污水厂委托运营专项方案及运营费用初步报价

某污水厂委托运行项目方案介绍及运行费用初步报价应业关键求，某污水厂委托运行项目提议采取“技术管理+劳务外包模式”，经简单测算，最终报价为*****万元/年，具体报价明细见下文第六部分。一、项目背景某县城某污水厂污水处理厂在陈庄镇五珍村西南，占地100亩，服务面积47.29平方公里。一期设计处理能力为1万立方米/天，厂区总投资约4500万元，处理标准实施《城镇污水处理厂污染物排放标准》中一级A标准。该污水处理工程是县委、县政府确定一项关键工程，该项目总投资1.3亿元，一期设计污水处理能力1万吨/日、近期3万吨/日、远期6万吨/日。该项目建成后，对于改善城区用水环境，提升全县人民群众生活品质，促进经济社会又好又快发展含相关键意义。将有效地处理园区内工业废水处理问题，削减园区企业产生污水排放量，提升水循环利用率，实现“节流减污”。同时，可提升工业园区基础设施配套水平，提升园区招商引资品位，改善园区生态环境，提升当地居民生产生活质量。二、运行模式介绍应业关键求，此次报价不考虑电费、药剂费用等运行成本，只考虑运行管理费用及人职员资待遇，在此我方推荐一个较为适合业关键求污水处理厂委托运行操作模式--“技术管理+劳务外包模式”。三、方案模式运作步骤1、运作步骤本企业负责调查核实并向某县城政府报出每十二个月污水处理服务费价格，和政府洽谈运行服务协议细节，和政府签署协议取得运行管理权，并开始运行服务，在约定时限内得到合理回报；待运行期满，本企业无偿将污水处理厂运行管理权移交给某县城政府或其指定部门。“技术管理+劳务外包模式”操作步骤(1)本企业经过和某县城政府洽谈并签署《污水处理服务协议》，取得项目标运行管理权并开始商业运行；(2)由本企业负责运行期内运行、管理和维护，并收取污水处理服务费；(4)待运行期期满，本企业按协议要求，将污水处理厂无偿移交给政府方指定单位或和政府继续签约延长运行服务期。四、本企业应提供服务范围本企业根据“技术管理+劳务外包模式”和某县城政府签约，将取得污水处理设施运行管理权，并在运行协议所要求期限内以委托运行方法自行负责并负担以下污水处理经营业务，包含：（1）在业主方协调组织下，完成对项目运行设施交接核收和运行移交工作；（2）负责负担对所接收项目日常运行管理事项，包含厂区红线范围内污水处理设施，进厂污水接驳管线及经处理后污水出水排放管线部分和项目所需供电、供水等配套设施运行管理和和日常巡检、维护工作，并向政府方授权监管单位立即上报年度经营计划，月度工作内容安排及完成情况和每个月设施运行维护统计等运行信息数据，按政府方相关要求立即向环境保护等政府相关部门上报出水水质及污染物减排情况数据；（3）负责对污水处理厂厂区内建筑物、道路等物业设施日常维护修缮和卫生保洁服务；（4）根据项目委托运行协议约定，接收政府方授权监管机构运行监管，按协议要求取得由政府方支付运行外包服务费，并从中取得合理项目运行服务回报；（5）在确定委托运行管理年限期届满时，须根据本项目委托运行服务协议要求，将设施完备、运行良好项目设施无偿移交给政府方或其指定单位。五、某县城政府应给支持某县城政府应给本企业以下支持：（1）税收优惠污水处理行业为环境保护产业是国家激励投资行业，国务院及国家相关部门为之出台一系列激励和优惠政策，如三免三减半、免征土地使用税、免征城市建设费、教育附加费等，某县城政府应给本企业最优惠税收政策。（2）排水管理严厉查处偷排漏排行为，预防污水处理厂进水水质太差从而影响污水处理厂处理效果，造成超标风险。（3）优先权某县城政府辖区范围内如有其它污水处理设施需要市场化运作项目，或污水处理设施改扩建、提标改造、污泥处理设施升级改造项目，将许可本企业在相同条件下优先权。（4）不可抗力免责发生地震、地沉、山崩、洪水等不可抗力，致使无法对污水进行处理或污水处理能力受影响时，免去我企业相关责任。六、报价明细及边界条件1、污水处理服务费组成项目采取“技术管理+劳务外包”委托运行模式，实际运行中发生关键原材料物花费用（如电费、水费、药剂费）、第三方在线检测服务费、污泥外运处理费、固定资产财产保险费、设备更新费等成本费用均由政府方相关机构按每个月/年实际发生单据额实报实销或经过政府采购直接完成支付。所以，政府应支付给本企业污水理服务费关键包含以下内容：人职员资及社保福利费（含“五险一金”）；日常维护及检修费（含可能发生自用小型维修检测工器具、润滑机油、维修所需外配小零部件等备品备件购置；关键设备维修及更新费用由政府负担）；自备车辆使用费（含燃油、车辆保险、修理及过路停车费等）；项目运行需要日常办公费用及办公用具购置费用、消耗品购置费用；项目运行日常化验所需药剂费用及损耗材料购置费用（运行服务期内，如依据国家或某县城政府相关要求需要因增加检测项目而增加检测仪器由政府购置）；厂区内地上建筑物业（如综合楼墙体内外）、道路、绿化用地及其隶属设施维护管养和保洁卫生费用；正常提取管理费用（含上级监管部门检测费、非财产性商业保险费、职员食堂管理费等支出内容）；项目企业应缴税费及应取得合理利润。2、具体报价明细序号成本项基础数据计算依据年度费用（万元）备注和说明数量单位1人工福利费2日常维检费3日常办公费4物业养护和厂区保洁5日常水质监测费6车辆使用费7管理费8年均毛利润9年度污水处理服务费报价（元）3、委托运行服务期限通常委托运行服务项目服务协议期限为3—8年，4、污水处理服务费调整在委托运行期内，依据可能发生物价上涨、人职员资水平上调等通胀和税负改变等原因核实成本有显著涨幅时，应有本企业提出申请，由某县城政府部门进行调查审核，确应将污水处理服务费进行调整，本企业能够和政府签署相关赔偿协议，由政府按协议要求进行核付。5、政府应负担运行成本支付安排项目运行中所需供电、供水及处理用药剂采购费用将不计入本企业污水处理服务费。用电、自来水价格按当地供水、供电部门现在公布现行价格实施，并实施按每个月实际抄表数实报实销方法给予核销；项目所需各类污水处理药剂（不含化验室用试剂），由本企业依据库存情况立即上报政府监管部门，并由政府方相关部门立即以政府采购方法按年度合理安排好供给商并直接完成采购支付；厂区内第三方建设设施运行管理维护费用由政府根据和第三方签署相关协议进行拨付。七、应注意问题1、项目设施产权：在运行服务期内，由政府方投资建设项目土地上附着物、建筑（构）物、污水处理设施及设备等产权（全部权）属于政府方。政府方将无偿提供项目当期污水处理设施及用地，供本企业根据服务协议约定提供城市污水处理服务和运行维护项目设施；在运行服务期满后本企业须将由政府方提供上述对应项目设施无偿移交给某县城政府或其指定单位。2、污泥处理问题：本企业依据协议要求对项目污水处理设施产生污泥进行脱水处理，污泥含水率应达成协议要求含水率指标。污水处理厂所产生污泥经脱水处理达标后，污泥外运工作将由政府方确定运输单位负责，污泥外运处理费用不计入本企业污水处理服务费内。3、运行使用办公设备、用房等安排：项目委托运行期间所需巡视、维护、日常办公用到如电脑、复印件等多种办公设备、设备维护及办公耗材及办公通信费用由本企业负责，此项费用包含在本企业污水处理服务费内。业主方应在办公室配置电话、网络等基础通讯设施（使用费用由本企业负责，包含在污水处理服务费内）。如污水处理厂内无可作为本企业常驻污水处理厂工作人员住宿用房，则需在厂外租房，房租费由本企业负担，包含在污水处理服务费内。4、项目运作中商业保险事项：项目运行服务期间，因为项目构筑物及设备等固定资产设施为政府机构名下国有资产，为项目设施财产所投保财产险费用，由政府资产拥有单位负责购置；八、合作前景某企业可提供服务1．某企业拥有完整污水处理产业链，提供设计咨询、设备制造、设备集成、工程建设安装调试、投资运行管理等全方位服务。引进某企业优异管理经验和专业技术，可提升某县城污水处理厂二期管理和运行水平。2．某企业含有设计甲级、市政工程总承包、机电设备安装、生活污水（工业废水）运行甲级等资质，含有较强综合实力，可开展长久战略合作。能够合作项目1、伴随国家对污水处理厂污泥处理要求提升，污水处理厂污泥处理改造势在必行。我企业专利技术“某污泥高效脱水技术”是国家“863”课题结果，含有成本低、操作简便、运行可靠等优点。我企业利用该技术对某县城污水处理厂污泥进行处理，能够使其含水率降至50%以下，实现污泥减量化、无害化。2、在某县城小城镇及新农村建设中，我企业小型一体化设施等技术能够处理几十吨至