有限空间作业管理详细规定

有限空间作业安全管理要求第一章总则第一条为加强安徽精诚铜业股份（以下简称企业）有限空间作业安全生产管理，深入提升和落实有限空间作业人员、监护人员安全意识和安全责任，规范有限空间作业人员安全行为，预防和控制窒息、中毒和火灾爆炸等事故发生，切实保护施工作业人员身体健康和生命安全，结合企业实际，制订本要求。第二条本要求依据《中国安全生产法》和集团企业《工作票、操作票使用和管理标准》制订。第三条本要求所称有限空间（受限空间）是指在作业过程中，人员进出有一定困难或受到限制和约束密闭、半密闭空间和场所，和进出口较为狭窄设备、设施，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足空间。第四条凡在企业生产区域内进入地下室、地下工程，深度大于1.2米封闭或敞口空间沟、坑、井、池等有缺氧危险或有毒气体中毒或粉尘危害危险，和从事含有氧气、氮气、二氧化碳等有害、气体介质设备、设施及场所作业时，受到场地限制和约束，作业场地狭窄、人员逃生受限制，施救受到制约，统称进入有限空间危险作业。第五条

有限作业空间安全管理根据“谁发包、谁负责”、“为谁服务，谁负责安全管理”、“谁使用，谁负责安全监护”标准，技术发展部负责安全监督管理。认真落实领导、技术、监督、现场四个归口管理责任。第六条

本要求适适用于企业所属各部门范围内按作业全部职员及承包商。第二章有限空间作业安全管理第七条通常符合有限空间作业工作，必需含有审批程序，办理有限空间作业工作票，工作票签发人，工作责任人必需到现场核实安全方法落实情况，方可开工作业，安全方法没落实严禁作业。第八条有限空间作业必需严格实施《工作票、操作票使用管理要求》。第九条依据“谁发包，谁负责”、“为谁服务，谁负责安全管理”标准，落实各部门和各级人员安全责任。

第十条技术发展部职责：（一）负责有限空间作业人员安全教育，参与有限空间作业票审批工作。（二）监督、检验有限空间作业现场安全管理。监督检验有限空间作业各项安全方法落实情况；（三）定时对落实本要求情况进行检验，对于不认真实施有限空间作业管理要求情况，有权责令其限期整改，并按相关要求进行考评。第十一条技术发展部部门职责：（一）建立、健全有限空间作业安全生产责任制，明确有限空间作业责任人、作业者、监护者职责；（二）组织制订作业方案、作业操作规程、事故应抢救援预案、安全技术方法等有限空间作业管理制度，并经专业、部门、技术发展部、分厂生产主管领导审核同意后，对职员进行安全和技术交底；（三）负责审查管理有限空间施工人员或单位相关资质和许可证、防护用具检验合格证实、施工工器具年检合格证书等文件和证书。第十二条各分厂安监科职责：（一）落实有限空间作业安全生产责任制。施工人员或单位必需安排对有限空间作业进行过相关安全管理工作培训且符合要求人员参与作业。（二）施工人员或单位必需组织有限空间作业人员安全生产培训工作，制订并落实有限空间专题作业方案、施工方案、技术方法、事故应抢救援预案等有限空间作业管理制度。（三）确保有限空间作业安全投入，必需使用检验符合要求通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用具；（四）掌握整个作业进程，确定作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求。（五）做好应抢救援工作，不安全事件发生时，应立即开启现场抢救方案并通知发包管理部门。（六）立即、如实汇报生产安全事故。第十三条有限空间作业人员职责：（一）工作责任人职责：掌握整个作业过程中存在危险危害原因；确定作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后，方可作业；立即掌握作业过程中可能发生条件改变，当有限空间作业条件不符合安全要求时，立即终止作业。（二）作业人员职责：接收有限空间作业安全生产培训；遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施和个人防护用具；和监护者进行有效操作作业、报警、撤离等信息沟通。（三）监护人员职责：接收有限空间作业安全生产培训；现场监护必需坚守岗位连续监护，全过程掌握作业者作业期间情况，确保能够和作业者进行有效操作作业、报警、撤离等信息沟通；在紧急情况时向作业者发出撤离警告，必需时立即呼叫应抢救援，并在有限空间外实施紧抢救援工作；有权严禁未经同意人员进入和私自撤消安全方法行为；当安全条件发生改变时，有权停止作业。第十四条严禁三人以上（含三人）在同一受限空间内同时作业，工作需要特殊情况应经企业分管生产领导同意，同时必需制订应抢救援方法。第十五条有限空间作业施工单位应明确作业责任人、监护人员和作业人员。监护人离开现场必需停止作业，严禁在没有监护人情况下作业。第十六条凡进入有限空间进行施工、检修、清理作业，施工单位应先实施作业审批手续（附件1）、办理有限空间作业工作票（附件2），按两票管理程序实施。作业未经同意，任何人不得进入有限空间作业。第十七条有限空间作业施工人员或单位技术责任人在办理作业审批手续时，应制订专题施工方案、安全作业操作规程、安全技术方法等，依据相关要求组织审批，必需时要请相关教授论证等工作，并督促、检验实施情况。第十八条有限空间作业施工单位应在有限空间进入点周围设置醒目标警示标志标识，并通知作业者存在危险有害原因和防控方法，预防未经许可人员进入作业现场。第十九条现场作业和受限空间联通管道、设备必需进行隔绝。二氧化碳管道用手动阀门锁定。第二十条有限空间作业施工人员或单位安全员应加强日常监督检验，检验内容包含有限空间作业各项要求、规范落实情况，有限空间作业施工现场隐患排查情况和安全防护设施和个人防护用具配置、检测、维护等情况。第二十一条有限空间作业施工场所，应配置符合国家标准通风设备、检测设备、照明设备、通讯设备和个人防护用具。防护装备应妥善保管，并严格根据要求进行检验、维护，以确保安全有效。第二十二条从事有限空间作业特种作业人员应持有对应资格证书，方可上岗作业。第二十三条有限空间内动火、登高等作业应按要求办理动火、登高作业审批手续并落实安全方法。第二十四条严禁以下作业

（一）没有办理有限空间作业审批手续工作票。

（二）和有限空间工作票内容不符作业。（三）无监护人员作业。（四）无劳动防护服装、防护器具和使用工具。

（五）超时作业。（六）不明情况，不含有救援条件，或不能确保施救人员生命安全时，严禁盲目施救。

第二十五条进入有限空间作业人员应身体健康，无影响作业疾病，严禁以下人员进入有限空间危险作业。

（一）在经期，孕期、哺乳期女性。

（二）有聋、哑、呆、傻等严重生理缺点者。（三）患有深度近视、癫痫、高血压、过敏性气管炎、哮喘、心脏病、精神分裂症等疾病者，有外伤疤口还未愈合者。（四）年纪未满18周岁或年纪超出55周岁人员。第三章

有限空间作业安全技术管理第二十六条作业前安全技术管理：进入有限空间危险作业必需办理有限空间工作票，在办理有限空间工作票之前，必需办理相关审批手续，经发包部门主管领导（主任或副主任）和承包单位责任人审核、同意后，方可办理有限空间工作票。有限空间作业工作票责任人，必需在有限空间工作票中按工作内容认真正确填写应采取安全方法和危险点分析。并检验和确定有限空间危险作业相关安全方法确已落实。凡要进入有限空间危险作业，必需事先指定相关部门或人员负责对该有限空间内（由运行人员）进行氧气、有毒有害气体等浓度进行检测，并做好统计，将检测结果填入有限空间工作票。实施检测时，检测人员应处于安全环境。确保有限空间危险作业现场空气质量。氧气含量应在18%以上，23.5%以下。其有害有毒气体、可燃气体、粉尘许可浓度必需符合国家标准安全要求。未经检测或检测不合格，严禁作业人员进入有限空间进行施工作业。进入有限空间危险作业场所，可采取动物（如白鸽、白鼠、兔子等）试验方法或其它简易快速检测方法作辅助检测。安全员、工作责任人全方面复查审核无误且安全方法全部落实后，在有限空间工作票上签字认可。经值长审批同意作业后，作业单位应立即开始作业，以避免作业场所条件发生改变。在每次作业前，必需确定其符合安全并制订事故应抢救援预案。（八）有限空间工作票办理程序：施工作业审批许可后；工作票责任人填写工作内容危险点分析和安全方法；发包部门工作票签发人签字；施工单位责任人审核签字；技术发展部门责任人签字；企业领导签字；检测合格后；测量人签字；作业监护人签字；作业班组组员签字；运行许可人签字；工作票责任人签字开工。第二十七条作业前，必需进行危害识别，依据危害程度，制订对应防范方法，必需综合考虑以下原因：（一）易燃易爆、有毒有害、缺氧、富氧情况；（二）空间上部及周围附着物等脱落伤人；（三）被忽然出现介质淹没、埋没；（四）电击，高、低温，火灾，烫伤、辐射，噪音等。第二十八条有限空间作业前，必需严格实施“先检测，后作业”标准，依据施工现场有限空间作业实际情况，对有限空间内部可能存在危害原因进行检测。在作业环境条件可能发生改变时，施工单位应对作业场所中危害原因进行连续或定时检测。（一）作业前强制通风不得少于30分钟，强制通风结束后必需进行取样分析。氧含量、有毒有害气体含量符合工业卫生标准要求方可作业。作业间隔超出30分钟或连续作业超出4小时，应重新进行分析。（二）对随时可能产生有害气体或进行内防腐处理有限空间作业时，每隔30分钟必需进行分析，如有一项不合格和出现其它情况异常，应立即停止作业并撤离作业人员；现场经处理并经检测符合要求后，重新进行审批，方可继续作业。第二十九条检测指标应该包含氧浓度、易燃易爆物质浓度值、有毒有害气体浓度值等。检测工作应符合《工作场所空气中有害物质监测采样规范》（GBZ159）。第三十条有限空间作业危害原因检测可由化验人员进行检测，检测时应认真填写有限空间工作票中检测统计，相关人员签字；应缺乏必备检测条件时，也可聘用专业检测机构进行检测，填写《气体检测汇报》并签字，发包部门责任人同时在《气体检测汇报》签字并存档。第三十一条依据检测结果，施工人员或单位现场技术责任人组织对作业环境危害情况进行评定，制订预防、消除和控制危害方法，确保作业期间处于安全受控状态。危害评定依据为《缺氧危险作业安全规程》（GB8958）、《工作场全部害原因职业接触限值第1部份：化学有害原因》（GB/Z2.1）和《有毒作业分级》（GB

12331）。第三十二条有限空间作业施工单位应在有限空间入口处设置醒目标警示标志，通知存在危害原因和防控方法。第三十三条有限空间作业前和作业过程中，可采取强制性连续通风方法降低危险，保持空气流通。严禁用纯氧进行通风换气。第三十四条对长久不通风，且可能存在有机物受限空间，必需检测硫化氢、甲烷、一氧化碳、二氧化碳气体浓度；不然应依据空间大小、和其它空间及管道连接情况，进行强制通风；或使用活体动物进行试验。第三十五条呼吸防护用具选择应符合《呼吸防护用具选择、使用和维护》（GB/T18664）要求。缺氧条件下作业，应符合《缺氧危险作业安全规程》（GB8958）要求。第三十六条进入密闭空间作业时，应该最少有两人同行和工作。若空间只能容一人作业时，监护人应随时和正在作业人取得联络，作预防性防护。第三十七条严格根据有限空间工作票上内容、任务、地点、时间作业。第三十八条作业中安全技术管理及防护方法：在有限空间危险作业进行过程中，应加强通风换气，在氧气浓度、有害气体、可燃性气体、粉尘浓度可能发生改变危险作业中应保持必需测定次数或连续检测。作业中每隔2小时进行一次强制通风，作业间隔超出30分钟或连续作业超出4小时，应重新进行分析，同时应依据受限空间作业具体情况，合理安排作业人员定时轮换，标准上每班作业不得超出2小时。作业时所用一切电气设备，必需符合相关用电安全技术操作规程。照明应使用安全矿灯或12伏以下安全灯，使用超出安全电压手持电动工具，必需按要求配置漏电保护。发觉可能存在有害气体、可燃气体时，检测人员应同时使用有害气体检测仪表、可燃气体测试仪等设备进行检测。检测人员应佩戴隔离式呼吸器，严禁使用氧气呼吸器；有可燃气体或可燃性粉尘存在作业现场，全部检测仪器，电动工具，照明灯具等，必需使用符合《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》要求防爆型产品。在危险作业场所，必需采取充足通风换气方法，严禁用纯氧进行通风换气。对因为防爆、防氧化不能采取通风换气方法或受作业环境限制不易充足通风换气场所，作业人员必需配置并使用空气呼吸器或软管面具等隔离式呼吸保护器具。作业人员进入有限空间危险作业场所作业前和离开时应正确清点人数。进入有限空间危险作业场所作业，作业人员和监护人员应事先要求明确联络信号。当发觉缺氧或检测仪器出现报警时，必需立即停止危险作业，作业点人员应快速离开作业现场。假如作业场所缺氧危险可能影响周围作业场所人员安全时，应立即通知这些作业场所相关人员。严禁无关人员进入有限空间危险作业场所，并应在醒目处设置警示标志。在有限空间危险作业场所，必需配置抢救器具，如：呼吸器具、梯子、绳缆和其它必需器具和设备，方便在很情况下抢救作业人员。严禁使用软梯、木梯、竹、木质脚手架，必需时，工作人员应使用防坠器。当发觉有缺氧症时，作业人员应立即组织抢救和联络医疗处理。在密闭容器内使用二氧化碳或氦气进行焊接作业时，必需在作业过程中通风换气，确保空气符合安全要求。在通风条件差作业场所，如地下室、船舱、煤仓等，配置二氧化碳灭火器时，应将灭火器放置牢靠，严禁随便开启，预防二氧化碳意外泄出，并在放置灭火器位置设置显著标志。看成业人员在特殊场所内部作业时，假如供作业人员出入门或盖不能很轻易打开且无通讯、报警装置时，严禁关闭门或盖。看成业人员在密闭设备内作业时，通常打开出入口门或盖，假如设备和正在抽气或已经处于负压管路相通时，严禁关闭出入口门或盖。在地下进行压气作业时，应预防缺氧空气泄至作业场所，如和作业场所相通设施中存在缺氧空气，应直接排除，预防缺氧空气进入作业场所。进入受限空间作业人员必需佩戴好要求劳动防护用具，如安全帽、工作服、工作鞋、防毒面具或空气呼吸器等。进入受限空间作业,工器具应符合要求。进入金属容器和尤其潮湿、工作场地狭窄非金属容器内作业，照明电压≤12V，需使用电动工具或照明电压＞12V时，应按要求安装漏电保护器。作业环境存在爆炸性液体、气体等介质，应使用防爆电筒或电压≤12V防爆安全行灯，作业人员应穿戴防静电服装，使用防爆工具。高温作业时，应配置对应防暑降温药品和充足饮用水，必需时可采取强行机械通风方法来降低人员中暑可能性。第三十九条作业中碰到任何问题全部必需做好统计，方便查实和进行分析。第四十条进入有限空间危险作业期间，严禁同时进行各类和该场所相关交叉作业，假如作业环境、工艺条件改变时，应重新办理有限空间工作票审批手续，经同意后方可作业。第四十一条作业完成后，必需由现场工作责任人员、监护人员分别清点人员、清查工具及废料，以防遗留在容器设备内部。第四章安全教育及事故处理第四十二条有限空间作业施工人员或单位每十二个月应对作业现场责任人、监护人和作业人员进行安全教育培训。培训内容包含：有限空间存在危险特征和安全作业要求；进入有限空间程序；检测仪器、个人防护用具等设备正确使用；事故应抢救援方法和应抢救援预案等。培训应有统计，参与培训人员应签字确定。第四十三条有限空间作业工程施工前，分厂安监科应对监护人和作业人员进行安全教育，教育内容包含作业空间结构和相关介质、有限空间内可能存在有毒有害物质，作业中可能碰到意外情况和处理、救护方法等。第四十四条从事有限空间危险作业场所工作人员须经健康检验和安全作业培训且考评合格。第四十五条有限空间施工单位应制订有限空间作业专题应抢救援预案，提升对突发事件应急处理能力。每十二个月最少进行一次应抢救援演练。第四十六条有限空间作业施工单位应配置应抢救援装备，包含全方面罩正压式空气呼吸器或长管面具等隔离式呼吸保护器具、应急通讯报警器材、现场快速检测设备、大功率强制通风设备、应急照明设备、安全绳、救生索和安全梯等基础装备，施救人员必需熟知救援环境、救援技能和方法。第四十七条有限空间发生事故时，施工单位应立即开启应抢救援预案，在抢救中毒人员同时，快速查清有毒气体泄露源，制订应对方法。救援人员应做好本身防护，配置必需呼吸器具、救援器材。严禁盲目施救，造成事故扩大。第四十八条有限空间作业发生事故后，承、发单位根据国家和当地域相关要求向所在地方政府、安全生产监督管理部门和集团企业、大唐国际主管部门汇报。

第五章

附则第四十九条本要求由安徽精诚铜业股份技术发展部负责解释。第五十条本要求自公布之日起实施。附件1：有限作业施工申请票编号：申请单位专业申请人申请时间年月日时有限作业施工原因施工单位施工责任人施工地点计划施工时间年月日时至年月日时施工内容施工作业可能出现情况安全控制方法及注意事项会审意见设备、设施主管部门意见：安监科意见：技术发展部意见：签字：年月日签字：：年月日签字：年月日领导同意签字：年月日备注附件2：有限空间作业工作票No。工作票编号：施工单位班组工作责任人作业地点作业内容申请作业时间自年月日时分开始至年月日时分结束序号危险点分析：应采取安全控制方法：审批人签章工作票签发人责任人设备部安监科技术发展部门责任人厂领导有限空间作业区域（缺氧、硫化氢、一氧化碳、甲烷、其它有毒有害气体和粉尘等）测量结果：测量地点：