袁庄镇机关管理新规制度

袁庄镇机关管理制度为了深入改善机关工作作风，增强机关运转效能，努力实现“学习、团结、务实、高效、清廉、友好”型机关工作目标，在总结往年实践基础上，健全完善机关管理制度。一、政治学习、组织生活制度(一)中心组学习1、每个月集中学习一次；2、按学习计划实施；3、开展必需学习交流。(二)机关人员学习1、由机关党总支部和党委宣传部门负责制订计划、组织学习；2、每个月集中学习一次；3、坚持学以致用。由部门轮番讲课，教导相关农村政策和实用知识；4、遵守学习纪律。无特殊情况不得缺席、迟到、早退，不得安排和学习相冲突其它活动；5、机关学习列入岗位责任制考评内容。(三)组织生活1、民主生活会：党委、机关各支部整年不少于一次；2、党员组织生活会：整年不少于六次。二、考勤制度(一)签到制度1、上班签到：每七天应出勤六天，标准上周日休息，天天上班签到时间为早晨8：00。(1)工作日按时上班签到，不得请她人代签，如遇特殊情况，要由办公室签注，工作去向要明确具体；(2)周日、节假日因工作需要加班，须经党政关键领导同意，由办公室登记；(3)机关人员出勤情况由办公室按月汇总并公布；(4)上班签到列入岗位责任制考评内容；(5)机关考评领导组实施跟踪督查。2、学习、会议签到(1)机关学习、综合性会议，实施签到或点到制度，签、点到情况每个月汇总并公布；(2)去市、县学习、开会和从事招商引资等活动，须向学习、会议主持人汇报，办公室签注，不作无故缺席；(3、学习、会议签到列入岗位责任制考评内容。(二)、请销假制度1、机关人员因事、因病离岗，须严格推行同意手续；2、请假离岗手续根据干部管理权限和程序办理；3、处理紧急公务时，标准上不得请假离岗；4、请假期满需立即销假；5、不推行请假手续而私自离岗作旷职处理，取消年底奖金；病假、事假超出一周以上按实扣减年底奖金。(三)值班制度1、周日、节假日各部门须安排人员值班；2、严格实施星期六信访接待日制度、夜间值班制度；3、公务员夜间值班列入岗位责任制考评内容。三、廉政制度(一)、严格实施“七个严禁”要求，做廉洁自律模范。（二）、上班时间不得打牌、下棋、打球和上网玩游戏(集体组织活动除外)；(三)、时时四处全部不得从事有损机关集体形象和团结友好活动。四、经费收支管理制度(一)、收入管理制度1、机关人员应确立创收理念，主动组织收入，根据政府年初确定收入指标和阶段性征收任务，依据相关政策要求，按时足额收缴到位。2、年初镇政府和各单位、各部门责任人签署收支责任状，落实相关责任；机关人员政府负责国家标准工资和三大保险支出，地方工资、公务费和各单位收入挂钩。3、有收入任务相关单位和部门，如不按序时、不按要求足额上缴，由财政所在其单位拨款、补助款或付款中扣除。(二)、接待费及食堂管理制度1、公务接待一律在机关食堂按标准就餐，不在食堂就餐不得在财政上报支。特殊情况在饭店就餐须经党政关键领导同意，先报批，后消费。2、凡因公接待需要安排就餐，由相关部门责任人到办公室开好就餐通知单，经关键领导同意后，到食堂安排就餐。各部门来客可合并就餐尽可能合并，由办公室依据来客情况灵活掌握安排，同时坚持对口接待，餐后由接待人员在就餐决算单上核实签字。3、除受党政关键领导指派从事外事、商务活动外，不准在工作日午间饮酒(或含有酒精饮料)。4、就餐标准：按来客人数和陪客人数，掌握人均10-15元标准，陪客人数标准上1－3人，其它人员应主动回避。5、镇村两级会议及基层来人办事，除重大活动经党政关键领导同意而外，通常不安排就餐。6、财务不在财政核实单位和商务活动接待，应由相关部门和业务单位负担全部接待费用，不得转嫁给财政支付。7、接待用酒、烟、茶等依据需要由政府采购中心负责采购，接待用酒、接待用烟，未经关键领导同意，一律不予报支。8、属财政支付公务接待费，必需凭就餐通知单和就餐决算单，按财务审批程序同意后方可报支。食堂必需在每个月26日前，和财政所结清当月接待费用，由办公室负责在一定范围内进行公布。食堂应严格根据就餐通知标准实施，超标费用自负。9、机关食堂实施市场化运作，自主经营，自负盈亏。保持清洁卫生，确保三餐按时供给，重视提升服务质量，接收监督和评议。(三)、电话费管理制度1、办公室84688001电话只接不向外打，84688185电话只许可收发传真。机关人员使用镇机关程控电话，由办公室定额定时给充费。依据工作需要，书记、镇长、主席办公室各设一部电话，按实报支月租费和电话费；保留工业办公室、财政所、会计中心、计生办电话，限报月租费及其人员定额标准话费。2、话费定额标准：现职副科职(级)30元/月；公务员和部门责任人20元/月；其它人员15元/月；办公室限额250元/月（月租费另报）。农技站人员及财务不在镇财政核实人员不实施定额。3、每个月20日由办公室按定额充费到各话机，平时不得补充，如需补充须到财政所交费后，办公室按交费单金额充值，补充费用自理。4、如遇特殊情况需补充话费，须经镇长同意方可报支。对因业务需要上网,按实报销信息费和相关费用。5、定额包干话费，结余留转下月使用，不发给个人。(四)、交通费管理制度依据东办发[]132号文件精神，镇机关县内公务交通费实施“限额包干、超额自负”货币化包干措施。1、补助对象：机关在编在职在岗人员。2、补助范围：县内交通。3、补助标准：党委书记、镇长1300元/月，镇人大主席910元/月，副书记、纪委书记、副镇长520元/月，人大副主席、党委委员、纪委副书记390元/月；公务员和各站所责任人130元/月，机关副职105元/月，机关通常人员80元/月。4、补助发放措施：建立个人公务交通补助帐户，由财政所按月核发，不计入工资收入。实施补助对象不再报支本县范围内任何交通费用。依据考勤发放公务交通补助，如去外地短期出差、出国、脱产学习或其它缺勤满15天，扣除当月二分之一交通补助，满30天，扣除当月交通补助。职务变动，从发文之日起，调整补助标准。5、实施车改后，镇党委、政府处理突发性重大事件、抗洪抢险等确需临时租车，经党政关键领导同意核价报支，由用车人直接和出租车结账，在取得正当票据经镇长同意后，立即到财政所结算，过期（30天）不予报支。到县外出差交通费报支措施仍按原要求实施。6、招商局部分人员和集体人员按实报支交通费，不给定额补助，实施一月一报，去县办事，每次最高限报30元/人，超额不报，低于按实报支。(五)、水、电费管理制度1、机关人员要养成节省用水、用电良好习惯，做到人去“机”关、灯灭、扇停、水止。2.饮用水实施定量供给，由办公室按要求发票到个人。3.严禁私拉乱接。线路维修、调整由办公室会同财政所安排，广电站负责机关日常维修。4.驻镇机构用电，实施用电单独开户和套装火表，电费自负，年底由财政所负责开票收取。(六)、办公费管理制度1、机关办公用具由政府采购中心统一购置，大宗办公用具一律实施招标采购，在人大、纪委参与监督下，办公室和财政所分工专员负责办公用具、印刷品、纸张、电脑耗材购置、保管、发放和领用台帐管理，未经统一采购直接购置不予报支。2、各部门依据需要到办公室、财政所限量领用，并由领取人在办公用具领用台帐上签字，财政所依据领料台帐将经费按季结算到领用部门。3、镇机关各部门文件打印复印，由办公室归口管理。凡需打印复印，由办公室安排，并做好登记。特殊情况需到外面打印复印，须经镇长同意，统一由办公室安排和结账。4、实施经费包干部门，打印复印材料，费用一律由部门负责。(七)、财务审批制度1、镇财政发生各项支出业务均应有计划有预算，坚持审批制度。预算计划审批后，由财政所依据事项轻重缓急负责资金调度。2、机关财务实施统一管理，严格实施预算计划和审批制度。报销凭证须由经办人、证实人签字，由分管领导和财政所长核实并签字，经镇长签字同意后方可支付。1000元以上支出须经书记、镇长联合审批。3、超预算支出或新增专题支出，要本着有资金起源前提下，书面汇报经费使用计划，经财政所初核，报镇长同意后实施；重大支出须经书记、镇长联合审批；超出10万元以上重大支出须经党政联席会研究决定。4、对定收定支预算外管理部门费用报支，须根椐各单位收入和支出预算序时完成百分比拨付经费，在优先确保工资前提下报销费用。会计中心各统管单位须在其存款额度内报支，不得在会计中心透支拨付，不得挪用其它单位在会计中心款项。5、各项支出应该严格实施国家财经纪律要求开支范围、开支标准，不然财务人员有权拒付。6、到财政所报支票据