2023年装饰工程预算与合同模板

绪论

一、发展历程

建国后，我国的工程造价管理管控模式不断演进，计价方式也经历了三次重大变革，目前

正面临第四次改革。1955年原国家建设部编制颁发了《全国统一建筑工程预算定额》，1957

年又在1955年的基础上进行修订，重新颁布了全国统一的《建筑工程预算定额》。之后，建设

部将定额的编制和管理管控工作下放到各省、市、自治区,各地先后组织编制了本地区使用的

预算定额。我省编制了《山东省建筑工程预算综合定额》，综合定额的特点是量价不分,综合计

价。

上世纪九十年代，我国开始进行工程造价管理管控改革，实行“量价分离”的计价办法

年月我国加入年山东省建设厅定额站根据国家政策制订了《山东省建

o200112WTOO2002

筑工程消耗量定额》及其他定额。

2003年7月国家颁布了《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2003,进入了定额

计价与清单计价并行的阶段。

2008年7月国家又对2003年版的《计价规范》进行了修订，颁布了新的《建设工程

工程量清单计价规范》GB50500-2008,代替旧的版本于2008年12月1日起实施。

2012年12月25日，住房城乡建设部发布了第1567号公告，批准了2013年版的《建设

工程工程量清单计价规范》GB50500-2013,于2013年7月1日正式实施,2008版同时废止。

住建部于2013年4月在北京召开“宣贯会议”，除2013版《建设工程工程量清单计价

规范》之外，发布了九个专业工程工程量计算规范，其中《园林绿化工程工程量计算规范》

GB50858-2013统一了园林绿化工程量清单的编制、本次项目设置和计量规则，适用于园林绿

化工程施工发承包计价活动中的工程量清单编制和工程量计算。

二、新版清单计价规范特点

2013版清单计价规范与2008版在专业划分方面的区别主要表现在如下方面,某种程

度上反映了社会相关需求，并呈现出明显的螺旋式上升发展趋势：

建筑与装饰专业合并为一个专业。

仿古从园林专业中分离,拆分为一个新专业。

增加了三个新专业，目前共九个专业:房屋建筑与装饰工程、通用安装工程、市政工程、

园林绿化工程、矿山工程、仿古建筑工程、构筑物工程、城市轨道交通工程、爆破工程。

2013年版本的《建设工程工程量清单计价规范》共十五章，包括总则、术语、一般规定,

招标工程量清单、招标控制价、投标报价、合同价款约定、工程计量、合同价款调整、合同价款

中期支付、竣工结算与支付、合同解除的价款结算与支付、合同价款争议的解决、工程计价资

料与档案、计价表格，以及本规范用词说明和条文说明。分别就适应范围、相关术语、编制工程

量清单应遵循的原则、工程量清单计价活动的规则、工程量清单及其计价格式等作了明确规

定。合适的内容涵盖了工程实施阶段从计价方式、计价风险开始到竣工结算与支付、合同价款

争议的解决、工程造价鉴定以及工程计价资料与档案建立的全过程。

三、预算课程意义：

一种职业选择，就业保障"996年国家人事部颁布了注册造价师制度。标志着本学科已经

发展成为完善的学科体系。

工程造价师（美国）、“建筑积算师”（日本）、“工料测量师”（英国）等职业资格。

四、发展趋势

各省将根据2013版《建设工程工程量清单计价规范》及各专业工程量计算规范发布

各省相关计价办法、规则等地方性政策依据，以便更好的贯彻执行新规范。

全面的与国际惯例接轨，国有资金或国有资金为主的本次项目必须实行清单计价;计价

软件的监管与普及使用，造价管理管控信息化、网络化;完善的本次项目资料库;加强对造价人

员和审计事务所的管理管控，促进职能的转化。

五、工程招投标过程

建设单位立项一一完成设计图纸一一编制工程量清单及招标控制价一一招标一一投

标单位资格预审一一招标会议投标单位取得招标文件（包括施工图纸、情况说明、招标工程量

清单及合同格式。招标方公布招标控制价，是最高限价，需报当地建设行政主管部门备案，工程

竣工后，双方确定的竣工结算文件也需备案）一一投标单位现场勘查一一编制投标报价文件

一参加开标会议一一确定中标单位一一签订施工合同（单价合同、总价合同、成本加酬金合

同乂15日内报当地建设行政主管部门备案）

六、工程合同的签订：

合同格式在招标文件中体现，合同条款比较固定。发承包双方应在合同条款中对下列事

项进行约定：

1预付工程款的数额、支付时间及抵扣方式；

2安全文明施工措施的支付计划,使用要求等；

3工程计量与支付工程进度款的方式、数额及时间；

4工程价款的调整因素、方式方法、程序、支付及时间；

5施工索赔与现场签证的程序、金额确认与支付时间；

6承担计价风险的合适的内容、范围以及超出约定合适的内容、范围的调整办法；

7工程竣工价款结算编制与核对、支付及时间；

8工程质量保证金的数额、预留方式及时间；

9违约责任以及发生合同价款争议的解决方式方法及时间;与履行合同、支付价款有关

的其他事项等。

第一章

建筑装饰工程计价概述

第一节建设本次项目的确定

一、建设本次项目的分类

建设本次项目又称投资本次项目，一般是指具有经批准按照一个设计任务书的范围进行

施工，经济上实行统一核算、行政上具有独立组织形式的建设工程实体。建设本次项目一般来

说由一个或几个单项工程构成。在民用建设中，一所学校、一所医院、一所宾馆、一个机关单位

为一个建设本次项目;在工业建设中，一个企业（工厂）、一个矿山（井）为一个建设本次项目;在交

通运输建设中，一条公路、一条铁路为一个建设本次项目。

1单项工程

单项工程又称工程本次项目、单体本次项目,是建设本次项目的组成部分。单项工程是具

有独立的设计文件，单独编制综合预算，能够单独施工，建成后可以独立发挥生产相关能力或

使用效益的工程。如一个学校建设中的各幢教学楼、学生宿舍、图书馆等都是单项工程。

2单位工程

单位工程是单项工程的组成部分,是具有单独设计的施工图纸和单独编制的施工图预算,

可以独立组织施工，但建成后不能单独进行生产或发挥效益的工程。通常，单项工程要根据其

中各个组成部分的性质不同分为若干个单位工程。例如，工厂（企业）的一个车间是单项工程,

而车间的厂房土建工程、设备安装工程是单位工程。一幢办公楼的一般土建工程、建筑装饰工

程、给排水工程、采暖工程、通风工程、煤气管道工程、电气照明工程均为一个单位工程。

3分部工程

分部工程是单位工程的组成部分，一般是按单位工程的各个部位、主要结构、使用材料或

施工方式方法等的不同而划分的工程。如土建单位工程划分为:土石方工程，桩基工程,砌筑工

程，混凝土及钢筋混凝土工程，构件运输及安装工程，门窗及木结构工程，楼地面工程，屋面及防

水工程，防腐、保温、隔热工程，装饰工程，金属结构制作工程，脚手架工程等;建筑装饰单位工程

划分为:楼地面工程，墙柱面工程，天棚工程，门窗工程，油漆、涂料工

程，脚手架及其他工程等分部工程。

4分项工程

分项工程是分部工程的组成部分,是根据分部工程的划分原则，将分部工程进一步划分成

若干个细部。如砌筑分部工程中的砖基础、砖墙、空心墙、空花砖墙、填充砖墙、砖柱等分项工

程。墙柱面装饰工程中的内墙面贴瓷砖、外墙面贴釉面砖等均为分项工程。

分项工程是单项工程（或工程本次项目）中最基本的构成要素，它是为便于计算工程量和确定

其单位工程价值而人为设想出来的“假定产品”，但这种假想产品对编制工程预算、招标标底

、投标报价，以及编制施工作业计划进行工料分析和经济核算等方面都具有实用价值。

企业定额和消耗量定额都是按分项工程甚至更小的子项进行列项编制的，建设本次项目预算

文件（包括装饰本次项目预算）的编制也是从分项工程（常称定额子目或子项）开始，由小到大、

分门别类地逐项计算归并为分部工程预算，再将各个分部工程预算汇总为单位工程预算或单

项工程总预算。

二、建设本次项目的程序

建设本次项目的程序是指一项建设工程从设想提出到决策，经过设计、施工直至投产或

交付使用的整个过程中,必须遵循的先后顺序（先勘察,后设计，再施工）。

建设本次项目是一种多行业、各部分密切配合的综合性比较强的经济活动，完成一个建设本

次项目需要进行多方面的工作，其中有些需要前后衔接，有横向的、纵向的密切配合甚至交叉

进行，所以必须遵循一定的科学规律，有步骤、有计划地进行。实践证明，建设本次项目只有按

程序办事，才能加快建设速度，提高工程质量,降低工程造价，提高投资效益。

建设本次项目的全过程可分为以下步骤。

1提出本次项目建议书

本次项目建议书是向国家提出建设某一本次项目的建议性文件，是对拟建本次项目的初步设

想。主要合适的内容包括建设本次项目提出的必要性和依据,产品解决方案、拟建规模和建设

地点的初步设想，资源情况、建设条件和协作关系，投资估算和资金筹措设想，建设进度设想，经

济效果和社会效益的初步估计等。本次项目建议书是国家选择建设本次项目和有计划地进行

可行性研究的依据。

2进行可行性研究

可行性研究是指在本次项目建议书的基础上，通过调查、研究、分析与本次项目有关的社会、

相关技术、经济等方面的条件和情况，对各种解决方案进行分析、比较、优化，对本次项目建成

后的经济效益和社会效益进行预测、评价的一种投资决策分析研究方式方法和科学分析活动,

以保证实现建设本次项目的最佳经济和社会效益。按建设本次项目的隶属关系，根据国家发

展国民经济的长远规划和市场相关需求，本次项目建议书由国家主管部门、地区或业主提出，

经国家有关管理管控部门评选后，进行可行性研究。可行性研究由建设单位或委托单位进行,

经国家有关部门批准立项后，须向当地建设行政主管部门或其授权机构进行报建。可行性研

究的合适的内容随行业不同有所差别，但基本合适的内容是相同的。可行性研究一般包括建

设本次项目的背景和历史，市场相关需求情况和建设规模,资源、原料及主要协作条件，建厂条

件和厂址解决方案，设计解决方案及其比较,对环境的影响

和保护，生产组织、劳动定员和人员培训，本次项目实施计划、进度要求,财务和经济评价及结

论等。

3编制设计任务书

设计任务书是工程建设的大纲，是确定建设本次项目和建设解决方案的基本文件，是在可行性

研究的基础上进行编制

的。设计任务书的合适的内容随着建设本次项目的不同而有所差别。大中型工业本次项目一

般应包括以下几个方面。

⑴建设的目的和依据；

⑵建设规模、产品解决方案及生产工艺要求;需要说明的是，按传统的划分方式方法，装饰装修

工程是建筑工程中一般土建工程的一个分部工程。随着经济发展和人们生活水平的普遍提高,

工作条件、居住条件和环境条件正日益改善，房屋装饰迅速发展，建筑装饰业已经发展成为一

个新兴的、独立的行业，传统的分部工程也随之独立出来，成为单位工程，单独设计施工图纸，单

独编制施工图预算。目前，建筑行业己将原来意义上的装饰分部工程统称为建筑装饰装修工

程或简称为装饰工程（单位工程）。

⑶矿产资源、水文、地质、燃料、动力、供水、运输等协作配套条件；

⑷资源综合利用和“三废”治理的要求；

⑸建设地点和占地面积；

⑹建设工期和投资估算；

⑺防空、抗震等要求；

⑻人员编制和劳动力资源；

⑼经济效益和相关技术水平。

小型工业建设本次项目设计任务书的合适的内容，各地区可根据上述基本要求,结合各类建设

本次项目的特点，加以补充和

删改。

4选择建设地点

建设地点应根据区域规划和设计任务书的要求选择，是确定建设本次项目具体坐落位置的重

要工作，也是建设本次项目

设计的前提。

建设地点的选择主要考虑下面几个因素：

⑴原料、燃料、水源、劳动力等相关技术经济条件；

⑵地形、工程地质、水文地质、气候等自然条件；

⑶交通、动力、矿产等外部建厂条件；

⑷职工生活条件，“三废”治理等。

5编制设计文件

设计阶段是工程本次项目建设的重要环节，是制订建设计划、组织工程施工和控制建设投资

的依据。按照我国现行规定，一般建设本次项目进行初步设计和施工图设计两阶段设计;对相

关技术复杂而又缺乏经验的本次项目,可增加相关技术设计（扩大初步设计）阶段，即进行三阶

段设计。

经过批准的初步设计，可作为主要材料（设备）的订货和施工准备工作，但不能作为施工的依据

。施工图设计是经过批准的在初步设计和相关技术设计的基础上进行的正确、完整、尽可能详

尽的施工图纸。初步设计应编制设计概算，相关技术设计应编制修正设计概算,它们是控制建

设本次项目总投资和施工图预算的依据;施工图设计应编制施工图预算,它是确定工程造价、

实行经济核算和考核工程成本的依据，也是建设银行划拨工程价款的依据。

设计文件经批准后，具有一定的严肃性，不能任意修改和变更。如果必须修改，凡涉及初步设计

合适的内容，须经原批准单位批准;凡涉及施工图合适的内容,须经设计单位同意。

6列入年度计划

建设本次项目的初步计划和总概算经过综合平衡审核批准后，列入基本建设年度计划。经过

批准的年度计划,是进行基本建设拨款或贷款、订购材料和设备的主要依据。

7施工准备

建设本次项目列入年度计划后，就可以进行施工准备工作。施工准备工作的合适的内容很多,

包括办理征地拆迁，主要材料、设备的订货，建设场地的“三通一平”等。

8组织施工

组织施工是根据列入年度计划确定的建设任务,按照施工图纸的要求进行的施工。

在建设本次项目开工之前，建设单位应按有关规定办理开工手续,取得当地建设行政主管部门

颁发的建设施工许可证,通过施工招标选择施工单位，方可进行施工。

9生产准备

工程投产前，建设单位应做好各项生产准备工作。本阶段是由建设阶段转入生产经营阶段的

重要衔接阶段。生产准备工作的主要合适的内容有:招收和培训生产人员;组织生产人员参加

设备安装、调试和工程验收;落实生产所需原材料、燃料、水、电等的来源;组织工具、器具的订

货等。

10竣工验收，支付使用

建设工程按设计文件规定的合适的内容和标准全部完成，符合要求，应及时组织办理竣工验收

。竣工验收前，施工单位应组织自检，整理相关技术资料，在正式验收时作为相关技术档案移交

建设单位保存。建设单位应向主管部门提出，并组织勘察、设计、施工等单位进行验收。竣工验

收是考核建设成果、检验设计和施工质量的关键步骤，是由投资成果转入生产或使用的标志。

竣工验收合格后，建设工程才能交付使用。从竣工验收交付使用起,建设工程还有一个保修期,

在这段时间内，承包单位要对工程中出现的质量缺陷承担保修与赔偿责任。

三、建设本次项目的造价文件

建设本次项目的造价文件包括投资估算、设计概算、施工图预算、施工预算、工程结算、竣工决

算等.

1投资估算

投资估算是基本建设前期工作的重要环节之一，是在本次项目决策阶段,根据现有的资料和一

定的方式方法，对建设本次项目的投资数额进行估计的经济文件。一般由建设本次项目可行

性研究主管部门或咨询单位编制，由于是在设计前编制的，因此编制的主要依据不可能很具体,

只能提供粗略的估价。

2设计概算

设计概算是在工程初步设计或扩大初步设计阶段，根据初步设计或扩大初步设计图纸、概算

定额（或指标）、材料与设备预算价格及有关取费标准编制的单位工程概算造价的经济文件,一

般由设计单位编制。

3施工图预算

施工图预算是在工程施工图设计阶段，根据施工图纸、施工组织设计、预算定额及有关取费标

准编制的单位工程预算造价的经济文件,一般由施工单位或招标单位编制。

4施工预算

施工预算是在施工阶段，施工企业根据施工图纸、施工定额、施工组织设计及有关施工文件，按

照班组核算的要求进行编制的体现企业个别成本的劳动消耗量文件，一般由施工单位编制。

5工程结算

工程结算是指一个工程（单项工程、单位工程、分部工程、分项工程）在竣工验收阶段，施工企业

根据施工图纸、现场签证、设计变更资料、相关技术核定单、隐蔽工程记录、预算定额、材料预

算价格和有关取费标准等资料，在施工图预算的基础上编制的，确定单位工程造价的经济文件,

一般由施工单位编制。

6竣工决算

竣工决算是指在竣工验收后，由建设单位编制的综合反映该工程从筹建到竣工验收、交付使

用等全部过程中各项资金的实际使用情况和建设成果的总结性经济文件。

第二节建筑装饰工程预算的概念、作用和编制依据

一、建筑装饰工程预算的概念

建筑装饰工程预算是根据其在装饰工程中的作用定义的。建筑装饰工程主要由以下几个阶段

组成:设计解决方案阶段、招投标阶段、工程施工阶段、工程结算阶段。建筑装饰工程预算属于

招投标阶段中的重要组成部分，是确定工程造价、签订工程合同的主要依据。建筑装饰工程预

算是以施工图纸为依据,对工程投资造价做出预测的一种计算活动。建筑装饰工程决算是以

竣工图纸或实际工程为依据，对工程投资造价做出确定的一种计算活动。

二、建筑装饰工程预算的作用

建筑装饰工程预算的主要作用是研究、分析、计算装饰工程中人工、材料、机械及其费用消耗

相关问题，尽量用最少的人力、物力、财力生产出更多更好的建筑装饰产品。其具体体现在以

下几个方面：

⑴建筑装饰工程预算是确定建筑装饰工程造价,编制固定资产计划的依据。

（2）建筑装饰工程预算是设计解决方案做相关技术经济分析的重要依据。

⑶建筑装饰工程预算是签订建筑装饰工程合同，实行建设单位投资包干和办理工程决算的依

据。

⑷建筑装饰工程预算是建设单位确定标底和建筑企业投标报价的依据。

⑸建筑装饰工程预算是建筑企业进行经济核算，考核工程成本的依据。

三、建筑装饰工程预算的编制依据

⑴完善准确的装饰施工图纸.

⑵《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2013)、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规

范》(GB50854—

2013)及其他国家规范。

⑶各省建设主管部门发布的现行的计价依据(包括工程量计算规则、消耗量定额、费用本次项

目构成及计算规则、

地区价目表)。

⑷施工组织设计或施工解决方案。

⑸工具书及有关手册，各省、市、地区发布的工程经济价格信息。

⑹合同或协议。

第三节工程计价方式

定额计价和清单计价是工程计价的两种主要方式。近几年来，我国建设市场快速发展，并

且逐步与国际接轨，工程造价计价更趋合理,工程造价的确定正从定额计价向清单计价过渡。

在我国，这两种计价方式还将在一定时期内同时存在，下面对这两种计价方式做一些初步的介

绍。

一、定额计价

定额计价法是我国传统的工程造价计价方式方法，亦称工料单价法。它是根据招标文件，按照

省级建设行政主管部门发布的建筑工程量计算规则,计算工程数量，套用省建筑工程消耗量定

额，同时参照省级建设行政主管部门发布的人工工日单价、机械台班单价、材料和设备价格信

息及同期市场价格,计算出直接工程费和措施费，再按省费用本次项目构成及计算规则计算出

企业管理管控费、利润、规费和税金，汇总确定建设工程造价的计价方式方法。它是相对于工

程

量清单计价的一种工程造价计价模式。

定额计价可以分为以下几种：

⑴概(预)算价；

⑵投标价、标底价及合同价；

⑶工程结算价；

⑷竣工决算价。

从广义上讲，传统的预算价格包括了预算价、投标价、标底价和其他的预算基础价。目前，除国

家规定必须采用清单计价方式的工程本次项目外，很多工程本次项目仍采用传统的定额计价

模式.

二.工程量清单计价

1工程量清单计价的概念

工程量清单计价法是一种国际上通行的建设工程造价计价方式方法，亦称综合单价法,是建设

工程招投标中，招标人按照国家统一的《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013),

及国家统一的各专业工程量计算规范提供工程数量清单，由投标人依据工程量清单计算所需

的全部费用,包括分部分项工程费、措施本次项目费,其他本次项目费、规费和税金，自主报价,

并按照经评审合理低价中标的工程造价计价模式。简言之，工程量清单计价法是建设工程在

招标投标中,招标人(或委托具有相应资质的造价公司)编制反映工程实体消耗和措施消耗的

工程量清单，作为招标文件的一部分提供给投标人,由投标人依据工程量清单自主报价的计价

方式。筑装饰工程预算合格后，建设工程才能交付使用。

从竣工验收交付使用起，建设工程还有一个保修期，在这段时间内，承包单位要对工程中出现

的质量缺陷承担保修与赔偿责任。

2工程量清单计价的主要特点

⑴计价规范起主导作用。工程量清单计价由国家颁发的《建设工程工程量清单计价规范》

(GB50500—2013)(以下简称“计价规范”)来规范计价方式方法。它属于国家规范，具有权威性

和强制性。

⑵规则统一，价格放开。规则统一是指工程量清单实行统一编码、统一本次项目名称、统一本

次项目特征、统一计量单位和统一工程量计算规则等。价格放开是指确定工程量清单计价的

综合单价由承包商自主确定。

⑶以综合单价确定分部分项工程费。综合单价不仅包括人工费、材料费和机械使用费,还包括

管理管控费和利润以及一定的风险因素。它是计算分部分项工程费用的重要依据。

⑷计价方式方法与国际通行做法接轨。工程量清单计价采用综合单价，能较好地与国际通行

的计价方式方法接轨。

⑸工程量统一，消耗量可变。在工程量清单计价中，招标单位提供的工程量是统一的，但各投标

报价的消耗量可由各自企业定额消耗量水平的情况确定，是可以变化的。

三、定额计价与工程量清单计价的区别

定额计价是使用了几十年的一种计价模式，其基本特征是:价格=定额+费用+文件规定,

并作为法定性的依据强制执行,不论是工程招标编制标底还是投标报价均以此为唯一的依据,

承发包双方共用一个定额和费用标准确定标底价和投标报价，一旦定额价与市场价脱节就会

影响计价的准确性。定额计价是建立在以政府定价为主导的计划经济管理管控基础上的价格

管理管控模式，所体现的是政府对工程价格的直接管理管控和调控。随着市场经济的发展，人

们曾提出过“控制量、指导价、竞争费”“量价分离”和“以市场竞争形成价格”等多种改革

解决方案。但由于没有对定额管理管控方式及计价模式进行根本的改变，以至于未能真正体

现量价分离,以市场竞争形成价格。人们也曾提出过“推行工程量清单报价”，但实际上由于目

前还未形成成熟的市场环境，一步实现完全开放的市场还有困难，有时明显的是以量补价、量

价扭曲，所以仍然是以定额计价的形式出现，摆脱不了定额计价方式，不能真正体现企业根据

市场行情和自身条件自主报价。

工程量清单计价属于全面成本管理管控的范畴，其思路是“统一计算规则、有效控制计量

、彻底放开价格、正确引导企业自主报价、市场有序竞争形成价格”，跳出传统的定额计价模式,

建立一种全新的计价模式,依靠市场和企业的实力通过竞争形成价格，使业主通过企业报价直

观地了解本次项目造价。

工程量清单计价与定额计价不仅在表现形式、计价方式方法上有区别，而且在定额管理

管控方式和计价模式上也有不同。首先，从思想观念上对定额管理管控工作有了新的认识和

定位。多年来人们力图通过对定额的强制贯彻执行来达到对工程造价的合理确定和有效控制,

这种做法在计划经济时期和市场经济初期的确是有效的管理管控手段，但随着经济体制改革

的深入和市场机制的不断完善，这种以政府行政行为作为对工程造价的刚性管理管控手段所

暴露出的弊端越来越突出。要寻求一种有效的管理管控办法和管理管控手段,从定额管理管

控转变到为建设领域各方面提供计价依据指导和服务。其次，工程量清单计价实现了定额管

理管控方面的转变。工程量清单计价模式采用的是综合单价形式，并由企业自行编制。由于工

程量清单计价提供的是计价规则、计价办法以及定额消耗量，摆脱了定额标准价格的概念，真

正实现了量价分离、企业自主报价、市场有序竞争形式的价格。工程量清单计价按相同的工程

量和统一的计量规则，由企业根据自身情况报出综合单价，价格高低完全由企业自己确定，充

分体现了企业的实力，同时也真正体现出“公开、公平、公正”的原则。

采用行业统一定额计价,投标企业没有定价的发言权，只能被动接受;而工程量清单投标

报价,可以充分发挥企业的能动性，使企业利用自身的特点，在投标中处于优势位置。同时，工程

量清单计价体现了企业相关技术管理管控水平等综合实力，也促进了企业在施工中加强管理

管控、鼓励创新、从相关技术中要效率、从管理管控中要利润，在激烈的市场竞争中不断发展

和壮大。企业的经营管理管控水平高，可以降低管理管控费;自有的机械设备齐全，可以减少报

价中的机械租赁

费用;对未来要素价格发展趋势预测准确，可以减少承包风险，增强竞争力。其结果是促进优质

企业做大做强，使无资金、无相关技术、无管理管控的小企业、包工头退出市场，实现优胜劣汰,

从而形成管理管控规范、竞争有序的建设市场秩序。

传统定额计价与工程量清单计价的不同点具体表现为：

⑴计算合适的内容不同。在定额计价方式下，招投标人要各自计算定额工程量，而在工程量清

单计价方式下，工程量清单由招标人提供，投标人根据工程量清单自主报价，报价过程中需要

计算实际施工工程量或定额工程量。

⑵计算依据不同。定额计价必须依据建设主管部门发布的现行的计价依据（包括工程量计算

规则、消耗量定额、费用计算规则等）来计算工程造价。工程量清单计价没有统一的要求，投标

人可自行确定采用现行计价依据或企业定额，以及采用工、料、机市场单价计算投标报价。

⑶费用本次项目划分不同。定额计价将工程造价划分为直接费（含直接工程费和措施费）、问

接费（含规费和企业管理管控费）、利润和税金四个部分。工程量清单计价将工程造价划分为

分部分项工程费、措施本次项目费、其他本次项目费、规费和税金五个部分。两种计价方式的

费用本次项目和含义是各不相同的。

⑷单价形式不同。定额计价的工程本次项目一般按施工工序进行设置,包含的工程合适的内

容较单一,直接工程费单价包含人工费、材料费、机械费。工程量清单计价的分部、分项工

程划分，是以一个“综合实体”来考虑的，一般包括定额计价法中多个分项工程的合适的内容,

综合单价包含人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费、企业管理管控费、利润和风险费。

因此,两者的工程合适的内容和工程单价形式有明显的区别。

第二章建筑装饰工程定额

第一节建筑装饰工程定额概述

一、建筑装饰工程定额的概念

建设过程中，要完成某一分项工程或结构构件的生产，必须消耗一定数量的人工、材料、机

械台班和资金。这些消耗是随着生产相关技术组织条件的变化而变化的，反映出一定时期的

社会劳动生产率水平。

定额是指在正常的施工条件、先进合理的施工工艺和施工组织的条件下,采用科学的方

式方法制定每完成一定计量单位的质量合格产品所必需消耗的人工、材料、机械设备及其价

格的数量标准。正常的施工条件、先进合理的施工工艺和施工组织，就是指生产过程按生产工

艺和施工验收规范操作,施工条件完善、劳动组织合理、机械运转正常、材料储备合理。在这样

的条件下，采用科学的方式方法对完成单位产品进行定员（定工日）、定质（定质量）、定量

（定数量）、定价（定资金），同时还规定了应完成的工作合适的内容、达到的质量标准和安全要求

等。简单地讲，定额就是规定一个标准的数额。

建筑装饰工程定额是在一定的装饰施工组织和装饰施工相关技术条件下,完成单位合格

室内装饰产品，人工、材料、机械和资金消耗量的数量标准。

实行定额的目的,是力求用最少的人力、物力和财力的消耗，生产出符合质量标准的合格

建筑产品，取得最好经济效益。定额既是建筑安装活动中的计划、设计、施工、安装各项工作取

得最佳经济效益的有效工具和杠杆，又是衡量、考核上述工作经济效益的尺度。它在企业管理

管控中占有十分重要的地位。当前正在进行建筑业全行业改革,改革的关键是推行投资包干

制和招标承包制。其中，签订投资包干协议，计算招标标底和投标报价，签订总包和分包合同，以

及企业内部实行的各种形式的承包责任制，都必须以各种定额为主要依据。随着改革的深入

和发展，定额作为企业科学管理管控的基础，必将进一步得到完善和提高。

定额作为加强企业经营管理管控、组织施工、决定分配的工具,主要作用表现为:它是建设

相关系统作为计划管理管控、宏观调控、确定工程造价、对设计解决方案进行相关技术经济评

价、贯彻按劳分配原则、实行经济核算的依据，是衡量劳动生产率的尺度，是总结、分析和改选

施工方式方法的重要手段。

二、建筑装饰工程定额的特点

定额具有科学性、相关系统性、统一性、指导性、群众性、稳定性和时效性等特点,建筑装

饰工程定额也具有相同的特点。

1科学性

定额的科学性，表现在定额是在认真研究客观规律的基础上,遵循客观规律的要求，实事

求是地运用科学的方式方法制定的;是在总结广大工人生产经验的基础上，根据相关技术测定

和统计分析等资料，经过综合分析研究后制定的。

定额还考虑了已经成熟推广的先进相关技术和先进的操作方式方法，以正确反映当前生

产力水平的单位产品所需要的生产消耗量。

2相关系统性

建设工程定额是相对独立的相关系统,是由多种定额结合而成的有机整体。它的结构复

杂，有鲜明的层次、有明确的目标。建设工程是一个庞大的实体相关系统,定额是为这个实体相

关系统服务的。建设工程本身的多种类、多层次决定了以它为服务对象的定额的多种类、多层

次。建设工程有严格的本次项目划分，如建设本次项目、单项工程、单位工程、分部分项工程;在

计划和实施过程中有严密的逻辑阶段，如可行性研究、设计、施工、竣工交付使用以及投入使

用后的维修。与此相适应必然形成定额的多种类、多层次。

3统一性

定额的统一性，主要是由国家对经济发展有计划的宏观调控职能决定的。为了使国民经

济按照既定的目标发展，需要借助于某些标准、定额、规范等，对建设工程进行规划、组织、调节

、控制。而这些标准、定额、规范必须在一定范围内是一种统一的尺度，才能实现上述职能，才能

利用它对本次项目的决策、设计解决方案、投标报价、成本控制进行比选和评价。为了建立全

国统一建设市场和规范计价行为,“计价规范”统一了分部分项工程本次项目名称、统一了计

量单位、统一了工程量计算规则、统一了本次项目编码。

4指导性

定额的指导性表现为在企业定额还不完善的情况下，为了有利于市场公平竞争、优化企

业管理管控、确保工程质量和施工安全的工程计价标准，规范工程计价行为，指导企业自主报

价，为实行市场竞争形成价格奠定了坚实的基础。企业可在消耗量定额的基础上，自行编制企

业内部定额，逐步走向市场化，与国际计价方式接轨。

5群众性

定额的群众性是指定额来自群众,又贯彻于群众。定额的制定和执行，具有广泛的群众基

础。定额的编制采用工人、相关技术人员和定额专职人员相结合的方式,使得定额既能从实际

水平出发，保持一定的先进性，又能把群众的长远利益和当前利益，广大职工的劳动效率和工

作质量，国家、企业和劳动者个人三者的物质利益结合起来,充分调动广大职工的积极性，完成

和超额完成工程任务。

6稳定性

建设工程定额中的任何一种定额都是一定时期相关技术发展和管理管控水平的反映，因

而在一段时间内都表现为稳定的状态。根据具体情况不同，定额稳定的时间有长有短，一般为

5-10年。保持定额的稳定性是有效地贯彻定额所必需的。如果某种定额处于经常修改变动之

中,那么必然造成执行中的困难和混乱，使人们感到没有必要去认真对待。定额的不稳定也会

给定额的编制工作带来极大的困难，但定额的稳定性是相对的。

7时效性

建设工程定额中的任何一种定额，都只能反映出一定时期的生产力水平，当生产力向前发

展了,定额就会变得不适应。当定额不再起到它应起的作用时，定额就要重新编制和进行修订。

所以说，定额具有显著的时效性。新定额一旦诞生，旧定额就应停止使用。

三、建筑装饰工程定额的分类

目前，在建设活动中使用的定额种类较多,我国已经形成工程建设定额管理管控体系。建

筑装饰工程定额是工程建设定额体系的重要组成部分。就建筑装饰工程定额而言，不同的分

类方式方法有不同的名称,按合适的内容、形式、用途和适用范围,建筑装饰工程定额大致分为

以下几类：

⑴按生产要素分类:人工定额、材料消耗定额、机械台班使用定额。

⑵按定额用途分类:施工定额、预算定额（或综合预算定额）、概算定额、概算指标和估算指标。

⑶按编制单位和执行范围分类:全国统一定额、地方统一定额、企业定额。

⑷按专业分类:建筑工程定额、建筑装饰工程定额、安装工程定额。

⑸按定额的形式、合适的内容分类:建筑装饰工程定额在我国按照时间顺序先后采用过两种

定额形式，即综合定额与消耗量定额。综合定额的特点是量价不分，综合计价。消耗量定额的特

点是实行“量价分离”的计价形式。

定额的形式、合适的内容和种类是根据生产建设的需要制定的，不同的定额及其在使用

中的作用也不完全一样，但它们之间是相互联系的，在实际工作中有时需要相互配合使用。

四、建筑装饰工程施工定额

建筑装饰工程施工定额就是规定装饰施工工人或小组在正常施工条件下,完成单位合格

产品的人工、材料和机械台班所消耗的数量标准。装饰施工定额由装饰人工定额、装饰材料消

耗定额和装饰机械台班定额三部分组成。它是直接用于装饰施工管理管控的一种定额。施工

定额是以工序定额为基础、以同一施工过程为标定对象，由工序定额综合而成。

（一）装饰施工定额的作用

⑴装饰施工定额是编制施工组织设计和施工作业计划的依据。装饰施工企业内部计算人工

的需要量,机械和材料的需要量，编制施工组织设计、施工作业计划都要以装饰施工定额为依

据。

（2）装饰施工定额是施工队向班组签发施工任务单和限额领料单的依据。施工任务单是记录

班组完成任务情况和结算班组工人工资的凭证。限额领料单，是施工队随任务单同时签发的

领取材料的凭证，是限额领料和节约材料奖励的依据。

⑶装饰施工定额是实现按劳分配的有效手段。

⑷装饰施工定额是编制装饰施工预算、加强企业成本管理管控和经济核算的基础。

⑸装饰施工定额是编制装饰预算定额的基础。

（二）装饰人工定额

1装饰人工定额的形式

装饰人工定额的表现形式分为时间定额和产量定额两种。

时间定额就是某一工种、某一等级的工人或小组在先进合理的劳动组织、生产管理管控及合

理使用材料的条件下，为完成质量合格的单位产品所需要的工作时间。时间定额中只包括准

备与结束工作时间、基本工作时间、辅助工作时间、不可避免的中断时间及必需的休息时间,

而不包括损失时间。单位是工日，每工日

8ho

单位产品时间定额=1/每工产量=小组成员工日数总和/组台班产量

产量定额就是某一工种、某一等级的工人或小组在先进合理的劳动组织、生产管理管控和合

理使用材料的前提下，单位工日内应完成的合格产品的数量。

每工产量=1/单位产品时间定额

台班产量=小组成员工日数的总和/单位产品时间定额

产量定额与时间定额互为倒数,它们的关系见下式：

时间定额X产量定额=1

时间定额和产量定额都是人工定额的表现形式，时间定额计算劳动量比较方便,产量定额比较

形象，容易为工人理解和接受。下面举例说明人工定额的两种表示形式。

【例2-1］完成大理石地面铺设需要人工工日0.5个，其时间定额表现形式为:0.5工日/

nf大理石地面,产量定额表现形式为：inf+0.5工日=2nf/工日。

2装饰人工定额的作用

装饰人工定额在装饰施工企业内部管理管控中应用广泛，装饰施工企业的年、月、旬生产计划,

作业计划，施工进度计划,劳动工资计划，签发施工任务单,开展劳动竞赛，核算劳动工资,考核装

饰产品的劳动消耗等都是以人工定额为依据。

3制定装饰人工定额的原则

⑴定额水平平均先进的原则。定额为平均先进水平。定额水平平均先进就是在正常施工条件

下，多数工人经过努力可以达到或超过,少数工人经过努力可以接近或完成的水平。定额水平

平均先进，要求定额反映社会生产力的水平和发展方向，通过确定的定额水平推动社会生产力

向更高水平发展。定额水平平均先进，不仅表现为数量，还包括产品质量合格和材料消耗节约。

⑵结构形式简明适用的原则。由于人工定额应用广泛,故要求定额结构合理、步距适当、文字

通俗易懂、计算方便、易为群众掌握应用。

4制定装饰人工定额的方式方法

⑴经验估计法。经验估计法是由定额专业人员、工程相关技术人员和工人相结合，根据实践经

验座谈讨论制定定额的方式方法。这种方式方法适用于产品品种多、批量小或不易计算工程

量的施工作业。经验估计法制定定额简便易行、速度快;缺点是缺乏科学资料依据，容易出现偏

高或偏低现象。对常用的施工本次项目,不宜采用经验估计法来制定定额。

⑵比较类推法。比较类推法是以同类型工序或产品的典型定额为标准，用比例数示法或图示

坐标法经过分析比较，类推相邻本次项目定额水平的方式方法。这种方式方法适用于同类型

产品规格多、批量小的施工过程。只要典型定额选择确当，分析比较合理,类推的定额水平也比

较合理。

⑶统计分析法。统计分析法是将同类工程或同类产品的工时消耗统计资料，结合当前相关技

术、组织条件进行分析，研究制定定额。这种方式方法适用于施工条件正常、产品稳定、统计制

度健全、统计工作真实可信的情况，比经验估计法能真实地反映出实际生产水平;缺点是不能

剔除不合理的时间消耗。

⑷相关技术测定法。相关技术测定法是通过深入调查，拟定合理的施工条件、操作方式方法、

劳动组织，在考虑挖掘生产潜力的基础上经过严格的相关技术测定和科学的数据处理而制定

定额的方式方法。相关技术测定法通常采用的方式方法有测时法、写实记录法、工作日写实法

和简易测定法四种。测时法研究施工过程中各循环组成部分定额工作时间的消耗，主要研究

基本工作时间。写实记录法研究所有性质的工作时间消耗，包括基本工作时间、辅助工作时间

、可避免中断时间、准备与结束时间、休息时间以及各种损失时间。工作日写实法研究工人全

部工作中各类工时的消耗，运用这种方式方法分析哪些工时消耗是有效的、哪些工时消耗是

无效的，进而找出工

时损失的原因，并拟定改进的相关技术、组织措施。简易测定法坚持现场实地观察记录的原则,

对前几种测定方式方法予以简化。相关技术测定法测定的定额水平科学、精确，但相关技术要

求高、工作量大，在相关技术测定不健全或力量不足的情况下，不宜选用此法。

（三）装饰材料消耗定额

装饰材料消耗定额是指在节约与合理使用材料的条件下，生产合格产品所必需消耗的材

料。它包括:直接用于装饰工程的材料，称为材料净用量;不可避免的施工损耗和不可避免的场

内堆放、运输损耗，称为材料损耗量。材料损耗率通过观测和统计得到，由国家有关部门确定。

例如马赛克、瓷砖、面砖、缸砖损耗率为1.5%,等等。

材料消耗量=材料净用量+材料损耗量

材料损耗量=材料净用量X材料损耗率

材料消耗量=材料净用量+材料净用量X材料损耗率

=材料净用量X（l+材料损耗率）

下面举例说明材料消耗量的计算方式方法。

【例2-2］用水泥砂浆贴152mmX152mmX5mm瓷砖墙面，结合层厚度10mm,密缝铺贴，试

计算100nf墙面瓷砖的消耗量，以块数量表示。瓷砖损耗率为1.5%.

解:每100m，瓷砖墙面中瓷砖净用量为

100+（0.152X0.152）X（1+1.5%产4393（块）

1装饰材料消耗定额的制定

装饰材料消耗定额的制定主要有观测法、试验法、统计法、计算法和相关技术测定法等。

⑴观测法。观测法是对施工过程中实际完成产品的数量与所消耗的各种材料数量实行现场

观察测定,通过计算确定装饰材料消耗定额的一种方式方法。观测对象的选择是观测法的首

要任务，所选装饰工程应具有代表性,施工相关技术、施工条件应符合操作规范要求，装饰材料

的规格和质量应符合要求，被观测对象的相关技术管理管控水平、工作质量和节约用料情况

应良好。

观测以前应做好充分的相关技术和组织准备，如研究材料的运输方式方法、堆放地点、存储方

式方法，并采取减少损耗的措施。

⑵试验法。试验法是在实验室内通过专门的仪器设备确定材料消耗定额的一种方式方法。实

验室内的工作条件相对于施工现场能细致地研究影响材料消耗的各种因素，保证原始资料的

准确性。但用这样的方式方法不一定能充分估计到施工中的某些因素对材料消耗量的影响,

因此往往要用观测法进行校核和修正。试验法适用于能在实验室条件下进行测定的塑性材料

和液体材料，如油漆涂料和增白剂等。

⑶统计法。统计法是指在施工过程中对分部分项工程所拨发各种材料数量、产品数量和材料

的回收量等资料进行统计、整理分析、计算，以确定材料消耗定额的一种方式方法。其优点是

不需要组织专门人员进行测定和实验。但统计数字中往往包括施工过程中的不合理损耗，以

及其他原因产生的浪费。用统计法得到的消耗量准确性不高。

⑷计算法。计算法适合不易产生损耗、容易确定废料的材料，如各种线条、面状材料。压线条、

地砖、玻璃等都可采用此法。这是确定装饰材料消耗量的一种方式方法。

⑸相关技术测定法。相关技术测定法是通过深入调查，拟定合理的施工条件、操作方式方法、

劳动组织，在考虑挖掘生产潜力的基础上经过严格的相关技术测定和科学的数据处理而制定

定额的方式方法。相关技术测定法通常采用的方式方法有测时法、写实记录法、工作日写实法

和简易测定法四种。其中，测时法研究施工过程中各循环组成部分定额工作时间的消耗，主要

研究基本工作。

2装饰材料消耗定额的作用

装饰材料消耗定额是装饰施工企业编制材料需要量计划、材料供应计划、运输计划、仓储

计戈U、签发限额领料单和进行经济核算的依据，也是编制预算定额材料消耗量的依据。

（四）装饰机械台班消耗定额

装饰机械台班消耗定额，是指在正常的施工条件、合理的劳动组织、合理使用机械的前提

下，应用于装饰施工生产的施工机械完成单位合格产品所需的定额时间。装饰机械台班消耗

定额的表现形式有机械台班时间定额和机械台班产量定额，两者互为倒数。

确定装饰机械台班消耗定额的步骤如下。

1拟定机械正常工作条件

拟定机械正常工作条件包括施工现场的合理组织和合理的工人编制。施工现场的合理组

织，是指对机械的放置位置、工人的操作场地等做出科学合理的布置，最大限度地发挥机械的

性能。合理的工人编制，往往通过计时观察、理论计算和经验资料来确定。拟定的工人编制，应

保持机械的正常生产率和工人正常的劳动效率。

2确定机械纯工作lh的正常生产率

机械的纯工作时间，包括在满载和有根据地降低负荷下的工作时间，不可避免的无负荷工

作时间和不可避免的中断时间。

机械纯工作lh的正常生产率，就是在正常工作条件下，由具备必需的知识和技能的相关

技术工人操作机械lh的生产率。工作时间内生产的产品数量以及工作时间的消耗，可以通过

多次现场观测并参考机械说明书确定。

3确定施工机械的正常利用系数

施工机械的正常利用系数，就是指机械纯工作时间占定额时间的百分数。

施工机械的定额时间包括机械纯工作时间、机械台班准备与结束时间、机械维护时间等,

不包括迟到、早退、返工等非额定时间。

4计算装饰机械台班消耗定额

装饰机械台班消耗定额可用下式计算：

机械台班产量定额=机械纯工作lh正常生产率X工作班延续时间X机械正常利用

系数

根据机械台班产量定额,可计算机械台班时间定额。

第二节建筑装饰工程消耗量定额

一、建筑装饰工程消耗量定额概述

建筑装饰工程消耗量定额是在合理的施工组织设计,正常施工条件下完成建筑工程中分

部分项某一计量单位合格产品所需人工、材料、机械消耗量的数量标准,这个标准是社会平均

消耗量水平标准。凡是合同双方确定以定额作为计价依据的，其定额中的消耗数量在使用中

除定额中允许调整的以外一律不得随意变动。

我国现代建筑工程定额，从无到有,从不完善到逐步完善，经历了一个比较曲折的过程。

1953年，建筑工程部编制颁发了《全国统一建筑工程预算定额》，1957年又在其基础上进行

修订，重新颁布了全国统一的《建筑工程预算定额》。之后，原国家建委将预算定额的编制和管

理管控工作下放到各省、直辖市、自治区，各地先后组织编制了本地区使用的预算定额。党的

十一届三中全会以后，工程建设得到了进一步的发展,国家于1983年成立了基本建设标准定

额局,负责组织制定工程建设定额,1988年基本建设标准定额局归入建设部，成立了标准定额

司并陆续颁布了许多工程建设定额。1996年,山东省编制了《山东省建筑工程预算综合定额》，

其中包括单独成册的《山东省建筑工程预算综合定额装饰分册》。综合定额的特点是量价不

分，综合计价，符合计划经济时代的要求"992年，全国工程建设标准定额站工作会议以后，我

国开始推行“统一量、指导价、竞争费”的工程造价管理管控改革，实行“量价分离”的计价

办法。根据这一指导思想,2003年,山东省建设厅定额站根据国家政策制定了《山东省建筑工

程计价依据》，包括：《山东省建筑工程费用本次项目构成及计算规则》《山东省建筑工程量计

算规则》《山东省建筑工程消耗量定额》《山东省建筑工程价目表》。其中，消耗量定额是计价

依据的主要组成部分。

《山东省建设工程费用本次项目组成及计算规则》明确并统一了建筑工程实施阶段的各

项费用本次项目的构成，同时也制定了各项费用的计算方式方法和计算公式，以规范建设工程

费用计算行为。依据规定,凡在由东省行政区域内一般工业与民用建筑工程的新建、扩建和改

建工程的计价活动，都应依据费用计算规则确定的合适的内容和方式方法进行。

《山东省建筑工程量计算规则》作为计价依据的一部分，其作用是统一山东省建筑工程

工程量的计算，将工程量的计算、定额与价目表分开。如果说费用计算规则是对工程造价的形

成做出有关规定的话，那么工程量计算规则是对工程消耗数量的计算做出的有关规定。这里

所指的工程消耗数量是设计文件中可读数量，经审定的施工组织设计或施工相关技术措施解

决方案可计算的量，经审定的其他有关相关技术经济文件中的工程数量。建设主体各方依据

统一的工程量计算规则，套用《山东省建筑工程消耗量定额》或企业定额，计算出工程所耗用

的人工、材料、机械消耗数量。

《山东省建筑工程消耗量定额》是在《全国统一建筑工程基础定额》的基础上,结合山

东省实际情况进行编制的。

消耗量定额共分10章、共有3508条子目（不包括补充本次项目）,消耗量定额在章节划

分上,把构成建筑物（构筑物）实体消耗部分（主要指设计文件合适的内容）与施工相关技术措施

消耗部分分开，且分别列项，以便于企业市场竞争与成本控制及管理管控。随着近年来科学相

关技术的迅猛发展，新工艺、新相关技术、新材料在不断涌现,这些新工艺、新相关技术、新材料

在使用过程中不断以补充定额的形式在消耗量定额中得以充分的体现。消耗量定额编号采用

三段数码编号。第一段数码是章号，第二段数码是节号，第三段数码是子目号。例如,9-3-10子目,

是指第九章、第三节、第10条子目。统一的定额计量单位,方便用户使用。消耗量定额凡可以

单独列项的，编制时均单独列项，力求定额本次项目设置最大限度地接近实际。由于建筑工程

消耗量定额采用量价分离的表现形式，各种价格的确定由建设主体各方通过竞争自主确定，编

制《山东省建筑工程价目表》的目的是反映不同时期内的社会平均价格水平。价目表是编制

建筑工程招标标底的依据，包括各市根据消耗量定额、根据不同时期市场价格变化情况所出

的价目表，一般按照年度进行更新。省、市两级工程造价管理管控机构将由原来的价格管理管

控与调控,转移到及时提供准确的市场价格信息服务，以供编制招标标底单位使用或为建设主

体各方提供参考。价格信息提供的方式,一是文本形式的各市价目表（某一时期内的）;二是网

上价格信息。编制价目表（根据市场价格变化情况及时发布）的另一项作用是，为不能上网查询

市场信息价格以及不具备计算机的用户提供文本价格服务。价目表中的人工费是计取各项费

用的基础。建设主体各方按照《山东省建筑工程费用本次项目构成及计算规则》计算出单位

工程个别成本费率，乘以统一的计费基础形成该工程的个别成本。价目表是根

据消耗量定额的人工、材料、机械数量，乘以综合取定的价格计算而成，价目表中的定额编号及

名称与消耗量定额相对应。

本章合适的内容对《山东省建筑工程计价依据》进行了解释和举例，在例题中综合运用

了计价依据四个部分的合适的内容，目的是使读者熟悉以计价依据为基础进行装饰工程预算

计算的全过程，对于如何运用计价依据进行工程预算计价活动有一个全面的了解，进一步通过

练习可以做到基本掌握并独立完成装饰工程本次项目的预算计价。

目前，山东省使用的是2006年版的《山东省建筑工程消耗量定额》及2011年颁布的《山

东省建设工程费用本次项目组成及计算规则》。本章例题采用与2006年版《山东省建筑工

程消耗量定额》配套使用的2013年《山东省建筑工程价目表》价格进行计算。

二、建筑工程量计算规则总则

《山东省建设工程费用本次项目组成及计算规则》的总则合适的内容如下：

⑴为统一山东省建筑工程工程量的计算，特制定本规则。

⑵凡在我省行政区域内一般工业与民用建筑的新建、扩建和改建工程计价活动中的工程量

计算，应依据本规则。

⑶本规则可与《山东省建筑工程消耗量定额》配套使用。

⑷工程量计算除依据本规则及《山东省建筑工程消耗量定额》有关规定外，尚应依据以下文

件：

1）经审定的施工设计图纸及其说明。

2）经审定的施工组织设计或施工相关技术措施解决方案。

3）经审定的其他有关相关技术经济文件。

⑸本规则的计算尺寸，以设计图纸表示的尺寸或设计图纸能读出的尺寸为准。除另有规定外,

工程量的计量

单位应按以下规定计算：

1）以体积计算的为立方米（m3）。

2）以面积计算的为平方米（m）

3）以长度计算的为米（m）。

4）以重量计算的为吨或千克（t或kg）

5）以件（个或组）计算的为件（个或组）。

⑹汇总工程量时，其准确度取值：

立方米、平方米、米取小数点后两位;吨取小数点后三位;千克、件取整数。

1）定额中主要材料为计价的子目,分为下列两种情况：

①子目中列有“（XX）”者，例如钢筋混凝土方桩（10.1000）等，括号中的数量为主要材料

（方桩）的定额消耗量，括号中主要材料价格未计入相应价目表基价。

②子目中未体现主要材料，例如金属结构构件安装子目等。

以上两类子目，若主要材料为现场制作，其制作应另套相应制作子目;若主要材料为成品进场

材料，该子目的基价应予以换算。

2）定额中的木材，为符合规范要求的合格木材;进入施工现场的木材，应符合规范的要求。由于

进场木材不符合规范要求所导致的烘干费用，由木材的采购供应方承担。特殊情况下，合格木

材仍需烘干，其费用按实计算，并计入定额费用。

3）定额中的砂,为符合规范要求的过筛净砂。定额中过筛净砂的消耗量，已考虑了砂的膨胀系

数、过筛损耗以及配制各种砂浆、混凝土时的操作损耗。但定额中不包括施工现场的筛砂用工

。砌筑砂浆、抹灰砂浆等各种砂浆中的过筛净砂，按每立方米0.30工日另行计算。其他用砂不

另行计算。

第三节建设工程费用本次项目组成及计算规则

2011年7月18日，山东省住房和城乡建设厅发布了“关于印发《山东省建设工程费用本

次项目组成及计算规则》的通知”。通知规定，本费用计算规则自2011年8月1日起施行。原

省建设厅鲁建标字（2006）2号文件发布的《山东省建筑安装市政工程费用本次项目组成及

计算规则》、鲁建标字（2006）5号文件发布的《山东省园林绿化工程费用本次项目组成及

计算规则》和鲁建标字（2008）6号文件发布的《山东省房屋修缮工程费用本次项目组成及

计算规则》同时停止使用。通知主要合适的内容如下所述。

一、《山东省建设工程费用本次项目组成及计算规则》总说明

⑴根据建设部、财政部《关于印发建筑安装工程费用本次项目组成的通知》（建标（2003）206

号）和省建设厅、财政厅《关于印发山东省建筑安装工程费用本次项目组成的通知》（鲁建标

字（2004）3号）,为统一山东省建设工程费用本次项目组成、计算程序并发布相应费率，特制

定本规则。

（2）本规则所称建设工程费用，是指一般工业与民用建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化、房

屋修缮、市政养护维修工程的建筑安装工程费。

⑶本规则适用于山东省行政区域内一般工业与民用建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化、

房屋修缮、市政养护维修工程的计价活动,与山东省现行建筑、安装、市政、园林绿化、市政养

护维修工程消耗量定额、房屋修缮工程计价定额,III东省建筑、安装、市政、园林绿化、房屋修

缮、市政养护维修工程价目表（2011年版）及《山东省建设工程工程量清单计价规则》（2011

年版）配套使用。

⑷本规则涉及的建设工程