综合项目工程建设综合项目施工企业质量管理标准规范

中国国家标准工程建设施工企业质量管理规范CodeforqualitymanagementofengineeringconstructionenterprisesGB/T50430-主编部门：中国建设部同意部门：中国建设部施行日期：3各建筑施工企业：依据国家认证认可监督管理委员会〔第21号〕文件，国家认证认可监督管理委员会和住房和城镇建设部决定从11月1日在建筑施工企业IS09000认证审核中，同时强制实施IS09001：《质量管理体系要求》和GB/T50430－《工程建设施工企业质量管理规范》两项标准。目录1总则 12术语 23质量管理基础要求 33.1通常要求 33.2质量方针和质量目标 33.3质量管理体系策划和建立 33.4质量管理体系实施和改善 43.5文件管理 44组织机构和职责 54.1通常要求 54.2组织机构 54.3职责和权限 55人力资源管理 65.1 通常要求 65.2人力资源配置 65.3培训 76施工机具管理 76.1通常要求 76.2施工机具配置 76.3施工机具使用 77投标及协议管理 87.1通常要求 87.2投标及签约 87.3协议管理 98建筑材料、构配件和设备管理 98.1通常要求 98.2建筑材料、构配件和设备采购 98.3建筑材料、构配件和设备验收 98.4建筑材料、构配件和设备现场管理 108.5发包方提供建筑材料、构配件和设备 109分包管理 119.1通常要求 119.2分包方选择和分包协议 119.3分包项目实施过程控制 1110工程项目施工质量管理 1210.1通常要求 1210.2策划 1210.3施工设计 1310.4施工准备 1410.5施工过程质量控制 1410.6服务 1511施工质量检验和验收 1611.1通常要求 1611.2施工质量检验 1611.3施工质量验收 1611.4施工质量问题处理 1711.5检测设备管理 1712质量管理自查和评价 1712.1通常要求 1712.2质量管理活动监督检验和评价 1813质量信息和质量管理改善 1913.1通常要求 1913.2质量信息搜集、传输、分析和利用 1913.3质量管理改善和创新 201总则1.0.1为加强工程建设施工企业（以下简称“施工企业”）质量管理工作，规范施工企业质量管理行为，促进施工企业提升质量管理水平，制订本规范。1.0.2本规范适适用于施工企业质量管理活动。1.0.3本规范是施工企业质量管理标准，也是对施工企业质量管理监督、检验和评价依据。1.0.4施工企业质量管理活动，除实施本规范外，还应实施国家现行相关标准规范要求。2术语2.0.1质量管理活动qualitymanagementaction为完成质量管理要求而实施行动。2.0.2质量管理制度qualitymanagementstatute按一些质量管理要求建立、适适用于一定范围质量管理活动要求。质量管理制度应要求质量管理活动步骤、方法、职责。质量管理制度通常应形成文件。需要时，质量管理制度可由愈加具体文件要求加以支持。2.0.3质量信息qualityinformation反应施工质量和质量活动过程统计。2.0.4质量管理创新qualitymanagementinnovation在原有质量管理基础上，为提升质量管理效率、降低质量管理成本而实施质量管理制度、活动、方法革新。2.0.5施工质量检验qualityinspection施工企业对施工质量进行检验、评定活动。3质量管理基础要求3.1通常要求施工企业应结合本身特点和质量管理需要，建立质量管理体系并形成文件。施工企业应对质量管理体系中各项活动进行策划。施工企业应检验、分析、改善质量管理活动过程和结果。3.2质量方针和质量目标施工企业应制订质量方针。质量方针应和施工企业经营管理方针相适应，表现施工企业质量管理宗旨和方向。包含：遵守国家法律、法规，满足协议约定质量要求；在工程施工过程中及交工后，认真服务于发包方和社会，增强其满意程度，树立施工企业在市场中良好形象；追求质量管理改善，提升质量管理水平。施工企业最高管理者应对质量方针进行定时评审并作必需修订。施工企业应依据质量方针制订质量目标，明确质量管理和工程质量应达成水平。施工企业应建立并实施质量目标管理制度。3.3质量管理体系策划和建立最高管理者应对质量管理体系进行策划。策划内容应包含：质量管理活动、相互关系及活动次序；质量管理组织机构；质量管理制度；质量管理所需资源。施工企业应依据质量管理体系范围确定质量管理内容。施工企业质量管理内容通常包含：质量方针和目标管理；组织机构和职责；从略资源管理；施工机具管理；投标及协议管理；建筑材料、构配件和设备管理；分包管理；工程项目施工质量管理；施工质量检验和验收；工程项目完工交付使用后服务；质量管理自查和评价；质量信息管理和质量管理改善。施工企业应建立文件化质量管理体系。质量管理体系文件应包含:质量方针和质量目标；质量管理体系说明；质量管理制度；质量管理制度支持性文件；质量管理各项统计。3.4质量管理体系实施和改善施工企业应确定并配置质量管理体系运行所需人员、技术、资金、设备等资源。施工企业应建立质量管理监督检验和考评机制，确保质量管理制度有效实施。施工企业应评审和改善质量管理体系适宜性和有效性。3.5文件管理施工企业应建立并实施文件管理制度，明确文件管理范围、职责、步骤和方法。施工企业文件管理应符合下列要求：文件在公布之前经过同意；依据管理需要对文件适用性进行评审，必需时进行个性并重新同意公布；明确并立即取得质量管理活动所需法律、法规和标准规范；立即获取所需文件适用版本；文件内容清楚明确；确保各岗位职员明确其活动所依据文件；立即将作废文件撤出使用场所或加以标识。施工企业应建立并实施统计管理制度，明确统计管理职责，要求统计填写、标识、搜集、保管、检索、保留期限和处理等要求。对存档统计管理应符合档案管理相关要求。4组织机构和职责4.1通常要求施工企业应明确质量管理体系组织机构，配置对应质量管理人员，要求对应职责和权限并形成文件。4.2组织机构施工企业应依据质量管理需要，明确管理层次，设置对应部门和岗位。施工企业应在各管理层次中明确质量管理组织协调部门或岗位，并要求其职责和权限。4.3职责和权限施工企业最高管理者在质量管理方面职责和权限应包含：组织制订质量方针和目标；建立质量管理组织机构；培养和提升职员质量意识；建立施工企业质量管理体系并确保其有效实施；确定和配置质量管理所需资源；评价并改善质量管理体系。施工企业应要求各级专职质量管理部门和岗位职责和权限，形成文件并传输到各管理层次。施工企业应要求其它相关职能部门和岗位质量管理职责和权限，形成文件并传输到各管理层次。施工企业应以文件形式公布组织机构改变和职责调整，并对相关文件进行更改。5人力资源管理通常要求施工企业应建立并实施人力资源管理制度。施工企业人力资源管理应满足质量管理需要。施工企业应依据质量管理长远目标制订人力资源发展计划。5.2人力资源配置施工企业应以文件形式确定和质量管理岗位相适应任职条件，包含：专业技能；所接收培训及所取得岗位资格；能力；工作经历。施工企业应根据岗位任职条件配置对应人员。项目经理、施工质量检验人员、特种作业人员等应根据国家法律法规要求持证上岗。施工企业应建立职员绩效考评制度，要求考评内容、标准、方法、频度，并将考评结果作为资源管理评价和改善依据。5.3培训施工企业应识别培训需求，依据需要制订职员培训计划，对培训对象、内容、方法立即间作出安排。施工企业对职员培训应包含：质量管理方针、目标、质量意识；相关法律、法规和标准规范；施工企业质量管理制度；专业技能和继续教育。施工企业应对培训效果进行评价，并保留对应统计。评价结果应用于提升培训有效性。6施工机具管理6.1通常要求施工企业应建立施工机具管理制度。对施工机具配置、验收、安装调试、使用维护等作出要求，明确各管理层次及相关岗位在施工机具管理中职责。6.2施工机具配置施工企业应依据施工需要配置施工机具，配置计划应按要求经审批后实施。施工企业应明确施工机具供给方评价方法，在采购或租赁前对其进行评价，并搜集对应证实资料和保留评价统计。评价内容包含：经营资格和信誉；产品和服务质量；供货能力；风险原因。施工企业应依法和施工机具供给方签订协议，明确对施工机具质量及服务要求。施工企业应对施工机具进行验收，并保留验收统计。依据要求施工机具需确定安装或拆卸方案时，该方案应经同意后实施，安装后施工机具经验收合作后方可使用。6.3施工机具使用6.3.1施工企业对施工机具使用、技术和安全管理、维修保养等应符合相关要求要求。7投标及协议管理7.1通常要求7.1.1施工企业应建立并实施工程项目投标及工程承包协议管理制度。7.1.2施工企业应依法进行工程项目投标及签约活动，并对协议改造情况进行监控。7.2投标及签约施工企业应在投标及签约前，明确工程项目标要求，包含：发包方明示要求；发包方未明示、但应满足要求；和工程施工、验收和保修等相关法律、法规和标准规范要求；其它要求。施工企业应经过评审在确定含有满足工程项目要求能力后，依法进行投标及签约，并保留评审、投标和签约相关统计。7.3协议管理7.3.1施工企业应使相关部门及人员掌握协议要求，并保留相关统计。7.3.2施工企业对施工过程中发生变更，应以书面形式签认，并作为协议组成部分。施工企业对协议变更信息接收、确定和处理职责、步骤、方法应符合相关要求，和协议变更相关文件应立即进行调整并实施。7.3.3施工企业应立即对协议履约情况进行分析和统计，并用于质量改善。7.3.4在协议推行各阶段，应和发包方或其代表进行有效沟通。8建筑材料、构配件和设备管理8.1通常要求8.1.1施工企业应依据施工需要建立并实施建筑材料、构配件和设备管理制度。8.2建筑材料、构配件和设备采购施工企业应依据施工需要确定和配置项目所需建筑材料、构配件和设备，并应根据管理制度要求审批各类采购计划。计划未经同意不得用于采购。采购计划中应明确所采购产品种类、规格、型号、数量、交付期、质量要求和采购验证具体安排。施工企业应对供给方进行评价，合理选择建筑材料、构配件和设备供给方。对供给方评价内容应包含：经营资格和信誉；建筑材料、构配件和设备质量；供货能力；建筑材料、构配件和设备价格；售后服务。施工企业应在必需时对供给方进行再评价。对供给方评价、选择和再评价标准、方法、和职责应符合管理制度要求，并保留对应统计。施工企业应依据采购计划签订采购协议。8.3建筑材料、构配件和设备验收施工企业应对建筑材料、构配件和设备进行验收。必需时，应到供给方现场进行验证。验收过程、统计和标识应符合相关要求。未经验收建筑材料、构配件和设备不得用于工程施工。施工企业应根据要求职责、权限和方法对验收不合格建筑材料、构配件和设备符合相关职业健康、安全和环境保护要求。8.4建筑材料、构配件和设备现场管理施工企业应在管理制度中明确建筑材料、构配件和设备现场管理要求。施工企业应对建筑材料、构配件和设备进行贮存、保管和标识，并根据要求进行检验，发觉问题立即处理。施工企业应明确对建筑材料、构配件和设备搬运及防护要求。施工企业应明确建筑材料、构配件和设备发放要求，建立发放统计，并含有可追溯性。8.5发包方提供建筑材料、构配件和设备施工企业应根据相关要求和标准对发包方提供建筑材料、构配件和设备进行验收。施工企业对发包方提供建筑材料、构配件和设备在验收、施工安装、使用过程中出现问题，应做好统计并立即向发包方汇报，根据要求处理。9分包管理9.1通常要求施工企业应建立并实施分包管理制度，明确各管理层次和部门在分包管理活动中职责和权限，对分包方实施管理。施工企业应对分包工程负担相关责任。9.2分包方选择和分包协议施工企业应根据管理制度中要求标准和评价措施，依据所需分包内容要求，经评价依法选择适宜分包方，并保留评价和选择分包方统计。对分包方评价内容应包含：经营许可和资质证实；专业能力；人员结构和素质；机具装备；技术、质量、安全、施工管理确保能力；工程业绩和信誉。施工企业应根据总承包协议约定，依法签订分包协议。9.3分包项目实施过程控制施工企业应在分包项目实施前对从事分包相关人员进行分包工程施工或服务要求交底，审核同意分包方编制施工或服务方案，并据此对分包方施工或服务条件进行确定和验证，包含：确定分包方从业人员资格和能力；验证分包方关键材料、设备和设施。施工企业对项目分包管理活动监督和指导应符合分包管理制度要求和分包协议内容约定。施工企业应对分包方施工和服务过程进行控制，包含：对分包方施工和服务活动进行监督检验，发觉问题立即提出整改要求并跟踪复查；依据要求步骤和标准对分包项目进行验收。施工企业应对分包方履约情况进行评价并保留统计，作为重新评价、选择分包方和改善分包管理工作依据。10工程项目施工质量管理10.1通常要求施工企业应建立并实施工程项目施工质量管理制度，对工程项目施工质量管理策划、施工设计、施工准备、施工质量和服务给予控制。施工企业应对项目经理部施工质量管理进行监督、指导、检验和考评。10.2策划施工企业项目经理部应负责工程项目施工质量管理。项目经理部机构设置和人员配置应满足质量管理需要。项目经理部应按要求接收设计文件，参与图纸会审和设计交底并超消费结果进行确定。施工企业应根据要求职责实施工程项目质量管理策划，包含：质量目标和要求；质量管理组织和职责；施工管理依据文件；人员、技术、施工机具等资源需求和配置；场地、道路、水电、消防、临时设施计划；影响施工质量原因分析及其控制方法；进度控制方法；施工质量检验、验收及其控制方法；突发事件应急方法；对违规事件汇报和处理；应搜集信息及其传输要求；和工程建设相关方沟通方法；施工管理应形成统计；质量管理和技术方法；施工企业质量管理其它要求。施工企业应将工程项目质量管理策划结果形成文件并在实施前同意。策划结果应按要求得到发包方或监理方认可。施工企业应工程项目质量管理策划结果实施动态管理，立即调整相关文件并监督实施。10.3施工设计施工企业进行施工设计时，应明确职责，策划并实施施工设计管理。施工企业应对其委托施工设计活动进行控制。施工企业应确定施工设计所需评审、验证和确定活动，明确其程序和要求。施工企业应明确施工设计依据，并对其内容进行评审。设计结果应形成必需文件，经审批后方可使用。施工企业应明确设计变更及其同意方法和要求，要求变更所需评审、验证和确定程序；对变更可能造成施工质量影响进行评审，并保留相关统计。10.4施工准备施工企业应结果实施施工准备。施工企业应按要求向监理方或发包方进行报审、报验。施工企业应确定项目施工已含有开工条件，按要求提出开工申请，经同意后方可开工。施工企业应按要求将质量管理策划结果向项目经理部进行交底，并保留统计。施工企业应依据项目管理需要确定交底层次和阶段和对应职责、内容、方法。10.5施工过程质量控制项目经理部应对施工过程质量进行控制。包含：正确使用施工图纸、设计文件，验收标准适用施工工艺标准、作业指导书。适用时，对施工过程实施样板引路；调配符合要求操作人员；按要求配置、使用建筑材料、构配件和设备、施工机具、检测设备；按要求施工并立即检验、监测；依据现场管理相关要求对施工作业环境进行控制；依据相关要求采取新材料、新工艺、新技术、新设备，并进行对应策划和控制；合理安排施工进度；采取半成品、成品保护方法并监督实施；对不稳定和能力不足施工过程、突发事件实施监控；对分包方施工过程实施监控。施工企业应依据需要，事先对施工过程进行确定，包含：对工艺标准和技术文件进行评审，并对操作人员上岗资格进行判定；对施工机具进行认可；定时或在人员、材料、工艺参数、设备发生改变时，重新进行确定。施工企业应对施工过程及进度进行标识，施工过程应含有可追溯性。施工企业应保持和工程建设相关方沟通，按要求职责、方法对相关信息进行管理。施工企业应建立施工过程中质量管理统计。施工统计应符合相关要求要求。施工过程中质量管理统计应包含：施工日志和专题施工统计；交底统计；上岗培训和岗位资格证实；施工机具和检验、测量及试验设备管理统计；图纸接收和发放、设计变更相关统计；监督检验和整改、复查统计；质量管理相关文件；工程项目质量管理策划结果中要求其它统计。10.6服务施工企业应按要求进行工程移交和移交期间防护。施工企业应按要求职责对工程项目标服务进行策划，并组织实施。服务应包含：保修；非保修范围内维修；协议约定其它服务。施工企业应在要求期限内对服务需求信息作出响应，对服务质量应按摄影关要求进行控制、检验和验收。施工企业应立即搜集服务相关信息，用于质量分析和改善。11施工质量检验和验收11.1通常要求施工企业应建立并实施施工质量检验制度。施工企业应要求各管理层次对施工质量检验和验收活动进行监督管理职责和权限。检验和验收活动应由含有对应资格人员实施。施工企业应按要求做好对分包工程质量检验和验收工作。施工企业应配置和管理施工质量检验所需各类检测设备。11.2施工质量检验施工企业应对施工质量检验进行策划，包含质量检验依据、内容、人员、时机、方法和统计。策划结果应按要求经同意后实施。施工企业对质量检验统计管理应符合相关制度要求。项目经理部应依据策划安排和施工质量验收标准实施检验。施工企业应对项目经理部质量检验活动进行监控。11.3施工质量验收施工企业应按要求策划并实施施工质量验收。施工企业应建立试验、检测管理制度。施工企业应在完工验收前，进行内部验收，并按要求参与工程完工验收。施工企业应对工程资料管理进行策划，并按要求加以实施。工程资料形成应和工程进度同时。施工企业就好按要求立即向相关方移交对应资料。归档工程资料应符合档案管理要求。11.4施工质量问题处理施工企业应建立并实施质量问题处理制度，要求对发觉质量问题进行有效控制职责、权限和活动步骤。施工企业应对质量问题分类、分级汇报步骤作出要求，根据要求分别汇报工程建设相关方。施工企业应对各类质量问题处理制订对应方法，经同意后实施，并应对质量问题处理结果进行检验验收。施工企业应保留质量问题处理和验收统计，建立质量事故责任追究制度。11.5检测设备管理施工企业应根据要求配置检测设备。检测设备管理应符合下列要求：依据需要采购或租赁检测设备，并对检测设备供给方进行评价；使用前对检测设备进行验收；根据要求周期校准检测设备，标识其校准状态并保持清楚，确保其在有效检定周期内方可用于施工质量检测，校准统计应给予保留；对国家或地方没有校准标准检测设备制订对应校准标准；对设备进行必需维护和保养，保持其完好状态。设备使用、管理人员经过培训；在发觉检测设备失按时评价已测结果有效性，并采取对应方法；对检测设备所使用软件在使用前确实定和再确定给予要求。12质量管理自查和评价12.1通常要求施工企业应建立质量管理自查和评价制度，对质量管理活动进行监督检验。施工企业应对监督检验职责、权限、频度和方法作出明确要求。12.2质量管理活动监督检验和评价施工企业应对各管理层次质量管理活动实施监督检验，明确监督检验职责、频度和方法。对检验中发觉问题应立即提出书面整改要求，监督实施并验证整改效果。监督检验内容包含：法律、法规和标准规范实施；质量管理制度及其支持性文件实施；岗位职责落实和目标实现；对整改要求落实。施工企业应对项目经理部质量管理活动进行监督检验，内容包含:项目质量管理策划结果实施；对本企业、发包方或监理方提出意见和整改要求落实；协议推行情况；质量目标实现。施工企业应对质量管理体系实施年度审核和评价。施工企业应对审核中发觉问题及其原因提出书面整改要求，并跟踪其整改结果。质量管理审核人员资格应符合对应要求。施工企业应策划质量管理活动监督检验和审核实施。策划依据包含：各部门和岗位职责；质量管理中微弱步骤；相关意见和提议；以往检验结果。施工企业应建立和保留监督检验和审核统计，并将所发觉问题及整改结果作为质量管理改善关键信息。施工企业应搜集工程建设相关方满意情况信息，并明确这些信息搜集职责、渠道、方法及利用这些信息方法。13质量信息和质量管理改善13.1通常要求施工企业应采取信息管理技术，经过质量信息资源开发和利用，提升质量管理水平。施工企业应建立并实施质量信息管理和质量管理改善制度，经过对质量信息搜集和分析，确定改善目标，制订并实施质量改善方法。施工企业应明确各层次、各岗位质量信息字处理和质量管理改善职责。施工企业质量管理改善活动应包含：质量方针和目标管理、信息分析、质量管理体系评价、纠正和预防方法等。13.2质量信息搜集、传输、分析和利用施工企业应明确为正确评价质量管理水平所需搜集信息及其起源、渠道、方法和职责。搜集信息应包含：法律、法规、标准规范和规章制度等；工程建设相关方对施工企业工程质量和质量管理水平评价；各管理层次工程质量管理情况及工程质量检验结果；施工企业质量管理监督检验结果；同行业其它施工企业经验教训；市场需求；质量回访和服务信息。施工企业应总结项目质量管理策划结果情况，并将其作为质量分析和改善信息给予保留和利用。施工企业保管理层次应按要求对质量信息进行分析，判定质量管理情况和质量目标实现程度，识别需要改善领域和机会，并采取改善方法。施工企业在分析过程中，应使用有效分析方法。分析结果应包含：工程建设相关方对施工企业工程质量、质量管理水平满意程度；施工和服务质量达成要求程度；工程质量水平、质量管理水平、发展趋势和改善机会；和供给方、分包方合作评价。施工企业最高管理者应根据要求周期，分析质量管理体系运行情况，提出改善目标和要求。质量管理体系评价包含：质量管理体系适宜性、充足性、有效性；施工和服务质量满足要求程度；工程质量、质量管理活动情况及发展趋势；潜在问题估计；工程质量、质量管理水平改善和提升机会；资源需求及要求程度。13.3质量管理改善和创新施工企业应依据对质量管理体系分析和评价，提出改善目标，制订和实施改善方法，跟踪改善效果；分析工程质量、质量管理活动中存在或潜在问题原因，采取合适方法，并验证方法有效性。施工企业可依据质量管理分析、评价结果，确定质量管理创新目标及方法，并跟踪、反馈实施结果。施工企业应按要求保留质量管理改善和创新统计。本规范用词说明1为便于在实施本规范条文时区分对待，对于要求严格程度不一样用词说明以下：1）表示很严格，非这么不可；正面词采取“必需”；反面词采取“严禁”。2）表示严格，在正常情况下均应这么做：正面词采取“应”反面词采取“不应”或“不得”。3）表示许可稍有选择，在条件许可时首先应这么做：正面词采取“宜”；反面词采取“不宜”。表示有选择，在一定条件下能够这么做，采取“可”。2条文中指定应按其它相关标准实施写法为“应符合……要求（要求）”或“应根据……实施”。

中国国家标准工程建设施工企业质量管理规范GB/T50430-条文说明1总则............................................................................................................................................153质量管理基础要求.....................................................................................................................153.1通常要求.......................................................................................................................153.2质量方针和质量目标...................................................................................................153.3质量管理体系策划和建立.......................................................................................163.4质量管理体系实施和改善.......................................................................................163.5文件管理.......................................................................................................................164组织机构和职责.........................................................................................................................174.1通常要求.......................................................................................................................174.2组织机构.......................................................................................................................174.3职责和权限...................................................................................................................175人力资源管理.............................................................................................................................175.1通常要求.......................................................................................................................175.2人力资源配置...............................................................................................................175.3培训...............................................................................................................................186施工机具管理.............................................................................................................................186.1通常要求.......................................................................................................................186.2施工机具配置...............................................................................................................186.3施工机具使用...............................................................................................................197投标及协议管理.........................................................................................................................197.1通常要求.......................................................................................................................197.2投标及签约...................................................................................................................197.3协议管理.......................................................................................................................198建筑材料、构配件和设备管理.................................................................................................208.1通常要求.......................................................................................................................208.2建筑材料、构配件和设备采购...............................................................................208.3建筑材料、构配件和设备验收...............................................................................218.4建筑材料、构配件和设备现场管理.......................................................................218.5发包方提供建筑材料、构配件和设备...................................................................219分包管理.....................................................................................................................................229.1一股要求.......................................................................................................................229.2分包方选择和分包协议...........................................................................................229.3分包项目实施过程控制...........................................................................................2210工程项目施工质量管理...........................................................................................................2310.1通常要求.....................................................................................................................2310.2策划.............................................................................................................................2310.3施工设计.....................................................................................................................2410.4施工准备.....................................................................................................................2410.5施工过程质量控制.....................................................................................................2410.6服务.............................................................................................................................2511施工质量检验和验收...............................................................................................................2511.1通常要求.....................................................................................................................2511.2施工质量检验.............................................................................................................2511.3施工质量验收.............................................................................................................2611.4施工质量问题处理.................................................................................................2611.5检测设备管理.............................................................................................................2612质量管理自查和评价...............................................................................................................2612.1通常要求...................................................................................................................2612.2质量管理活动监督检验和评价.............................................................................2713质量信息和质量管理改善.......................................................................................................2713.1通常要求.....................................................................................................................2713.2质量信息搜集、传输、分析和利用.....................................................................2813.3质量管理改善和创新.................................................................................................281总则1.本规范在提出质量管理基础要求基础上，激励施工企业实施质量管理创新。1.1.0.3质量管理基础要求3.1通常要求3.3.策划是指为达成一定目标，在调查、分析相关信息基础上，遵照一定程序，对未来某项工作进行全方面构思和安排，制订和选择合理可行实施方案，并依据目标要求和环境改变对方案进行修改、调整活动。3.3.2质量方针和质量目标3.1统一全体职员质量意识，规范其质量行为；2要求质量管理方向和标准；3作为检验质量管理体系运行效果标准。质量方针必需经过最高管理者同意后生效。施工企业可自行确定质量方针公布形式，能够单独公布或并入施工企业其它管理文件中公布。质量方针内涵应清楚明确，便于职员对质量方针了解、传输和实施。3.2.3.质量目标应是可测量。施工企业应经过合适方法明确质量目标中各项指标内涵。3.3.3质量管理体系策划和建立3.质量管理体系策划能够采取以下方法：1制订相关制度，确定质量管理活动准则和方法；2制订质量管理活动计划、方案或方法。施工企业对质量管理体系策划时，应分析原有质量管理基础，对照本规范调整、补充和完善质量管理要求。最高管理者也可委托管理层中其它人，负责质量管理体系建立、实施和改善活动，并经过合适方法明确其责任和权利。3.3.3.质量管理制度结构、层次、形式可依据需要确定。各项管理制度内容应侧重于对各项活动操作性要求，并考虑管理活动复杂程度、人员素质等方面原因。质量管理制度能够直接引用相关法律、法规和标准规范。必需支持性文件是指支持质量管理制度所需操作规程、工法、管理措施等管理性及技术性要求等。文件化质量管理制度及其支持性文件可依据需要合理采取不一样媒体形式。3.4质量管理体系实施和改善3.3.3.3.5文件管理3.3.3.统计形成应和质量活动同时进行。应在管理制度中明确要求各层次、部门和岗位在统计管理方面职责和权限，明确各岗位质量活动应形成统计及其内容、形式、时机和传输方法，统计形成和传输均应作为各岗位职责内容之一。应以合适方法识别统计，统计应便于查找和检索，能够经过建立目录形式达成要求。应明确统计归档范围并在适宜环境条件下保留各类统计。应依据工程建设需要和施工企业特点设置档案管理部门和档案管理人员，建立档案管理规章制度。4组织机构和职责4.1通常要求4.4.2组织机构4.4.4.3职责和权限4.4.3.2~44.5人力资源管理5.1通常要求5.5.5.2人力资源配置5.5.质量方针或质量目标修订时，人力资源需求也应作对应调整。施工企业项目经理和质量检验、技术、计量、试验管理等人员配置必需达成相关要求要求，要求要求注册必需经注册后方能执业。5.1质量管理制度；2各岗位工作标准；3各岗位工作目标。施工企业宜依据实际情况确定绩效考评时间、频度、方法和标准，根据要求要求进行考评。绩效考评标准应和质量管理目标相关要求相协调。5.3培训5.培训应达成增强质量意识、增加技术知识和提升技能目标。识别培训需求应考虑以下几方面：1施工企业发展需要；2外部要求，如法律法规对人员要求和标准；3人力资源情况；4职员职业生涯发展要求。5.应明确新职员常规培训方法和内容。和质量相关继续教育内容包含：质量管剪发展趋势，新规范，新工艺、新技术、新材料、新设备等行业动态。5.施工企业应建立培训统计，记载教育、培训、技能、经历和必需判定情况。6施工机具管理6.1通常要求6.施工企业应明确主管领导在施工机具管理中具体责任，要求各管理层及项目经理部在施工机具管理中管理职责及方法。6.2施工机具配置6.施工机具配置计划审批权限应符合管理制度要求。施工机具配置可采取购置和租赁方法。6.供货能力通常包含：生产能力、运输能力、贮存能力、交货期正确性等。6.6.施工企业应明确参与验收人员职责和验收方法。对于购置施工机具，验收人员应依据协议及“装箱清单”或“设备附件明细表”等目录进行清点，包含设备、备件、工具、说明书、合格证等文件；大型施工机具随机文件应作为施工机具档案按摄影关制度要求归档管理。对于租赁设备应根据协议要求验证其施工机具型号、随行操作人员资格证实等。对于安装试运行出现问题或验收不合格施工机具应根据协议约定给予处理。6.3施工机具使用6.7投标及协议管理7.1通常要求7.7.7.2投标及签约7.“发包方未明示，但应满足要求”是指以行业技术或管理要求为准，施工企业必需满足要求。“其它要求”包含：施工企业对项目部要求；为使发包方满意而对其作出承诺。7.投标及签约相关统计应能为证实项目施工和服务质量；符合要求提供必需追溯和依据。需保留统计通常有：对招标文件和施工承包协议分析统计、投标文件和承包协议及其审核同意统计、工程协议台账、协议变更、施工过程中各类相关会议纪要、函件等。7.3协议管理7.7.在履约过程中，施工企业应随时搜集和工程项目相关要求变更信息，包含：法律法规要求、施工承包协议及本企业要求改变，并在要求范围内传输。必需时，应修改对应项目质量管理文件。7.7.8建筑材料、构配件和设备管理8.1通常要求8.8.2建筑材料、构配件和设备采购8.各类建筑材料、构配件和设备采购计划审批权限和步骤应在制度中明确要求。施工企业可依据需要分别编制建筑材料、构配件和设备需求计划、供给计划、申请计划、采购计划等，应确定所需计划类别，明确各类计划中应包含内容。计划编制人员应明确各类计划编制依据和要求，应确定各类计划编制和提供时间要求。8.施工企业可依据所采购建筑材料、构配件和设备关键程度、金额等分别制订评价标准，并应要求评价职责。应分别针对供货厂家、经销商制订不一样评价标准。供给方信誉可从其社会形象、其和本施工企业合作历史情况等方面反应；供货能力包含储运能力、交货期正确性等。依据所提供产品关键程度不一样，对供货厂家评价时，通常应在以下范围内搜集能够溯源证实资料：1资质证实、产品生产许可证实；2产品判定证实；3产品质量证实；4质量管理体系情况；5产品生产能力证实；6和该厂家合作证实。对经销商进行评价时，通常应在以下范围内搜集能够溯源证实资料：1经营许可证实；2产品质量证实；3和该经销商合作证实。对发包方指定供给方也应进行评价。当从发包方指定供给方采购时，发包方在工程施工协议中提出要求、直接或间接地在多种场所、以多种方法指定供给方统计全部应成为选择供给方依据。8.8.8.8.3建筑材料、构配件和设备验收8.建筑材料、构配件和设备进场验收策划是项目质量管理策划内容之一，可单独形成文件，作为物资进场验收依据。建筑材料、构配件和设备进场验收前应做好对应准备工作。验收时需正确查对各类凭证，确定其是否齐全、有效、相符，并按协议要求检验数量和质量。对下列材料还应进行检验：国家和地方政府要求必需复试材料；质量证实文件缺项、数据不清、实物和质量证实资料不符材料，超出保质期或规格型号混存不明材料，应根据国家取样标准取样复试。8.1不符合国家要求验收标准；2不符合发包方要求；3不符累计划要求要求。施工企业应安排相关人员负责对不合格建筑材料、构配件和设备进行统计标识、隔离，以防误用。对不合格建筑材料、构配件和设备可采取以下处理方法：1拒收；2加工使其合格后直接使用；3经发包方及设计方同意改变用途使用；4降级使用；5限制使用范围；6报废。8.4建筑材料、构配件和设备现场管理8.8.8.8.5发包方提供建筑材料、构配件和设备8.8.9分包管理9.1通常要求9.9.1已在总承包协议中约定许可分包；2推行承包协议过程中，发包方认可分包；3总承包单位在投标文件中申明中标后准备分包，并经正当程序中标。9.2分包方选择和分包协议9.对于设备租赁和技术服务分包方选择可关键考查其资质、服务人员资格、设备完好程度、提供技术资料承诺等。对分包方评价统计可包含：1经营许可和资质证实文件；2质量管理体系审核统计；3评审会议统计、传阅统计；4合格分包方名册；5招标过程各项统计。9.1符正当律法规要求；2符合建设工程总承包协议或专业施工协议要求；3明确施工或服务范围，双方权利和义务，质量职责和违约责任；4明确分包工程或服务工艺标准和质量标准；5明确对分包方施工或服务方案、过程、程序和设备签认、审批要求；6明确分包方从业人员资格能力要求。和分包方签订非标准文本协议最少应包含：所分包内容、时间、质量、安全、文明施工等要求，结算方法和付款措施，交工后必需提供服务，违约处理意见等。9.3分包项目实施过程控制9.9.分包项目结束时，施工企业应根据要求质量标准进行验收。在验收合格前，不得接收分包项目。9.分包管理工作改善包含：发觉并处理分包管理中问题；重新确定、同意合格分包方；修订分包管理制度等。10工程项目施工质量管理10.1通常要求10.工程项目施工和服务质量管理中建筑材料、构配件和设备管理活动、分包管理活动应符合本规范第8、9章中要求。10.10.2策划10.10.10.2.施工企业应在施工过程中确定关键工序并明确其质量控制点及控制方法。影响施工质量原因包含和施工质量相关人员、施工机具、建筑材料、构配件和设备、施工方法和环境原因。施工企业在施工过程策划时，应确定施工过程中对施工质量影响较大关键工序、工序质量不易或不能经济地加以验证工序。下列影响原因应列为工序质量控制点：1对施工质量相关键影响关键质量特征、关键部位或关键影响因索；2工艺上有严格要求，对下道工序活动相关键影响关键质量特征、部位；3严重影响项目质量材料质量和性能；4影响下道工序质量技术间歇时间；5一些和施工质量亲密相关技术参数；6轻易出现质量通病部位；7紧缺建筑材料、构配件和设备或可能对生产安排有严重影响关键项目。工程项目质量管理策划可依据项目标规模、复杂程度分阶段实施。策划结果所形成文件可是一个或一组文件，可采取包含施工组织设计、质量计划在内多个文件形式，内容必需覆盖并符合企业管理制度和本规范要求，其繁简程度宜依据工程项目标规模和复杂程度而定。“施工企业质量管理其它要求”指施工企业本身提出用户要求以外质量管理要求。10.2.10.10.3施工设计10.10.施工设计评审、验证和确定应参考工程设计相关要求实施，也可采取审查、同意等方法进行。依据专业特点和所承接项目标规模、复杂程度，施工企业施工设计活动及其管理可合适增减或合并进行。10.4施工准备10.10.施工企业应对所含有开工条件和分包方或监理方共同进行确定，该工程项目应根据要求取得主管部门许可。开工条件内容及开工申请程序应符合国家及项目所在地相关要求。10.交底可分层次、分阶段进行。交底层次、阶段及形式应依据工程规模和施工复杂、难易程度及施工人员素质确定。在单位工程、分部工程、分项工程、检验批施工前，应进行技术交底。交底可依据需要采取口头、书面及培训等方法进行。交底依据应包含：项目质量管理策划结果、专题施工方案、施工图纸、施工工艺及质量标准等。交底内容通常应包含：质量要求和目标、施工部位、工艺步骤及标准、验收标准、使用材料、施工机具、环境要求及操作关键点。对于常规施工作业，交底形式和内容可合适简化。10.5施工过程质量控制10.对操作人员要求包含：持证上岗要求、特种作业要求及其它对施工质量有影响人员要求。对施工过程检验、