市政道路与桥梁工程项目的造价管理(二)

市政道路与桥梁工程项目的造价管理

摘要:在近些年的发展中，社会经济发展速度加快的同时带动了城市地区的交通

行业的发展。各地在发展的过程中不断加大市政道路和桥梁工程项目的建设力度,

进行市政道路桥梁工程建设的过程中，相关人员应该了解工程项目建设的基本情

况和内容，要从社会发展的角度出发，既要遵循经济效益又要保证社会效益。切

实做好工程项目的造价管控工作，减少施工过程中不必要的成本支出，全面提高

施工企业的经济效益。

关键词：市政道路；桥梁工程；造价管理

道路桥梁是交通系统中不容忽视的重要组成部分，施工单位应该意识到道路

桥梁工程建设的重要性。从当前我国发展的实际情况出发，加大道路桥梁的工程

建设力度，切实开展高质量施工管理工作。了解道路桥梁工程建设的基本意义，

全面推动整个交通行业的发展。

1市政道路与桥梁工程项目的造价管理的基本情况

1.1投资阶段

对于市政工程造价管理工作而言，要想全面提高造价管理工作的质量，就应

该开展全过程的造价控制，分析各个阶段的施工情况和建设情况。

首先应该分析投资阶段的造价控制管理工作道路桥梁工程，在项目立项阶段

中的工作内容和事项是比较繁琐的。所以这部分的内容也可以理解成是相关人员

暂时进行选择和决定的一个过程，能够真正了解工程项目建设的必要性和可行性,

还应该对项目建设的基本情况进行系统的分析。相关人员在这一过程中应该切实

做好工程决策工作，了解工程造价控制管理工作的主要内容和相关前提。开展决

策工作的过程中，应该明确造价控制的重点，要从不同的角度对这些内容进行分

析。相关人员应该做好准备工作，了解后续工程开展的基本情况，要从工程建设

的实际情况出发，切实做好充足的准备工作。

其次，相关人员还应该制定详细的项目建议书，还应该制定相关的可行性研

究报告，应该从不同的角度进行分析，保证研究的科学性和合理性。仔细研究道

路桥梁工程的经济效益，对经济效益的相关内容进行系统的研究了解工作的投资

估算和相关的编制程序。要考虑到后续设计变更的情况，尽可能避免出现设计变

更的问题，保证投资额不被突破。

1.2设计阶段

在设计阶段的过程中，相关人员应该要有较强的责任意识，设计人员应该具

有较强的设计专业能力和专业素养，要明确科学合理的定位和功能定位，全面提

高整合工程设计的质量和效果。设计工作的过程中要保证设计工作的内容，符合

国家的相关质量标准，而且还应该考虑具体的功能，需求要真正满足功能需求,

只有这样才能全面提高整个建筑工程项目的施工质量。

建筑工程方案设计完成之后，相关人员应该要对设计方案的内容进行优化,

要对工程造价的基本情况进行有效的控制，还应该充分发挥建设的作用，要加大

设计文件的审核力度和审查力度，分析方案中的内容与建筑工程项目的实际情况

是否存在出入？严格按照相关的指标和资料进行设计，还要对设计的内容进行系

统的分析和研究。在实际进行建筑工程项目施工建设的过程中，相互认为应该真

正采取限额设计，要了解研究报告中的主要内容，根据相关的要求真正实现可靠

性的报告研究，还应该对投资估算额设计的基本内容进行分析，要对相关的图纸

进行系统的设计，既要保证基本的功能需求，还应该对投资限额的专业设计进行

合理的分配，只有这样才能够全面提高设计阶段，造价控制的效果和质量。

1.3合同签订阶段

在招投标和合同签订的过程中，相关人员应该切实做好造价控制管理工作，

要了解工程量清单的编制情况，对工程量清单进行系统的分析，相关投标单位应

该制定统一的清单模式，严格按照文件中的内容进行系统的研究分析施工现场中

存在的一些情况，要对施工组织和设计模式进行系统的考量。相关人员应该仔细

了解企业的金额发展情况，要仔细研究多项管理的发展情况分析当前市场价格信

息，以市场价格的基本信息作为投标报价的基本内容，还应该合理的选择施工方

案。

仔细观察工程量清单的标的情况，严格按照相关的规范进行，要切实做好清

单的工程数量和工程内容的管控工作，根据市场的价格进行系统的评估，了解工

程量清单的基本情况，不能对其进行随意的更改，还要保证各投标单位，在这一

过程中能够进行密切的联系，合理的选择合同类型，要考虑一些外在因素和客观

因素，对这些问题进行严格的把握。

1.4项目施工阶段

工程施工阶段过程中也应该切实做好造价控制管理工作，相关人员应该考虑

到工程变更和现场签证的相关问题，要将这些问题真正落实到工程建设阶段中，

要分析一些客观因素的主要内容一些客观因素是无法避免的，所以还应该进行严

格的控制和分析，避免施工图纸存在不合理的情况。相关人员还应该考虑到设计

是否会出现变更的情况，尽可能的减少变更情况的出现，切实做好图纸的快闪工

作，如果发现问题，应该及时对问题进行消除。相关人员应该对工程组织预算进

行严格的审核，严格按照施工图纸进行核定。

2市政道路与桥梁工程项目的造价管理存在的问题

2.1人员缺乏正确观

从当前道路桥梁工程建设和造价工作管理的情况来看，依旧存在一些问题，

首先比较明显的问题是，工程造价工作人员并没有从根本上转变自己的工作观念,

在实际开展工程造价管理工作中，并没有针对某个单位的标准开展造价管理工作,

也没有在基础保障的前提下分阶段进行管理。很多管理者在这一过程中无法真正

体现出工程造价管理的系统性问题，在对某一个问题的可行性进行研究和估算的

过程中，也只是针对某一个咨询单位的基本内容进行分析。在当前新时代发展的

背景下，社会竞争压力越来越大，桥梁工程在进行工程招标和造价控制管理工作

的过程中，应该对单位的资质进行严格的审核，了解各个阶段工程造价的实际情

况分析阶段和工程环境之间的关联性。必须要对构成造价管理进行有力的控制，

保证各个部门的工作人员能够进行密切的沟通与联系，找出工程造价管理中存在

的问题，切实解决问题，从根本上转变工作人员的管理观念。

2.2技术水平尚有不足

从当前的社会发展情况来看，很多工程单位在进行过程和建设的过程中，并

没有制定一套切实有效的管理计划，也没有针对当前工程建设的实际情况，建立

完善的工程造价和全过程的管理模式。很多管理工作者在开展工程造价管理工作

的过程中缺乏较强的责任意识，所开展的管理模式，依旧是按照自己主观思想进

行设计的⑴。官网上也并没有针对各个阶段的工程造价管理情况进行分析，也没

有制定完善的数据传递渠道和传递模式。而且在开展工程造价管理工作的过程中,

缺乏一定的信息反馈制度和责任考核制度，正是由于这些问题导致工程造价管理

工作人员在工作的过程中缺乏一定的参考依据，没有严格按照相关的内容和规定

的要求开展管理工作。

2.3缺乏管理专业队伍

对于道路工程造价管理控制工作而言，要想全面提高工程造价的管理效率,

相关人员，就应该从整体的角度出发，了解全过程管理的基本内容，要根据当前

工程项目建设实际情况和施工企业的发展情况建立专业的团队。我国当前已经推

行了全国注册造假工程师制度，推行这一制度的目的是希望工程师能够针对当前

造价控制的管理模式进行系统的分析，但是目前很多造价工程是在这一过程中更

加重视某一个阶段，造价管理工作的开展，并没有对工程造价的整个过程进行切

实有效的管理⑵。相关管理者应该意识到这一问题进行工程项目建设的过程中，

必须从根本上提高工程造价管理工作人员的专业能力，还应该让管理人员具有较

强的管理意识和管理能力。但对管理者进行系统的培训，要求既具备一定的专业

知识又要具备加强的专业素养，只有这样才能全面推进工程造价全过程管理工作

的开展。

3市政道路与桥梁工程项目的造价管理策略

3.1招投标阶段

对于市政道路桥梁工程的建设管理人员相关人员，应该从根本上开展高质量

的代价管理工作，了解造价管理的基本内容和基本模式，首先分析招投标阶段的

造价控制内容。针对市政道路工程招投标阶段的造价控制内容，可以从以下三个

方面进行分析：首先第一方面是工程造价的工作人员应该结合招投标文件的基

本要求，对项目清单中的各类费用进行科学的计算，还要保证各项数据的精准度。

了解各项文件的基本内容之后不能再进行后续的修改相关人员，还应该针对工程

造价控制中一些难以控制的项目进行分析，相关造价人员应该对这些内容进行系

统的分析和调整，只有这样才能够切实提高成本控制和管理工作。

第二方面的内容是相关工程，造价人员应该不断对现有的评价机制进行优化

和调整，全面提高招投标工作的质量，分析当前招投标制度的完善情况，随着招

投标制度的不断完善，要全面提高评价机制，保证评价机制能够获得真正的进步

与提升。相关人员还应该采取综合评价的方式，科学的选择企业参与到工程建设

发展中。相关部门应该和业主进行系统的沟通，要从根本上重视到投标企业的市

场调查管理模式，要对这些数据进行系统的研究，加大数据和施工单位的分析力

度，利用施工单位的实际情况，选择科学合理的施工模式。

在招投标工作的环节中，造价管理人员还应该加强与承包商之间的沟通，了

解工程项目的实际施工成本，全面提高工程造价的管理力度⑶。比如，在招投标

工作的过程中，相关人员应该要了解增加管理工作的基本内容，要加大各个环节

的数据计算能力，保证各类数据的准确性保证数据的基本内容能够符合施工单位

的基本需求。造价管理人员还应该和施工人员进行系统的结合了解当前市政道路

桥梁施工建设的基本模式，制定科学严谨的招标文件，避免在后续施工建设的过

程中出现经济纠纷。为了达到更加理想的造价管理效果，相关人员应该借助现代

化的信息技术，实现造价数据的统一管理。

3.2设计阶段

在设计阶段中相关人员也应该了解工程项目实施的基本模式，首先相关人员

应该从设计方案的基本情况出发，要保证设计方案的合理性，只有全面提高设计

方案的质量，才能在后续施工过程中，让相关人员严格按照方案中的内容进行组

织施工和作业。项目决策的环节中，相关人员首先应该对项目前期的基本情况进

行系统的分析，还应根据项目的实际情况制定可行性的研究报告，要考虑市政道

路和桥梁工程施工的具体要求，根据实际的施工要求确定最佳的设计方案。设计

阶段的工程造价管理工作非常重要，相关人员应该从根本上对管理的模式进行调

整，还应该不断对设计方案中的各项控制内容进行研究，要将各项数据内容控制

在合理的范围内。相关人员应该从不同的角度进行分析，切实重视设计方案的细

节控制和管理工作，避免后期出现设计变更的情况⑷。市政道路在与桥梁工程建

设的过程中，相关人员还应该从不同的角度进行分析，分析一些客观因素，了解

设计人员的综合性情况，既要符合基础的施工要求，还应该在此基础上确定多个

设计方案。相关部门还应该针对当前市政道路桥梁工程的实际情况进行分析，建

设多个设计方案，对方案内容进行系统的对比，真正选择出符合技术性和经济性

要求的方案。

3.3结算阶段

对于市政道路桥梁工程建设而言，施工阶段与结算阶段的工程造价管理工作

的开展也非常重要，相关人员应该了解工程造价管理的主要内容和主要因素，仔

细分析工程签证和设计变更的相关问题。施工的过程中还应该仔细了解合同双方

的发展情况，如果合同双方一方没有严格按照合同中的规定履行职责的话，可能

会造成一定的经济损失，一旦出现经济损失，那么另一方就有权提出一定的赔偿

要求。施工索赔的过程中不能够盲目的进行索赔，应该真正以合同作为参考的基

准，而且在进行索赔的过程中，还应该保留足够的证据。

工程结束之后，工程造价管理人员还应该了解核算阶段中存在的一些问题，

要对核算阶段的各个细节进行系统的分析，针对合同的基本内容进行切实的研究,

要完成人工和材料费用的扣留工作，要切实开展工程造价管理工作⑸。如果国家

政策和上级单位发生一定变化的话，应该由项目实施单位在规定的期限内参与一

些协商。协商的过程中，相关人员还应该通过签订书面协议的方式，保证结算阶

段的工程造价管理工作，能够加入到最终的项目结算总额中。工作人员应该具有

较强的责任意识，要了解工程造价管理的主要内容以及结算阶段中存在的工程造

价管理的基本模式。仔细分析项目实施单位的发展情况，要加大与各个单位的发

展力度，明确建设单位的协商情况，签订相关的书面协议，要保证结算阶段的工

程造价管理工作能够顺利的开展。

4结束语：

总之，在当前社会经济快速发展的背景下，各地应该不断加大道路网的建设

力度。从社会发展的角度出发，切实开展高质量的工程造价管理工作。施工单位

在进行道路工程建设过程中，既要保证施工质量还要完善造价控制管理工作，要

建立完善的管理策略。

参考文献

[1]孙先东.市政道路与桥梁工程项目的造价管理研究[J].