俎庄社区基本情况调研分析报告王帅

魏全部区高桥营街道办事处俎庄社区基本情况调研报告作者：王帅12月7日

内容提要俎庄小区地处许昌市北郊，从农村小区转成城市小区。周围交通便利，含有优越地理优势和区位优势，小区居民生活安定友好。现在小区中心工作即城中村改造工程已经走上日程，小区各项事业发展全部处于了一个新转折点。为了加深对小区了解，愈加有计划有目标进行工作，本文经过实际工作见闻、访问小区干部和居民，查阅小区档案资料等方法，对俎庄小区关键经济模式、基础设施建设、居民社会保障、计划生育工作等方面进行了调查和分析，并在调研基础上提出了部分提议和意见。

俎庄小区基础情况调研汇报我叫王帅，毕业于中国青年政治学院劳动和社会保障专业，现任高桥营街道办事处俎庄小区书记助理，是许昌市魏全部区第一批大学生村干部。从10月24日到俎庄小区工作以来，经过一个多月工作调查、群众走访、资料查阅，我对俎庄小区基础情况有了大致了解。现将对俎庄小区调查情况汇报以下：俎庄小区基础情况俎庄小区在许昌市北郊，是许昌市城镇一体化推进区南起点，占地面积1.8平方公里。小区下设8个居民小组，住户849户，居民2664人。小区两委干部共7人，小区党支部下设八个党小组，党员总数104人。小区经济发展以租赁业和务工为主。俎庄小区范围内有三所学校，涵盖了幼稚园、小学和中等职业技术教育，在一定程度上确保了小区基础教育和部分职业教育建设，有利于小区居民文化水平和技能技术提升。在全体小区居民努力下，俎庄各项事业全部发展良好，整个俎庄形成了一个健康、主动、团结、向上新风尚。俎庄小区也前后荣获国家级“中州文化村”、省级“五好党支部”、市区“五好党支部”、小康村、科技示范村等称号。新农村建设工作情况（一）依靠区位优势转变经济增加方法小区地理位置优越，交通便利。文峰北路纵穿小区中部，新107国道紧环小区北侧和西侧，小区和最近集贸市场只有十分钟左右旅程。小区内部共有三条关键街道，均和主干道文峰北路相连，并分别贯穿小区东西两部分，整个小区格局依据地理位置合理建设。交通便利不仅方便了居民出行，也为小区经济发展提供了良好条件。俎庄小区充足利用地理优势和区位优势，在分析经济现实状况和发展潜力基础上，对小区东、南、西、北各部从战略上做出了十年中长久计划。东部加强商业、服务业，充足利用东部107国道交通地理条件，逐步形成商业服务业一条街。西部形成以农业为主兼有工商业混合型经济小区，在“精”字上下功夫，建成农业示范园，进行规模经营和集约化经营，形成有机高效产、供、销一体化农业运行机制。南部以许昌裕丰纺织为中心，包含北郊化肥市场在内，以现有企业为基础，深入扩大企业经营规模，引进科技含量高、市场前景好投资项目，逐步形成含有相当规模乡镇工业基地。北部以北环路开发为契机，深入加大招商引资力度，建成以农机交易市场为中心工商贸经济小区。经过数年发展，俎庄小区现在已经基础上实现了计划蓝图。东部以交通干道为依靠餐饮、货运、汽修等个体商户门店，红火发展；西部以耕地为关键经济起源居民，继续从事传统“俎庄特色大白菜”种植，而且有部分居民进行大棚蔬菜种植；南部以许昌裕丰纺织为主工业实力深入增强，而且伴随魏全部民营科技园区规模逐步壮大，周围已经有上百家规模不等企业，所以企业占地也成为俎庄小区租赁业关键对象。企业和居民鱼水关系还表现在企业提供大量就业岗位，消化了小区大部分居民就业问题，尤其在失地农民就业、下岗失业人员再就业、“4050”困难对象就业等方面也起到了很好作用，外出务工人员仅有18个人。另外从建设友好社会角度，俎庄居民当地就业，也使家庭组员有了更多沟通机会，这在一定程度上就避免了因劳动力外出打工造成“空巢老人”和“留守儿童”和可能引发相关问题。（二）基础设施建设俎庄小区内部关键街道全部是水泥硬化路面，两侧下水道也是计划硬化，生活垃圾做到日产日清。街道两侧商户要求做到不占道经营，从而确保小区内村容整齐，为居民营造良好生活环境。俎庄一街作为关键街道设有党务、政务、居务、财务公开栏，定时由专职人员公开近期关键工作情况，并利用小区广播，立即通知居民参与健康检验等活动。俎庄小区文化大院处于小区中心地段，设有小区居委会办公室、小区党支部办公室、综合活动室、警务室、图书室、医疗计生服务站、社会保障服务站、市外活动场地，并在由示范性农村小区向城市标准小区逐步完善。俎庄小区生活用水问题一直是居民关心问题。因为经济发展历史遗留问题，俎庄小区地下水受到了一定程度污染，所以之前有居民需要到相邻企业或小区运水，很不方便。为了立即改善这一情况，在高桥营街道办事处整体计划下，俎庄小区已经完成了了自来水改造任务，居民吃上了安全合格饮用水。另外，伴随小区城中村改造工程逐步开展，小区饮水安全项目依据实际情况需要作出调整，并已经向区水利管理局申请研究同意。目前，俎庄小区城中村改造是一项关系长远发展关键工作，也是许昌市城中村改造关键项目之一和许昌市城镇一体化推进区示范区。新改造俎庄小区命名为潩龙俎苑，经过招商由许昌正弘置业负责开发改造。小区村庄改造坚持“政府主导、市场运作、自主开发、居民自愿”标准，经过整体计划、分片开发、就地安置、逐步实施，实现土地集约、经济发展、环境创优，使改造后居民区成为人口规模适宜、配套设施完善、生活环境优美、居住条件舒适、友好文明有序新型标准小区。项目计划投资10亿元，分三期完成，计划占地约525亩。9月21日，潩龙俎苑进行了盛大奠基仪式。从九月底开始动工至今，一期工程拆迁赔偿款已兑付，拆迁任务已完成；工程围墙和施工标示牌已完成；部分施工器械已经到位；地基建设已开挖完成20%。按计划将于11月30日前完工，可安置小区居民近200户。（三）小区居民生活保障情况和计划生育情况政府多年来实施了多项惠农惠民政策。在粮食直补方面，俎庄小区认真落实政府惠农政策，补助资金已经发放到位，补助面积为2176.55亩，补助金额为63795.16元，包含8个组，705户居民。8月，小区落实城镇医疗保险工作，经过广泛宣传，有500多人参与了城镇医疗保险，参保户中通常以家庭中有老人居多。参与城镇医疗保险在一定程度上处理了居民医疗保障问题。另外，对于流入人口，有流动户口证也一样享受到和当地居民相同待遇。在养老保障方面，俎庄小区参与以社会统筹为关键形式养老保险人数有十几人，办理方法只要证件齐全可自行办理。还有一部分居民参与商业保险，关键养老保障模式还是家庭养老。经过调查了解，俎庄小区共有低保户47户，106人，低保户占小区总人口2.73%。这些家庭困难大致上关键有三方面原因，分别是因病致贫、家庭儿女两个或两个以上、家庭组员没有工作。对于这部分弱势群体分，小区将其全部纳入社会救助范围，依据要求，按季度足额领取基础生活保障金。另外，小区负责社会保障事务工作人员也能够认真对小区困难家庭变动情况进行立即登记和修改，从而最大程度确保居民基础生活，也使这项惠民政策公平性得到保障。对于困难家庭，小区在年底时候会进行困难家庭评定工作，每组评出4到5户，对于符合标准家庭，小区拿出一定资金或物品进行帮助。每十二个月受到小区帮扶困难家庭，和过年过节慰问老干部老党员，基础上有百人左右。计划生育工作稳步推进。该村总人口2664人，其中已婚育龄妇女530人，计划生育控制在7.5‰。计划生育工作由小区妇女主任和8个组妇女组长负责。在家已婚育龄妇女能按单月康检要求，按时参与由魏全部医院负责孕检，十二个月孕检四次，孕检率达90%，还能够享受到政府实施四项手术无偿政策。因为国家对人口和计划生育政策宣传，小区年轻家庭通常全部是一个孩子，养儿防老、传宗接代旧观念有所淡化。不过小区对于计划生育指标发放遵守严格政策要求，按政策采取处罚和奖励相结合有效机制，避免反弹现象发生。俎庄小区发展几点思索（一）拓展现代产业模式俎庄小区在城郊，目前关键经济发展模式是利用便利交通条件发展租赁业和在周围科技园区企业里就业，以传统农业为关键经济起源居民占百分比较少。尤其是伴随小区城中村改造进程，推进农业结构战略性调整，转变农业增加方法，已成为小区发展关键方向。不过就现在关键经济模式租赁业和务工，全部是建立在企业发展基础上，居民从事工作也多是劳动密集型，含有一定被动性和单一性。这些从短期来看，经济确保没有什么大问题。我认为俎庄小区依靠优越地理位置，利用交通网络发达，和紧邻客运北站，人流、物流、信息流高度集中优势，建设大型货运物流中心，发展仓储流通业，能够作为一个长远战略进行深入可行性研究和具体计划。在货运方面，俎庄小区已经含有宏发货运、顺和货运、四方物流等9家货运企业，多家经营即使能表现竞争带来优胜劣汰，不过假如放到更大范围中，并考虑长远发展，竞争力就显得比较微弱。建设货运物流中心，进行科学组织管理和严格质量管理，建立良好信誉和著名度，以此为基础创建和巩固自己品牌，实现专业化和品牌化经营，则是经济发展长远目标和持久确保。另外，在这一过程中，要注意提升当地居民参与较高层管理能力，培养相关知识型和技术型人才，比如人力资源管理、市场营销、企业策划、驾驶、维修等，含有这些能力居民在市场上才更含有更强适应性和应对风险能力，同时这个产业发展也能够使传统农业运输得到确保，有利于传统农业市场向更广范围扩大。（二）深化传统优势项目俎庄大白菜是传统农业优势项目，重视小区本身优势产业，充足利用本身优势发展集体经济也应是俎庄小区经济发展一个关键方面。除了经过多种方法加大宣传，继续拓宽大白菜销售范围，还能够加大招商引资力度，对白菜进行产品开发和深加工，将传统白菜和现代科技相结合，在考察不一样白菜产品市场销售情况基础上，做出适合市场受更多老百姓喜爱系列产品，深入实现产业化经营，把“一村一品”建设作为居民增收、农业增效切入点，实现品牌效应。（三）深入做好城中村改造工作在宣传方面，小区干部和党员要帮助居民愈加好地了解拆迁政策，提升法制意识，理顺情绪，明白城中村改造是利于自已，使城中村改造由“要我改”变为“我要改”，为顺利拆迁铺平道路。工作中要切实为群众服务，重视拆迁和构建友好社会相结合。对于因改造失去土地居民要做好城中村改造“失地失居”人员情况调查登记，为深入开展职业指导、职业介绍、职业技能培训等就业再就业工作奠定坚定基础。对于被征地居民中大龄和其它困难就业群体，要作为就业援助关键，经过开发新小区保洁、保绿等岗位，促进其实现就业。在后期安置工作中，要想方设法为村民办实事，处理实际困难，如困难户政策、小高层层次差、物业费标准等。另外，小区改造每一项步骤全部要根据程序、制度、章程，规范运作，从而确保城中村改造工作主动稳妥有序推进。(四)多个方法营造友好小区俎庄小区文化大院设有比较齐备全民健身设施和一个篮球场，周围居民常常在这里活动。小区远程教育设备在老年活动室，天天开放。小区图书室也收藏了相关科技、政治、健康等方面书籍。小区优异党员、优异家庭、好媳妇、好妯娌等称号年底评选也有很好传统。总体上小区现有资源得到了比较充足利用，小区居民生活也很友好。在这个良好基础上，俎庄小区能够深入加强精神文明建设。小区图书室向居民公布开放时间，常常更新房民喜爱图书种类。居民文化活动除了年度评选各项荣誉称号外，还能够加大对团体活动组织力度，比如定时举行居民文化晚会，组织妇女健身操演出大赛、举行全民小型运动会等。各项活动以团体形式进行有利于加强居民之间沟通，增强居民集体意识。活动还要注意尽可能覆盖各个年纪层居民，这么对于家庭和睦、亲子关系也有