供热工程监理大纲技术标范本

监

理

大

纲

一、监理围及目标

1、工程概况：

(1)、工程名称：市东部城区热电联产调峰热源集中供热工程监理

2、监理依据：

(1)有关工程的法律、法规；

(2)有关现行的规、规程和技术标准；

(3)当地现行的预算定额、取费标准及有关建设管理办法；

(4)政府批准的工程建设文件；

(5)工程建设监理合同；

(6)其它工程建设合同、协议文件(施工合同、供货合同、工程设计合

同等。附工程量清单及施工图预算)；

(7)设计图纸和工程地质勘察报告；

(8)经监理部及业主审定的施工组织设计(方案)；

(9)项目可行性研究报告、工程预算文件、工程咨询报告等工程实施过

程中形成的有关工程文件；

(10)工程建设监理方案等。

(11)项目工程施工监理招标文件

3、工程项目监理服务围及监理目标

(1)监理服务围

①以设计图纸为依据的施工及保修阶段全过程监理。

②施工准备阶段及施工中对工程设计、施工文件的审核工作。

③《建设工程监理规》中规定的监理全部职责围和工程建设监理合同中

约定的监理工程围的监理业务。

(2)监理目标

2.1质量监理目标：

通过建立健全有效的质量监督工作体系来确保工程建设期间不发生重大

质量事故，工程质量达到合同约定的标准。

2.2投资监理目标：

在综合考虑物价上涨因素和国家指令性文件对工程造价影响的基础上，

我们将已经审核批准的投资概(预)算为基准，严格控制总投资，择优选

择实施方案，努力控制工程投资不超概算。

2.3进度监理目标：

在甲方保证工程资金的情况下，我们将科学管理，使施工单位合理安排

施工顺序，使工期控制在施工合同规定的工期围。

2.4安全生产、文明施工监理目标：

参照施工合同规定的安全目标执行。在具体实施过程中，监督、检查施

工单位建立安全生产、文明施工管理体系，健全安全生产、文明施工各

项制度，有效加强对影响安全施工各因素的控制，杜绝重大安全事故的

发生，严格控制轻伤和其他事故。

二、质量控制目标及控制措施

在保证安全、进度、造价的前提下工程质量符合设计要求并达到国家工

程施工质量验收规标准，并一次通过竣工验收。

工程质量监控中心的任务是建立健全有效的质量监控工作体系来保证工

程质量达到合同规定的标准和等级要求。根据工程质量形成过程的特点,

工程质量控制分为：质量的事前控制、事中控制和事后控制。其中，工

作的重点应是质量的事前控制。

施工准备阶段

1、施工准备阶段监理工作的容

(1)熟悉施工图纸、监理合同和建设工程施工合同；

(2)编制工程项目监理规划及监理实施细则；

(3)参与施工图会审和设计交底；

(4)审定《施工组织设计(施工方案)》；

(5)查验施工测量放线成果；

(6)参加第一次工地会议；

(7)进行施工监理交底；

(8)核查开工条件。

2、施工准备阶段监理工作的原则

(1)树立主动意识，树立监理在工程施工管理中主导地位的形象。

(2)熟悉图纸的同时审核图纸。

(3)以审查《施工组织设计(施工方案)》为重点。

(4)监理现场管理和监理工作规化。

3、施工准备阶段监理工作的方法

(1)项目管理部人员在总监理工程师或其代表的组织下熟悉施工图纸，

协助为业主审查施工图纸；

(2)项目监理部人员在总监理工程师的组织下熟悉、分析监理合同和建

设工程施工合同；

(3)项目总监工程师组织监理工程师完成编制工程项目监理规划及监理

实施细则；

(4)参与由建设单位主持，设计单位和监理单位主要负责人及有关人员

参加的施工图会审和设计交底，了解工程的基本容；

(5)审定承包单位编制的《施工组织设计(施工方案)》；

(6)查验施工测量放线成果；

(7)参加由建设单位主持的第一次工地会议，整理编印会议纪要并分发

各方。

(8)项目总监理工程师或其代表主持有承包单位、分包单位和项目部有

关监理人员参加的施工监理交底，贯彻执行项目监理规划;

(9)核查开工条件，在已办理施工许可证、施工组织设计已经审定、施

工单位人员及装备已经到位、''三通一平”达到开工条件时，签发施工单

位提交的《工程开工报告》。

4、施工准备阶段监理工作的程序

5、施工准备阶段监理工作的措施

5.1组织措施

(1)建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实责任；

(2)编制施工准备阶段的监理工作计划。

5.2技术措施

(1)利用公司技术骨干都曾长期从事设计工作的优势，在熟悉图纸同时

审核图纸，提出合理化建议；

(2)组织公司骨干，审核施工组织设计和施工方案，对主要分项工程的

施工方案进行技术经济分析；

(3)协助建设单位制定建设单位施工准备阶段的工作计划，使建设单位

的工作能够及时、高效地完成；

(4)协助业主办理各种报建手续。

5.3经济措施

对施工准备阶段建设单位的各种开支提出合理化建议；

5.4合同措施

(1)字斟句酌分析合同中涉及投资的条款，注意索赔的发生；

(2)督促施工单位及时完成施工准备工作，按合同要求开工。

施工阶段

(一)施工阶段质量控制的事前控制

1、施工阶段质量控制的事前控制的容

(1)核查承包单位的质量保证和质量管理体系。

(2)审查分包单位的资格，签发《分包单位资格报审表》。

(3)查验承包单位的测量放线，签认承包单位的《施工测量放线报验单》。

(4)检查材料的质保资料，签认工程中使用材料的报验。

(5)签认工程中使用建筑构配件、设备报验。

(6)检查进场的主要施工设备是否符合施工组织设计的要求。

(7)审查主要分部(分项)工程施工方案。

(8)施工前应报出创优计划和通病防治措施。

2、施工阶段质量控制的事前控制的原则

(1)以施工及验收规、工程质量验评标准等为依据，督促承包单位全面

实现工程项目合同约定的质量目标。

(2)对工程项目施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点。

(3)对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，监

督承包单位的质量保证体系落实到位。

3、施工阶段质量控制的事前控制的方法

事前控制工作首先要注意对承包商所做的施工准备工作进行全面的检查

和控制，另一方面应组织好有关工作的质量保证，还要设置工序活动的

质量控制点，进行预控。

(1)核查承包单位的机构、人员配备、职责与分工的落实情况。

(2)督促各级专职质量检查人员的配备。

(3)检查承包单位质量管理制度是否健全。

(4)审查分包单位的资格及业绩情况。

(5)审查检验承包单位测量验放线成果。

(6)审查确认承包单位的材料报验及新材料、新产品的确认文件。

(7)审核签认建筑配件、设备报验并检查进场主要施工设备。

(8)审定承包单位开工前报送的《施工组织设计》及主要分部(分项)

工程的施工方案。

(9)参与设计交底与图纸会审。

4、施工阶段质量控制的事前的措施

4.1组织措施

(1)针对本工程重要性的特点，我公司将组成由总公司直接领导的由五

名专家组成的高层次顾问组，对工程重大技术问题进行研究和指导。公

司领导和顾问组不定期经常对工程进行巡视、检查，听取业主对监理工

作的意见，对现场工作给予指导。

(2)现场的监理组织健全，职责分工清楚，各项规章制度健全；督促、

帮助施工单位制定切实可行的创优计划和通病根治措施。

4.2技术措施

(1)坚持样板引路。每一工序均要先确定一个样板块(段)，由施工单

位的普通的施工班组施工，样板经监理方、甲方检验同意后，总结出最

低的质量标准、施工方法和操作规程，组织所有施工人员进行观摩、学

习，并充分掌握后，再进行大面积施工。监理公司按样板工程标准进行

监督、检查和验收。这个样板，不仅成品是施工的样板，而且施工工具、

操作程序都是样板。

(2)中标后即进行编制指导监理工作的监理规划，对监理工作进行科学

的目标规划，根据施工图纸的发放进度及时编写切实可行的专业监理细

则，在监理细则明确每个工序的质量控制点及控制措施。做到规化监理。

(3)在工程施工前，总监理工程师必须审查批准施工单位申报的施工组

织设计(施工方案)，不符合要求，不得进行施工。

(4)参加图纸会审，做好设计交底记录。

(5)钢材、水泥必须采用市建委推荐使用的产品。铝合金应进行三性(水

密、气密、抗风)试验抽查。

(6)承包人必须在专项开工之前的规定时间，将原材料试验和控制指标

试验的结果报监理准认可，作为开工应具备的条件之一，在试验结果被

认可之前不得开工。

4.3经济措施

做好预控，严格控制由于质量问题引起的工程赛用增加和索赔事件的发

生。

4.4合同和信息措施

(1)审查分包单位的资质及相应的质量保证体系，未经监理审查或审查

认为不具备承担分包工程资格的单位，一律不得承接本工程施工。

(2)所有材料应有厂家或经销商的随货单据、推荐许可证、合格证、应

盖有供应单位的公章，以便于监督管理和保证材料来源的可靠性。

(二)施工阶段质量控制的事中控制

1、施工阶段质量控制的事中控制的容

(1)对施工现场有目的地进行巡视检查和旁站，做到在施工初期即把质

量问题消灭在萌芽状态。

(2)核查工程预检，对合格工程准予进行下一道工序。对不合格工程下

发《监理通知》，要求施工单位整改，合格后准予进行下一道工序。

(3)验收隐蔽工程：施工单位在自检合格的基础上上报监理工程师请求

验收，合格工程准予进行隐蔽。对不合格工程下发《监理通知》，要求施

工单位整改，合格后准予进行隐蔽。

(4)分项工程验收：施工单位在自检合格的基础上上报监理工程师请求

验收，对合格分项工程进行签认并确定质量等级。对不合格分项工程下

发《监理通知》，要求施工单位整改，返工后按质量评定标准进行再评定

和签认。

(5)分部工程验收根据分项工程质量评定结果进行分部工程的质量等级

汇总评定，对基础和主体分部工程还需核查施工技术资料，并进行现场

质量验收。

2、施工阶段质量控制的事中控制的原则

(1)严格要求承包单位执行有关材料试验制度和设备检验制度。

(2)坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。

(3)坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下一道工序不得施

工。

3、施工阶段质量控制的事中控制的方法

(1)对施工现场有目的的进行巡回检查和旁站。及时地发现和纠正施工

中存在的问题，对工程的重点部位和关键控制点进行旁站监理。

(2)对承包单位申报的预检工程进行核查，对不合格的分项工程书面通

知承包单位进行整改，合格后报监理工程师复查确定质量等级。

(3)在承包单位进行自检合格的隐蔽工程进行现场检测、核查，发现不

合格的工程立即书面通知承包单位进行整改，合格后报监理工程师复查。

(4)验收承包单位自检合格的分项工程，发现不合格的工程立即书面通

知承包单位进行整改，合格后报监理工程师复查确定质量等级。

(5)承包单位在分部工程完成后，监理工程师应在签认的分项工程评定

结果进行分部工程的质量等级汇总评定。

4、施工阶段质量控制的事中控制的措施

4.1组织措施

(1)建立并坚持混凝土浇筑令制，混凝土浇筑必须由钢筋、模板、水、

电等施工班组长签字，质检员签字，对实验配合比、实际配合比、浇筑

中应做混凝土试块组数明确规定出来，经监理各专业检验签字后，由总

监理工程师或总监理工程师代表(副总监)签署浇筑令，方能浇筑混凝

io

(2)每月召开质量例会，会议由项目总监理工程师主持，要求各单位及

质量负责人参加，重点解决本月质量问题，并提出下月质量要求。

4.2技术措施

(1)坚持重要分项工程旁站监理，由总监理工程师或总监理代表(副总

监)排班，落实到人，24小时跟班旁站。总监和公司总工建立经常抽旁

站实施情况；要求对旁站发现的问题处理的方法、处理的结果做出纪录;

若发现该旁站时脱岗的，公司对该监理人员一次处以罚款50元，三次脱

岗则撤离本工程，并欢迎业主人员配合对监理人员进行监督。

(2)严格工序管理，每月一工序完成必须经过施工方自检，报验，经监

理核验方可进行下道工序。特殊情况，质量确有保证，由于特定原因报

验资料不齐，经监理工程师同意可先进行下道工序，施工单位应承担质

量责任。

(3)严格管理、热情帮助。当工程遇到困难，监理工程师积极想办法、

出主意，保证工程进展。

(4)装饰工程是工程是否优良的关键，对于装饰工程按部位、分阶段确

定监理重点及相应监理措施。

如重点的分项工程是：外装修。外装修的控制重点：规格、图案、结合

层、接缝和固定；装修的控制重点是：基层处理、阴阳角、观感等等。

4.3经济措施

对工程的工序活动实施跟踪的动态控制，严格控制由于工程质量问题造

成的投资增加。

4.4合同和信息措施

(1)工程监理对下列产品或项目必须执行见证检验，并建立检验台账；

・承重结构混凝土的强度及混凝土抗渗性能；

・砌筑砂浆的强度；

・结构工程中的钢材及其焊(连)接接头；

•墙体材料；

・水泥；

•防水材料；

•建筑工程中的给、排水管材及管件、绝缘电工套管；

•低压电器中的电线、电缆、插座、开关接线盒；

・土方工程中的压实系数。

(2)经常请市质检部门对监理工作及工程质量进行检查指导，沟通信息

促进监理管理工作不断完善。

(三)施工阶段质量控制的事后控制

1、施工阶段质量控制的事后控制的容

(1)当工程达到交验条件时，项目监理部组织各专业监理工程师对各专

业工程的质量情况、使用功能进行全面检查，对发现影响竣工验收的问

题签发《监理通知》要求承包单位进行整改。

(2)对需要进行功能试验的项目(包括无负荷试车)，监理工程师督促承

包单位及时进行试验；监理工程师认真阅读试验报告单，并对重要项目

亲临现场监督；必要时请建设单位及设计单位派代表参加。

(3)监理工程师对质量问题和质量事故的处理结果进行复查。

2、施工阶段质量控制的事后控制的方法

(1)当工程达到交验条件时，项目监理部应组织各专业监理工程师对各

专业工程的质量情况、使用功能进行全面检查，对发现影响竣工验收的

问题签发《监理通知》要求承包单位进行整改。

(2)对需要进行功能试验的项目(包括无负荷试车)，监理工程师应督

促承包单位及时试验，对重要项目亲临监督，必要时请业主及设计单位

代表参加。

(3)项目总监工程师参与竣工验收的初验，并组织核查质量保证资料及

会同业主、设计单位、承包单位共同对工程进行检查。

(4)针对施工中的质量问题的严重程度确定事故级别，分别处理。

(5)对质量问题和质量事故的处理结果进行复查。

3、施工阶段质量控制的事后控制的原则

(1)按照施工图及有关施工验收技术规、规程对已完工的分项分部工程

进行验收。

(2)按照有关工程质量验评文件，对已完工的分项分部工程进行质量验

评。

(3)审核材料试验，施工试验，监理抽检的结果。

4、施工阶段质量控制的事后控制的措施

4.1组织措施

(1)设立专门机构会同公司领导及顾问组，对工程质量事故进行处理。

(2)建立专门的组织会同公司领导及顾问组及时对已完工程进行验收。

4.2技术措施

(1)每个分部工程完成后由施工单位及时填写“分部工程质量检验评定

表”经总包单位审核签认，报监理单位核验。

(2)基础及主体结构工程完成后，由总包单位组织设计单位、业主、监

理单位参加，共同进行结构工程验收。如有特殊情况时，主体结构验收

可分步进行。

(3)单位工程完成经总包单位复验后，报监理公司进行竣工验收，核定

质量等级，并由监理公司向市质量监督部门申报核验发证。

4.3经济措施

(1)严格控制由于工程质量问题引起的变更而造成的经济签证。

(2)正确处理由于质量问题引起的各类索赔事件。

4.4合同和信息管理

(1)每月组织由监理单位、业主、总包单位、分包单位共同参加的工程

质量问题联合检查，及时发现问题，并及时将检查评比结果下发各单位。

对于不符合质量要求的单位，挂黄牌警告，经过两次黄牌警告的单位，

监理将建议业主撤换施工队伍。

(2)单位工程竣工后，及时按监理档案管理制度整理保存监理资料。

主体工程重点、难点分析及监理措施

(1)舲结构施工中，监理人员严格按施工单位编制的施工方案进行监控。

施工人员要将施工方案向班组作书面交底，详细交待作业程序和质量标

准，并注意结构中框架一一抗震墙、高位转换层框支柱及梁、柱节点钢

筋的绑扎、钢筋连接及锚固要求。在舲构件施工中土建应与各设备专业

配合，要求各专业的预留孔洞，预埋套管、铁件及焊接钢筋，在於浇筑

之前进行检查、核对，并隐蔽验收，无误后方可浇筑杜。

(2)主体结构商品於浇筑

1)首先要对商品杜站的社会信誉、资质、生产工艺、生产能力进行考查、

评价和鉴定。厂家必须具备相应的质量保证体系，试验、检测设备及仪

器必须经过法定检测单位检验合格，并在有效期。浇筑杜前要求商品杜

站提供本项目於使用的配合比设计单并落实材料备用情况。加强对校运

输监督，并要求在浇筑地点取样检测硅坍落度，并随机抽样留置硅试块;

2）抽样检查商品混凝土供应站的水泥、砂、石、外加剂等原材料出厂合

格证和复检报告；

3）抽样检查商品混凝土站每盘搅拌的计量、偏差应符合下表要求：

4）检查各项工序的准备以及原材料等都应符合要求，采用签发混凝土申

请表进行控制；

5）检查商品混凝土站所送现场混凝土站取样的试块强度;

原材料每盘称量的允许偏差

材料名称允许偏差

水泥、掺合料±2%

粗细骨料±3%

水、外加剂±2%

6）拆模后检查结构尺寸和偏差;

7）检查现浇结构的外观质量如发现有严重缺陷，应由施工单位提出技术

处理方案，经项目监理部认可后进行处理。处理的部位应重新检查验收。

8）根据结构的类型和施工段，划分检验批进行施工质量验收。

（3）模板分项工程

1）模板分项工程质量控制要点：

①注重检查模板安装及其支撑应具有的承载能力；

②检查模板支撑后的刚度和稳定性；

③能可靠地承受浇筑混凝土的重量和侧压力；

④检查梁柱轴线，检查模板的接缝；

⑤根据使用功能不同部位审查施工单位编制的模板施工方案；

⑥模板转折部位和模板支撑；

⑦对有的楼层板预留后浇混凝土的模板支撑以及局部梁腹留洞模板的

支撑；

⑧检查跨度大于4nl的梁是否按要求已经起拱。

2）模板分项工程质量控制方法：

①对照施工组织设计或施工方案中有关模板设计文件或施工方案进行

观察；

②模板使用的隔离剂不得沾污钢筋和混凝土接槎处；

③控制模板及其支架拆除的顺序及安全措施应按施工技术方案执行；

④检查模板安装允许的偏差;

⑤控制模板的拆除时间，侧模拆除时的混凝土强度能保证其表面棱角不

受损伤；

⑥检查模板的梁、板支撑立柱是否上、下层对准；

⑦梁、板底模的拆除强度依据现场制作的同条件养护混凝土的试块强

度，按规要求的拆除强度进行底模的模板拆除。

(4)主体结构梁、柱节点钢筋隐蔽过程，使用的钢筋按施工质量验收规

见证取样，并检查出厂合格证和复检报告。受力筋的品种、规格、数量、

位置必须符合设计要求。受力筋的锚固长度、连结方式、接头位置、预

埋件的位置均应符合规要求。

(5)抗震KZ纵向钢筋连接构造、柱头和变截面位置纵向钢筋构造，抗

震KZ、QZ、LZ箍筋加密区围等严格按标准图相应接点构造要求进行监控。

(6)钢筋分项工程

1)钢筋分项工程质量控制要点：

钢筋绑扎是重点隐蔽项目，严加监控，坚持“三检制”

绑前：检查钢筋类别、型号、数量、直径、长度及各类焊接点的检查。

绑时：检查钢筋骨架组合尺寸，接头数量和位置。

绑后(浇灌灶前)，重点检查钢筋骨架是否“变位

①检验钢筋进场的产品合格证，出示检验报告和进场后的复检报告；

②钢筋应平直、无损伤，表面不得有裂纹、油污、颗粒状和老绣;

③受力钢筋的弯钩和弯折应符合规定；

④钢筋的连接方式应符合设计要求，接头应做力学性能试验，其接头的

设置应符合验收规要求；

⑤严格控制钢筋的连接与锚固；

⑥检查强、弱电预埋线管与钢筋叠加厚度的控制。

2）钢筋分项工程质量控制方法：

①检查控制受力钢筋的品种、级别、规格和数量必须符合设计要求；

②检查钢筋加工的允许偏差；

③检查钢筋的绑扎及允许偏差；

④按设计和规要求进行平行检查（观察）和实测实量检查，对主要节点

全数检查；

⑤检查钢筋加工后的半成品是否符合设计要求；

⑥督促施工单位召开土建与安装专题会议解决协商预埋线管与钢筋重

叠超厚，监理参与并协商，解决钢筋超厚造成混凝土板超厚问题。

（7）砌体（填充墙）分项工程

1）砌体（填充墙）分项工程质量控制要点：

①控制进场加气混凝土砌块的产品龄期及出厂合格证；

②控制加气混凝土砌块进场后应按品种、规格分别堆放整齐，堆放高度

不宜超过2m。加气混凝土砌块应防止雨淋;

③填充墙砌体砌筑前砌块应提前2d浇水湿润。砌块砌筑时还应向砌筑

面适量浇水；

④砌块墙体底部应采用加压蒸养粉煤灰压砖或混凝土坎台，其高度不宜

小于200mm；

⑤检查产品合格证书及产品性能检测报告（包括砌块、水泥、砂浆、砂

等材料）；

⑥检查砌体砂浆厚度、饱满度，以及砌体拉结筋的位置；

⑦检查填充墙砌筑的错缝搭砌以及墙体砌至接近梁或板底时，留置一定

空隙待砌体完成后至少7d再进行补砌挤紧。

2）砌体工程质量控制方法：

①督促检查施工单位对进场材料实行报验制，并对照进场材料合格证书

及复检报告；

②现场检查砂浆配合比并见证取样留置砂浆试块，检查砂浆试块强度等

级；

③现场监理人员经常巡视和平行抽查；

④在砌筑中抽查墙体砂浆饱满度，采用百格网检查，要求砌体水平面砂

浆饱满度280%,垂直面砂浆饱满度280%；

⑤根据砌体部位及施工段确定检验批区进行实测实量工程质量验收。

（8）构造柱分项工程

1）构造柱分项工程质量控制要点：

①检查钢筋的品种、规格和数量，水泥、砂、砂浆配合比是否符合设计

要求；

②督促检查构造柱、组合砌体构件的混凝土或砂浆的强度等级是否符合

设计要求；

③督促检查构造柱与墙体的连接处是否砌成马牙槎（马牙槎应先通后

进），预留的拉结筋位置是否正确，施工中是否任意弯折；

④注意马牙槎标高方向所留置的高度。

2）构造柱分项工程质量控制方法：

①检查进场材料产品合格证书及复检报告；

②实行进场材料报验制度，对照材料进行验收；

③采用巡视检查和平行抽查相结合抽查构造柱位置及垂直度，检查允许

偏差；

④沿高度方向所留置的马牙槎高度应根据砌块材料单个砌筑方向高度

一致（与施工单位协调解决、避免填塞零星砌块）；

⑤检查墙体与墙体连接处的马牙槎砌筑和拉结钢筋。

（9）垂直度控制

对于建筑物垂直度的控制，有控法和外控法。督促承包人订出切实可行

的方案，要求承包人采用激光铅直仪控制垂直度。

（10）悬挑构件的施工

悬挑构件的钢筋、锚固、钢筋位置严格按图施工。设有悬挑梁的屋面边

柱和角柱构造，严格按结施详图中的要求进行监控。施工中要求施工人

员严格控制梁（板）面钢筋的架立高度，不得踩踏，在整个过程中均不

得作承重构件使用。悬挑构件须待上一层结构完工且舲强度达到100%后

方可拆除底模。

装饰装修部分工程重点、难点分析及监理措施

装饰工程是项目多，工序复杂的分部工程。装饰各分项工程在施工前，

应编制相应的施工技术措施，要统筹安排，合理穿插，并统一协调。施

工时必须严格按照施工计划的先后顺序安排施工，施工程序总原则为：

先室外后室，先上后下，先粗后细，先做样板，再大面展开。严格成品

保护措施。

（1）抹灰工程

抹灰工程监理工作必须有针对性地抓好如下工作：

1）针对目前存在的质量通病，如空鼓开裂、滴水线（槽）不合要求、

分格条滴水槽处起条后不整齐不美观、窗台企口、面层接槎不平颜色不

一致，墙面显示冲筋，要求施工单位加强重视，拿出针对性的措施，监

理工程师给予重点指导和督促，克服这些通病。

2）石灰膏应充分熟化，不含未熟化的颗粒和其它杂质。

3）硅表面应进行“毛化”处理，基层应清理干净并浇水湿润。

4）在墙体与舲结构相接处，应加钉钢板网。

5）严格控制施工单位的施工流程，确保其按工艺要求，分层分遍压实抹

平，严禁一道成活。

6）抹灰完成后应进行养护。

7）监理工程师对墙面应及时检查，使其做到无空鼓、无爆灰和裂缝，表

面光滑、接槎平整、线角顺直、清晰，墙面平整度、垂直度、阴阳角垂

直和方正应在允许偏差围以。

8）乳胶漆墙面要重视对基层的处理，腻子应坚实牢固，不得粉化、起皮

和裂纹；打磨应平整光滑。乳胶漆的工作粘度和稠度必须加以控制，不

流坠、不漏涂、不透底。

（2）门窗工程

1）监理人员应根据图纸，检查门窗的品种、规格、开启方问及组合杆、

附件，并对其外形及平整度检查校正，合格后方允许安装。

2）木门窗的防火、防腐、防虫处理应符合设计要求。

3）木门窗的结合处和安装配件不得有木节或已填补的木节。

4）木门窗的品种、类型、规格、开启方向、安装位置及连接方式应符合

设计要求。木窗扇必须安装牢固，并应开关灵活，关闭严密，无倒翘。

5）木门窗批水、盖口条、压缝条、密封条的安装应顺直，与门窗结合应

牢固、严密。

6）木门窗表面应洁净，不得有刨痕、锤印。

7）木门窗的割角、拼缝应严密平整。门窗框、扇裁口应顺直，刨面应平

整。

8）木门窗上的槽、孔应边缘整齐，无毛剌。

9）木门窗与墙体间缝隙的填嵌材料应符合设计要求，填嵌应饱满。

（3）饰面板（砖）工程

1）镶贴、安装饰面的基体应具有足够的强度、稳定性和刚度。

2）镶贴室外突出的檐口、腰线、窗口、雨蓬等饰面，必须有流水坡度和

滴水线或滴水槽。

3）用胶粘剂粘贴的饰面薄板基层应平整，饰面砖应镶贴在平整粗糙的基

层上。光滑的基体或基层的表面，镶贴前应作处理，残留口砂浆、尘土

和油渍等应清除干净。

4）金属面板应安装牢固，且板的压茬尺寸及方向均应符合设计要求。

5）镶贴变形缝的饰面板、饰面砖的留缝宽度，应符合设计要求。

6）冬季施工，砂浆温度不得低于51,砂浆硬化前，应采取防冻措施。

7）饰面板安装质量要求按规进行控制。

（4）吊顶工程

1）安装龙骨前，应按设计要求对房间净高、洞口标高和吊顶管道、设备

及其支架的标高进行检查验收。

2）吊顶工程中所用吊杆、龙骨、木饰面板等须符合设计要求，对木质材

料须作防腐处理。对预埋件、钢筋吊杆和型钢吊杆作防腐处理。

3）原材料、紧固件与胶合剂的质量应有产品生产许可证和产品出厂许可

证等证明文件。

4）吊顶的标高、尺寸、起拱和造型必须符合设计要求。

5）吊杆和龙骨安装必须牢固。

（5）建筑地面工程

1）基层铺设的材料质量、密实度和强度等级（或配合比）等必须符合设

计和规要求。

2）基层铺设前，其下一层表面应干净，无积水。

3）基层的标高、坡度、厚度等应符合设计要求，表面应平整。

4）建筑地面工程应符合下表规定。

设计及规要求（mm）

序水泥砂浆监控

控制点瓷地砖花岗岩面层

号

面层手段

1表面平整度421.0量测

2缝格平直33.02.0量测

3接缝高低差—0.50.5量测

4踢脚线上口平直43.01.0量测

5板块间隙宽度—2.01.0量测

（6）涂饰工程

1）涂饰工程应在抹灰、吊顶、细部、地面及电气工程等已完成并验收合

格后进行。

2）涂料在使用前应搅拌均匀，并应在规定的时间用完。

3）涂料的品种、颜色应符合设计要求，并应有产品性能检测报告和产品

合格证书。涂饰工程所用的腻子的粘结强度应符合国家现行标准的有关

规定。

4）混凝土及水泥砂浆抹灰基层应满刮腻子、砂纸打光、表面应平整光滑,

线脚顺直。

5）正确选用涂饰施工方法，做到涂刷均匀、颜色一致，不留坠。

（7）玻璃幕墙工程

1）玻璃幕墙工程施工前专业监理工程师应对进场的材料按照

JGJ/T139-2001,J139-2001《玻璃幕墙工程质量检验标准》进行验收，

并要符合国家现行的有关标准的规定。其主要材料为铝合金型材、钢材、

玻璃、硅酮结构胶及密封材料、五金件及其它配件。

2）幕墙防火构造的检验，应符合下列规定：

①幕墙与楼板、墙、柱之间应按设计要求设置横向、竖向连续的防火隔

断。

②对高层建筑无窗间墙和窗槛墙的玻璃幕墙，应在每层楼板外沿设置耐

火极限不低于l.OOh,高度不低于0.80m的不燃烧实体裙墙。

③同一块玻璃不宜跨两个分火区域。

④幕墙防火节点的指标，应符合规及设计要求。

3）防雷接地检验

玻璃幕墙与主体结构防雷装置连接的检验指标，应符合下列规定：

①连接材质、截面尺寸和连接方式必须符合设计要求。

②幕墙金属框架与防雷装置的连接应紧密可靠，应采用焊接或机械连

接，形成导电通路。连接点水平间距不应大于防雷引下线的间距，垂直

间距不应大于均压环的间距。

③女儿墙压顶罩板宜与女儿墙部位幕墙构架连接，女儿墙部位幕墙构架

与防雷装置的连接节点宜明露，其连接应符合设计的规定。

4）节点与连接安装检验

预埋件与幕墙连接的检验，应符合下列规定：

①连接件、绝缘片、紧固件的规格、数量应符合设计要求。

②连接件应安装牢固。螺栓应有防松脱措施。

③连接件的可调节构造应用螺栓牢固连接，并有防滑动措施。角码调节

围应符合使用要求。

④连接件与预埋件之间的位置偏差使用钢板或型钢焊接调整时，构造形

式与焊缝应符合设计要求。

⑤预埋件、连接件表面防腐层应完整、不破损。

幕墙顶部连接的检验，应符合下列规定：

①女儿墙压顶坡度正确，罩板安装牢固，不松动、不渗漏、无空隙。女

儿墙侧罩板深度不应小于150mm,罩板与女儿墙之间的缝隙应使用密封胶

密封。

②密封胶注胶应严密平顺，粘结牢固，不渗漏，不污染相邻表面。

5）变形缝节点连接的检验，应符合下列规定：

①变形缝构造、施工处理应符合设计要求。

②罩面平整、宽窄一致，无凹瘪和变形。

6）幕墙排水构造的检验，应符合下列规定：

①排水孔、槽应畅通不堵塞，接缝严密，设置应符合设计要求。

②排水管及附件应与水平构件预留孔连接严密，与衬板出水孔连接处应

设橡胶密封圈。

7）点支承装置的检验，应符合下列规定：

①点支承装置和衬垫材料的规格、色泽和外观应符合设计和标准要求。

②点支承装置不得与玻璃直接接触，衬垫材料的面积不应小于点支承装

置与玻璃的结合面。

③点支承装置应安装牢固，配合严密。

8）预埋件和连接件的安装。

①预埋件和连接件的安装应符合下列规定：

a幕墙预埋件和连接件的数量、埋设方法及防腐处理应符合设计要求。

b预埋件的标高偏差不应大于±10mm,预埋件位置与设计位置的偏差不应

大于+20mm。

c竖向主要构件安装质量的检验应符合下表的要求：

序号监控要点设计及规要求监控手段

hW30mW10

构件整体30m<hW60mW15

1量测

垂直度60m<hW90mW20

h>90mW25

2竖向构件直线度W2.5量测

3相邻两竖向构件标高偏差W3量测

4同层构件标高偏差W5量测

5相邻两竖向构件间距偏差W2量测

相邻三构件W2

bW20mW5

构件外表

6bW40mW7量测

面平面度

bW60nlW9

b>60mW10

d横向主要构件安装质量的检验应符合下表的要求:

设计及

序号监控要点监控手段

规要求

LW2mW2

1单个横向构件水平度量测

L>2mW3

相邻两横向构件间距SW2mWl.5

2量测

差S>2mW2

3相邻两横向构件端部标高差量测

bW35mW5

4幕墙横向构件高度差量测

b>35mW7

注：h：幕墙高度；b：幕墙宽度。

注：L一长度；S一间距；b一幕墙宽度。

②明框玻璃幕墙安装质量，应符合下列规定:

a玻璃与构件槽口的配合尺寸应符合设计及规的要求，玻璃嵌入量不得

小于15mm。

b每块玻璃下部应设不少于两块弹性定位垫块，垫块的宽度与槽口宽度应

相同，长度不应小于100mm,厚度不应小于5mm。

c橡胶条镶嵌应平整、密实，橡胶条长度宜比边框槽口长1.5%—2.0%,

其断口应留在四角；拼角处应粘结牢固。

d不得采用自攻螺钉固定承受水平荷载的玻璃压条。压条的固定方式、固

定点数量应符合设计要求。

③玻璃幕墙与周边密封质量，应符合下列规定。

a玻璃幕墙四周与主体结构之间的缝隙，应采用防火保温材料严密填塞，

水泥砂浆不得与铝型材直接接触，不得采用干硬性材料填塞。外表面应

采用密封胶连续封闭，接缝应严密不渗漏，密封胶不应污染周围相邻表

面。

b幕墙转角、上下、侧边、封口及与周边墙体的连接构造应牢固并满足密

封防水要求，外表应整齐美观。

c幕墙玻璃与室装饰物之间的间隙不宜少于10mm。

④全玻幕墙、点支承玻璃幕墙安装质量，应符合下列规定：

a幕墙玻璃与主体结构连接处应嵌入安装槽口，玻璃与槽口的配合尺寸应

符合设计和规要求，其嵌入深度不应小于18mm。

b玻璃与槽口间的空隙应有支承垫块和定位垫块。其材质、规格、数量和

位置应符合设计和规要求。不得用硬性材料填充固定。

c玻璃肋的宽度、厚度应符合设计要求。玻璃结构密封胶的宽度、厚度应

符合设计要求，并应嵌填平顺、密实、无气泡、不渗漏。

d单片玻璃高度大于4m时，应使用吊夹或采用点支承方式使玻璃悬挂。

e点支承玻璃幕墙应使用钢化玻璃，不得使用普通浮法玻璃。玻璃开孔的

中心位置距边缘距离应符合设计要求，并不得小于lOOmmo

f点支承玻璃幕墙支承装置安装的标高偏差不应大于3mm,其中心线的水

平偏差不应大于3mm。相邻两支承装置中心线间距偏差不应大于2mm。支

承装置与玻璃连接件的结合面水平偏差应在调节围，并不应大于10mm。

（8）细部处理

1）外装饰的细部处理是个很细致的过程，如铝合金窗、窗台、卫生间，

标高及凸出构件的滴水，外墙脚手眼封堵，处理不好均会影响整体装饰

效果。

2）卫生间防水工程

①填补浇筑楼板孔洞的细石混凝土，材质强度、配合比和密实度应符合

防漏要求和施工规的规定。

②所有竖向穿越楼板的主管（加套管）、卫生洁具稳固，螺栓应在验收合

格后方可施工。

③细石混凝土分层浇捣密实。保护管道及埋件位置准确，混凝土与洞口

必须密实牢固，无裂纹。

④防水基层须干净，无浮土，符合施工规规定。砂浆找平层无空鼓，表

面平整、阴阳角做成弧形，易发生渗漏的薄弱部位收头圆滑，结合严密

平顺。排水坡度符合设计要求(如设计无要求则应满足以下要求：泛水坡

度为1%,无局部积水；从地漏向外延伸至50mm处，排水坡度3%—5%,

泄水通畅)。

⑤选用的防水材料品种、牌号及配合比应符合设计要求和国家现行有关

标准的规定。材料进场后须照章见证取样进行复检，合格后方可使用。

施工遵循有关规程，严格按照工序控制。

⑥防水层完工后应做蓄水试验(蓄水高度大于或等于20mm,蓄水时间不

少于24小时)。

⑦保护层厚度强度须满足设计要求。操作时严禁破坏防水层，保护层砂

浆表面平整，密度、坡度正确。

屋面工程

(1)监理工程师应审查专业防水施工队伍的资质及操作人员的上岗证。

(2)监理工程师必须严格审查屋面防水施工方案。

(3)必须严格坚持按工序及层次办理交验，监理人员应特别注重对重要

节点的细部处理的监控。

(4)防水卷材及涂膜等技术性能指标应符合标准规定及设计要求，并应

照章进行现场见证取样进行检验。

(5)基层的要求：与卫生间防水基层相同。

(6)铺贴防水卷材应控制胶粘剂涂刷与铺贴卷材的间隔时间，涂刷应均

匀、不露底、不堆积；铺贴卷材不得皱折，应排空其下的空气，辐压粘

结牢固；铺贴的卷材应平整顺直，搭接尺寸准确，不得扭曲。

(7)涂膜防水层厚度均匀一致，应成为一个封闭严密的整体、不允许有

开裂、翘边、滑移、脱落和封闭不严密的缺陷存在。防水层须均匀固化、

不得有明显凹坑、气泡等现象存在。增强纤维布要求铺贴平整、滚压密

实，不可有空鼓和皱折的现象存在，纤维布搭接缝宽在70-100mm之间。

铺完纤维布要干燥固化6小时以上，才可在无纺布上涂第三、四度涂膜。

涂膜防水层总厚度在1.5-2.0mm之间。

(8)控制找平层施工前的屋面清扫工作。

(9)找平层的排水坡度应符合设计要求。

(10)突出屋面结构与找平层交接处、转角处的找平层应做成圆弧形，垂

直半径应保证20mm。

(11)找平层应分格，其纵横缝的最大间距不大于6m。

电气工程控制的主要容及相应措施

(1)金属配管敷设

1）非镀锌金属管敷设：敷设在硅管壁应做防腐处理。

2）明配钢管：Sc—70以下均采用丝扣连接，不准套接做跨接地线、焊接

长度大于圆钢直径6倍，双面焊，扁钢长大于宽度2倍，三面焊。

3）暗配钢管：采用套接，套管长度为管外径1.5〜3倍，管口对准中心,

6^2.0mm,不准套管连接。

4）成排管路之间跨接线：按大的管径选择接线弯曲成与管路状接近的。

5）引到室外或潮湿场所应加放水弯头。

6）暗敷设在钢筋舲结构中的金属线管，严禁钢管与主筋焊接。

7）箱盒预埋件：随工程预埋、预留面应平齐，缩进饰面20mm以上，箱

盒必须加套盒，箱高在0.5m以下，框垂直偏差小于1.5mm,箱高在0.5mm,

箱高在0.5m以上箱高偏差小于3mm。

（2）塑料管敷设

1）塑料管敷设：阻燃符合防火要求，不准用波纹管。

2）管连接：

①插入深度为外径1.1〜1.8倍；

②套管连接：为外径的1.5〜3倍。管口处，套在管口中心；

③接口处涂专业胶合剂，接口应牢固密封塑料管设于现浇舲，应采用防

止塑料管发生机械损伤和变形。

（3）线槽、桥架的安装

1）接口应平整，接缝严密，无扭曲，支架设置合理，固定间距不大于2m。

2）线槽敷设的导线，应按回路绑扎成束，导线不得在槽接头，线槽应加

盖。

3）设在管道井的线槽，桥架，封闭式汇流母线，穿过楼板，防火墙体，

应有防火措施，并符合防火规要求。

4）线槽、桥架、托盘连接线的螺栓应牢固，螺母应位于线槽桥架托架盘

的外测。

5）线槽、桥架、托盘、封闭式汇流母线其正常情况下不带电的金属外壳,

应牢固连接为一体，并应可靠接地。

（4）管穿线

1）管穿线：应在抹灰及地面工程结束后进行，若满足下列条件，管穿线

可提前进行。

①必须装饰抹灰完成后，钢筋於工程验收合格后；

②各种箱盒必须安装就位，严禁穿线后装箱盒；

③箱盒部导线保证不受抹灰污染；

④管无积水潮气，确保符合规要求。

2）管穿线的数量：管导线总面积小于管截面的40%,满足日后维修更换,

杜绝死线。管不允许有接头和纽结，也不准将导线接头埋于箱后和箱中，

接头应在箱盒中。

3）导线分色：穿入管干线可不分色，但管口配电箱盘总开关一般在干线

回路及支路应按色标出。

L1相：黄色；

L2相：绿色：

L3相：红色；

N（中型线）：浅兰色：

PE保护线：绿/黄双色和兰色。

4）导线连接：铜芯线连接必须用锡焊，焊锡饱满，不应用酸性焊剂，绝

缘导线应用绝缘带包缠均匀，严密接头处绝缘强度不低于原始绝缘强度。

（5）低压接线，其接户与建筑物有关部分距离应符合规要求。

（6）开关插座安装

1）安装位置及高度应符合设计要求，不允许在门、管道散热器后，一般

距地1.3mo

2）安装方法：

①开关应切断拉线，搬把开关向上为“合”向下为“断

②开关据门框为0.15〜0.2m,并在门开启边。

③单向插座应接在面对插座的方向，右端为相线，左端为零线，上方为

地线。

④配电回路中各导线连接均不得在开关插座的接线端处以套压接线方

式，连接其它支路。

⑤同一场所安装开关插座，高低差不大于5mm,民用插座的PE保护线应

单敷高级PE线，必须从配电箱接地排接入，不得利用钢管，金属箱外壳

引入。

（7）照明灯安装

1）灯具重超过3kg要预埋或用螺栓固定牢固并作防腐处理。

2）固定灯具木台应刷油漆，保证灯具底座不漏光，直径20mm以上灯具

吸顶不加木台。

3）吊灯具必须与吊杆垂直，双链吊灯，双链应平行，不许"上"或''下"

八字，灯具线不得受力。

4）吊链日光灯两端高低差不大于5mm。

5）成排灯具安装中心偏差不大于5cm。

6）软线应盘圈后与灯具端压接同一单位工程中吊线长度。

7）软线应盘圈后与灯具端压接牢固。

（8）吊顶灯具的安装：

1）吊顶灯头线应用金属软管引到灯位。

2）软管两端应用接头连接牢固，其长度不应超1m。

3）嵌入顶棚的装饰灯具固定在专设框架上，固定灯罩边框边缘应紧贴在

顶棚上，纵横中心线在一条线上，偏差小于5mm。

(9)金属灯具接地:

1)安装高度低于2.4m,灯具外壳及可上人吊顶金属外壳，必须接保护地

线。

2)保护地线截面小于1.5平方毫米。

(10)低压配电箱

1)N线与PE线端子排的设置

①公用建筑物照明箱设N、PE端子排。

②民用住宅照明设N、PE端子排。

2)低压配电箱安装：

①箱体宽度大于50cm时，箱体顶部应做钢筋过梁。

②配电箱，电器部件齐全，配线正确，整齐并绑扎成束，引出、引入导

线留有余量。

③导线穿孔用顶标压接，多股应搪锡后再压接。导线压头应牢固，多股

导线应加压线端子。

④箱柜外清洁整齐，油漆完善，不得出现锈蚀、污染、启闭灵活。

三、投资控制措施

1、投资控制的容

(1)审核承包人编制的工程项目各阶段及年、季、月度资金使用计划,

并控制其执行。

（2）依据设计图纸、招标文件、合同造价，对工程项目造价构成因素进

行风险分析，找出工程费用最易突破的部分，从而明确控制重点。

（3）预测工程风险及可能发生索赔的原因，制定防性对策。

（4）从造价、项目的功能要求、质量和工期方面审查工程变更的方案，

并在工程变更前与业主、承包方协商确定工程变更的价款。

（5）建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进

行比较分析，制定调整措施。

（6）按施工合同约定的工程量计算规划和支付条款，进行工程计算和工

程款支付。

（7）收集整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。

（8）按施工合同的有关规定进行竣工结算，对竣工结算的价款总额与建

设单位和承包单位进行协商。

2、投资控制的原则

（1）应严格执行建筑工程施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工

程款支付方法。

（2）应坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合

格或有违约时不予审核和计量的规定。

（3）工程量与工作量的计算应符合有关的计算规则。

(4)处理由于设计变更、合同补充和违约索赔引起的费用增减，应坚持

公正，合理。

(5)对有争议的工程量计量和工程款，应采取协调的方法确定，协商无

效时由总监理工程师做出决定。

(6)对工程量及工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的时限围时

间进行。

3、投资控制的方法

(1)依据工程图纸、概预算、合同的工程量建立工程量台账。

(2)审核承包单位编制的工程项目的各阶段及各年、季、月的资金使用

计划。

(3)通过风险分析，找出工程投资最易突破的部分、最易发生费用索赔

的原因及部位，并制定防性对策。

(4)经常检查工程计量和工程款支付的情况，对实际发生值与计划控制

值进行分析、比较。

(5)严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。

(6)通过《监理通知》与建设单位、承包单位沟通信息，提出工程投资

控制的建议。

(7)严格规的进行工程计量；

①工程量计量原则上每月计量一次，计量周期为上月26日至本月250o

②承包单位每月26日前，根据工程实际进度及监理工程师签认的分项

工程，填写《（）月完成工程量报审表》，报项目监理部审核。

③监理工程师对承包单位的申报进行核实（必要时与承包单位协商），

所计量的工程量经总监理工程师同意，由监理工程师签认。

④对某些特定的分项、分部工程的计量方法由项目监理部、建设单位和

承包单位协商约定。

⑤对一些不可预见的工程量，监理工程师会同承包单位如实进行计量。

（8）加强工程款的支付控制：

①根据承包单位填写的《工程预付款报审表》，由项目总监理工程师审

核签发《工程预付款支付证书》，并按合同的约定，及时抵扣工程预付款。

②监理工程师依据合同按月审核工程款（包括工程进度款、设计变更及

洽商款、索赔款等），并由总监理工程师签发《工程款支付证书》，报建

设单位。

（9）及时完成竣工决算：

①工程竣工，经建设单位、监理单位、承包单位验收合格后，承包单位

在规定的时间向项目监理部提交竣工结算资料。

②监理工程师及时进行审核，并与承包单位、建设单位协商和协调，提

出具体的工程结算方案。

③总监理工程师根据各方协商的结论，签发竣工结算《工程款支付证

书》。

④建设单位收到总监理工程师签发的结算支付证书后，应及时按合同约

定与承包单位办理竣工结算有关事宜。

4、投资控制的程序

投资控制程序框图附图工程量计量程序框图

工程竣工结算程序框图

同意

5、投资控制的措施

5.1组织措施

(1)建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责

任。

(2)编制本阶段投资控制计划和详细的工作流程图。

(3)建立工程款计量和支付制度、设计变更和签证监理工作制度，工程

计量和支付、设计变更和签证均由专业监理工程师负责技术审核，造价

监理工程师负责单价和取费的审核，最后由总监审核签字的三级责任制。

(4)若业主同意，签证工程必须经业主和监理双方人员签字方为有效的

制度。

5.2技术措施

(1)审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，对主要施工

方案进行技术经济分析。

(2)按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。

(3)熟悉设计图纸和设计要求，对数量大、质量、价款波动大的材料的

进行行情预测，采取对策，减少施工单位提出索赔的可能。

(4)对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。

5.3经济措施

(1)编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标。

(2)严格进行工程计量。

(3)认真复核工程付款账单，签发付款证书。

(4)在施工过程中进行投资跟踪控制，定期进行投资实际支出值与计划

目标值的比较；发现偏差，及时分析产生偏差的原因，采取纠偏措施。

(5)对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测，经常或定期向业主

提交项目投资控制及其存在问题的报告。

5.4合同和信息措施

(1)协助业主签订一个好的合同，合同中涉及投资的条款，字斟句酌，

不出现不利于业主的条款。并参与合同修改，补充工作。

(2)做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是因实际施工可能发

生变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依

据。参与处理索赔事宜。

(3)按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付，全面履约，

减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔。

(4)收集有关投资信息，进行动态分析比较，提供给建设单位，为他们

的决策提供依据。

5.5工程变更、洽商的管理方法

(1)工程变更、洽商无论由谁提出和批准，均须按设计变更洽商的基本

程序进行处理；

(2)(工程变更、洽商记录)必须经项目监理部签认后，承包单位方可

执行；

(3)(工程变更、洽商记录)的容必须符合有关规、规程和技术标准。

(4)(工程变更、洽商记录)填写的容必须表述准确、图示规。

(5)工程变更、洽商的容应及时反映在施工图纸上;

(6)分包工程的工程变更、洽商通过总承包单位办理；

(7)工程变更、洽商的费用由承包单位填写《工程变更、洽商费用报审

表》报项目监理部，由监理工程师进行审核后，总监理工程师签认；

(8)工程变更、洽商的工程完成并经监理工程师验收合格后，按正常支

付程序办理变更工程费用的支付手续。

5.6费用索赔的处理方法

(1)项目监理部对合同规定的原因造成的费用索赔事件给予受理。

(2)项目监理部在费用索赔事件发生后，在承包单位按合同约定和在合

同约定期限提交费用索赔意向和费索赔事件的详细资料及《费用索赔申

请表》的情况下，受理承包单位提出的费用索赔申请。

(3)监理工程师对费用索赔申请报告进行审查与评估。

(4)总监理工程师根据审查与评估结果，与建设单位协商、确认索赔金

额，签发《费用索赔审批表》。

(5)索赔费用批准后，承包单位按正常的支付程序办理费用索赔的支付。

四、进度控制目标及控制措施

1、进度控制的容

监理工程师对工程项目的施工进度控制从审核承包单位提交的施工进度

计划开始，直至工程项目保修期满为止，其工作容主要有:

(1)编制施工阶段进度控制工作细则

(2)编制或审核施工进度计划

(3)按年、季、月编制工程综合计划

(4)下达工程开工令

(5)协助承包单位实施进度计划

(6)监督施工进度计划的实施

(7)组织现场协调会

(8)签发工程进度款支付凭证

(9)审批工程延期

(10)向业主提供进度报告

(11)督促承包单位整理技术资料

(12)审批竣工申请报告、协助组织竣工验收

(13)处理争议和索赔

2、进度控制的原则

(1)工程进度控制的依据是建设工程施工合同所约定的工期的目标。

(2)在确保工程质量和安全的原则下，控制进度。

(3)应采取动态的控制方法，对工程进度进行调整控制。

3、进度控制的方法

(1)督促承包单位根据建设工程施工合同的约定按时编制施工总进度计

划、季度进度计划、月进度计划，并按时填写《施工进度计划报审表》，

报项目监理部审批。

(2)监理工程师应根据工程的条件(工程的规模、质量标准、工艺复杂

程度、施工的现场条件、施工队伍的条件等)，全面分析承包单位编制

的施工总进度计划的合理性、可行性。审查进度网络计划的关键线路。

(3)对季度及年度进度计划，应分析承包单位主要工程材料及设备供应

等方面的配套安排。有重要的修改意见应要求承包单位重新申报。进度

计划由总监理工程师签署意见批准实施并报业主。

(4)在计划实施工程中，监理工程师对承包单位实际进度跟踪监督，并

对实施情况做出记录。根据检查的结果对工程进度进行评价和分析。发

现偏离应签发《监理通知》要求承包单位及时采取措施，实现计划进度

的安排。

(5)当工程进度严重偏离计划时，总监理工程师应组织监理工程师进行

原因分析，研究措施，并签发《监理通知》。

(6)召开各方协调会议，研究采取的措施，保证合同约定目标的实现。

(7)必须延长工期时，应填报《工期延期申请表》，报监理项目部审批。

4、进度控制的程序

工程进度控制的基本程序

5、进度控制的措施

5.1组织措施

(1)建立健全监理组织，专人(总监代表)协调工程进度，完善职责分

工及有关制度，落实工期控制的责任；

(2)将进度目标分解。根据总进度目标编制年、季、月进度目标；

(3)确定进度协调工作制度，每周召开一次进度协调会；

(4)对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析、预测，采取预防

措施。

(5)如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等；审查独立分

包商或分包商的人员、设备、资金状况、防止影响进度。

(6)监理工程师发现工程现场的组织安排、施工顺序或人力和设备与

进度计划上的方案有较大不一致时，应要求承包人对原工程进度计划及

现金流动计划予以调整，调整后的工程进度计划应符合工程现场实际，

并满足合同工期的要求。

(7)建立进度控制审核制度：承包商不论是承包单项工程、单位工

程或分项工程，在召开前上报的施工组织设计或方案设计中必须详细、

科学可靠的进度计划，否则不许开工。

(8)建立进度控制协调制度：本工程涉及的承包商、分包商可能较多，

很可能因为协调不良影响工期，可通过组织现场协调会加以解决。

(9)项目监理机构安排专业工程师进行进度控制，项目总监直接行使进

度控制权利。

(10)审核承包单位编制的工程施工总进度计划，评价其作为控制

合同工期的可行性，以及作为阶段性进度计划、资金使用计划、资源

配备计划依据的合理性。

(11)依据合同总工期要求，以及在施工部位的不同及时编制网络

计划或横道图，对进度实施动态管理，分析原因作好计划的调整。

(12)审核阶段性计划，对关键线路的工作，承包单位要拿出具体

措施，以保证进度的完成。项目监理部要结合施工方案、施工部位及

其它客观条件提出合理意见。

(13)定期进行工程进度的计划值与实际值比较，并利用监理例会、

协调文件的方式，针对影响进度的因素进行分析、决策，并及时向业

主报告。深入调查，落实投入：计划、资金、器材、技术、组织、制度、

人员、机械。了解情况后适时发布开工令。

(14)监理将配合建设单位、设计单位、施工单位确定材料、物资供应

要求及计划。对采购合同提出专业咨询意见，审核物资供应商的供货计

划是否适时、适地、按质、按量、成套，及时对各种拖期情况提出变通

意见，按时验货，按时监督设备就位等等。

(15)事先审核总进度，提出调整意见。事过参加例会等方法进行关键

节点的检查、对照控制、滚动式调整。协调好各方关系，每天做好工程

记录，每月向建设单位提交进度报告。

5.2技术措施

(1)监理在和业主充分研究后确定的总工期控制计划，发给各施工单位,

各施工单位、供货商按控制计划的要求编制实施进度网络计划，监理认

真审核各计划的协调性和合理性；

(2)制定由业主供应材料设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、

设备部分的采供计划；

(3)事中检查控制，每月进行进度检查，动态控制和调整，并建立反映

工程进度的监理日志、月报、进度曲线；

(4)工程进度的动态管理：实际进度与计划进度发生差异时，应分析产

生的原因，并提出调整的措施和方案，并相应调整施工、设计、材料设

备供应和资金计划；要求承包单位每月25日前报下月的进度计划和本

月完成的工程量，监理工程师审核月报进度计划和月工程量报表作为结

算和付款依据。重点审核形象进度、实物工程量与计划指标是否一致。

(5)组织好现场协调会。周协调会也相当于周计划检查会，重点解决各

施工单位部不能解决的问题，有问题必须抓住不放，务必解决。

(6)当工程实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上制

定保证总工期不突破的对策措施；建立进度台帐，将实际进度与计划进

度利用前锋线比照分析。

(7)如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等;

每月定期进行进度的风险分析，针对不同的原因，督促施工

单位及时纠偏。

(8)定期举办关于进度问题的专题会议，邀请相关的分包单位、

材料供应商及业主代表参加。

(9)建立信息沟通制度，利用监理月报的形式每月向总监、业主

报告有关进度情况，利用例会、专题会议的形式，协调有关进度方面

的矛盾并做好详细记录。

(10)当有几个施工单位同时施工时，应进行进度协调，保证总进度计

划的实现。

a做好工程进度记录。

b监理工程师应根据施工单位的总进度计划、月进度计划和每周的工作

安排，结合现场巡查情况，随时掌握施工单位执行计划的情况，如发现

工程进度有可能不能按进度计划进行，监理工程师应书面通知，要求施

工承包单位采取相应的措施，如扩大工作面，增加施工机械，投放更多

人力等加快工程进度。

c对施工单位提出的工程临时延期申请，应严格审查其延期的依据及计算

方法，在签发工程临时延期审批表和工程最终延期审批表前，应与建设

单位和施工单位进行充分协商。

d定期或不定期向业主报告工程进度情况，特别是当实际进度落后于计

划进度，可能不能按期竣工时，除书面通知施工单位及时采用加快工程

进度的措施，保证