综合项目施工安全生产管理新规制度

2.2-1安全生产资金保障制度为了促进安全生产工作,保障安全生产资金供给,本企业依据国家安全生产法结合企业实际,特制订安全生产资金保障制度以下：一、企业设置安全生产专题资金专户，企业安全生产专题资金专户由企业安全生产领导小组管理。二、每项新开工工程，在项目承包协议中依据国家相关要求和工程特点约定安全生产资金占总造价百分比。三、每次甲方转款后一周内，计财部按协议约定之百分比将安全生产资金划入安全生产专题资金帐户。四、项目部对安全生产专题资金使用必需专款专用，不得挪用。五、企业安全生产专题资金支出由企业安全总监同意，项目安全生产专题资金支出由该项目安全员同意。六、对安全生产违章者给经济处罚，罚款数额由企业安全总监核定，罚款收入，应如数上缴企业安全生产专题资金专户，统一调配使用。七、项目部安全生产专题资金帐户在工程结束时结余，因全额上缴企业安全生产专题资金专户。不得挪用。八、企业对于安全生产工作成绩优异项目部、班组、个人给合适奖励，奖励资金不使用企业安全生产专题资金。南通耀江建设集团海门港新区盛岸南苑项目部8月10日2.2-2项目责任人现场带班制度项目部领导轮番安全值班职责（一）轮番带班领导要把确保安全生产作为第一位责任，全方面掌握当班安全生产情况，加强对关键部位、关键步骤、危险源点检验，并指导现场人员安全作业；（二）立即发觉和组织消除事故隐患和险情，立即阻止违章违规行为，严禁违章指挥；（三）当现场出现重大安全隐患或碰到险情时，立即采取紧急处理方法，并立即下达停工令，组织涉险区域人员立即有序撤离到安全地带。二、现场带班工作内容1、现场带班人员要把确保安全生产作为第一位责任，切实掌握施工过程中安全生产情况，认真落实安全生产管理相关要求，加强对关键部位、关键步骤检验巡视。2、排查隐患并要求相关人员立即落实整改，现场无法整改隐患问题，必需下达整改通知单；限期整改并按期复查验收；发觉较大隐患立即停止作业并报生产技术部（安监）研究处理。3、严格落实阻止“三违”相关要求，立即阻止违章违纪行为，在现场发觉违章问题，立即纠错并按要求给处罚，严禁违章指挥。4、处理生产中突发问题，现场无法处理处理，立即报生产技术部。严禁超能力组织生产。5、对企业领导干部走动管理实施情况进行监督考评，单位落实不到位，按要求进行处罚。6、严查“跑冒滴漏”现象，并按要求进行处罚。7、现场发生危及职员生命安全重大隐患和严重问题时，带班人员要立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处理方法，并立即向企业关键领导、生产技术部汇报。三、项目部领导施工现场带班交接班制度。带班领导应该向接班领导具体通知目前施工现场安全存在问题、需要注意事项等，并认真填写交接班统计。四、项目部领导施工现场带班生产档案管理制度。项目部领导施工现场带班生产、值班交接班统计由当班领导填写，由专员（资料员管东健）负责整理，并存档备查。五、相关要求1、现场带班人员要高度重视，认真推行带班职责，严格实施现场带班人员要求，降低外出，深入现场靠前指挥，切实把安全生产工作各项任务落到实处。2、现场带班人员有特殊情况必需向企业请假，并通知生产技术部，由调度室安排人员替班，同时将替班人员通知生产技术部（安监）。3、现场带班人员必需严格劳保穿戴，不准着便装进入生产现场。4、现场带班人员要认真统计检验问题，并由单位现场责任人签字，于每日下午下班前交生产技术部（安监）汇总通报。5、现场带班人员在巡查中所发觉违章行为，一并给单位和责任领导进行处罚，并对严违人员进行帮教。6、各基层单位在实施原走动管理制度基础上，深入严格实施领导干部现场带班制度，把关键精力用在安全生产上，切实深入一线真抓实干，为职员发明良好安全生产环境。六、考评要求1、现场带班人员未按要求实施，每次扣罚责任人50元。2、现场带班人员请假后，生产技术部（调度室）未立即安排人员造成空岗，每次扣罚调度室责任人50元。3、带班期间出现安全事故，一并给严厉处理和处罚。4、对限期整改隐患问题未立即复查验收，每次扣罚责任人50元；因防控方法或整改方法制订不合理造成后果，视情节给责任人不低于100元处罚。5、由生产技术部（安监）负责对带班实施情况进行监督考评。南通耀江建设集团海门港新区盛岸南苑项目部8月10日2.2-3专题施工方案编审制度一、对达成一定规模危险性较大分部分项工程应编制专题施工方案。二、专题施工方案关键包含：基坑支护和降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除工程等，并在施工组织设计中编制施工现场临时用电方案。三、专题施工方案由项目技术责任人组织相关专业人员进行编制，方案应符合工程特点和实际情况，含有针对性和可操作性。四、专题方案编制完成后应先报企业相关专业部门审核再报企业总工程师或技术责任人进行审批。五、企业审批后方案还应按摄影关要求报项目监理部，经项目总监工程师同意后方可实施。六、分包工程专题施工方案由分包单位编制，分包单位在推行编制、审核、审批手续后，报项目部技术责任人，有项目技术责任人再报企业和总监理工程师审核审批。七、对超出一定规模危险性较大分部分项工程，项目部应对专题方案组织部少于5人教授组进行论证审查，对教授组论证意见由项目技术责任人负责组织完善，报教授组组长认可后还需推行报审手续。八、专题施工方案变更是，还应推行报审程序，经论证审查应经教授组论证认可。九、专题施工方案在推行完相关手续后，应由相关人员和单位签字、盖章。南通耀江建设集团海门港新区盛岸南苑项目部8月10日2.2-4安全生产技术交底制度一、交底必需在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工作业。二、交底工作通常在施工现场项目部实施。三、交底必需推行交底人和被交底人签字模式、书面交底一式两份，一份交给被交底人，一份附入安全生产台帐备查。四、被交底者在实施过程中，必需接收项目部管理、检验、监督、指导，交底人也必需深入现场，检验交底后实施落实情况，发觉有不安全原因，应立即采取有效方法，杜绝事故隐患，防范未南通耀江建设集团海门港新区盛岸南苑项目部8月10日2.2-5安全生产教育培训管理制度一、为增强企业职员安全意识自我保护能力，提升安全素质，确保安全生产，特制订本制度。二、本制度适适用于企业、工程项目全部从事建筑施工人员。三、企业劳资教育部门负责教育培训管理工作。四、企业全体职员必需参与定时或不定时安全生产教育培训。（1）企业法人代表、项目责任人每十二个月参与建设部或省、市安全培训一次，时间不少于30课时。（2）安全专业管理人员每十二个月参与省、市安全培训学习一次，时间不少于40课时。（3）其它安全管理人员和技术人员每十二个月参与省、市安全培训学习一次，时间不少于20课时。（4）工人安全知识、安全技能培训学习时间每人不少于20课时。（5）上述人员学习成绩统计在安全培训教育卡上，成绩合格者方可上岗。五、变换工种职员要进行安全教育培训，关键内容是拟到工种安全操作规程、作业环境、劳动纪律、技能训练，经考评合格者方可变换。六、特种工程（电工、焊工、架子工、机械工、起重工、打桩和机动车司机、塔吊司机及指挥、人货两用电梯和起重司机、司炉工、爆破工及其它从事特殊作业工人）人员，取得特种作业证，仍然要参与安全教育培训，每十二个月一次，15课时以上。七、依据本制度，每十二个月劳资教育部门列出培训计划，进行培训教材和师资准备，并监督实施。八、通常经教育培训人员考试不合格者应参与第二次学习（学习时间误工费和学费自理），假如二次不合格，将调离岗位或解聘。南通耀江建设集团海门港新区盛岸南苑项目部8月10日2.2-6安全生产检验制度一、安全生产检验要认真落实“预防为主‘方针，安全检验要建立三级安全检验制度，即：企业每个月检验；项目部（工地）每半月检验；工号（工段）每七天检验；班组每日上班前工作中要常常检验，把组织专门力量检验和发动群众普遍检验结合起来。二、安全检验内容以“一标四规范“（《建筑施工安全检验评分标准》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《龙门架、井架物料提升机安全技术规范》《脚手架安全技术规范》）为关键检验内容和相关安全管理规程、标准。（1）查领导思想①查各级领导安全意识，是否重视安全工作，真正关心职员安全和健康。②查在组织施工（生产）活动中，是否认真实施“五同时”。③查是否认真落实实施党和国家安全生产方针、政策、法规和制度。（2）查管理和制度①查各级部门安全生产责任制是否落实。②查是否有领导分管安全工作、安全组织机构是否健全，是否真正发挥作用。③查安全工作规章制度和安全管理标准、规范、落实实施情况，各项检验是否有统计、记载或登记建档。④查内部承包中有没有安全生产考评指标，承包协议中有没有安全要求。（3）查现场和隐患①检验施工（生产）场所作业环境安全情况，多种生产设备、施工机具和安全防护设施是否符合安全要求要求，对其安全管理、外脚手架、“三宝”及“四口”、施工用电、井字架、附着塔吊、施工机械、电梯等防护情况，严格按“建筑施工安全检验标准”和相关要求进行检验。②检验施工作业人员安全行为，职员个人安全防护用具是否正确使用，是否存在违反安全操作规程和违反规章制度现象。③严格检验要害部门和危险物品如锅炉、变配电设施和多种易燃易爆剧毒品等。④检验冬季施工作业防滑、防冻、防火方法和夏季施工从事高温、露天作业人员防暑降温方法。三、各级每次检验要严格按标准、规范要求进行，检验后要有总结、评分、作好原始统计，作为年底考评内容。四、各单位要依据季节、台风、暴雨、节日前后不定时适时组织检验。五、安全检验要做到“听、查、议、评”肯定成绩，指出问题并对检验安全隐患和违章行为发出隐患整改通知书限期整改，如有危及人身安全紧急险情和重大安全隐患可立即下达停工令，待整改完成并经主管部门复查后，方可恢复工作。六、对施工安全监督部门到施工现场检验发出“施工安全隐患整改通知书”或“停工整改通知书”，应主动对现场存在安全隐患问题，要立即落实整改，并在限定时间内向安全监督部门作出书面汇报。汇报整改情况。七、定时或不定时对分包工程和劳务合作外来施工队，进行安全管理和现场安全设施检验，对检验出问题，要求分包单位按期整改。南通耀江建设集团海门港新区盛岸南苑项目部8月10日班组安全活动制度一、班组是企业基层组织，是加强企业管理、搞好安全生产基础，班组安全活动是搞好企业安全生产关键手段。班组施工（生产）要认真落实“安全第一”方针，在确保职员安全和健康前提下，组织施工生产。二、班组每个职员全部必需认真学习相关安全生产规章制度，实施本工种安全技术操作规程，并能会讲、会背、会用，做到“三不伤害”：不伤害自己、不伤害她人、不被她人伤害。真正能遵章守纪，安全生产。三、班组安全生产要实施目标管理，逐步实现标准化、规范化、制度化、严禁违章指挥、违章作业，职员有权拒绝任何人违章指挥、阻止任何人违章作业，杜绝重大伤亡事故。四、班组在天天开工前，班组长必需组织本班组人员开展安全活动，其关键内容为班组长向班组人员进行安全技术交底要具体交代当日工作作业环境、工作性质、督促作业人员带好必需劳动防护用具、工具，每次班组活动全部要作好具体统计。五、班组长天天开工前针对当日班组工作部位安全情况进行检验，如发觉存在安全隐患，经处理或消除不安全原因后，方可进入作业岗位。六、班组长对班组安全生产负全方面责任，建立安全自检、互检和专检制度，班组经济承包方案、施工计划和双文明条约等要有安全指标要求，落实“五同时“把安全指标和生产指标捆在一起考评。南通耀江建设集团海门港新区盛岸南苑项目部8月10日2.2-8安全生产责任制考评制度一、总则：1、为明确要求项目部各级领导、各职能部门、各类生产人员在生产过程中应负安全职责及管理目标，确保职员安全和健康，制订本制度。2、本制度是依据是“管生产必需管安全”、“安全生产，人人有责”标准和项目制订伤亡事故、安全生产、文明施工管理目标，依据相关标准和规范而编制。3、本制度适适用于项目部全部职能部门及人员。二、指导方针和安全目标：1．指导方针：安全第一，预防为主。2．管理目标：(1)伤亡事故管理目标：杜绝死亡，预防重伤，轻伤月平均负伤率低于１‰(2)安全管理达标：合格率：100％；优良率：98％(3)文明施工目标：合格率：100％；优良率：98％三、安全责任及目标管理：安全生产责任制、目标管理是一定时期集体活动预期达成结果或结果。安全生产责任制、目标管理指集体活动中组员亲自参与工作目标制订，在实施中利用现代管理技术和行为科学，借助大家事业感，能力，自信，自尊等，实施自我控制，努力实现目标。其基础点是以被管理活动责任、目标为中心，把安全任务转换为具体责任和目标加以实施和控制，经过责任和目标实现来完成安全任务。安全生产责任制、目标管理精髓是以责任、目标指导活动。“安全生产责任制、目标管理是组织系统功效集中表现，故安全生产责任制、目标管理是系统整体管理。安全生产责任制、目标管理重视结果管理，重视人管理。假如出现安全事故，就是没有结果，没有管理好，就有责任，就要落实目标责任主体。项目部对技术组，施工组，安质组，物资组，这四个部门和部门责任人，在安全工作方面制订了目标，明确了责任。以下就各个部门责任和目标加以明确。1、项目经理（工地责任人）：项目经理作为项目安全生产第一责任人，对所管项目标安全生产负全方面责任，负责安全网络建立、安全生产责任制落实、目标管理制订及实施。达成企业下达安全任务，杜绝重伤和死亡出现。达成安全生产，文明施工预定目标。如出现重大伤亡事故，按年度或月度奖金百分比进行扣除。情节尤其严重，追究刑事责任。2、技术组：总工是技术部门责任人，也是技术部门责任主体。技术部门应在编制施工方案时，编写安全方面交底。技术性强项目工程，须单独编制施工方案或安全技术交底。在每一个分项工程施工前，必需就工程特点，部位，安全等方面有针对性编制出安全，技术交底，并组织工人进行交底，学习。假如没有进行安全，技术交底，而进入现场施工，出现安全，质量事故，视事故严重性和损失大小，按年度或月度奖金百分比进行扣除。情节尤其严重，追究刑事责任。3、施工组：施工组长为施工组责任人，也是施工组责任主体。根据技术部门编制安全技术交底作业指导书，和相关施工规范和标准，严格要求施工。根据“管生产必需管安全”标准，指导和督促工人遵章守纪。严禁出现违章指挥和违章作业现象。在生产和安全发生矛盾时，必需处理好安全存在问题，才能进行生产。杜绝重伤和死亡出现。达成文明工地预定标准，如有以上情况发生，按年度或月度奖金百分比进行扣除。情节尤其严重，追究刑事责任。安质组：安质组长为安质组责任人，也是安质组责任主体。安质组和组长关键责任是做好工人安全教育。单项工程安全交底，特殊工种工人持证上岗。安全交底卡签字齐全，内容真实，并造册登记。做好施工现场“三宝，四口，五临边”安全防护工作，做好安全日志。督促各工班做好班前安全活动统计。组织项目相关人员配合项目经理做好每个月定时安全检验工作，并检验落实情况。立即发觉隐患，消除隐患，纠正违章。做好安全第一责任人助手工作。杜绝重伤和死亡出现。达成安全预定标准。如出现重大伤亡事故，按年度或月度奖金百分比进行扣除。情节尤其严重，追究刑事责任。5、物资组：物资组长为物资组责任人，也是物资组责任主体。物资组关键责任是，采购安全，合格劳动保护防护用具。在采购范围内不出现不合格品，伪劣商品，以预防在生产中埋下隐患。如出现上述情况，按年度或月度奖金百分比进行扣除。情节尤其严重，追究刑事责任。三、安全生产责任制、目标考评要求：1、本制度考评对象为各级安全管理职能部门（责任人）及施工班组。2、定于每个月一日为项目部检验考评时间，由安全组长（项目经理）领队，定时安全、文明施工检验小组组员参与检验考评小组进行一次施工现场安全联合检验。3、对检验出安全隐患及文明施工问题，由安质部长按“三定”方案进行整改。并做好统计。4、由安质部长统计本月检验结果，对各职能部门（责任人）进行考评评定，并对结果进行公布，对业绩差部门（责任人）进行教育培训，对存在问题整改不根本且屡教不改，报项目部同意后令其转岗。5、安全生产责任制考评措施为积分制，按《深圳市施工安全检验评分标准》所列评分表评分。各管理部门、人员所负责各项应得分值相加为基数，实得分数除以基数，再乘以100即为该管理人员考评得分。6、目标管理考评由经理、技术、安质、施工等部门对各施工班组伤亡事故、安全生产、文明施工进行综合评定。南通耀江建设集团海门港新区盛岸南苑项目部8月10日2.2-9危险源辨识管理制度为了加强安全生产管理,推进危险源识别、评价及监督管理制度实施,提升对事故防范能力和对重大危险源控制力,有效防范重特大事故发生,消除事故苗头，特制订本制度。一、企业总工程师负责危险源识别和风险评价领导工作，并对确定重大危险源审核同意。二、企业安全小组及项目部负责排查、识别所辖范围内危险源并实施和管理。三、企业安全小组负责组织危险源识别、汇总、分析、评价和确定，各相关部门帮助实施。四、危险源识别范围：a)本企业在生产和服务活动中存在或可能发生危险源。b)所使用产品或服务中存在或可能发生危险源。c)识别危险源应充足考虑常规、很规两种活动状态和过去、现在、未来三个时态。五、危险源识别方法危险源识别采取现场排查法，由安全检验人员同其它相关人员在现场进行识别、观察。六、风险评价采取LEC评定措施，它综合考虑各个步骤发生事故可能性，人员暴露在这些环境频率和一旦发生事故所产生后果严重性等三方面原因，采取“评分”措施和对比手段，依据总危险分值简易评价作业环境潜在危险性。七、企业安全小组组员依据本程序要求组织相关人员对所辖场所危险源进行评分评级，确定重大危险源并实施控制。八、重大危险源管理：1、企业建立重大危险源安全管理体系和识别监控小组（由安全管理小组兼），明确相关人员职责。2、各部门经理负责组织本部门相关人员对工作现场进行危险源辨识、评价，列出通常危险源和重大危险源，确定监控时间和监控巡查时间。3、企业建立重大危险源识别监控台帐。各部门每个月进行重大危险源辨识评价，每三个月分别向安全管理小组上报。4、各部门对识别出重大危险源要单独编制安全专题施工方案和应抢救援方法及监控责任制度，报安全小组审核，总经理审批。5、各部门必需设置专员对重大危险源进行监控检验，并留有监控检验纪录。南通耀江建设集团海门港新区盛岸南苑项目部8月10日2.2-10应抢救援制度一、应抢救援制度编制依据依据《中国安全生产法》、《中国传染病法》、《中国放射性物污染环境防治法》、《中国固体废物污染环境防治法》、《中国建筑法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《建设工程安全生产管理条例》、等法律、法规，结合监理组实际，制订本《监理组安全事故及突发事件应抢救援制度》。二、应抢救援工作标准（1）坚持以人为本，根据“安全第一，预防为主，快速有效，救人优先”标准，对发生重特大生产安全事故实施统一指挥，分级负责，主动求援，最大程度地降低人员伤亡及国家财产损失。（2）充足发挥各施工单位应抢救援第一响应者作用，将日常工作、训练、演练和应抢救援工作相结合。充足利用专业力量带动、指导作用，培养培养壮大自己兼职、辅助应抢救援力量。（3）依靠科学，依法规范。充足发挥教授作用，实现科学民主决议。依靠科技进步，采取优异技术，不停改善和完善应抢救援装备、设施和手段，提升应抢救援处理技术水平。三、为加强对应抢救援工作组织领导，监理组成立重特大生产安全事故及突发事件应抢救援领导小组，明确领导小组职责，做到分工明确，责任具体。四、为了确保应抢救援工作科学高效，监理组成立应抢救援教授组，参与现场抢险救援指导，帮助制订抢险救援方案及对应安全技术方法，对抢险救援工作进行技术指导，为抢险救援指挥部科学决议提供技术支持；指导各单位正确辨识重大危险源，帮助制订切实有效应抢救援预案；并依据重特大生产安全事故发生地点，组织对应人员参与。五、要求各施工单位要认真辨识可能造成重特大生产安全事故危险源，制订对应控制方法，建立安全管理台帐，分级管理，预防事故发生。并针对危险源一旦失控可能造成事故、灾难，分别制订对应重特大事故及突发事件应抢救援预案。六、监理组各级领导、各相关业务部门，要对所分管业务范围内危险源进行辨识，建立危险源台帐，加强业务确保安全工作，督促施工单位对存在安全隐患整改，控制安全风险，防范安全事故发生。七、监理组成立两级应抢救援体系。各单位为一级应抢救援体系；监理组为二级救援体系。八、监理组应对各个施工单位应存在重大危险源，制订对应安全应抢救援预案。安全应抢救援预案内容应包含：（1）领导机构；（2）组织分工；（3）明确职责；（4）预案开启程序；（5）汇报程序；（6）通知次序；（7）救援方案；（8）对应安全技术方法；（9）恢复正常状态标准和程序；（10）应抢救援预案学习和演练；（11）应抢救援所需要图纸、资料等（12）开启应抢救援预案条件。九、监理组安全检验处负责编制监理组三级救援预案；各施工单位应依据本身工作环境及特点联络自己单位实际编写一、二级应抢救援预案。十、监理组内部应抢救援预案根据逐层开启程序实施运行。十一、一旦发生重特大生产安全事故、事件、灾难，应首先开启各单位一级对应性质应抢救援预案，立即实施抢险救援，预防事故扩大。同时向区域监理及驻地监理组应抢救援领导小组办公室汇报。监理组重特大生产安全事故应抢救援领导小组办公室，接到基层单位重特大事故或灾难汇报后，要立即向当日主值班领导和应抢救援领导小组组长汇报，由领导小组组长和当日主值班领导依据灾情和“一、二级预案”运行情况，决定是否开启三级应抢救援预案。并负责向监理组应抢救援领导小组汇报。十二、应抢救援预案开启后，由指挥长率领相关总监理工程师、项目部门责任人和相关教授组人员赶赴事故地点，成立前线救援指挥部，并视灾情组成现场抢救、医疗救护、物资供给、善后处理、后勤服务、交通管理、治安保卫、事故调查等专业组，研究制订抢险救援方案和安全技术方法，全方面开展救援工作。对应抢救援工作中发生争议问题，由现场救援指挥部立即进行裁决和紧急处理，同时指定专员向上级部门和相关领导汇报抢险救援工作进展情况。对外新闻公布，由指挥部明确专员负责，预防新闻报导失实，影响救援工作。十三、各级救援部门在抢险过程中，要充足调动和利用本单位、本辖区救护队伍、医疗机构、物资、设备和场地。抢险救援资源不能满足需要时，前线抢险救援指挥部负责向上级应抢救援机构汇报，请求支援，确保抢险工作顺利进行。项目部依据应抢救援需要必需提供资金保障。监理组建立三级应抢救援物资保障体系。救援小组负责二级救援物资保障，并做为作为一、二级应抢救援物资补充保障。区域监理组必需建立一、二级应抢救援物资保障体系。监理组及各单位调度室分别负责监理组及本单位通迅保障。综合办公室及各单位办公室分别负责监理组及本单位交通保障。十四、事故现场抢险救援结束后，对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成再次事故或诱发其它事故隐患。核实确定灾区内伤亡和遇险人员全部获救，经核实达成恢复正常状态条件、同意应抢救援队伍撤离现场后，结束应抢救援工作，并汇报上级救援指挥部。十五、为确保预案科学性、符合性及可操作性，一、二级应抢救援预案每十二个月修订和补充完善一次；三级应抢救援预案，每三年修订和补充完善一次，遇条件改变或关键人事变更，要随时修订、补充应抢救援预案内容。为验证《监理组安全事故及突发事件应抢救援制度》有效性，驻地监理组和总监办全部要定时对《监理组安全事故及突发事件应抢救援制度》进行审查，发觉问题，立即纠正。十六、对立即汇报事故，为抢险救援赢得时间，避免事故扩大、降低人员伤亡或财产损失和在抢险救援过程中做出突出贡献单位和个人，根据监理组相关要求，给奖励和表彰。十七、对因迟报、瞒报重特大生产安全事故而延误抢险救援时机，或因为渎职、渎职等人为原因造成事故扩大，和非法阻挠应抢救援队伍、物资、设备调用单位或个人，依据情节轻重，给对应处分，触犯法律，移交司法机关依法追究其法律责任。十八、监理除督促各单位制订有重特大生产安全事故、灾难应抢救援预案外，还要督促施工单位制订不一样生产、施工地点和关键部位一旦出现险情时对应技术方法文件，并组织施工人员学习，熟练掌握救援技术，确保险情得到妥善处理，不停提升现场应变、防灾能力。南通耀江建设集团海门港新区盛岸南苑项目部8月10日2.2-11机械设备安全管理制度一、必需认真落实实施ISO9002质量确保体系中机械设备管理职能要素，建立机械设备管理台帐，健全管理机构和各项管理职责。二、新购机械设备必需由项目部申请，工程处安全设备科审核，工程处主任审批后方可购置，新购置设备必需含有制造商生产和经销许可证，并附有检验汇报和相关文件资料，经工程处安全设备科验收确定后方可购进使用，并立即建立新台帐。三、项目部之间调配机械设备必需完好，附件配件齐全，由项目安全设备管理员到现场验收确定后方可调进，并办理交接手续。四、大型机械设备安装拆卸，必需先编制施工方案，经企业审批后方可进行。装拆工作由企业大型机械安装队进行。大型机械设备安装调试完成后，必需组织自检，并报企业验收，由企业安全设备科报上海市检测部门检测，在取得合格证后方可正式开启使用。大型设备安装拆卸资料必需报企业和当地安监部门立案。五、中小型机械设备安装拆卸工作由项目部组织进行，安装完成后自行验收，并做好相关验收检验统计，部分验收检验资料报上级部门存档。六、必需依据工地现场具体情况和特点合理配置对应机械设备，并配置技术水平较高操作人员和维修保养人员。七、大型机械操作人员必需经上海市相关部门培训，经考试合格取得操作证后方可独立作业，并按时验证复证。中小型机械设备操作人员必需经企业指定培训部门培训合格取证后方可持证上岗。八、深入提升操作人员高度责任心操作技术本事，作业人员必需遵守操作规程，做到“精心操作、杜绝违章”，能有效地掌握机械设备性能特点并含有一定设备维修保养经验和能力。机械设备使用中一定要做到“勤检验、勤保养、勤联络”，保养必需遵照“清洁、润滑、紧固、调整、防腐”十字作业方针，严禁设备带病运转。九、项目部安全设备管理人员必需定时对操作人员进行安全技术交底和操作规程交底，并依据不一样作业特点立即进行针对性安全交底。操作人员必需进行例行检验和保养，并作好机械台班运行例保统计。严禁违章指挥和违章作业，在碰到所作业内容和设备状态危及设备和人身安全时，操作人员有权拒绝作业，现场管理人员必需立即给予阻止并采取有效方法进行控制处理。十、现场施工机械实施“定人、定机、定岗位”责任制，严禁无证作业。十一、项目部必需组织对机械设备进行定时检验和专题检验，对危险作业内容进行监控，发觉问题立即排除，并建立机械设备管理台帐，立即反馈机械设备使用情况和性能情况，以确保机械设备使用安全，预防设备事故发生。南通耀江建设集团海门港新区盛岸南苑项目部8月10日2.2-12临建设施安全管理制度为落实文明施工及临建设施搭建要求，特依据国家电网及天津电力企业和本企业发放临建标正确定以下安全管理方法：1、临建房屋外涂为白色且无污染物，无涂料脱落现象，整齐美观环境保护。2、门窗要求玻璃齐全，无破损玻璃无报纸遮掩现象，开启灵活无锈，颜色一致密封作用好。3、对室内卫生每日设有卫生值班人员，而且再显著部位贴有卫生管理制度，室内垃圾做到日产日清无杂物，被褥摆放整齐。4、每间宿舍内标准10人床铺位置间距600毫米以上，不得有通铺，而且不得有男女混住现象。5、室外要求设置垃圾箱，选在显著位置放置，每排临建中间处设置一个垃圾箱，垃圾箱上要求有盖板。6、在生活区内不得随意拉绳晾晒衣物，要求有专门晾晒处，而且设置显著口号提醒。7、临建房屋搭设位置要求背靠背间距，消防通道间距应符合要求，不一样排位置整齐，无突出部分，而且办公去和生活区必需划分清楚，且有隔离方法。8、搭设临建房屋使用板材要求全新板材搭设，横平竖直板材搭接牢靠，搭设质量要求室内铁架搭设牢靠规范无铁锈，屋面板材挺括且和墙体连接牢靠，防水层和板材粘结牢靠屋面无砖块，如有砖砌房屋要求全部砖砌无干码现象砂浆饱满沟缝。9、室内地面要求全部硬化，地面平整不起毛，易于清洁卫生，室外地面主路砼路面，符路水泥、铺装路面而且要求设置明排水沟临建房屋之间要求设置明排水沟或作坡，排水沟宽300毫米起始深度100毫米要求上部设置铸铁或钢筋自制盖板。（注：污水排水沟和雨水排水沟不得混用，污水管道排放）10、临建房屋搭设使用材料必需确保符合消防要求，严禁使用易燃材料作为搭设材料，尤其为伙房严禁使用木结构或易燃材料。11、临建房屋搭设必需确保结构性能安全，紧固件必需牢靠，预防出现坍塌现象。12、伙房要求必需确保内部卫生，而且内部结构符合消防要求室内屋顶双面起脊高度和宿舍相同（檐口到室内地面2600毫米）内墙全部抹灰到顶，全部罩面并粉刷白色涂料，灶台四面及周围500毫米侧粘贴白色瓷砖，地面要求设置水泥光面找坡，坡向排水明沟，明沟设盖板。伙房内要求设置换气扇而且确保伙房内空气流通，内部灯具要求采取防潮灯具光照明亮而且单独设置开关箱，确保一机一闸一漏保，用电器具外皮接地。全部排水必需经过格栏进入明沟，设沉淀池及格油池室外设洗漱池排水经过两层格栏后进入排水管。（注：1、伙房必需设置消防设施而且伙房内用电必需符合安全用电电压全部36伏，而且无电热器具，炊事人员必需含有健康证。2、所购置食品必需设置架子将食品放在架子上，不得直接地面放置。3、伙房内严禁住人。）13、室外要求在显著部位设置消防器材（消防桶、灭火器、消防铲配置齐全，灭火器要求在使用期内）院区门口处要求设置实体大门定时开关，夜间要求有户外照明设施，院区内地面整齐无垃圾，明沟盖板齐全，沟内垃圾定时清理。14、院区内围墙要求高两米全部砖砌不许可干码内外粉刷白色涂料而且显著部位设置牌匾注明生活区名称。15、使用涂料要求全部白色墙面不许可有污染和广告。16、生活区及办公区用电明装必需全部穿管，低压供电，电线管横平竖直，和墙体固定牢靠，灯具全部固定，户外线缆全部地埋其它做法根据用电安全规范实施，除伙房外房间不能有水源。17、各临建房屋门口处应有表明用途提醒牌。18、现场生活区、办公区、施工区应该分开设置，并保持安全距离。19、现场内应设置消防通道、消防水源、配置消防设施和灭火器材，在现场入口处设置显著标志，严格明火作业管理。20、院区内应该设置符合卫生要求饮水设备，淋浴、消毒等设施，厕所应该采取水冲，生活垃圾采取封盖密闭容器，院区内应该配置保健医药箱和抢救器材，培训合格抢救人员，食堂要求卫生许可证，生活垃圾应该分类进行搜集处理。21、夏季施工宿舍应该有防暑降温和防蚊虫叮咬方法。22、临建房屋外作砼散水，周围设置排水沟单栋之间甬道硬化，甬道之间设置消防器材。23、屋面檐口处应设置滴水檐、排水管预防雨水漫流地面要求有防潮层和铺装。24、临建房屋应设置无水淹、无滑坡、无泥石流冲刷、稳固坚硬基础上。25、室内要求有良好采光，空气流通，电气线采取暗装，如采取明装时应符合标准。26、临建房屋搭设必需确保结构安全，采取非易燃或阻燃材料、符合环境保护和消防安全标准，严禁搭设木结构房屋。现场及生活区安全用电交底：27、施工现场及生活区必需使用市安检站认可标准闸箱，严禁使用非标闸箱。28、必需采取TN－S三箱五线供电，双色线作为保护零线，不得作为相线或零线。29、固定闸箱箱底边缘距地1.3米，移动闸箱0.8－1.6米高度具体做法见附图。30、配电系统必需实施三级配电，两级保护，及一机一闸一漏保，闸箱内开关漏保必需齐全有效，做到日巡查有统计，月检验有方法。31、总配电箱应靠近电源处，分配电箱应设置用电设备相对集中地域。总配电箱和分配电箱距离不得超出30米，终端箱和用电设备水平距离不得大于3米，各闸箱周围应五杂物，确保操作方便。32、全部配电箱应配锁、钥匙应由专业电工负责，非专业人员不得开门接线。箱内接线应横平竖直。33、地埋电缆应大于0.6米，接头应修井保护并写标志牌，以免伤线。34、开关箱致用电设备应穿管保护。35、现场用电总闸箱必需作反复接地，分配电箱必需作反复接地，终端箱必需作反复接地，全部设备必需接零保护，严禁只接相线不接保护线。36、照明必需由各个不一样照明开关箱控制，开关必需由漏保，跳闸时间小于0.1S，民工住宿必需采取36V安全电压，全部线路应穿管保护，伙房应设置专用配电箱，箱内必需有漏保开关，全部配线应穿管保护。37、对现场触电后，应有抢救方法。南通耀江建设集团海门港新区盛岸南苑项目部8月10日2.2-14劳动防护用具管理制度为保障职员身心健康和生命安全，预防职业病伤害，依据岗位类别、劳动环境、劳动强度等条件，结合企业实际工作情况，特制订本要求。一、防护用具配置发放标准及人员要求1、综合办公室是劳动防护用具管理部门，综合办公室人力资源主管负责劳动防护用具采购计划编制、领用审批、台账建立。2、按企业确定劳动防护用具配置发放标准发放。3、在岗人员防护用具统一由所在部门配置发放。集团学员和企业新进人员防护用具统一由综合办公室配置发放。学员和新进人员上岗或岗位见习后，按新岗位配置防护用具，以前领用按时间顺延。4、对于脱产学习、被借用、工伤、病休、事假等离岗人员暂停发劳动防护用具。复岗后按原防护用具使用时间顺延（离岗期不计入使用期限）。5、职员在本企业岗位变动，原防护用具自带，调入单位应依据新岗位标准多退少补，将多出防护用具上交综合办公室，多出不交者，依据使用期限折价赔偿，不然不能上岗。6、劳动防护用具损坏或丢失，由所在单位申领，但本人必需按使用期限负担对应成本费用。7、安全帽在要求期限领用实施交旧领新制。8、调离企业人员，必需到综合办公室办理防护用具移交手续后，方可办理调离手续。二、申报步骤1、毛巾、肥皂、防尘口罩、劳防手套等使用周期短通常防护用具，根据配置发放标准结合库存数量，由综合办公室编制请购计划，报总经理审批。2、企业集中配发工作服、防寒服等防护用具，各部门依据配置发放标准，提报人员名单及规格型号，由综合办公室核准后编制请购计划，报总经理同意后上报集团定购。3、其它防护用具依据配置发放标准，申领部门于每个月15日前提报计划，综合办公室核准后编制请购计划，报总经理审批。4、安全带、护眼具、绝缘手套、雨衣、雨靴等公共防护用具依据所从事岗位类别，按部门统一发放，由各使用部门统一管理。由综合办公室编制请购计划，报总经理审批。三、采购步骤1、纳入集团统购范围防护用具，按集团物资采购步骤制度实施。2、企业自行采购防护用具，统一由物资采购部采购，实施《物资采购步骤制度》，在采购时要求：(1)必需选择有经营防护用具资质供给商进行采购。特种防护用具如安全帽、安全带、防尘口罩、绝缘鞋等，按国家相关要求，每个产品必需贴有生产许可证编号、产品合格证和“安全判定证”；通常防护用具如地方劳动部门或技术监督部门有要求，也应在每个产品贴有生产许可证编号、产品合格证和“安全判定证”。(2)验收措施：物资采购部在选购时必需留有样品，防护用具入库前由调度监控中心、综合办公室、物资采购部、财务管理部共同验收。验收措施可采取普查或抽查进行质量检验或样品比对。关键防护用具可参考国家相关要求进行验收。四、领用发放步骤1、属于集中采购、集中发放防护用具，综合办公室通知各部门于要求时间领用。部门开具领料单经部门责任人签字后到综合办公室复核，领料单后附领用人员名单一式两份，领取人签字后第一联部门留存，第二联交综合办公室。综合办公室审核领料单符合领用条件后签字并登记防护用具管理台账，仓库管理员按出库步骤发放，无综合办公室签字不得发放。2、属于零星领用防护用具，部门开具领料单经部门责任人签字后到综合办公室复核，领料单后附领用人员名单一式两份，领取人签字后第一联部门留存，第二联交综合办公室。综合办公室审核领料单符合领用条件后签字并登记防护用具管理台账，仓库管理员按出库步骤发放，无综合办公室签字不得发放。3、防护用具统一由部门申领，列支部门公共卡管理。五、罚则1、综合办公室为防护用具管理步骤制度主导部门，对违反本管理要求给考评。2、调度监控中心有权对违反本要求上岗或进入现场部门和人员给考评。六、附则1、本措施由综合办公室负责解释。2、本措施自下发之日起实施。附：劳动防护用具配置发放标准安全帽配置标准1、垂直间距：在戴帽情况下帽衬顶端和帽壳内顶内面垂直距离按要求条件测量，其值应在２５－５０ＭＭ之间。2、水平间距：帽箍和帽壳内每一侧面水平距离按要求条件测量，其值应在５－２０ＭＭ之间。3、佩戴高度：在戴帽情况下，帽箍底边至头模顶端垂直距离，按要求条件测量，其值应在８０－９０ＭＭ之间。4、重量：一顶完整安全帽，重量应尽可能减轻，不应超出４００Ｇ。5、帽沿尺寸：最小１０ＭＭ，最大３５ＭＭ。帽沿倾斜度以２０°－６０°为宜。6、通气孔：安全帽两侧可设通气孔。7、帽舌：最小１０ＭＭ，最大５５ＭＭ。8、颜色：安全帽颜色通常以浅色或醒目标颜色为宜，如白色、浅黄色等。9、冲击吸收性能：用三顶安全帽分别在５０±２℃（矿井下用安全帽４０℃）、－１０±２℃及浸水三种情况下处理，然后用５ＫＧ钢锤自１Ｍ高度落下进行冲击试验，头模所受冲击力最大值均不应超出５００ＫＧ。10、耐穿透性能：依据安全帽材质选择５０±２℃、－１０±２℃及浸水三种方法中一个进行处理，然后用３ＫＧ钢锥自１Ｍ高度落下进行试验，钢锥不应和头模接触。11、其它要求（依据需要增加要求）：12、耐燃烧性能：用ＧＢ２８１２－８１《安全帽试验方法》要求火焰和方法燃烧安全帽１０秒钟，移开火焰后，帽壳火焰在５秒钟内应能自灭。13、侧向刚性：用ＧＢ２８１２－８１要求方法给安全帽横向加４３kg压力，帽壳最大变形不应超出４０mm，卸载后变形不应超出１５mm。14、每顶安全帽上全部应有以下三项永久性标识：（1）制造厂名称及商标、型号；（2）制造年、月；（3）许可证编号。劳保鞋配置标准：1、应装有防砸内包头。2、强度要革或帆布制作安全鞋。3、鞋底防穿刺性能；经穿刺试验，钢钉不得穿透内衬4、鞋底应有防滑齿或防滑花纹。５、热加工工种穿用皮安全鞋，需经耐热、耐燃试验，不得发生变形，燃烧速度小于１ｍｍ／ｓ６、每双鞋整体重量不超出２千克。安全带配置标准1、安全带和绳必需用锦纶、维纶、蚕丝料制成。电工围杆可用黄牛革带。金属配件用一般碳素钢或铝合金钢。包裹绳子套则采取皮革、维纶或橡胶。2、腰带必需是一整根，其宽度为40～50mm，长度为1300～1600mm，附加小袋1个。3、护腰带宽度大于80mm，长度约为600～700mm。带子在触腰部分垫有柔软材料，外层用织带或轻革包好，边缘圆滑无角。4、带子颜色关键采取深绿、草绿、橘红、深黄，其次为白色等。缝线颜色必需和带子颜色一致。5、安全绳直径大于13mm，捻度为(8．5～9)／100(花／mm)。吊绳、围杆绳直径大于161nin，捻度为7．5／100(花／mm)。电焊工用悬挂绳必需全部加套。其它悬挂绳只是部分加套。吊绳不加套。绳头要编成3—4道加捻压股插花，股绳不准有松紧。南通耀江建设集团海门港新区盛岸南苑项目部8月10日2.2-15特种作业人员管理制度第一章总则第一条、为规范特种作业人员管理，预防事故发生，促进安全生产，依据国家相关法律、法规，制订本措施。第二条、本措施适适用于企业各单位对特种作业人员管理。第三条、企业各单位应依据本措施，结合实际情况，制订本单位实施细则。第二章通常要求第四条、本措施所称特种作业，是指对操作者本人，尤其对她人和周围设施安全有重大危害原因作业。依据国家标准及其相关要求，特种作业包含：(一)电工作业；(二)金属焊接切割作业；(三)起重机械（含电梯）作业；(四)企业内机动车辆驾驶；(五)登高架设作业；(六)锅炉作业（含水质化验）；(七)压力容器操作；(八)制冷作业；(九)爆破作业；(十)矿山通风作业；(十一)矿山排水作业；(十二)由国家主管部门同意其它作业。第五条、本措施所称特种作业人员是指直接从事特种作业人员。特种作业人员必需含有以下条件：(一)年纪满18周岁以上，但从事爆破作业和井下瓦斯检验人员，年纪不得低于20周岁；(二)身体健康，无妨碍从事对应工种作业疾病和生理缺点；(三)初中以上文化程度，含有对应工种技术、安全知识，参与国家要求安全技术理论和实际操作考评并成绩合格；(四)符合对应工种作业特点需要其它条件。第七条、特种作业操作证复审由特种作业人员本人或用人单位在使用期内提出申请，由当地考评、发证单位负责审验。复审内容包含：(一)健康检验；(二)违章作业统计检验；(三)安全生产新知识和事故案例教育；(四)本工种安权只是考试第三章用人单位第八条、应该加强特种作业人员管理，按国家、行业、地方、企业相关要求做好特种作业人员申报、培训、考评、复审组织工作和日常管理检验工作。第九条、应该建立特种作业人员档案，并实施动态管理。第十条、应编制特种作业技术操作规程、安全操作规程、特种设备维护保养规程和对应应抢救援预案。第十一条、含有连续性或需要倒班作业特种作业应编制交接班制度。第十二条、用人单位应加强对特种作业人员进行继续教育，岗位培训力度，做到时间确保、费用落实，经过学习培训使特种作业人员能立即掌握优异安全生产新知识，新技术和新方法。尤其是做好流感人员和分包单位管理工作。第十三条、应该向特种作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面通知危险岗位操作规程和违章操作危害。第十四条、应该为从事危险作业人员办理意外伤害保险。第四章特种作业人员管理第十五条、特种作业人员在独立上岗作业前，必需进行和本工种相适应、专门安全技术理论学习和实际操作训练。第十六条、特种作业人员必需持证上岗。应该遵守安全生产相关强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。第十七条、特种作业人员有权对作业现场条件、危害作业人员生命和健康安全作业程序和作业方法中存在安全问题提出提议、检举权，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。应接收采纳特种作业人员相关安全生产方面合理化提议。第十八条、在作业中发生危及人身安全紧急情况时，有权立即停止作业或采取必需应急方法后撤离危险区等。第十九条、特种作业人员要保持相对稳定，跨地域从业或跨地域流动施工特种作业人员必需接收当地安全生产监督管理部门监督管理。第二十条、特种作业人员有下列情形之一，不得上岗工作：(一)未按要求进行复审或复审不合格；(二)违章操作造成严重后果或违章操作统计达3次以上；(三)弄虚作假骗取特种作业操作证；(四)经确定健康情况已不宜继续从事所要求特种作业。第二十一条、离开特种作业岗位达6个月以上特种作业人员，应该重新进行实际操作考评，经确定合格后方可上岗作业。第二十二条、特种作业操作证不得伪造、涂改、转借或转让。第五章附则第二十三条、本措施如有和国家颁布安全生产方针政策、法律法规有不相一致，以国家要求为准。第二十四条、本措施由企业人力资源部负责解释，自颁布之日起实施。南通耀江建设集团海门港新区盛岸南苑项目部8月10日2.2-16生产安全事故汇报和调查处理制度为了规范企业生产安全事故汇报和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，预防和降低生产安全事故，依据建设集团《生产安全事故汇报和调查处理条例》和相关要求，制订本制度。（一）本制度适适用于生产经营活动中发生造成人身伤亡或直接经济损失生产安全事故汇报和调查处理。（二）依据生产安全事故（以下简称“事故”）造成人员伤亡或直接经济损失，事故通常分为以下等级：1、尤其重大事故：是指造成30人以上死亡，或100人以上重伤（包含急性工业中毒，下同），或1亿元以上直接经济损失事故。2、重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重伤，或5000万元以上1亿元以下直接经济损失事故。3、较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重伤，或1000万元以上5000万元以下直接经济损失事故。4、通常事故：是指造成3人以下死亡，或10人以下重伤，或1000万元以下直接经济损失事故。5、重伤事故：是指有重伤没有伤亡事故。6、轻伤事故：是指只有轻伤事故。（注：本条第一款所称“以上”包含本数，所称“以下”不包含本数）（三）对事故汇报和调查处理中违法行为，任何单位和个人有权向企业安检部及党群部举报，接到举报后安检部和党群部应该立即进行处理。一、领导小组企业成立事故汇报和调查处理领导小组：组长：总经理副组长：党委书记、副总经理、总工程师、财务总监、副总工程师、总经理助理关键组员：安全检验部、工程技术部、党群工作部、综合办公室二、事故汇报(一)事故发生后，事故现场相关人员应该立即向本单位责任人报告；单位责任人接到汇报后，应该于1小时内向企业安检部和相关部门汇报。(二)企业安检部接到事故汇报后，应该依据下列要求上报事故情况，并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院：1、尤其重大事故、重大事故逐层上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责相关部门。2、较大事故逐层上报至所在地省级人民政府安全生产监督管理部门。3、通常事故上报至所在地市级人民政府安全生产监督管理部门。4、重伤事故向建设集团安全监管部汇报。(三)汇报事故应该包含下列内容：1、事故发生单位概况。2、事故发生时间、地点和事故现场情况。3、事故简明经过。4、事故已经造成或可能造成伤亡人数（包含下落不明人数）和初步估量直接经济损失。5、已经采取方法。6、其它应该汇报情况。(四)事故汇报后出现新情况，应该立即补报或续报。事故伤亡人数发生改变，相关单位应该在当日内立即补报或续报。(五)事故汇报应该立即、正确、完整，任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报或瞒报事故。三、事故现场处臵和保护(一)企业安检部接到事故汇报后，责任人应该按《综合应急预案》要求派相关人员立即赶赴事故现场，帮助救援工作。(二)事故发生后，相关单位和个人应该妥善保护事故现场和相关证据。任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭证据。(三)因事故抢险救援必需改变事故现场情况，应该绘制现场简图并作出书面统计，妥善保留现场关键痕迹、物证。抢险救灾结束后，现场抢险救援指挥部应该立即向事故调查组提交抢险救援汇报及相关图纸、统计等资料。四、事故调查处理(一)事故调查目标掌握事故情况，查明事故原因，确定改善方法，分清事故责任，提出对事故责任者处理情况和填写事故调查汇报书。发生事故后首先要抢救伤员，保护好现场，如因抢救伤员或预防事故扩大而需要移动现场物件时，必需做出标志或有具体统计。对事故现场处理，较大以上事故现场必需经过当地劳动、公安、安监等部门同意方可进行。(二)根据事故类型分级进行处理1、轻伤事故：由项目经理部进行调查。2、重伤事故：由企业事故处理小组组织人员成立调查组进行调查处理。(三)事故发生后在事故调查处理中认真落实事故处理“四不放过”标准。即1、事故原因和责任调查不清不放过；2、对事故直接责任者和相关责任者没有严格审查、处理不放过；3、职员没有受到教育不放过；4、没有制订有效防范方法和方法不落实不放过。(四)在事故调查中，要分清责任事故、非责任事故、破坏性事故。1、责任事故：指因相关人员过失而造成事故。2、非责任事故：指因为自然原因而造成不可抗拒事故，或在未知领域技术而引发事故。3、破坏性事故：指未达成一定目标而蓄意制造事故。(五)事故调查程序1、组织调查组、明确任务和分工。2、调查事故现场、调查事故前生产情况和事故经过。3、进行必需技术判定和试验。4、事故原因分析。5、提出防范方法。6、责任分析。7、提出事故责任人员处理意见。8、填写调查汇报书。9、结案存档。(六)经过事故调查，查明下列事项：1、事故发生时间（年、月、日、班次、时、分）和具体地点。2、受伤害人数、伤害部位、性质和程度。3、造成事故发生起因物（如建筑物、构筑物、机械设备、安全防护设施、个人防护用具、用具、物质、材料、货物、环境、气象等），和被伤害人直接接触造成伤害危险物和事故类别。4、事故后果和事故经济损失。5、发生事故时，受伤害人作业名称及其工作内容、共同作业人员任务及其分工、相互联络和联络、作业时工艺条件、操作方法、设备操作参数（如压力、温度）、设备有没有缺点、操作是否正常、事故前有没有异常反应和征兆、发生异常现象判定和处理。6、受伤害人和和事故直接相关人员情况：姓名、性别、年纪、工种、工龄、本工种工龄、受过何种技术培训和安全教育等。7、安全管理方面：有没有岗位安全操作规程；安全教育；安全检验等情况；有没有预防事故安全方法及管理措施等。8、施工、检修有没有安全注意事项，工程项目安排是否合乎要求，施工组织设计中有没有安全方法，方法是否有针对性，检修是否有计划安排、有没有技术交底等。(七)事故发生后，所在单位必需做到：1、尽一切可能抢救人员和财产，预防事故发展和扩大。2、重伤及以上事故要认真保护事故现场，不得人为破坏和随意清理。五、事故原因分析(一)发生工伤事故后首先要分析发生事故原因。工伤事故发生原因很复杂，包含面广，总来说是因为人为、技术、物质及管理方面原因造成，具体有以下多个方面原因：1、违反安全操作规程和劳动纪律。2、缺乏基础安全生产常识，不懂操作技术知识和缺乏识别事故隐患征兆能力。3、身体上、精神上缺点或处于过分疲惫、思想不集中状态下工作。4、工作环境恶劣、劳动条件差。5、作业方法不安全、劳动组织不合理。6、没有安全操作规程或制度不健全。7、防护、保险、信号等安全装臵缺乏或失灵。8、设备及其附件陈旧、破损、处于不安全状态运转。9、个体防护用具缺乏和使用不妥。10、安全检验制度不严，对不安全原因和查出问题整改不力。11、其它原因：如因为科学技术发展水平和检测手段所限，无法预料和控制忽然灾难事故造成人员伤亡。六、事故责任分析(一)在查清工伤事故情况，分析事故原因（找到事故直接原因和间接原因）后，必需对事故进行责任分析。对事故发生责任人在以教育为主同时要分清事故直接责任（指对事故发生居关键地位和作用）、一定责任和领导责任。依据情节和后果严重程度，分别给行政处分，直至追究刑事责任。对事故责任者处理、处分意见确定后，向上级部门呈报，并按相关要求办理报批手续。(二)确定事故责任标准1、因设计上错误和缺点而发生事故或造成严重后果，由设计者负责。2、因施工、安装和检修上错误或缺点而发生事故或造成严重后果，由施工、安装、检修、检验者负责。3、因工艺条件或技术操作确定上错误或缺点而发生事故或形成严重后果，由工艺条件和技术操作确实定者负责。4、因施工组织设计及安全方法不健全或针对性、可靠性差而发生事故或造成严重后果，由施工组织者负责。5、因官僚主义错误决定、违章指挥而造成事故，由指挥者负责。6、已发生事故未立即采取有效方法，致使类似事故反复发生，由相关领导负责。7、因缺乏安全规章制度而发生事故，由主管此项工作人员和生产组织者负责；违反要求或操作错误而造成事故，由操作者负责；但未经学习，不懂操作安全知识而发生事故，由指派者负责。8、指派无特种作业操作资格人员从事特种作业而造成事故，由指派者负责。9、因缺乏安全防护装臵而造成事故，由生产组织者和设备管理者负责；因随便拆除安全防护装臵而造成事故，由拆除者和决定拆除者负责。10、对已发生重大事故隐患，作业班组能够处理但未立即处理而造成事故，由作业班组长负责；作业班组无力处理但已呈报相关部门，仍未处理而造成事故由延误部门负责。(三)通常发生下述工伤事故应首先追究相关领导责任1、职员没有经过安全教育和技术培训就上岗操作，而发生工伤事故。2、缺乏安全技术操作规程或规程不健全造成工伤。3、安全设施、安全信号、安全标志、安全防护用具不全、不齐、不合格造成工伤事故。4、设备严重失修、严重超负荷，造成工伤事故。5、施工安排时，在不能确保安全生产情况下就下令开工造成工伤事故。6、对事故熟视无睹，不认真采取方法反复发生同类伤亡事故。7、违章指挥，强令或亲自冒险操作造成工伤事故。8、因为挪用安全技术方法经费而造成工伤事故。(四)有下列情形之一时应该追究肇事者或相关人员责任1、因为违章指挥或违章、冒险作业，造成工伤事故。2、因为玩忽职守、违反安全生产责任制、操作规程造成工伤事故。3、发觉有发生事故危险紧急情况，不立即汇报或不主动采取方法，所以未能避免事故或减轻工伤事故。4、因为不服从管理，违反劳动纪律，擅离职守或私自开启机器设备造成工伤事故。5、超越多种警示标志造成工伤事故。(五)有下列情形之一时，对相关人员从严处罚：1、在发生工伤事故后，隐瞒不报、虚报或有意拖延汇报。2、在事故调查中，隐瞒事故真相、弄虚作假，甚至嫁祸于她人。3、事故发生后，因为不负责任，不主动组织抢救或抢救不力，造成更大伤亡。4、发生事故后，不认真吸收教训，采取防范方法，致使同类事故反复发生。5、违反已制订制度要求程序，滥用职权，私自处理或袒护、偏护事故责任者。6、事故发生后，有意破坏现场或改动现场物品位臵。七、事故建档和统计(一)事故发生后，相关部门已将事故调查清楚，对事故责任者进行了处理，发生事故部门制订并落实了改善方法，经过同意后事故能够结案。(二)结案后应将事故资料全部归入安全事故档案，并填写目录以备查考。档案资料应包含下列内容：1、职员伤亡事故记录表。2、职员死亡、重伤事故调查汇报书。3、现场调查统计、图纸、照片。4、直接或间接经济损失具体资料。5、技术判定和试验汇报。6、物证、人证调查资料。7、事故责任者自述材料。8、医疗部门对伤亡情况汇报。9、发生事故时工艺条件、操作情况和设计资料。10、受处分人员检验资料。11、事故调查分析会议统计。12、相关本事故通报、简报及文件。(三)企业安检部对所发生工伤事故利用科学统计分析方法进行事故统计，建立具体事故统计分析档案材料。八、本制度由企业负责解释，经总经理办公会同意后生效。南通耀江建设集团海门港新区盛岸南苑项目部8月10日2.2-18文明施工管理制度1、为了推行现代管理方法，科学地组织施工，做好施工现场综合管理，使施工现场保持良好施工环境和最好施工状态，依据建设部《建设工程施工现场管理要求》、《建筑施工安全检验标准》（JGJ59－），《江苏省建筑施工文明工地检验评分措施》等相关要求，结合企业实际，制订本制度。2、项目经理是施工现场文明施工第一责任人，全方面负责施工现场文明施工管理工作。要建立以项目经理为首施工现场文明施工领导小组，领导现场文明施工开展。3、确定文明施工管理目标，并将目标管理责任明确分工，分解到人，各负其责，分工协作，齐抓共管，确保文明施工管理目标实现。4、创建省级文明工地项目工程，要在工程开工时列入计划，并立即向当地安监站提出申报申请，接收安监站监督考评。（1）工程在开工前依据下列标准建筑面积达成下列要求必需申报文明工地。①、市级文明工地：在各县（市）区工程建筑面积必需在4000平米以上；在市中心地域工程建筑面积必需在5000平米以上。市级样板文明工地：在各县（市）区建筑面积必需在5000平米以上；在市中心地域工程建筑面积必需在6000平米以上。②、省级文明工地：在县(市)区工程建筑面积必需在4000平米以上；在省直辖市市区工程建筑面积必需在6000平米以上。省级样板文明工地：在各县(市)区工程建筑面积必需在8000平米以上；在省直辖市市区工程建筑面积必需在1平米以上。（2）、市、县主干道两侧建筑面积8000平方米以上或工期十二个月以上工程，施工现场道路、作业场地要采取砼硬化。达不到以上工程规模可采取砂石硬化，但必需确保无浮土，排水设施必需良好，不积水。含有条件施工现场春夏秋季要种植花草树木搞好绿化。（3）、施工现场多种建筑材料、构件、料具和建筑垃圾要按施工总平面图指定区域分类，堆放整齐，并制作统一标牌进行标识。（4）、项目部要建立消防领导小组，建立、健全各级消防责任制，制订消防制度，配齐消防人员和灭火器材。高层建筑（30米以上）要配置专用消防管道和器具，并随层设置消防阀门。管道直径大于50毫米，设加压泵和泵房，要有专用电源和水源。5、项目经理部要依据现场实际，结合上级要求和企业相关制度，制度本项目文明施工管理方法（制度），并组织落实，关键包含：（1）、施工现场文明施工管理方法。（2）、施工现场治安防范方法（治安保卫制度）。（3）、施工现场消防工作安全方法。（4）、施工现场保健抢救方法。（5）、施工现场防粉尘、防噪声及施工不扰民方法。（6）、施工现场宿舍保暖，防煤气中毒，消暑和防蚊叮咬方法。（7）、门卫制度、食堂、厕所卫生责任制等项制度。6、检验制度。企业在检验安全生产同时检验文明施工管理工作，项目部也要按定时安全检验要求检验文明施工管理，并按部颁标准和要亮。（4）、大门进口处设置七牌二图（工程概况牌、安全生产纪律牌、三清六好牌、文明施工管理牌、十项安全技术方法牌、工地消防管理牌、佩戴安全帽牌、施工平面图和现场安全标志部署总平面图）。合适位置设置宣传栏、读报栏、黑板报、安全口号等。（5）、场门口设警卫室，警卫人员佩戴标志。非施工人员不得私自进入施工现场。（6）、施工管理人员要佩戴工作卡进行标识。10、施