智慧城管项目总体设计方案

12第一章项目概况 11.1项目背景 11.2项目建设指导思想 31.3项目建设原则 41.4项目建设思路 4第二章智慧城管项目建设范围与建设内容 52.1建设范围 52.1.1地域范围 52.1.2对象范围 52.2智慧城管系统建设内容 62.2.1体制和机制建设 62.2.2基础数据建设 62.2.3运行环境建设 82.2.4组织机构建设 82.2.5应用系统建设 82.3智慧城管系统建设目标 92.4智慧城管系统建设依据 10第三章智慧城管项目需求分析 123.1项目总体需求分析 123.2城市管理现状创新需求分析 123.2.1管理手段精细化 123.2.2管理手段严格化 133.2.3管理手段科学化 133.2.4管理手段长效化 133.3体制机制建设需求分析 143.3.1城市管理体制建设需求分析 143.3.2城市管理机制建设需求分析 143.3.3数据普查分析 153.4数据建设内容分析 1533.5系统总体需求分析 163.5.1系统架构需求分析 163.5.2系统的完整性需求分析 163.5.3系统的可拓展性与维护性需求分析 173.5.4技术适应性与应用性需求分析 173.5.5系统安全性需求分析 183.5.6系统可靠性需求分析 183.5.7系统性能需求分析 183.5.8系统数据应用分析 193.6运行环境建设分析 203.6.1软硬件设备建设分析 203.6.2GIS系统建设分析 223.6.3系统软件平台建设分析 223.6.4网络建设分析 223.6.5场地建设需求分析 243.7机房托管及运营维护分析 24第四章智慧城管项目体制和机制建设 254.1总述 254.2组织机构设置 254.2.1组织机构设置原则 264.2.2我市智慧城管建设领导小组 264.2.3智慧城管管理终端 264.2.4监督员队伍建设 274.3运行机制建设与系统流程设计 274.3.1总体架构 274.3.2运行规则 274.3.3处置力量 284.3.4联动机制 284.3.5综合评价 284.3.6智慧城管系统流程设计 2944.3.7总体业务流程主线 294.3.8详细业务流程分析 294.3.9特色业务流程 314.3.10智慧城管人员角色配置 354.3.11评价考核体系的建设 354.3.12智慧城管管理手册设计 35第五章数据普查方案 365.1概述 365.2数据建设标准和规范 375.2.1标准规范定义 385.2.2单元网格划分和编码规范 395.2.3事、部件编码规范 395.2.4地理编码规范 395.2.5标准规范 405.3数据建设内容 415.3.1基础数据建设 415.3.2基础地形数据补测 415.3.3栅格影像数据建设 425.3.4地理编码数据建设 425.3.5单元网格数据建设 425.3.6道路单元网格数据建设 435.3.7城市三维实景影像数据采集与建库 435.3.8部、事件数据 435.4基础地性数据、正射影像数据（栅格数据）建设 445.5地形图的修补测 445.5.1作业范围和对象 445.5.2作业技术指标 455.6事件普查方案 455.6.1事件分类 455.6.2事件编码 4655.6.3事件数据建库 505.7部件普查方案 515.7.1部件分类 515.7.2部件编码 581、部件代码 585.7.3部件数据库建设 625.8单元网格划分方案 635.8.1行政区划的划分 645.8.2单元网格的划分 645.8.3单元网格编码 655.8.4单元网格数据要求 675.8.5责任网格的划分 695.8.6网格数据库建设 705.9地理编码数据普查 705.10实景三维数据普查 715.11移动测量系统（MMS）技术数据普查 72MMS城市基础部件普查流程： 734）部件辅助信息收集 755）部件数据入库 75XGIS中直接用MMS影像进行数据录入 757）建立普查部件影像库 768）数据处理、核查及入库 76 765.11.2数据核查 775.11.3数据入库 805.12成果提交 805.12.1资料的提交 815.12.2数据的提交 825.12.3单元网格数据成果提交 825.12.4地理编码普查数据提交 8365.12.5部件分类与编码数据提交 835.12.6实景影像数据提交 835.12.7地理编码普查数据提交 835.13数据保障 84第六章智慧城管系统总体设计方案 866.1概述 866.2系统总体架构 866.2.1网络和硬件层 876.2.2数据层 886.2.3应用支撑层 886.2.4应用层 886.2.5用户认证层 896.2.6用户层 896.2.7标准规范体系 896.2.8信息安全体系 90第七章智慧城管应用平台设计 907.1概述 907.2基础应用系统 907.2.1监管数据无线采集子系统 927.2.2呼叫受理子系统 947.2.3协同工作子系统 977.2.4监管指挥子系统 1007.2.5综合评价子系统 1027.2.6地理编码子系统 1047.2.7应用维护子系统 1067.2.8基础数据资源管理子系统 1077.2.9数据交换子系统 1097.3扩展应用系统设计 1107.3.1数字化城市管理城乡环境综合治理问题库子系统 1107.3.2数字化城管电子监察子系统 11277.3.3视频监控子系统 1137.3.4业务短信子系统 1147.3.5呼叫中心子系统 1157.3.6噪声监测子系统 1167.3.7户外广告管理子系统 1237.3.8在建工地智慧管理子系统 1247.3.9渣土车管理与扬尘治理子系统 1277.3.10图像智能分析报警子系统 1287.3.11社区网格化管理子系统 1327.3.12全民城管子系统 140第八章基础硬件平台建设方案 1428.1服务器平台建设 1428.2存储设备系统设计 1448.3呼叫中心接入 1448.4终端设备接入 145第九章应用支撑平台建设 1459.1操作系统 1459.2数据库 1469.3中间件软件 1469.4GIS软件 1479.5防病毒软件 1479.6软件运行建设 148第十章网络建设方案 14810.1网络系统设计 14810.2系统网络设计原则 14910.3系统网络关键策略 15110.4网络系统架构 15210.5接入网络 15210.5.1MPLSVPN有线专网 152 1538 153 1534.系统的可扩展性： 153 15310.5.23GVPDN无线专网 157VPDN网络示意图 15910.6网络详细设计 16010.6.1网络安全域的划分 16010.6.2接入层设计 16010.6.3网络管理设计 16010.6.4IP地址规划设计 16210.6.5VLAN规划设计 16410.6.6兼容下一代网络设计 165 166 16610.7.2网络分段 16710.7.3防病毒系统 16810.7.4日志及安全审计 16810.7.5数据库可靠性设计 16810.7.6漏洞发现与堵塞 16810.7.7通信加密保护 168第十一章资源整合与对接设计方案 169 16911.2系统接口设计 169 16911.2.2拓展系统接口设计 16911.2.3整合需求 17511.2.4整合规划 17611.2.5整合设计 176 177911.3.1接口功能设计 17811.3.2与智慧城管无缝结合 17811.4与市级平台对接设计 179 18011.4.2规范标准化设计 180第十二章大屏显示系统设计 180 18012.1.2设计标准 18012.1.3大屏系统设计 18312.1.4大屏显示系统功能说明 184第十三章指挥大厅装修设计与布线方案 18413.1装修设计与布线概述 18413.2监督指挥中心选址及规划 18513.3装修布局设计 18513.3.1指挥大厅区 18613.3.2休息室 18613.3.3卫生间 18713.3.4茶水室及更衣间 18713.4指挥大厅设计 187 18713.4.2讲解区操作台 18813.4.3坐席区 18813.4.4主席台 19013.5装修用材说明 19013.5.1低档装修用材 19113.5.2中档装修用材 19113.5.3高档装修用材 19113.6装修土建装修 191 19113.6.2天花板吊顶工程 19213.6.3墙面工程 19213.6.4照明工程 19213.6.5强电工程 19313.7装修设计效果图 19313.8机房安防工程设计 196 19713.8.2机房空气调节系统 19713.8.3不间断UPS供电系统 19813.8.4UPS电源系统建设 198第十四章运行维护系统建设方案 19814.1维护内容 19814.1.1部件数据维护 19814.1.2地形数据等基础数据更新和维护 20014.1.3系统软、硬件设备维护 20014.1.4应用软件维护 20014.1.5验收前服务细则 20014.1.6验收后服务细则 20114.2售后服务概述 20214.2.1售后服务目标 20214.2.2售后服务周期 20214.2.3售后服务范围 20314.3服务质量监督 203第十五章智慧城管项目培训方案 203 20315.2培训流程 20415.3培训对象 20515.4培训教师 20515.5培训方式 20515.6项目培训收费 205第十六章智慧城管项目进度计划 206 20616.2项目实施进度计划 206 20616.2.2试运行阶段及验收（0.5个月） 206第十七章天网、治安卡口及智能交通系统概述 20817.1建设目标 20817.1.1全面建成视频图像信息综合应用平台 20817.1.2加快整合公安机关外网视频图像资源 20817.1.3探索建立视频图像信息数据库 20817.1.4全面实现“全警采集、全警共享、全警应用” 20817.1.5建立和完善视频应用管理机制 20917.2设计原则 20917.3设计依据 210第十八章视频共享平台总体设计 21218.1系统逻辑架构设计 21218.2系统总体架构设计 214 21418.2.2跨域构架 21618.3图像资源整合设计 21618.3.1公安图像资源整合 21618.3.2异构平台接入 22318.3.3联网网关介绍 22518.4卡口电警资源整合 22718.5社会图像资源整合 22818.5.1社会资源概述 22818.5.2设备直接接入 22918.5.3平台转发接入 230第十九章视频共享平台详细设计 23119.1共享平台功能设计 231 23119.1.2系统管理功能 23819.2应用功能设计 24019.2.1车技法模型化 24019.2.2交通违法抓拍 25119.2.3特色实用工具 25219.2.4系统运维功能 25919.2.5安全审计功能 26219.2.6系统管理平台性能 26319.3系统优势特点 266 26619.3.2业务优势 268第二十章公安天网及数字城管监控系统设计 26920.1前端布点原则 26920.2布点工作规范 27020.3前端部署架构 27120.4功能性能设计 27420.4.1视频采集 27420.4.2云镜控制 27420.4.3本地存储 27520.4.4运行维护 27520.5配套设施设计 27520.5.1监控杆件 27520.5.2室外机箱 27620.5.3补光设计 27720.5.4标识牌 27820.5.5防雷接地 278第二十一章治安卡口系统设计 27921.1系统拓扑架构 27921.2系统功能设计 2821）车牌号码自动识别 2853）前端识别技术 285【具备公安部出具的单项测试报告】 28621.3系统性能指标 28621.4治安卡口现场施工布局规范 28821.5设备配置原则 289第二十二章智能交通系统设计 28922.1电子警察系统 29122.1.1前端子系统结构 29122.1.2前端子系统工程布局 29222.1.3前端子系统工程实施要点 29422.1.4设备安装效果图 29822.2违章停车系统 30022.2.1工作原理 30022.2.2工作流程 30222.2.3系统架构 30522.2.4系统功能 30622.2.5系统性能 30822.3与智能交通平台无缝对接设计 30822.3.1与交警总队缉查布控平台对接设计 30822.3.2与公安厅缉查布控平台对接设计 31022.3.3与支队非现场证据审核平台对接设计 31122.3.4与未来智能交通管控平台对接设计 312第二十三章公安局监控中心设计 31223.1县局监控中心 31223.1.1图像接入控制 31323.1.2系统管理平台 31323.1.3网络设备部署 31523.1.4大屏幕显示系统 31523.2县局集中存储与转发 32323.2.1视频存储要求 32423.2.2存储容量计算 3242000条×0.9KB/条×1车道×365天/年×N年/1024/1024＝**GB 3252000辆×0.3MB×1车道×30天/月×N个月/1024＝**GB 326第二十四章项目实施进度安排 32624.1工程设计（预计5个日历日） 32624.2设备采购与集成（预计1个月） 32724.3设备安装实施与部署（预计2个月） 32724.4系统调试（预计0.5个月） 327第二十五章项目建设清单 32825.1智慧城管项目建设清单（含指挥中心建设） 32825.2天网工程（含数字城管监控）建设清单 35525.3治安卡口项目建设清单 35825.4智能交通项目建设清单 36125.4.1高清电子警察系统建设清单 36125.4.2违停抓拍系统建设清单 36425.4.3限左抓拍建设清单 36625.4.4逆行抓拍建设清单 36825.4.5限速抓拍建设清单 3701第一章项目概况貌以低山梁丘为主，山体切割较深。我市境内有嘉陵江、仪陇河、绿水河要表现在以下几个方面：一是人民群众对城市优质公共空间的需求与落后的城市管理二是突击运动式管理与长效管理机制亟待建立2现在的城管体制的运行和上述问题的长期存在，降低了人民群众对政府工作效能的各试点城市的成功经验和做法后，在城市管理体制创新、机制创新和手段创新上提出了智慧城市是城市管理革命和发展模式创新，是现代化城市整合发展的更高形态，其核心在于运用现代信息通信技术构建无所不在的信息高速融合网络、智能感知环境和超越发展，尽快以综合管理的方式解决当前的问题。3和要求，同时结合我市政府、县委政法委及相关部门关于仪陇智慧城市管理信息系统建特色的智慧城市管理模式和运行机制。公安机关及其他政府部门提供基础支撑服务，满足各部门、各警种对视频图像信息的应4策能力和管理水平、确保道路畅通与交通安合信息服务系统。从而有效地加快仪陇智能交通系统的建设速度，促进城市交通和社会在整个项目建设中，将严格贯彻以下原则，做到以人为本、提升效能、统一标准、的数字城管系统平台，充分理解我市城市管理现状，以满足我市现在和未来城市管理为5第二章智慧城管项目建设范围与建设内容2.1.1地域范围“全覆盖、常态化、高水平”。62.2智慧城管系统建设内容2.2.1体制和机制建设“二级监督、二级指挥”协作，实现“监管分离、统一建设、分级管理、市县协同”的智慧城结案阶段和综合评价阶段七个阶段，实现专业监督和综合监督的有机结合，信息技术与我市智慧城管系统项目数据建设主要实现对我市城市地理信息空间的建设，通过数据普7显示城市的道路、房屋及相关地物的分布情况，使得城市管理问题实现快速定位成为可8牌匾等部分非公共设施。2.2.3运行环境建设我市智慧城管系统的运行环境主要指的是满足智慧城市管理需要的软硬件及网络证城市管理的信息传递的有效和安全。主要包括：连接指挥中心和各有关部门的有线网2.2.5应用系统建设应用系统是指支撑智慧城市管理运行所用到的软件系统。包括满足标准智慧城管的基础应用子系统和结合我市城市管理实际情况建设的扩展应用子系统功能。基础信息系统包括监管数据无线采集子系统、呼叫受理子系统、协同工作子系统9统、数字化城管电子监察子系统、视频监控子系统、业务短信子系统统、噪声监测子系统、户外广告管理子系统、在建工地智慧管理子系扬尘治理子系统、图像智能分析报警子系统、全民城管子系统、社区网格化管理子情况建设的扩展应用子系统提升城市管理的水平和效率，创造有效的城市管理，为实现2.3智慧城管系统建设目标综合管理信息平台，实现从粗放型管理向精细化管理转变，从突击式管理向长效式管理2.4智慧城管系统建设依据新的技术成就。深化设计将依据和参照以下（但不仅限于）的设计规范和要求国家住房和城乡建设部行业标准《城市市政综合监管信息系统地理编码》国家住房和城乡建设部行业标准《城市市政综合监管信息系统绩效评价》信息产业部《信息系统工程监理暂行规省第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)；第三章智慧城管项目需求分析在以下几个方面：一是人民群众对城市优质公共空间的需求与落后的城市管理二是突击运动式管理与长效管理机制亟待建立3.2城市管理现状创新需求分析理位置、现状和趋势。最终达到对城市管理对象的精和事后拍照取证；开发智慧城市管理业务平台系统，对各个问题的处理流程进行跟踪和3.2.3管理手段科学化我市实际情况定制的扩展应用子系统。实现对现有城市管理手段进行信息化转变，使城3.3.1城市管理体制建设需求分析3.3.2城市管理机制建设需求分析1.建设城市管理巡查机制，对责任网格内的城市管理问题进行及时收集、上报、核5.建立规范城市管理业务流程，形成高效城市管理问题处理的闭环。建立城市管理3.3.3数据普查分析地理信息数据、网格数据、事部件数据等相关内容的集中普我市智慧城市管理项目数据普查要严格按照《中华人民共和国行业标准城市市政综注：数据普查成果可根据项目需求做出适当调整，保障我市智慧城管信息系统正常信息数据的基础上开展我市智慧城管的基础数据建设工作，包括网格划分与编码、城市集建库。我市智慧城管系统各个应用系统可以独立建设，基于平台扩展应用的建设思路是将各类应用系统的共性内容提炼出来，建设一个通用的平台，各类应用扩展采用搭建而非开发、测试过程记录和文档。本系统所有用户采用单点登录的模式，经过系统身份认证和授权后进入系统而为了实现整个城市管理工作的有序进行，以及系统间建设功能性实现更优化。系统设计严格系统的完整性指为完成业务需求和系统正常运行本身要求而必须具有的功能，这些并不是所有的系统都必须包括以上所有的功能，而是可以根据产品的使用环境和企哪怕这些功能的核心只是一条语句或命令。用户管理功能是另一项必不可少的功能，它定义哪些用户可以以什么样的功能使用系统。好的用户管理功能不仅可以有效控制用户3.5.3系统的可拓展性与维护性需求分析系统的可扩展性与维护性指系统对技术和业务需求变化的支持能力。当技术变化或要进行产品定义的修改。好的软件设计应在系统构架上考虑能以尽量少的代价适应这种变化。常用的技术方法有面向对象的分析与设计以及设计模使用过程中，必然面临着各类扩展性需求。系统设计预留未来拓展业务设计的接口以及系统的适应性与系统的可扩充性和可维护性的概念相似，也表现产品的一种应变能软件系统的适应性通常表现为产品的可配置能力。好的系统设计可能要考虑到运行条件3.5.5系统安全性需求分析智慧城市管理系统地理信息等数据属于涉密数据，同时系统具有一定的机密性和敏我市智慧城管系统项目各个系统的安全隐患主要来自于外部侵入和内部破坏，系统在我市智慧城管系统的建设过程中，将成为我市政府各个部门进行信息处理的平台我市智慧城管信息系统系统可以支持二维、实景影像等多种方式本项目需要对整个系统的运行环境进行建设，包含进行监督指挥中心大厅机房装修3.6.1软硬件设备建设分析块进行建设：城管通终端群对讲。大屏显示系统建设在本次项目建设中结合场地规划，在监督指挥中心置业务，有效的展示事件相关联的部件/影像/地图等，全方面综合信息，提供辅助决策。视频监控接入12319呼叫中心建设分析呼叫中心系统是利用电话形式接受市民以及工作人员的投诉信息的系统平台。呼叫GPS车载终端建设分析GPS车载终端安装在监控车辆上，用于接收卫星定位信号并通过无线数据网络将车服务器与存储备份系统建设分析根据系统并发用户数和系统运行预期数据量等指标，需配置以下几类服务器：数据系统应具有海量数据存储和管理能力，支持存储设备容量的平滑升级，应当具有良3.6.2GIS系统建设分析3.6.3系统软件平台建设分析系统软件平台应选取性能稳定、功能全面、兼容性较强、有良好应用基础的软件系城管外网主要为监督指挥中心大楼内部人员访问互联网以及市民访问城管网站服务器提供信息通道。由通信运营商提供百兆互联网出口光纤资3.6.5场地建设需求分析场地装修主要为监督指挥大厅和更衣室、休息室等功能分区的场地装修，包括装修量。而智慧城管中心综合布线要求采用超五类线布线，每个信息点要求有三路网线接口分，详细设计详见第十三章指挥大厅装修设计与布线方案。年的项目运行维护，具体的维护服务内容详见第十四章项目运行维护系统建设方案。机房环境的要求：第四章智慧城管项目体制和机制建设我市智慧城管项目的建设不仅仅是建立一套系统，是对整个城市的管理理念、管理4.2组织机构设置建我市特色的智慧城管模式。系统流程里面起到评价、督办和重点难点问题的协调的作4.2.1组织机构设置原则我市智慧城管项目组织机构的设置，在综合以往城市管理部门职责的基础上，遵循建议下设监督受理科、指挥派遣科、综合考评科等，分别承担城管案卷监督受理、处理效率有很大促进作用。监督员是智慧城市管理问题的主要发现者，信息来源者，负责城市管理问题的现场信息和处置结果信息的采集、分类、处理、报送城市管理问题的核实和核查工作。4.3运行机制建设与系统流程设计4.3.1总体架构综合科负责对智慧城市管理全过程的检查、监督和考核。评价考核的依据主要有三个来源：各职能部门均要建立健全城管科，配备专职人员，同时成立相慧城管管理模式的工作流一般包括信息收集阶段、案卷受理阶段、任务派遣处理阶段、处理反馈阶段、核查结案阶段、综合评价七个阶段，案卷只有理流程后才能结案，形成智慧城管的闭环流程。这一流程贯穿了整个过了多个部门不同职能间的协同流转。这一流程的主要参与者是监督员、监督信息收集阶段（一）城市管理监督员在规定的若干单元网格内巡视，发现市线数据采集器（城管通）上报位置、图片、表单、录案卷建立阶段任务派遣阶段任务处理阶段处理反馈阶段核查结案阶段综合评价阶段综合考评科负责对城市管理问题发现、分派、处理、结案的整二是来自相关领导、社会公众的外评价数据；三是来自督查综合考评科按一定周期对城市管理各个相关责任主体进行考核和评总结前期各智慧城管试点城市实际运行经验，对于我市智慧城管信息系统的规划，我们在住建部制定的标准流程基础上提出了六项特色业务流程，进一步提高城市管理效综合派遣综合派遣是我市根据全国现有智慧城管派遣模式进行优化后创新提出的一种全方位传统的数字城管任务往往需要经过多级分派才能最后落实到处置单位手中：如流动摊贩的城管案件，传统的数字城管任务分派模式是先县监督指挥中心下派给下级监督指挥办公室，然后联系城管执法队去现场处理，这样一来将在任务分派上花费因此在设计规划我市智慧城管系统中，我们对上述情况进行了深入的分对于一般类型的城市管理问题，先进行城市管理主管职责和处置职责的明确，当此与此同时，系统将该问题一并分派给问题处置单位，以便问题处置单位在第一时间内作行协调、督办义务，而处置单位将因为在第一时间就接受到任务分派信息而及时进行问短信派遣短信彩信平台向任务主管部门和任务处置部门的责任人发送短信通知，告知任务信息，快速上报小广告等，而设立的快捷处理程序。监督员将所负责的工作网格内发生的符合快捷处理快速结案上报的某一类城市管理事部件问题，但是由于该问题不在智慧城管监督指挥平台的管理起到告知的作用，暂不对其处理结果进行考核，同时需对该案件的相关操作记录进行备多次派遣数据将为作为综合评价的一项指标对相关人员和部门进信息普查城管通手机具有接收信息受理处信息普查指令并完成信息普查上报的功能。该操作流程为监督指挥中心能在最短时间内调查统计城市管理事部件相关信息和新增部件普查损路灯，并通过信息普查上报将普查的结果反馈给监督指挥中心，从而为监督指挥中心部件等实时信息，结合部件在线更新操作修改部件的在我市智慧城市管理信息系统系统软件、应用软件开发及数据普查项目建设中，需4.3.11评价考核体系的建设用是决定综合评价体系是否有效的关键。根据智慧城管的业务管理流程以及住房和城乡建设部关于《城市市政综合监管信息系统—绩效评价》标准和兄弟城市管理智慧城管综智慧城管管理手册是整个系统运行的标准和基础，基于此可以实现对整个城市中各类管理信息的规范，保证各类管理有章可循。本项目智慧城管指挥手册的设计参考以往管理类别定义事件又分为若干大类和小类。指挥手册编制指挥手册明确了智慧城管相关各类角色在系统内的权责和工作流程，指挥手册的建指挥手册将根据我市城市管理的内容进行编制，在指挥手册中将详细规定每一类城指挥手册的更新第五章数据普查方案整个项目数据普查的工作主要分为以下几个部分：根据住建部智慧城市管理的有关标准规范、指导性文件及国家测绘局地理数据标准智慧城市管理网格图集标准；我市智慧城市管理部件图集标准；我市智慧城市管理部件较高的灾备、恢复措施。5.2.1标准规范定义间数据及相关业务数据标准化体系的建立；管理标准化是指制定城市管理各个相关负责主体的工作规范、考核标准等以健全日常工作体系。具体的来说就是空间数据标准和城5.2.2单元网格划分和编码规范依照住建部CJ/T213-2005《城市市政综合监管信息单元网格划分与编码的术语和定义、单元网格划分与编码、单元网格数据要求等技术要本标准适用于本县建成区范围内用于智慧城市管理的单元网格划分与编码。5.2.3事、部件编码规范依照住建部CJ/T214-2007《城市市政综合监管信息系统管理部件和事作，根据我市实际情况，编制《我市智慧城管系统管理部件和事件分类、编码与数据要依照住建部CJ/T215-2005《城市市政综合监管信息系统地理我市智慧城市管理地理编码工作，根据我市实际情况，编制《我市智慧城管系统地理编本标准适用于本市建成区范围内用于智慧城市管理的地理编码。5.2.5标准规范同时将结合本地的实际情况和地方特色编制《我市智慧城管城市管理部件分类与编同时在数据建设完成后根据相关要求以及我司以往总结的项目经验对数据信息进行5.3.1基础数据建设我市智慧城管系统的数据建设主要包括基础空间资源三维数据等。地理空间框架数据的内容和组织应符合国家现行5.3.2基础地形数据补测空间信息。以现有的地形图为基础，对道路和道路两旁与城市部件密切相关的电子地图进行修测与更新。5.3.3栅格影像数据建设地理编码数据库以点、线、面方式表现城市地理实体。通过地理编码实现地址的相对定位，可以使城市中的各种数据资源通过地址信息反映到空间位置间信息的可读性，在各种空间范围行政区内达到信息的整合。通过地理编部件进行分类分项管理，最终实现城市管理由盲目到精确，由人工管理到信5.3.5单元网格数据建设我市城区范围进行智慧城管地理单元网格划分和编5.3.6道路单元网格数据建设道路单元网格是在万米单元网格基础之上，为了方便管理和直观展示而新增的网格5.3.7城市三维实景影像数据采集与建库格管理，还可结合可视化测量功能在违章建筑和广告牌管理、市政园林管理、门城市实景三维影像采集采用移动道路测量系360度连续全景影像进行采集、处理与建库。要求依据建设部行业标准《城市市政综合监管信息系统单元网格划分5.4基础地性数据、正射影像数据（栅格数据）建设的道路、房屋及相关地物的分布情况，使得城市管理问题实现快速定位成为可能正射影像数据是对矢量线划数据进行修正、更新的基础数据源，同5.5.1作业范围和对象范围相同，即我市主城区共约15.5km2。地形图修补测的对象是该范围内与实际地形不相5.5.2作业技术指标5.6.1事件分类包括非法小广告、违章张贴悬挂广告牌匾、占道广告牌、街头散发广告等；主要包括施工扰民、工地扬尘、道路遗撒、施工废弃主要包括路面塌陷、自来水管破裂、燃气管道破裂、下水道堵塞或破损5.6.2事件编码代码行政区划代码该事件的大类是施工管理，代码为03，小类是施工废弃料，代码为05，其编码是废弃料，其编码也是1101010305。这两个事物或其它设施公共场所未倒入垃圾容器的生活积存垃圾渣土未按规定及时处理的道路保洁问题水面明显漂浮垃圾，坡岸杂草丛生，堆放垃圾等废弃家具设备长期占道摆放无人使用的家具设备象车辆运输或装卸过程中发生遗撒在公共水域水面游泳及其它水上体育娱乐活动焚烧垃圾、树叶餐饮业油烟影响环境和居民生活动物尸体清理在公共场所发现的动物尸体未能及时清理的现象违反相关法规擅自饲养家禽家畜未列入上述内容的影响市容环境公共场所内、公共设施上非法张违章张贴悬挂广告牌匾气球、直幅等街头散发广告在公共场所散发广告的现象广告招牌破损施工噪音、灯光等扰民现象施工过程中或者施工堆料未采取有效防尘措施造成扬尘现象施工废弃料在公共场所未按规定时间和地点施工过程中未经审批擅自占道的漏，路面出现溢水现象燃气管道破裂燃气管道破裂导致的燃气泄漏现象排水不畅、污水外溢等现象通行的现象道路积雪结冰架空线缆损坏群发性事件群体访、非法集会等现象其它突发事件无照经营游商无营业执照,未经许可在城市道事收购废品的占道行为机动车乱停放的地点停放非机动车或未按序停放未经许可在公共场所堆放物料的超过有关标准或影响居民生活的证人力三轮车）未经许可在露天公共场所内烧烤在主要道路及公共场所的树木和沿街店家或住户悬挂空调室外机低于标准高度威胁行人安全的现象未列入上述内容的影响街面秩序5.6.3事件数据建库1事件的代码2事件的标准名称3主管部门代码事件处置主管部门的代码4主管部门名称事件处置主管部门的全称5事件发生地的位置描述6所在单元网格部件普查的目的主要是为了建设城市部件数据库，部件数据库的建立是道路、桥梁、水、电、气、热等市政公用设施及公园、绿地、休闲健身娱乐设施等），城市部件的大类划分方法与住建部标准一致，小类划分参照部标执行，并在部标），1234567专门用于对未包括在上述大类中而又确需分类管理的部件的扩充大类代码大类名称小类代码图层类型公共设施点点点点雨水下水道口用于遮盖和排水的专用点用管道的井盖点地下专用管线的井盖点点点字样的互联网络地下专用管线的井盖点点气管道的井盖点点消防和扑救火灾的专用设备。含消火点类型或权属不明确的井盖通讯交接箱点点点点点点报点在公共场所出售报刊杂志的构筑物点提供电话服务的公共设施点提供邮政服务的公共设施点提供多媒体信息服务的终端机点点点标有“中水”字样的井盖点标有“公交”字样的井盖点输油（气）标志桩点测绘、国防及其它专业井盖点在公共场所供居民给取生活用水的设施点供水器和园林绿化供水器等高压线铁塔点点燃气调压点监控电子眼点指安装在公共场所用于监控的电子设售点治点道点路交通点点出租车站牌点标有“出租车停靠点”等字样的标牌点点高架立交桥点〕〔点跨越河流的桥梁交通标志牌点交通信号灯点指安装在道路两旁指挥车辆和行人通线线用于存放非机动车的设施点标注路名的标牌交通信号点道路信息点道路隔音屏点设于道路两边用于阻隔交通噪声的屏交点交管部门设立的用于指挥道路交通的市容环境点所点公厕指示牌点用于指示公厕位置的标牌点用于临时存放生活垃圾的固定建构筑点含可移动的垃圾箱、果皮箱等灯箱霓虹灯点点环保监测站点环保部门用于环境保护而设置的监测气象监测站点进行气象监测的设施污水口监点进行污水排放监测的站点噪声显示屏点监测并显示噪音分贝的设施园林绿化点念意义并挂牌的树木点点树池箅子、护树围栏等点面需要养护的草坪或用于种植成片花草点点线指绿地周围用于保护绿地而设置的栏杆绿地维护点点房屋土地点含阅报栏、公共告示栏点战时掩蔽人员和物资进行防空袭战争公房地下室点其它设施重大危险源点点水域附属点线点线扩展部件部件编码规则涉及到部件类别码和部件标识码两类，部件标识码也俗称部件的“身码，代码结构如下所示：123456789通讯交接箱输油（气）井盖道路信息显示屏道路隔音屏环保监测站污水口监测站绿地维护设施河道标志、警示牌桥梁附架管线2、部件标识码5.7.3部件数据库建设城市部件数据是本系统的主要内容之一，它有图层多、数据量大等特点，高效的数据库组织结构不仅能够方便数据的查询检索，也可以为数据的更新带…停车场停车咪表…主管部门名称DeptName1主管部门代码DeptCode1权属单位名称DeptName2权属单位代码DeptCode2养护单位名称DeptName3养护单位代码DeptCode3所在单元网格BGCode普查时必选88变更时必选DataSourceNote4）数据库创建完成之后根据外业普查的记录进行属性数据的录入。5）在创建数据库后用户创建版本号，以支持多用户2）整理我市的街道、社区信息，将各街道管辖范围准确绘制到基础地形图（电子）5.8.2单元网格的划分任意一个下级区域（社区对于街道，下同）必须完全包含于上级区域（街道对于社与其它区县相邻的街道办事处边界必须和区5.8.3单元网格编码单元网格划分示意图单元网格数据应以法定计量单位进行描述，其中，面积的计量单位为平方米、长度单元网格的几何特征为面状，面与面之间应具有拓扑4.属性要求单元网格数据包括单元网格编码、面积、初始时间、变更时间以及备注单元网格属性数据结构表1单元网格编码BGCode2BGSqua83848第一次划分时为空项5Note需要特别注记的内容，如变更单元网格边线颜色设置颜色：蓝色比例尺CMYK88%77%00单元网格编码注记要求单元网格编码注记要求颜色：品红色比例尺CMYK0100%005.8.5责任网格的划分监督网格是指在单元网格基础上建立的城市管理监督责任区域，是城市管理监督员监督网格以划分的单元网格为基础，将相邻或相近的几个单元网格合并为一个监督监督网格划分示意图单元网格编码面面6面面9面面面监督网格编码面面东／南／西／北／东南／西北／东北／西南／前／后／左／右／上／下／内／外/11无2233沿街门脸招牌名称、厕所44无55地片、区片建立城市连续可量测实景影像库，使传统平面的网格管理升级为实景可视化的立体网格管理，还可结合可视化测量功能在违章建筑和广告牌管理、市政园林管理及城市应急指城市实景三维影像采集采用移动道路测量系统进行可量测实景影像库和36全景影像采集与建库：采用移动道路测量系统采集规定普查范围内的可量测实景影像和360度连续全景影像进行采集、处理与建库。要求境定位上报和处置，提高报案的准确性和处置的效7、真实的记录城市的发展变迁，打造城市一套可量测城市实景影像库，影像完整覆盖道路及人行道上街道立面，可以让你足不出MMS城市基础部件普查流程：根据所标绘的底图，利用移动道路测量车对各条道路进行外业数据采集，包括道路外业工作完成后，在内业完成数据的加工、编辑和处理，得到并输出所需要的城市具体实施方案是：在室内利用MMS采集到的道路立体影像，在我司提供的专业测量信息亭测量信息亭测量4）部件辅助信息收集根据城市基础部件的分类、普查属性的技术要求，查阅城市基按照每个部件测量的空间位置，从部件图上分类分层选取部件，结合收集的部件辅助信息，实施部件数据入库。XGIS中直接用MMS影像进行数据录入在对城市管理的相关数据进行普查完成后，我司将会进行有效的数据处理和核查保5.11.1数据处理查，同时针对普查数据进行处理保证数据符合我市的情况，与市级应用相符合，5.11.2数据核查数据格式：部件数据：级1灯（灯光）井盖，电信井盖，电视井盖，网络井盖盖，燃气井盖，公安井盖，消防设施，不明井盖，箱，电杆路灯，地灯，射灯，防蚊闸，国防井盖，牌，闭路监控电子眼，地铁站指示牌，公厕指示牌2箱霓虹灯，广告牌匾，环境监测塔，环卫工具房，垃等3河（跨线）桥，交通护栏，主干道，次干道，支每平方公里内位置误差超出允许范围的个数与该范围内部件总数之比超过5%时为不部件属性中有一个属性项遗漏即认为该部件的属性遗漏，每平方公里内部件遗漏个部件属性中有一个属性项错误即认为该部件的属性错误，每平方公里内部件属性错时间是描述单元网格的重要的属性数据之一，它记录了单元网格划分与变更的历史单元网格的几何特征为面状，面与面之间应具有拓扑组成单元网格的多边形角点的定位精度应≤单元网格数据包括单元网格编码、面积、初始时间、变更时间以及备注单元网格边线颜色设置颜色：蓝色CMYK88%77%00单元网格编码注记应放在单独的图层。注记的要求应符合下表的规单元网格编码注记要求CMYK0100%005.11.3数据入库数据入库工作主要实现将各类数据信息导入数据库中。在数据库结构设计时我司将数据表。并对用户编辑的数据以版本的方式控在完成数据建设后，我司将会根据各个阶段的普查内容进行成果的提交，主要包含业调查完成的资料移交需办理资料交接手续，填写资料交接单，并由移交人和接收培训后，技术组向各作业小组移交调查技术设计方外业调查图、调查表、调查的属性数据文件、图历簿，由外业调查在移交时需要注意如下事项：5.12.2数据的提交坐标系。，（如果有扩展的部件，同样按照部件的小类整幅、分层提供，同时还需提供5.12.3单元网格数据成果提交街道图地理编码数据按照数据内容进行划分，整幅、分层提供。共提交如下三个图层有数据以光盘形式提交。标志性建筑物地址图层5.12.5部件分类与编码数据提交部件数据住建部为基准，按照小类进行划分，每一按照部件的小类整幅、分层提供，同时还需提供该小类对应的部件符号库5.12.7地理编码普查数据提交根据住建部数字化城市管理的有关标准规范和已划分的城市管理万米单元网格和监督网格，编制单元网格图集手册和监督网格部件图集与手册编制以编制的我市部件分类编码标准为指导思想，以外业采集的部件数我市管理部件图标库。同时附有现场拍摄的部件照片，为每个部件建立一份独特的图文网格图集编制注、链接、测量的应用功能及对数据库进行调用、管理的功能。同时我司要求供货商开放该数据平台管理软件接口，提供符合我市智慧城市管理软件平台应用需求的软件系统集成服务和必要的软件二次开发服务，将实景影像缝集成到我市智慧城市管理信息系统平台中。实景影像数据平台管理软件可同时管理可量测实景影像数据行必要的增加数据、编辑数据操作。大文件要求具有跨平台性，文件无需任何转换就可切换的。息系统数据管理使用标准规范、可量测实景影像数据及管理软件应用手册、影文授课，培训的人数、时间、地点详见培训方案，以集中培训与现场指导相结合第六章智慧城管系统总体设计方案我市智慧城管系统建设项目是围绕城市资源数字化而建设的大型工作平台的信息系统，实现城市问题的数字化协同管理。项目实施将严格按照住建部和省在详细分析项目现状和需求的基础上，提出系统的系统总体框架如下所示：信息安全体系基于J2EE信息安全体系基于J2EE的开放式架构标准规范体系用户层领导监督中心监督员专业部门指挥中心社会公众用户层领导监督中心监督员专业部门指挥中心社会公众身份认证用户认证层统一登陆身份认证用户认证层核心业务子系统呼叫受理子系统地理编码子系统监管数据无线采集子系统综合评价子系统协同工作子系统基础数据资源管理子系统务系统数据交换子系统业务短信子系统呼叫中心子系统渣土车辆与扬尘治理子系统数字化城市电子监察子公共服务管理子系统资源整合与共享子系统视频监控子系统城乡环境综合治理问题库子系统在建工地智慧管理图像智能分析报警子系统社区网格化管理子全民城管子系统应用层应用维护子系统呼叫受理子系统地理编码子系统监管数据无线采集子系统综合评价子系统协同工作子系统基础数据资源管理子系统务系统数据交换子系统业务短信子系统呼叫中心子系统渣土车辆与扬尘治理子系统数字化城市电子监察子公共服务管理子系统资源整合与共享子系统视频监控子系统城乡环境综合治理问题库子系统在建工地智慧管理图像智能分析报警子系统社区网格化管理子全民城管子系统应用层应用维护子系统监管指挥子系统扩展业监管指挥子系统平平平平应用支撑层平平平平平应用支撑层平平平平平数据层空间数据库业务支撑数据库数据层空间数据库业务支撑数据库业务数据库业务数据库网络与硬件层网络系统服务器系统存储备份系统办公设备网络安全设备其它各类基础设施呼叫中心系统大屏系统网络与硬件层网络系统服务器系统存储备份系统办公设备网络安全设备其它各类基础设施呼叫中心系统大屏系统和信息安全体系基础上，自下而上构筑了网络和硬件层、数据层、应用支撑层网络和硬件层是系统运行的物质基础。其中系统涉及的硬件主要包括服务器与存储备份系统、呼叫中心系统、6.2.2数据层数据层是系统数据存储和管理的中心，由空间数据库、业务数据库、系统运行业务6.2.3应用支撑层为系统的开发、部署、应用提供了各项应用支撑，简供了对地理空间数据的管理、维护、操作、显示、分析和建模等一系列与空间位监督指挥子系统、综合评价子系统、地理编码子系统、应用维护子系统、基础理问题库子系统、数字化城管电子监察子系统、视频监控子系统、土车管理与扬尘治理子系统、图像智能分析报警子系统、全民城管子系统、社区6.2.5用户认证层用户认证层提供统一登录和身份认证服务，为系统用户提供6.2.6用户层6.2.7标准规范体系在系统建设过程中，充分参考各种国家技术规范和行业标准，在6.2.8信息安全体系在系统建设过程中，充分考虑各层次的安全措施和安全技术手段，通过软硬件技术和安全管理手段以保证系统在安全稳定的环境中运行。通过机房管理据加密、权限控制等安全机制实现对数据和信息的合法化访问。第七章智慧城管应用平台设计智慧城管应用平台主要由地理信息公共服务平台和在服务平台基础上开发的众多应系统指的是按照住建部标准建设的监管数据无线采集子系统、呼叫受理子系统、协同工作子系统、监督指挥子系统、综合评价子系统、地理编码子环境综合治理问题库子系统、数字化城管电子监察子系统、视频监控子系统、业务子系统、呼叫中心子系统、噪声监测子系统、户外广告管理子系统、在建工地智慧子系统、渣土车管理与扬尘治理子系统、图7)开放的数据结构设计能够适应各种标准的变化8)建立各个政府职能部门间的信息共享协同督办环10)GIS技术、空间数据库技术与I握每个部件、信息采集员、城市管理问题等个体情况。规范化，在地址名称与地址实际空间位置之间建立起对应关系，实现地址空间的相对定.数据交换子系统数据交换子系统用于实现不同级城市管理系统间以及智慧城7.2.1监管数据无线采集子系统系统概述监管数据无线采集子系统主要供监督员、城市管理相关领导和监督员使用。既可用于监督员采集与核实城市管理问题信息，又可用于城市管理相关领导和城管执法人员移信息核查信息采集GPS卫星星座（GPS定位）城管通信息采集员无线VPN网城管通信息上报信息采集员监督中心(含呼叫中心)城管通城管监督员通讯基站（LBS定位）核查指令数字城管业务服务器当前位置更新当前位置表历史轨迹表其他业务数据信息核查信息采集GPS卫星星座（GPS定位）城管通信息采集员无线VPN网城管通信息上报信息采集员监督中心(含呼叫中心)城管通城管监督员通讯基站（LBS定位）核查指令数字城管业务服务器当前位置更新当前位置表历史轨迹表其他业务数据使用城管通终端在管理范围内巡查过程中通过无线网络向中心上报城市管理问题信息，接受中心的任务指令并反馈。位置信息上传到监督指挥中心，监督指挥中心能随时或定时掌握监督员的位置和巡查路系统流程设计监管数据无线采集子系统呼叫受理系统数据存取数业务数据库业务数据库功能模块系统概述呼叫受理子系统主要供智慧城管监督指挥中心平台管理员使用，可以受理来自领导等；系统为此还要提供方便的班次复制功能，包括批量复系统流程设计城市管理问题信息来源主要包括领导批示、监督员上报、专业部门和市民投诉举报呼叫中心首先对获得的问题信息判断其信息来源，对于监督员上报和领导批示的问信息采集员呼叫中心信息采集系统领导移动督办系统接线受理领导批示处理反馈呼叫中心受理系统问题登记 核实立案历史案卷库立案销案监督指挥系统任务派遣案卷流转 协调处理在办案卷库未解决问题结束办理结果反馈历史案卷库核实派遣核实结果部件搜索/更新在办案卷核实派遣信息采集员呼叫中心信息采集系统领导移动督办系统接线受理领导批示处理反馈呼叫中心受理系统问题登记 核实立案历史案卷库立案销案监督指挥系统任务派遣案卷流转 协调处理在办案卷库未解决问题结束办理结果反馈历史案卷库核实派遣核实结果部件搜索/更新在办案卷核实派遣相相相相相相相相相核实派遣立案在办案卷库在办案卷库继续处理继续处理结果核实核实结案综合评价系统 信息采集员核实结案综合评价系统 信息采集员系统功能设计7.2.3协同工作子系统系统概述协同工作子系统主要供智慧城管监督指挥中心和专业部门的办公人员以及各级领导来，实现监督轴、指挥轴、以及各专业部门之间的信息同步、协同工作和协同全程共享的沟通和处理，实现协同办公、信息同步、信息交换。协同工作子系统实现任务的分派及接收处理；对案卷办理进行监督；提供与外部关联系统的交换接口，有效地与专业部门协同处理城市管理中的问题等。协同工作子系统是信息实时监控和直观展示的平台，提供给各级领导和业务人员进系统流程设计系统功能设计完成城市管理。对本系统进行了如下的功能设系统概述本项目的监管指挥子系统设置在城市监督管理监督指挥中心，系统实现信息实时监局情况，还可以对每个网格、城管监督信息员、部件等个体的结合我市城市管理系统的特点和要求，系统的显示区域可分为三个部分，具体包括地图显示区、案卷滚动信息区和详细信息显示区。其中地图信息区主要显示整体地图具位置分布图和当前办理的城市管理事件处理情况和评价信息。案卷滚动信息区能够实时统计反映全县所有网格在办案卷数；滚动显示正在办理的每个案卷基本信息；详细信息为配合智慧城管信息系统的建设，使城市管理的新模式得到充分的应用和实现，在加清楚地了解区域范围内城市管理的状况和相关信息。系统结构设计显示控制模块显示控制模块系统管理模块系统管理模块通讯管理模块通讯管理模块监管指挥系统的软件支撑部分由三部分组成，具体包括系统管理模块、通讯管理模块和显示控制模块等三部分。系统管理是系统的控制台，负责对大屏幕显示的内容及相关操作进行控制。通讯管理模块是负责系统管理模块和显示控制模块之间数据和命令进行通讯，目的是将控制台发出的命令提交给显示控制模块。显示控制模块是监督指挥子系统功能设计7.2.5综合评价子系统系统概述综合评价子系统基于综合业务受理子系统、协同工作子系统和基础数据资源管理子到数字化城市管理中，建设城市管理监督评价体系。通过基于智慧城管系统的信息存储系统流程设计综合评价系统业务流程图系统功能设计7.2.6地理编码子系统系统概述地理编码系统是网格化城市管理最重要的支撑系统之一，系统采用了地理编码技术和空间数据库技术。地理编码服务提供地址匹配等相应的功能接口，实现资源信息与地理位置坐标的关联，建立起地理位置坐标与给定地址的一致性，在空间信息支持下进行城市地理编码技术提供了一种把具有地理位置的信息资源赋予地理坐标、进而可以为计算机所计算的方式。通过地理编码，将城市现有的地址进行空间化、数字化和规范在各种空间范围行政区内达到信息的整合。通过地理编码技术对城市部件进行分类分项系统流程设计智慧城市地理编码技术提供了一种把具有地理位置的信息资源赋予地理坐标、进而可以使城市中的各种数据资源通过地址信息反映到空间位置上来，提高空间信息的可读性，在各种空间范围行政区内达到信息的整合。通过地理编码技术对城市部件进行分类系统功能设计7.2.7应用维护子系统系统概述系统功能设计7.2.8基础数据资源管理子系统系统概述基础数据资源管理系统供系统管理人员使用，用于管理城管系统中的地图数据，定存储、地图化显示及以空间位置为索引的专基础数据资源管理子系统是各业务系统的主要支撑平台，帮助监管数据无线采集子层类型等多种数据字典；能够对智慧城管业务管理的重点区域进行配置管理。基础数据管理子系统可以管理地理信息所需的地图数据，图层分类、图层样式及其所包含的各种自己的需要进行定制和扩充。系统功能设计7.2.9数据交换子系统系统概述建立数据交换子系统的目的是彻底改善目前由于领域、部门、系统的差别和隔离所数据交换子系统主要用于实现与不同级别智慧城管信息系统的数据交换，交换信息内部、外部系统之间的数据交换与共享，并实现与城市管理各相关部门现有系统的协同系统功能设计接口管理7.3.1数字化城市管理城乡环境综合治理问题库子系统系统概述数字化城市管理城乡环境综合治理问题库子系统是在数字化城管信息系统无核实核查且涉及城乡环境综合治理范围内的有关问题进行分类管理，同时系统主要受理和处理市城乡环境综合治理领导小组办公室各推进组从不同渠道车辆乱停、工地乱象等。系统流程设计登记处置登记处置立案派遣结案处置结果反馈结案处置结果反馈审核系统功能设计7.3.2数字化城管电子监察子系统系统概述数字化城管电子监察系统是为了全面“提高数字化城市管理发现问题和处置问题两度而建设的。基于系统，县监察部门可以实现对我市智慧城管信息系统和智慧城管城乡环境综合治理问题库管理系统中涉及到的各相关责任主体单位实施业务监察、监察评估和效能问责。系统对超期结案率高、实际结案率低和综合效能评估差的县级部门进行政效能问责系统功能设计数字化城管电子监察系统的主要监察方式主要包括：督办整改、效能问责、效能评7.3.3视频监控子系统系统概述城市管理的新模式得到充分的应用和实现，在城市管理监督指挥中心设立了视频监控系统，便于指挥中心和有关领导更加清楚地了解全县范围内城市管理的状况和相关信息，使得远程办公解决问题成为可能。本系统的设计通过实现将两类视频源进行集中整合，可对城管事件作出准确判断并及时响应，对监控范围内的突发性城管事件录像取证，起系统功能设计系统概述业务短信子系统是智慧城市管理平台在无线网络的延伸，通过业务短信功能与协同办公系统的紧密结合，可以进一步保障智慧城管信心系统参与人员之间的消息畅通，从而提高城市管理问题的处置效率。系统的设计可以实现当操作人员不在电脑旁边时，对城市问题和消息通知信息的了解，通过业务系统功能设计7.3.5呼叫中心子系统系统概述呼叫中心子系统可以通过呼叫中心的程控交换机实现对各类城市呼叫信息进行智能的呼叫分配和来电的自动应答，系统综合应用话务集成等技术，通过有效的坐席管理办随着城市管理的发展和热线信息的增加，系统还可以实现多条热线的集成对接。呼叫中系统功能设计系统概述随着城市的发展，城市噪声污染也越来越厉害。噪声监测子系统建设通过先进的噪声事件监测和报告及噪声数据自动采集、储存、传输。也适用于噪声污染源（如施工场作人员的劳动强度，而且便于管理部门及时了解噪声情况，进一步的分析并及时采取响应措施远程噪声监控系统采用无线传输方式，采集一个站点数据花费的系统架构2)噪声无线远程监控系统中心端软件负责监控所有的噪声监测点，查询实时和历史利用传感技术、通讯技术和计算机及其网络技术有机结合而构成新型环境监测首先，远程噪声监控系统的现场噪声测控单元可以实时、准确地采集环境噪声，然况，工作人员可以根据监控数据采取相应措施。远程噪声监控系统主要通过远方噪声监现场噪声测控单元是整个系统的核心，主要包括噪声模块噪声模块BR-ZS1是一款工业标准输出（0～20mA）中心。现场噪声测控单元还包括现场的测控以及相应的供电、防浪涌等设施。实现全天智能终端会把噪声模块采集到的噪声数据经过信号调理然后通过AD转换把模拟信兼容性高：工业标准输出（0～20mA兼容现有监测或控制系统，实现噪声单元的噪声监测中心实现整个噪声监控系统各监控点状态数据的采集、监控和处理。监控中心的系统软件，由运行在服务器上的噪声服务端软件和运行在工作站上的噪声客户端2.为客户端软件与采集监测点之间提供透明数据传输服务。噪声客户端软件为用户可以实时读取监测点的噪声值并且在监控中心显示所有七个监测系统设计系统功能设计.1噪声监测仪功能优良的设备。.2噪声检测平台功能噪声检测平台可以实现对噪声监测仪检测的信息进行系统信息的管理，通过区域列7.3.7户外广告管理子系统概述广告核查移动终端程序用来对户外广告进行审核，检查户外广告是否违规建设等情系统结构广告管理子系统结构图如下：核查系统平台功能核查终端平台功能7.3.8在建工地智慧管理子系统概述在建工地管理子系统是可以实现对全县范围内的工地进行环境监控管理。系统综合通过重点区域建立固定视频监测点，通过移动便携检测设备对工地进行随机抽查。有效对工地乱象、扬尘污染和噪音的全面管理、治进行监控，对各动态数值进行监督并实现违规自动报警，并上传至监督指挥中心及时对违规的在建工地进行及时发现、及时处理。移动视频探头可根据实际需要在建筑工地完系统通过对各动态数值进行监督实现违规自动报警，并上传至监督指挥中心及时对违规系统结构功能设计7.3.9渣土车管理与扬尘治理子系统概述渣土车管理与扬尘治理子系统结合本地实际，融合计算机信息处理技术、物联网技理技术、视频比对技术，对渣土运输车辆实施全方位的“实时监控、监督管理、指挥调功能设计渣土运输车基础数据管理（含电子标签管理）概述智能分析技术应用智能分析技术的应用，将传统的被动监控转化为主动监控，将值班人员从“死盯”屏幕的繁重工作中解脱出来，快速地从海量视频数据中检索到一定特征的视频信息，能.1监控有效性无法同时紧盯多个屏幕；而人脑也无法同时处理多个监控屏幕的画面。智能视频分析技.2监控持久性通过智能视频分析技术，值班人员只需要在系统告警时进行确认即可。避免了值班全天候监控。.3监控高效性频分析技术对于监控场景的条件具有高效的自适应性，能够识别出人眼无法分辨的细微.4监控时效性.5资源高利用率通过智能视频分析技术，可设置“告警触发式”传输模式，过滤掉用户不关心的信功能设计.1游商占道分析在划定的禁止摆摊设点的区域，当有商贩在该区域内摆摊设点时可以自动预警，并.2垃圾倾倒分析.3渣土抛撒分析.4景观破坏分析本功能根据智能识别技术，可以实现景观情况前后对比，将景观破坏的情况以视频.5非法聚集分析本功能根据智能识别技术，可以实现场地情况前后对比，将非法聚集的情况以视频.6出店经营分析本功能根据智能识别技术，可以实现店面情况前后对比，将出店经营的情况以视频.7违章停车分析.8报警跟踪分析本功能根据智能识别技术，可以实现对系统报警的情况进行跟踪和对比，当处置完.9工地监测分析7.3.11社区网格化管理子系统概述针对我市网格化管理和提升需求，建设社区网格化管理子系统，在智慧城管信息系社区网格化管理子系统注重将城市基础设施、服务设施等公共资源与社区网格化的功能设计.1网格化数据对接随着城市应用内容以及范围的越来越广泛，网格管理的数据信息将会越来越广，如何保证网格数据信息的准确性以及时效性极为关键，同时所有的网格数据也不可能都通过系统自建的模式实现，如何通过标准化的模式先对其他数据信息的共享以及应用对于.2人口服务管理计生人口管理：包括计生人口信息登记、计生人口信息查询、计生人口统计养老人口管理：包括养老人口信息登记、养老人口信息查询、养老人口.3人口关联管理建筑物信息管理：楼房信息模块是将小区内的楼房按栋进行管理，主要用于对楼房示网格管理员所管理的小区列表，点击进入后有列表显示各栋楼房的名称、层数、单元人口信息管理：住户信息模块是按户对小区人口信息的管理，主要用于对小区人口信息的采集。包括信息的查看、编辑、新增、删除等。.4流动人口管理养费的录入及人员的变动如流出、迁出、死亡清况的实行出租屋编号制有利于进行信息化管理，有利于管理部门实行监督。在发送短信或是查询统计：面向街道领导和居委会干部提供辖区人口基础资源的综合查询、分布统.5地图查询展示楼房中住户示意图。单击住户，弹出信息框显示住户信息，包括所在小区名称、房屋门空间位置之间建立起对应关系，实现地址空间的相对定位，可以使城市中的各种数据资.6特殊人群管理服务位和职业等，还针对每个特殊人群的服务内容进行详细的记录包括特殊人群的服务类型结束服务时间和结束服务原因。为了保证信息的准确和可靠性，每一张人员的登记表都设置了责任人的签名以及填表日期登记。模块支持特殊人群图片上传功能，对于不同大小的图片系统会自动调节大小显示在客户端浏览器上。特殊人群服务信息全面，登记材料可用性高，使服务现实斗争的作用能真正得到有效发特殊人群查询：用户登录查询页面输入相关的查询条件如人名、身份证号、所属单特殊人群统计：通过对每一名特殊人群基本情况和特征信息的掌握，实现从总体上.7社区矛盾联动化解社区矛盾联动化解主要包括服务办事督办、加急等。用以协助各级工作人员处理本事件登记查看、办理当前用户的待办服务办事事项，或者手动添加我的服务办事内容到此菜工作受理：工作办理：事件分流查看当前用户曾经经手处理过的事项,比较典型的案例也可以设为典待办事项工作督办：（1）黄牌督办和红牌督办将导致该部门在考（4）督办后数据列显示会亮该督办类别颜色对工作加急：对本部门或者下辖部门中需要尽快办理的服务办事事项可以进行相应的查看当前辖区范围内所有已办结完成的事项,历史遗留报表统计矛盾纠纷：显示和录入服务办事类别对应“大类”为“矛盾纠纷”的所有事件内容。可以查看过程信息和督办意见等内容。矛盾纠纷类型包括民族宗教、军转干部、复原