和相关数据审核法土建工程预、结算项目多、数据繁杂，似乎各项目、各数据之间毫无关系。其实不然，这些项目、数据之间很多存在一定关系，只要我们认真总结、仔细分析就可能探索它们规律。分析相关项目、相关数据审核法就是把预、结算书中数据相关联项目编成一组，一个工程预、结算项目划分成若干组，利用同组中分项工程间含有相同或相近计算基数关系，在同一组中只要审查一个分项工程量数据，就能判定同组中其它多个分项工程量正确程度。如把建筑面积、楼地面面积、天棚装饰面积、楼板体积、里脚手架、垂直运输编为一组，只要正确审核其中任一工程量，对应其它工程量就轻易知道是否正确了。（4）对比分析审核法采取这种方法需要有长久数据资料，在总结分析预、结算资料基础上，找出同类工程造价及工料消耗规律性，整理出用途、结构形式、建筑标准等比较相近工程单方造价指标、工料消耗指标。依据这些指标对审查对象进行分析对比。假如单位工程用途、结构和建筑标准全部相近，它们每平方米工程造价应基础相同，人工工日、钢材、水泥、木材、砖、砂、石、楼地面块料、外墙块料、门窗等关键人工、材料单方消耗指标应应不多。这种审核方法最好采取表格方法，由含有丰富经验造价师制订一个标准分析表格，每次审核就是先填完标准表格上数据，然后针对表中指标数据分析得出结论。土建工程预、结算多种审核方法不仅含有独立性，也含有一定关联，审核时是用一个方法还是多个方法联合采取，需要依据具体情况和时间要求及审核人员工作经验及审核阶段来确定。2、精装修工程多年来精装修工程造价占工程项目造价比重越来越大，施工过程中变更、签证很多，施工工艺和材料新品也更新很快，对中介审计机构要求也越来越高。针对精装修工程特点我企业在审计过程中通常会采取以下方法确保审计质量：2.1现场丈量，预防工程量高估冒算精装修工程图纸效果图较多，图纸尺寸和现场实际数据通常存在较大差异，施工单位提供完工图和实际数据不符是常有现象，审计过程中要求审计小组组员对精装修工程数据进行实地丈量。同时要求建设单位、监理单位、施工单位派专员现场复核并在测量统计上签字认可。2.2开凿测量，预防质量弄虚作假。精装修工程隐蔽工程不仅包含到工程做法，还包含到使用材料质量。审计过程中要对工艺做法有怀疑，隐蔽工程用材料质量有怀疑，且对工程造价影响较大部位进行开凿确定。同时协调好建设单位、监理单位、施工单位，对开凿问题进行协商，做好统计及事后修复工作。2.3样本询价，预防材料价格显著偏高。部分精装修材料价格较高，施工方存在施工过程中以次充好现象，为了预防这类现象发生，审计人员能够提取材料采购封存样本和现场实物进行比对，必需时能够到供货商处调查询价，确保工程中全部材料和样本相同，如有差异要进行市场调查，并找出两种材料价差，调整结算造价。3、绿化工程绿化工程特点为多种绿化苗木数量多、规格不一，回填种植土方量厚度难以确定，只能经过对隐蔽签证统计多分析判定，推断部分数据标高是否合理、相符。依据以往审价经验，绿化方案通常较原设计计划变更增加项目较多，苗木在栽植前没有修剪成形，而实际现在栽植成活苗木在胸径、冠幅、株高上和设计要求可能存在差异，况且有些苗木不知是否为施工单位所自购，有好多苗木往往报价时要求采取当地苗木，而实际栽植为外地苗木，这么在苗木价格上有很大出入，这就需要我们审价人员含有很敏锐洞察力及判定事物分析力，针对以上特点，我企业会委派专业绿化工程审计人员来担任此项工程审价工作，在施工现场进行苗木数量清点工作，必需逐棵一一分种类、胸径、株高来统计数据。能够说苗木绿化工程审价技术含量并不高，但需要有很高度责任心来完成此项工作，稍有不慎，哪怕一棵小苗木单价相差一分钱，规格上稍有降低一个标准，因为包含数量很多，影响结果可想而知。绿化工程中包含道路、园区景见解缀全部需要经验丰富审价人员来区分。4、道路工程道路工程应区分属于厂区内道路还是市政道路，两个在使用定额时存在差异。不过不管属于厂区内道路还是市政道路，工程特点是土石方工程量比较大，机械设备投入使用也很多，多种专业和地下管线敷设出现交叉作业，有时还要确保交通顺利，势必也会采取部分特殊方法来确保施工质量和进度，故对于施工单位所提报签证应该认真审查，一个不符合现场实际签证往往对工程造价造成重大损失，对此审价人员首先要研究施工单位施工组织方案、现场监理和甲方签证隐蔽统计，查找当地水文地质条件及土质类别情况，现场实际踏勘，来验证签证资料正确性。即使工程已完，现场施工原有情形不复存在，现场勘查存在一定难度，不过有必需采取方法来验证其签证正确信，这么做行为在某种意义上会规范我们相关人员职业行为，能够说事中控制总要比事后控制节省资金多多。加大审计力度，利用合理科学技能，客观