石油管道保护应急专项预案

邻近输油管道施工突发事故应急预案中铁上海工程局集团XXXXXXXX经理部二0一七年七月十五日邻近输油管道施工突发事故应急预案一、基础情况介绍贵州双龙航空港物流外环道路工程是计划外环路中其中一段，道路为南北走向，道路起于谷立村北侧，和龙水路形成立交，侧向北延伸，终点接顺建设大道外环路立交。本标段关键工程内容为道路工程、桥涵工程、隧道工程、排水、管综工程及其它隶属工程。本标段道路全长12.84km，共设桥梁2113m/9座(均按单幅桥统计)，涵洞5座，隧道1座，路基9段贵州双龙航空港物流外环道路工程和输油管道交叉处在K0+200、K3+100、K4+400、K5+000、K8+100和处，该管道输送介质为成品油，属于高危险源，为了把在施工过程中发生因管道破裂造成漏油、失火等意外事件损失降到最低，真正做到安全第一、预防为主、科学救援安全生产方针，特编写此应急预案。编制目标为有效预防、立即控制和消除贵州双龙航空港物流外环道路工程邻近管道施工作业过程中突发事故危害，最大程度地降低事故造成损失，保障职员、居民在生产过程中生命安全和身体健康及确保贵州双龙航空港物流外环道路工程能保质保量准期完成，真正落实落实“安全第一，预防为主”安全生产方针，做到“关爱生命，关注安全”、“警钟长鸣，万无一失”。为了提升应急处理输油管道事故能力，快速、妥善地处理好压力管道事故，预防事故扩大，最大程度地降低人员伤亡和财产损失，把事故危害降低到最低程度，输油管道事故应急处理要坚持快速反应，统一指挥，分工协作，形成协力，企业自救和社会救援相结合标准，特制订本预案。三、编制依据本应急预案编制依据为《安全生产法》、《国务院相关特大安全事故行政责任追究要求》、《中国石油天然气管道保护法》适用范围中铁上海工程局集团贵州双龙航空港第三项目经理部负责施工贵州双龙航空港物流外环道路工程五、应抢救援组织机构及其职责1、应抢救援指挥部领导小组。由贵州双龙航空港第三项目经理部领导班子及各职能部门组成。2、应急职责（1）总指挥：项目经理：项目书记：职责：负责宣告应急状态开启和解除，全方面指挥调动应急组织，调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢险救援。副总指挥：项目副经理：职责：帮助总指挥作好应抢救援具体指挥工作，若总指挥不在时，由副总指挥全权负责应抢救援工作。负责各救援单位之间协调工作。消防灭火组：组长：成员：职责：因输油管道破损漏油发生火灾或其它重大突发事件时，立即赶到事故现场进行火灾扑救或应急抢险。（4）抢险抢修组：组长：成员：职责：应急状态下，组织泄漏控制、立即联络管道抢修单位，制订安全方法，监督检验安全方法落实情况。（5）物资供给组：组长：钟强成员：王浩然姜玉临阚九玉职责：负责应急状态下应急物资供给保障，如工具、沙袋、铁锹、消防泡沫、水泥、防护用具等。（6）联络调度组：组长：成员：职责：负责传达命令上报事故，安排交通车辆保障。（7）安全警戒疏散组：组长：黄成员：潘职责：负责部署安全警戒，确保现场井然有序；实施交通管制，确保现场道路通畅；加强保卫工作，严禁无关人员、车辆通行；紧急情况下人员疏散。（8）医疗救护组：组长：李成员：卫职责：负责联络医疗机构；组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点；组织现场抢救伤员。后勤保障及善后处理组组长：李香组员：王职责：负责现场后勤保障工作及事故善后工作。六、应急程序（一）报警1、假如在施工过程中发生输油管道破损造成油品泄漏事故，第一发觉人立即向正在输油泵房（西南管道贵阳输油管理处）打电话（）要求停止输油，简明说明事故情况。同时拨打龙洞堡消防电话（119），向消防值班人员说明事故地点、事故类型、泄漏油品名称、泄漏量等事故概况。2、经过电话向应急总指挥和副总指挥汇报事故情况。3、应急小组人员手机要求全天二十四小时开通。应急联络电话一览表应急指挥长电话：西南成品油管道调度控制中心：西南管道贵阳输油管理处：龙里县第一人民医院电话：

消防支队电话：119派出所电话：110（二）抢险救援进入现场各支救援队伍要立即根据各自职责和任务开展救援工作。1、现场指挥部：依据事故灾情严重程度，决议是否需要外部援助；组织指挥救援行动。2、泄漏源控制应在事故第一时间通知由贵阳输油管理处并由贵阳输油管理处工作人员停止输油作业，关闭泄漏管线两端阀门。抢险抢修组堵漏人员佩带空气呼吸器（或滤毒罐式防毒面具）、穿防静电工作服进入现场堵漏，采取适宜材料和技术手段堵住泄漏处，通常采取临时堵漏管卡进行堵漏。3、泄漏油品处理围堤堵截：抢险抢修人员2-3人一组，集体行动，相互照应，就地取土筑堤堵截泄漏油品或引流到安全地点。稀释和覆盖：消防灭火组做好随时扑救火灾准备，展开操号，消防车就位，水带展开，消防司泵待命；向油蒸汽喷射消防水雾，加速油气向高空扩散，并利用水雾掩护抢险堵漏人员；用消防泡沫将泄漏油品覆盖住，抑制油蒸汽挥发。搜集泄漏油品：在现场挖出集油坑，电气人员接好机动抽油泵电，选择防爆型油泵或隔膜泵将泄漏油品抽入大桶内或槽车内，交通运输组调集足够数量油罐车抵达现场。（三）现场警戒1、安全警戒组人员快速疏散现场无关人员，联络西南管道贵阳输油管理处和消防队，确定事故危害区域，避免事故再次发展，为后续专业救援人员到来救援做好前期准备。2、警戒疏散组依据划定危害区域做好现场警戒，在通往事故现场关键干道上实施交通管制。在警戒区边界设置警示标识，严禁其它人员及车辆靠近，预防人员中毒及引发火灾。（四）现场医疗抢救1、医疗救护组在事故初起阶段就应和医院联络，说明事故情况及人员伤亡情况，做好紧抢救护准备。2、医疗救护组必需在第一时间科学对伤员在现场进行处理抢救，抢救时按先重后轻标准诊疗。3、经现场处理后，快速护送至医院救治。4、送医院时作好伤员交接，预防危重病人数次转院。（五）疏散撤离1、安全警戒疏散组事先设置安全区域。2、警戒疏散组组织和指挥引导污染区人员撤离事故现场。3、向输油管线周围无关人员宣传油品泄漏危险性，要求消除明火、火源，切断电源，并组织无关人员疏散，将大家撤离到安全区域。4、警戒疏散组通知周围群众油品危险性及预防油气中毒、火灾爆炸安全方法。采取湿毛巾捂住口、鼻预防中毒。附件1：作业过程中重大风险辩识和削减方法附件2：临近输油管道施工防护方法附件3：管道事故救援机械设备物资表附件4：现场伤亡抢救常识中铁上海工程局集港第三项目经理7月15日附件1作业过程中重大风险辩识和削减方法可能存在风险要素可能造成后果削减风险方法作业单位对现场危险源辨识不清将对管线、设备或人员造成一定伤害。作业前，施工单位必需和输气管道管理单位共同就动土内容、范围和动土地点进行确定，并进行危害识别；对地下隐蔽工程进行辨识并标识。将临近埋地管道挖断。将对经济带来巨大损失。全部地下管道应确定方位；地面堆土、堆物应加以控制，进行必需支撑以防滑坡。机械作业损伤现役输气管道防腐层，损坏天然管道引发天然气泄漏造成火灾爆炸事故。严禁在管道两侧5米范围内进行机械作业挖土人员之间距离小于安全距离造成人员受伤害作业人员在同一管沟内作业应确保2米以上安全间距管沟坍塌造成人员受伤害在挖掘深度超出1.5米坑、槽、井、沟时，要视土壤性质设置安全边坡或固壁支架，挖出泥土堆放和材料堆放最少要距离坑、槽、井、沟边缘1米，高度不得超出1.5米中毒造成人员受伤害发觉有害气体时，应立即停止作业，并采取有效方法后方可重新施工。防护、警示标志没做或不到位人员在操作中受到伤害、损害扩大动土作业现场应设置护栏、盖板和显著警示标志，夜间应悬挂红灯警示。施工结束后，应立即回填，并恢复地面设施。车辆碾压输油管道泄漏设置管道防护涵洞损伤现役输油管道防腐层不利于以后管道保护准备好补伤防腐材料，一旦有在役管道防腐层损伤，立即用补伤片进行补伤作业。附件2临近输油管道施工防护方法1、成立临近管道施工突发事故应抢救援领导小组，指挥、协调现场预防和抢险工作。2、划分责任区段并建立对应应抢救援领导小组，统筹安排施工现场应抢救援具体工作。3、建立二十四小时值班制度，值班人员要做好值班统计。4、值班人员和应急小组组员要保持二十四小时通讯通畅。5、各责任区应急领导小组组员按时巡视，立即通报巡视情况。6、成立管道抢险救援突击队，抢险救援突击队要服从安排，由队长统一调配。7、坚持“以人为本、预防为主”标准，提前做好各项预防工作。8、在强雷电、暴雨天气各作业队暂停野外作业，人员、设备撤离到安全地带。9、加强现场和输油管道临边防护，做好周围排水设施，预防洪水冲垮路基，影响输油管道。10、应抢救援物资设备应提前贮备充足，分别存放在安全、交通方便地方，方便抢险时急用。11、做好机械、设备维修、保养工作，确保运行状态良好，确保随时应急响应。12、有预警通报时，应立即组织相关人员做好应急防范和撤离、疏散工作。13、加强对职员和劳务人员输油管道安全知识培训，增强防护意识，掌握防护技能，提升应变能力和自救抢险能力。14、汛期设专员和当地水文气象部门联络，掌握水文气象情况。亲密注视工地、驻地降雨、洪水和周围山体稳定情况，安排专员监视和巡查输油管道交叉路段情况，做好应急准备。15、坚持“先防护后处理”标准，采取果断方法封锁区域或拦停车辆，并组织抢险。16、临近管道施工，严格按“先防护，后施工”标准。严禁盲目施工。附件3管道事故救援机械设备物资表序号名称规格及型号数量所在位置1挖机CAT2702路基K3+4002自卸车一汽15T3路基K3+4003装载机柳工ZL501路基K3+4004发电机200KW2金翠湖钢筋加工场5气焊设备5金翠湖钢筋加工场6编织袋金翠湖钢筋加工场7担架单人2项目部8防毒面具50项目部9防静电服50项目部10铁揪20金翠湖钢筋加工场11铁锤10金翠湖钢筋加工场12小桶10金翠湖钢筋加工场13对讲机5km8项目部14手电10项目部15安全绳200m项目部16越野车1项目部17小型货车江铃皮卡1项目部附件4现场伤亡抢救常识因输油管道泄漏原因可能引发怒灾、爆炸、淹溺、中毒等各类安全事故，所造成人员伤害时现场抢救方法：1、创伤止血救护出血常见于割伤、刺伤、物体打击和辗伤等。可用现场物品如毛巾、纱布、工作服等立即采取止血方法。假如创伤部位有异物不在关键器官周围，能够拔出异物，处理好伤口。如无把握就不要随便将异物拔掉，应立即送医院，经医生检验，确定未伤及内脏及较大血管时，再拔出异物，以免发生大出血措手不及。2、中毒抢救遇有中毒者施救人员首先拨打120抢救电话，并将中毒者抬到通风处，采取人工呼吸法心脏按压术，进行抢救，其具体方法以下：2.1口对口人工呼吸法。方法是把触电者放置仰卧状态，救护者一手将伤员下颌合上、向后托起，使伤员头尽可能向后仰，以保持呼吸道通畅。另一手将伤员鼻孔捏紧，此时救护者先深吸一口气，对准伤员口部用力吹入。吹完后嘴离开，捏鼻手放松，如此反复实施。如吹气时伤员胸臂上举，吹气停止后伤员口鼻有气流呼出，表示有效。每分钟吹气16次左右，直至伤员自主呼吸为止。2.2心脏按压术。方法是将中毒者仰卧于平地上，救护人将双手重合，将掌根放在伤员胸骨下部位，两臂伸直，肘关节不得弯曲，凭借救护者体重将力传至臂掌，并有节奏性冲击按压，使胸骨下陷3-4cm。每次按压后随即放松，往复循环，直至伤员自主呼吸为止。3、外伤抢救在工作中发生手外伤时，首先采取止血包扎方法。如有断手、断肢要应立即捡起，把断手用洁净手绢、毛巾、布片包好，放在没有裂缝塑料袋或胶皮带内，袋口扎紧。然后在口袋周围放冰块雪糕等降温。做完上述处理后，施救人员立即随伤员把断肢快速送医院，让医生进行断肢再植手术。切记千万不要在断肢上涂碘酒、酒精或其它消毒液。这么会使组织细胞变质，造成不能再植严重后果。4、骨折抢救遇有骨折类伤害，应做好紧急处理后，再送医院抢救。为了使伤员在运输途中安全，预防断骨刺伤周围神经和血管组织，加