国有企业如何建立大监督体系三篇

第国有企业如何建立大监督体系三篇

国有企业如何建立大监督体系篇一病从口入。食品安全与否，关系到每个人的健康。但近几年来，从食用油到炸鸡翅，从速溶茶到儿童奶粉，被查出的、被披露的有毒、有害及假冒伪劣食品，几乎涉及所有食品种类，真是令人举箸四顾，无不惊心。面对新形势下的食品安全问题，食品药品监督管理局作为政府的食品安全综合管理部门，要想出色履行三句话职能，就必须找准定位，创新思路，积极探索，真正建立起统一、协调、高效的食品安全综合监督机制，用机制为人民群众饮食安全，构筑一道坚不可摧的防火墙。以下是笔者结合__地区实际，就建立完善食品安全综合监督机制的几点思考。

一、辖区食品市场的基本状况

__市辖萝北、绥滨两县，有工农、向阳、兴山、东山、南山、兴安六个区，人口为110多万人。全市现有食品生产加工企业233户；食品经营企业1047户；餐饮企业约20__余户；有较大的注册养殖企业2户；有生猪屠宰企业3户，其中有一户大型生猪屠宰加工企业，日屠宰能力6000头；有清真屠宰企业1户，日屠宰牛羊10余头；有家禽屠宰企业1户，日屠宰1000多只。这些食品生产、加工及经营企业为满足全市人民饮食需要发挥了突出作用，为推动地方经济发展做出了巨大贡献，是地方经济建设的重要组成部分。但是，从几年来食品安全监管工作实践上看，我市食品市场形势仍然不容乐观，急需引起各级政府部门和社会各界人士的高度重视。

二、调研中发现的问题

笔者在调研的过程中发现，目前食品市场监管存在着以下一些问题，这些问题在一定程度上阻碍了食品安全综合监督机制的建立和完善。

（一）在某些基层食品监管工作者的头脑中，尚存在着只要没有食品重大安全事故发生，监管工作就是做到了位的思想认识。这种认识导致个别食品监管部门出现自主创新意识不强，工作拖拉滞后，检查留于形式的现象。

（二）由于体制的原因，食品安全的执法主体归属于多个部门，监督力量分散，一方面部门之间职能交叉，重复检查，企业不堪重负，另一方面又存在着监管盲区。整合监管资源，夯筑监管合力，迫在眉睫。

（三）一些在城区被打的无处藏身、经营三无食品的商贩，把目标转移到了农村，跑到了执法相对薄弱的偏远地区打游击战，农民群众饮食安全面临严重威胁。

（四）由于投入太少，食品安全检测仪器和技术缺乏，农药残留检测工作难以开展。

（五）全市餐饮业中低档饭店居多，基础设施简陋，卫生环境较差，社会群众饮食安全存在很大隐患。而在一些群众的心理，还存在着不干不净，吃了没病的陈旧观念，自我防范和保护意识很差。

（六）食品加工企业约100余家，多数都在10人以下，设备简陋，加工能力低、产品质量差。

三、调研得到的启示

（一）建立完善食品安全综合监督机制，统一认识是前提

在日常监管工作中，食品安全没有发生重大事故并不等于没有问题，只是没有造成后果而已，不注重监督的过程，只注重结果是不行的，必须要达到过程与结果的一致性。所以，各级食品安全监管工作牵头部门，必须时刻保持清醒认识，克服懒惰思想和厌战情绪，与国家和地方各级政府的要求相一致，紧紧依靠政府，充分发挥出政府抓手作用。要放下架子，贴心感化，科学引领，通过组织召开食品监管理论研讨会、市场形势分析会、对照找差距座谈会、征求意见反馈沟通会等形式，不断澄清模糊认识，达到理念共识，真正把食品具体监管部门领导和执法人员的认识统一到食品安全无小事的政治高度上来，为食品安全综合监督工作的顺利开展提供思想保障。

（二）建立完善食品安全综合监督机制，协调配合是基础

食品安全问题链条长、牵涉面广，涉及多个具体的行业和监管部门，是一个复杂的系统工程。笔者经过调查研究认为，食品安全监管工作牵头部门，必须在组织协调、密切配合上找出路、想办法，想方设法整合分散的食品监管资源，把责权统一起来。可以通过践行三投三动方略，最大限度地调动各方面力量。一是以热情友情投入感动。主动走过去，热情请进来，经常保持与工商、公安、技术监督、卫生、农业、商务等部门的联系，努力增进人文感情，建立彼此深厚的工作友情，成为真诚互信的友好单位。二是以人力物力投入打动。在节假日期间开展大规模食品市场检查时，主动出人出车、带头组织，并适当承担部分活动经费，激发食品安全监管部门同志的工作热情，为加大假劣食品市场专项整治力度起到促动作用。三是以声势气势投入带动。通过新闻媒体大张旗鼓的宣传食品具体执法部门的工作形象，在社会上营造良好的口碑。力求使食品安全各相关部门集中行动迅速快捷，分散行动主动自觉，形成互联、互补、互促、互动的新型工作机制。

（三）建立完善食品安全综合监督机制，以法定的形式明确工作责任是关键

目前，食品安全监管以分段负责为主，以行业监管为辅。这种监管方式，必须明确责任，明确目标，以法定的形式明确失职的惩戒条款。一是各层次虽然都自行制定了失职责任追究制，但力度太弱。在食品安全法中应明确规定监督管理失误，应受到严厉惩处。二是各级监管部门都有明确的责任划分，但对其实现的目标规定的模糊，应以法定的形式加以明确。三是根据不同时期情况，要及时调整监管工作重点。比如夏季来临，餐饮业即可列为监管重点；禽流感流行时，禽蛋产品即为重点。四是综合监督的权威性，应以法定的形式加以确定。食品安全法应明确综合监督的管理权限。

（四）建立完善食品安全综合监督机制，增强综合监督权威性是重点

食品安全监管是一项开拓性新工作，食品药品监管部门必须与时俱进，狠抓落实，不断增强监督的权威性。一是要树立有为才有位的思想，积极取得各级政府的重视和支持，让政府为食品安全监管工作撑腰壮胆。二是要强化食品安全监管各部门和领导者的责任意识，牵头制定并以政府名义下发食品安全监管责任追究制度，明确相关监管部门各自的职责及承担的责任。三是要加强检测工作，像重视药检一样重视食品检验机构的建设，可以组建食品检验覆盖网，定期抽查，或者逐渐把药检所扩大为食品药品检验所，投入必要的人财、物力，使之尽快开展工作。

（五）建立完善食品安全综合监督机制，实施防控体系建设是保障

面对突如其来频发的食品安全危机，食品药品监督管理部门作为人民群众饮食安全的忠诚卫士，必须做到居安思危。一是要建立食品安全信息统一发布机制；二是要建立食品安全风险

评估机制；三是要建立食品安全应急处置机制。通过以上机制，达到未雨绸缪，全民皆兵，预防为主，长备不懈。

食品安全是一件天大的事，也是当前构建和谐社会的重要内容。食品药品监管部门必须忠于职守、边学边干、及时总结，努力建立起完善的食品安全综合监督机制，把食品安全的防火墙逐步构筑成防火带，不断开拓食品安全综合监管工作的新局面。

国有企业如何建立大监督体系篇二

秋风送爽，菊花飘香。金秋时节，我们又迎来了一年一度的全国质量月活动。丰富多彩，形式多样的质量月活动在公司有条不紊地进行，我们生产分厂组织全体职工进行了质量知识培训，看视频，做试卷，办质量月活动专刊等等，掀起阵阵学质量、重质量、讲质量的热潮。

在质量月活动中，我们最应该收获什么？我认为就是最大限度地提高职工的质量意识，增强职工的责任感，生产出符合市场需求，满足客户要求的企业精品。用我们当地的俗语说安全不好要死人，质量不好要关门。没错，安全是企业的根本，质量是企业的生命，这是我们一刻也忽视不得的大事。

但是，因为我们民爆行业的特殊性，安全成了我们的主旋律，时时强调，处处重视。因此在质量方面说得相对较少，有些职工心中的质量意识可能相对淡薄，对质量的重要性，认识不够深。所以借质量月活动，首先就是要增强职工的质量意识。职工的质量意识提高了，责任感增强了，才能在工作中重视质量，才能生产出满足市场需要的产品。

质量是企业生存的根本。只有生产出质量过硬，符合用户要求的产品，方能赢得客户信赖，在市场站稳脚跟。以质量求生存，以效益求发展。

如今，随着民爆市场的放开，市场竞争日益激烈，没有过硬的质量就没有市场。如果我们的质量没有保障，一旦出了质量事故，不仅经济受损，更会失去宝贵的市场。现在失去市场容易，但重新获的用户信赖，赢得市场难。或者因质量问题，出现拒爆、盲炮等现像，那就成了重大安全隐患，如果因此引发了安全事故，那我们的企业将蒙受巨大的无法挽回的损失，所以说质量是关乎企业生存，关乎我们每个人饭碗的大事，一刻也马虎不得。

怎样才能搞好质量，生产出精品呢？我认为首先就要是经常进行学习培训活动。让职工在学习中提高质量意识，提升质量综合素质。要通过一些事例让我们每位职工能从内心深处真正认识到质量的重要性，明白质量不好要关门的道理，以此去触动职工的心灵，从而增强职工的责任感，自觉主动去搞好质量，这样我们的质量水平才能上一个新台阶。

其次，现场管理是我们抓好质量的重要一环。生产现场的管控非常关键，只有把现场管好了，才能及时发现问题，把问题控制在源头。这就要求质检人员把好现场关。通过随机抽查，随时掌握和监控现场的质量情况，所以质检人员要做到勤动手，勤动口，勤观察，勤抽查。也就是说我们的现场质检人员要多用眼观察生产现场的情况，多动手去抽查，把抽查情况及时告知生产人员，让生产人员也能随时掌握质量动态。

所以培养一支素质过硬，责任心强，力量大的质检队伍尤为重要。在这方面公司下了很大功夫。为了确保质量，今年，我们生产分厂就增加了现场质检人员，做到专班、专线、专人负责，这大大的提高了现场的检验和督察力度，为生产出优质合格的产品提供了保障。

搞好质量，要有科学的规程，完善的制度，更要有强有力的执行力度。在生产中，出现了质量问题，要严查追责。特别是对违反工艺规程，或因工作不认真负责出现质量事故的，要根据规定加大处罚力度，这样才能有大的震慑和警示作用。对于已出现的质量问题，要像安全事故一样，做到四不放过原则，只有通过这些措施，我们每位职工才能在工作中更加认真负责，在事故中更好的吸取教训，从而把质量工作抓好，抓实。

总之，质量是与企业生存息息相关的大事，它关系到我们每个人手中的饭碗，所以我们应人人参与，个个重视，层层把关，处处让真，用高度责任感，举全员之力去铸造客户满意的精品，赢得市场，赢得尊严！

国有企业如何建立大监督体系篇三

说起质量，何谓质量。回想起古时候的人们遗留下来的保存完好的文明古迹，岂不都是质量在支撑嘛？再看现在我国目前已经建造出来的各大工程；例如：三峡大坝，高速铁路，云贵大桥，天路等等，无不是建立在质量第一的基础之上。

那么，我公司如何做到以质量为第一的根本性质呢？我认为，最重要还是在员工的质量觉悟与思想见的上面。让基层一线员工与管理人员，真正的以质量为中心来做产品。那么，每天的质量意识宣贯就显得必不可少了。毕竟，质量是舵，人是舵手。其中心还是要以人为本，先人后事，以人为中心来发展质量。要做好质量，在有效的工作时间内，产生足够的合格产品，也是需要各方面配合的。最基本的，想必应该是员工对产品的责任心。有道是，千斤重担人人挑，人人头上有目标。

那么说的更透彻易懂一点，例如：某总装车间一线员工，在往车上装某配件的时候，能够及时的发现配件中的不合格品，那么，这对后期车辆整体质量也是一种提升。所以人人头上有目标，首先要定的是以质量为中心，为本质的目标。要做产品质量第一，却不明白质量为所以然恐怕不太好吧。其次，我公司基层管理者们的质量意识薄弱，恐怕也是我们产品总体质量得不到提升的关键因素之一。在公司听到过太多的，这个就是这样，那个就是那样，这不关我的事，别来找我。试问，如果公司上下都是这样解决问题，那么最后问题真正的得到解决了吗？我们的管理者们，本身都是具备解决问题的能力的，这是毋庸置疑的。那么为什么出现了问题，却得不到解决呢？我想大概是因为惰性的原因吧，大家都没有把公司的事情当做自己的事情来做，又怎么会尽全力。其次，我想也是因为惰性在驱使我们在最困难的问题里，找到最简单的解决方法，从而忽视了我公司以质量为基准的根本信条。

公司是一个大环，由每个小环节组成。试想一下，如果其中一个环节出了问题，其他环节都抱着一种，这不关我的事，又不是我叫出问题的态度，那么我们的问题是得不到根本上的解决的。然后就是一线员工对待质量的态度。

认真是一种态度，态度决定一