综合项目施工场地扬尘污染防治专项方案

郑州市牛口峪引黄工程支线管道土建施工一标段水利工程施工场地扬尘污染防治方案编制人员：1审核：1批准：1河南省广宇建设集团郑州市牛口峪引黄工程支线管道土建施工一标项目部8月目录TOC\o"1-1"\h\u一、编制依据 1二、工程概况及规模 2三、施工现场扬尘污染防治管理目标 2四、施工现场扬尘污染防治组织建立 3五、空气重污染预警响应分级 5六、施工现场扬尘污染防治资源投入 5七、施工现场扬尘污染防治责任制考评 6八、施工现场扬尘污染防治规章制度 7九、防治方法及标准 9十、检验及奖罚 14十一、建筑垃圾处理 15十二、应急预案 17水利工程施工场地扬尘污染防治方案编制依据（一）、招标文件、设计图纸、技术要求及招标文件要求有效法律文件；（二）、国家及行业技术规范、规程、标准：1、《中国环境保护法》2、《中国环境影响评价法》3、《中国大气污染防治法》4、《中国固体废物污染环境防治法》5、《建筑施工现场环境和卫生标准》JGJ146-6、《河南省建筑施工现场扬尘防治管理暂行要求通知》（豫建建〔〕83号）7、《河南省水利工程施工扬尘污染防治管理措施及标准（试行）》8、《郑州市大气污染防治》9、《郑州市水务局转发河南省水利厅办公室相关相关印发河南省水利系统施工场地扬尘污染防治手册通知》（郑水【】298号）10、《郑州市水务局转发河南省水利厅相关印发河南省水利工程施工场地扬尘污染分类防治方法（试行）通知》（郑水【】305号）11、《郑州市人民政府办公厅相关印发郑州市建筑渣土运输综合治理方案通知》（郑政办明电【】262号）二、工程概况及规模（一）工程概况工程名称：郑州市牛口峪引黄工程支线管道土建施工一标工程地点：荥阳支线分水口至南水北调北侧一级保护范围线和南水北调南侧一级保护范围线至穆寨建设单位：郑州市牛口峪引黄工程建设管理局设计单位：郑州市水利建筑勘测设计院监理单位：郑州市水利工程监理中心施工单位：河南省广宇建设集团（二）工程规模本工程关键施工内容为：DN管道铺设长约3468m、空气阀井7座，控制阀井3座，DN控制阀安装4个，DN200空气阀7个，DN200闸阀7个。钢管管件安装29个等。三、施工现场扬尘污染防治管理目标（一）扬尘起源施工期扬尘关键来自：土方开挖，现场材料加工堆放，土方回填及运输车辆道路扬尘；堆放原材料（如水泥、砂石等）未覆盖，卸货时抛散；混凝土浇筑车辆等大量进出施工场地，造成道路扬尘。（二）扬尘管理目标1、扬尘控制目标：七个百分之百达标（现场围挡100%，工地物料堆放覆盖率100%，路面硬化100%，车辆冲洗率100%,湿法作业率100%，施工现场裸土覆盖率100%，监控方法100%）、两个严禁（施工现场严禁搅拌砂浆和搅拌混凝土）；2、施工扬尘污染控制达标；3、上级部门检测验收达标；4、运输多种材料、垃圾、土石料等必需有遮盖和防护方法，以有效防治这类材料飞扬、洒落和流溢，确保途中不污染环境；加强临时道路维护，降低地面浮尘，依据天气情况立即洒水。5、生活营地、物料堆放场、钢筋加工场等场区要做好地面硬化、绿化，做到黄土不漏天。6、临时堆放、堆渣应采取覆盖、植草或其它临时防护方法避免大风条件下产生扬尘。7、对全体施工人员、管理人员加强宣传学习，并落实实施《河南省治理扬尘污染攻坚实施方案（-）》要求。四、施工现场扬尘污染防治组织建立项目部成立扬尘污染防治领导小组，负责施工现场扬尘污染防治策划、组织、落实，并从人力、财力、物力上实施战略部署，将本工程施工扬尘污染防治融入到整个施工管理过程中。扬尘污染防治领导小组人员名单：姓名职务刘俊杰组长孔春堂副组长何飞组员何丹丹组员贺秋霞组员王斌组员组长职责：全过程监督，从源头做好施工扬尘污染防治工作。副组长职责：本方案检验、监督及评价。对违法违规、不符合要求扬尘行为必需果断阻止，不听劝阻要立即向水利行政主管部门汇报。具体负责现场扬尘治理各项工作协调，具体负责做好扬尘治理落实、安排、指挥等各项管理工作。组员职责：1、必需根据城市扬尘污染防治管理暂行要求，落实好裸土覆盖、硬化道路、冲洗车辆、洒水降尘、工地绿化、外架封闭及7个100%必需达标要求；必需有专门机构，指派专员负责，天天对施工现场扬尘整改工作进行检验并统计，使工地扬尘整改工作步入常规化和规范化管理。2、负责天天检验扬尘治理落实及实施情况并作好统计。3、负责对路面、加工棚、水沟、机械挖土进行覆盖。4、负责对路面保洁人员监督。5、负责对项目针对扬尘整改材料采购。五、空气重污染预警响应分级重污染包含重度污染和严重污染，依据环境保护部《环境空气质量指数AQI技术要求》分级方法，空气质量指数（AQI）在201－300之间为重度污染，空气质量指数（AQI）在300以上时为严重污染。依据空气质量预报，同时综合考虑空气污染程度和连续时间，根据连续污染提升一个响应等级标准，将空气重污染分为四个预警响应等级，由轻到重次序依次为预警四级、预警三级、预警二级、预警一级，分别用蓝、黄、橙、红颜色标示，预警一级（红色）为最高等级：预警四级（蓝色）：估计未来1天出现重度污染；预警三级（黄色）：估计未来1天出现严重污染或连续3天出现重度污染；预警二级（橙色）：估计未来连续3天交替出现重度污染或严重污染；预警一级（红色）：估计未来连续3天出现严重污染。六、施工现场扬尘污染防治资源投入郑州市牛口峪引黄工程支线管道土建施工一标项目部拟投入扬尘污染防治管理人员5人，工人11人。扬尘防治机械设备及材料投入表名称单位数量备注防尘网㎡15000施工围挡m600洗车机台2雾炮机台4降尘喷淋装置m600铁锹把10扫把把20公告牌个8七、施工现场扬尘污染防治责任制考评实施施工现场扬尘污染防治，责任在领导，管理在岗位，关键是班组。所以项目部必需在建立和健全各项扬尘控制规章制度基础上，落实各级管理责任，将施工扬尘控制和安全生产和文明施工管理紧紧联络在一起，使之终贯穿于整个施工管理过程中，实施全过程、全方位控制。1、项目经理是施工扬尘污染控制责任人，须对施工现场扬尘污染控制负全方面责任；2、各级管理岗位人员须对施工扬尘控制列入施工全过程管理范围，对照自己职责，加强管理；3、班组长是施工扬尘污染控制第一责任人，须对施工现场扬尘污染控制负全方面责任；4、项目部和各施工班组操作人员落实施工扬尘控制责任，制订奖罚制度，以推进施工扬尘污染控制进程。八、施工现场扬尘污染防治规章制度（一）“三员”管理制度建设工程项目“三员”关键职责为督促建设单位、施工单位、监理单位落实扬尘污染防治“六个到位”、“七个百分之百”和“两个严禁”要求，基础消除施工现场扬尘污染对大气环境质量造成影响。1、监督员职责（1）组织制订和实施建设工程项目扬尘污染防治工作计划，指导和监督开展扬尘污染防治工作。组织检验建设工程项目扬尘污染防治方法落实情况，对发觉问题和网格员上报问题责令现场管理员组织建设单位或施工单位纠正或限期整改。（2）逾期未整改到位，责令停工整改，并第一时间报请在行业管理部门或环境污染防治攻坚战领导小组办公室进行处理。（3）完成相关部门交付其它扬尘污染防治工作任务。2、网格员职责（1）负责宣传建设工地扬尘污染防治相关政策法规，组织开展周末大扫除活动。（2）开展现场巡查，发觉施工现场扬尘污染问题，汇报扬尘污染防治监督员，（3）搜集整理网格内群众对建设工程项目扬尘污染问题投诉举报，立即汇报扬尘污染防治监督员。（4）配合监督员开展扬尘污染监督检验、专题整改。3、管理员职责（1）负责施工现场扬尘污染防治日常巡视，发觉扬尘污染问题立即纠正，完成监督员交办防治任务，对施工、监理企业不服从扬尘污染防治管理、不纠正或整改问题，立即汇报扬尘污染防治监督员处理。（2）建立建设工程项目扬尘污染防治工作台账，台账应包含：项目名称、类别、位置、建筑面积、形象进度等基础信息，施工现场扬尘敏感点位分布、防治等情况，立即向监督员报送相关信息。（3）建立工作统计，保留现场发觉问题照片和影像资料。（4）接收“三员”主管部门管理，服从调配，完成相关部门交付扬尘污染防治工作任务。（二）扬尘污染防治联合检验制度1、检验内容按《建筑施工现场环境和卫生标准》JGJ146-中检验内容进行检验。2、安全文明施工、扬尘治理联合检验小组每个月对施工现场进行检验、考评，项目部各人员随时检验。3、在安全文明施工、扬尘治理检验小组各人员进行检验后，由专职安全员对检验中所发觉问题，开出“隐患问题通知单”，各班组在收到“隐患问题通知单”后,应依据具体情况,定时间、定人、定方法给予处理,联合检验小组监督落实问题处理情况。4、项目部每七天定时对施工现场进行检验，并作好统计。每30天为一个考评周期，每个月月底进行考评。九、防治方法及标准（一）施工现场扬尘污染起源建设工程施工扬尘污染，是指在建筑建设施工、道路和管线施工、物料运输、物料堆放、道路保洁、泥地裸露等活动中产生粉尘颗粒物，对大气造成污染。施工现场易产生扬尘污染物料关键有：水泥、砂石、建筑垃圾、工程渣土等。施工现场扬尘治理方法：建设工地施工过程中，要做到“六必需、六不准”，即必需打围作业、必需硬化道路、必需设置冲洗设施、必需湿法作业、必需配齐保洁人员、必需定时清扫施工现场；不准车辆带泥出门、不准高空抛撒建渣、不准现场搅拌混凝土、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物、不准现场堆放未覆盖裸土。确保施工现场扬尘污染总体受控。主动开展社会舆论监督，发动群众参与监管，设置施工扬尘举报投诉电话，接收公众对建设工程施工现场扬尘污染举报和投诉；邀请社会热心人士担任施工扬尘整改义务监管员，对施工工地进行监督和举报。对违规制尘工地项目名称、相关责任单位、处罚情况，各监督管理单位能够经过网站、报纸、媒体等向社会曝光公告。对包含扬尘问题作业班组进行专题预防扬尘交底，将扬尘预防工作具体落实到操作层，并建立奖罚制度以推进施工扬尘污染控制过程。项目部和作业班组签定扬尘治理目标责任书，对扬尘治理工作进行目标化管理。（二）设置围档关键施工区域及施工营地周围设置高度为2.5米围挡；输水线路在穿越公路、乡村和人员密集和交通要道处，设置高度为2.5米围挡，确保整个施工区域和外界充足隔离。同时在施工大门口设置冲洗设备、沉淀池及排水沟。施工运输车辆、挖掘机械等驶出工地前必需清除泥土作防尘处理，严禁将泥土、尘土带出工地。（三）作业场地、施工便道硬化处理及绿化处理1、施工现场应平面部署要求做好关键道路、材料堆场、生活办公区域铺设混凝土路面工作，实施场地硬化处理，同时为了响应绿色施工、在不能硬化位置均绿化。确保无一处露土现象，以达成防尘控制要求。2、场内施工便道和建筑材料堆放地进行硬化处理，浇筑混凝土。安排专员常常清洁、洒水降尘。3、在施工场地内，设置车辆清洗设施和配套排水、泥浆沉淀设施；工地出入口配置冲洗用水和设备，运输车辆带泥轮胎进行冲洗洁净后，方可驶出工地。（四）道路清扫扬尘污染控制安排保洁人员6名（佩戴标识）每日对施工现场道路进行1～2次清扫，清扫前对路面进行洒水。天气干燥或风力较大时，增加洒水频次，以保持路面湿润。（五）土方施工、堆放扬尘污染控制在土方开挖及回填施工中，关键采取淋水、洒水、降尘和预防车辆泥土外泄等方法。加强对渣土运输车辆车况检验，指派专员随机跟车监督，确保按要求线路行运，严禁偷倒、乱倒。本工程土方开挖、堆放及裸露基坑全部用防尘网覆盖，以有效地控制扬尘。（六）建筑材料扬尘污染控制1、严禁施工现场使用预拌混凝土及预拌砂浆；零星混凝土及砂浆采取搅拌站拌制后运到工地现场。砂石控制进料数量，做到随到随用，不大量囤积。堆放时做到堆积方正、底脚整齐洁净，并将周围及上方拍平压实，然后用防尘网进行覆盖。砂石料如过于干燥，应立即进行洒水。2、施工用砌块必需在指定场地进行堆放。进场后立即进行洒水湿润，定时由专员对堆放场地进行清扫。3、其它易飞扬物、细颗散体材料，必需进行严密遮盖或存放在不透风仓库内，运输车辆要有预防泄漏、飞扬装置，卸料时采取集中码放方法，以降低污染。（七）木工机械作业扬尘污染控制木工加工棚按施工组织总设计部署要求，在每个区段内落实责任制，指定作业场所环境保护责任人，负责木工棚日常管理。保持木工棚整齐，立即清理木屑、刨花和边角料，必需时进行洒水湿润后再清理，并装袋运至指定地点堆放，定时处理。道路清扫扬尘污染控制在施工现场关键道路边、生活区域内场地合适位置安装部分水龙头，使洒水皮管、洒水车能就近使用，便于操作。道路安排专员每日对施工现场道路进行1～2次清扫，清扫前需进行洒水湿润，天气干燥或风力较大时，增加洒水频次，以保持路面湿润。所产生生活垃圾和粉尘经分类袋装后立即地投放到指定地点。（九）运输车辆扬尘污染控制运输建筑材料、垃圾和泥土等车辆，在驶出建设施工现场之前，要加强防尘冲洗、遮蔽、清洁等工作，预防建筑垃圾、泥土散落，污染道路和周围环境。冲洗车辆产生泥浆水应经过二级沉淀达成排放标准后，方可排入周围河流或污水管网。沉淀池派专员定时进行清理，通常为2～3天清理一次。（十）建筑垃圾扬尘污染控制1、施工垃圾（暴露垃圾）清扫前先洒水湿润，运输可采取密封容器、装袋清运，并派专员进行检验、监督。严禁随意凌空抛洒。所清扫集中垃圾，在现场计划场地内堆放，并适量洒水或覆盖密目网，定时清运搬离现场，以降低粉尘污染。2、建筑垃圾、工程渣土在48小时内不能完成清运，在施工工地内设置临时堆放场，临时堆放场采取围挡、遮盖等防尘方法。3、在施工现场处理工程渣土时进行洒水或喷淋降尘。4、施工现场堆放渣土，堆放高度不得高于围档高度，并采取遮盖方法。5、在建筑物、构筑物上运输散装物料、建筑垃圾和渣土时，采取密闭方法清运，严禁高空抛掷、扬撒。（十一）生活垃圾扬尘污染控制生活垃圾安排专员进行搜集、清理，按指定地点和建筑垃圾分开堆放，并进行密闭遮挡。生活垃圾应由环卫部门立即清运出场。严禁在现场焚烧建筑垃圾、废弃木料、塑料品和热熔沥青，以预防对大气污染。（十二）对包含扬尘问题作业班组进行专题预防扬尘交底，将扬尘预防工作具体落实到操作层，并建立奖罚方法。（十三）项目部和作业班组逐层签定扬尘治理目标责任书，对扬尘治理工作进行目标化管理。（十四）其它扬尘控制1、土方作业过程中，安排专员立即清除路面遗洒泥土，并使路面一直保持较湿润状态，做到不泥泞，不扬尘。土方施工期间，当气象预报风速达成5级以上时，停止施工作业。2、严禁使用空气压缩机来清理车辆、设备和物料尘埃。3、清扫路面、脚手架时，采取先洒水后清扫方法。4、合理安排土石方等轻易产生扬尘工序。5、施工现场关键运输道路，应进行地面硬化，立即洒水。6、对于施工场地平整作业造成粉尘排放，要立即洒水。7、土石方施工现场，常常洒水，保持无风天目测无扬尘。8、施工过程中，所需水泥应设防护棚，四面封闭，地面进行硬化处理，水泥袋立即回收扎捆入库。十、检验及奖罚1、项目部每七天由项目经理带队，组织扬尘小组人员、各劳务队及班组责任人必需参与，对现场进行一次扬尘治理情况大检验，具体情况在检验后向各责任人及劳务队伍通报，并发整改通知单，明确整改人、整改时间及整改要求。2、对环境污染严重问题，项目部必需局部或全方面停工进行整改。3、对检验出问题，未按时整改或整改不到位，处罚500元。4、在检验中在扬尘治理工作中表现突出队伍奖励500元。十一、建筑垃圾处理（一）建筑施工垃圾：在施工现场中，不一样结构类型建筑物所产生建筑施工垃圾多种成份含量有所不一样，但其关键成份一致，关键有散落砂浆和混凝土、剔凿产生砖石和混凝土碎块、钢筋加工留下钢筋头、废金属料、竹木材、多种包装材料，约占建筑垃圾总量80%，其它垃圾成份约占20%。（二）有效管理方法加强建筑垃圾分类搜集程度，避免采取混合搜集，减小垃圾资源化、无害化处理难度；提升建筑垃圾回收利用率，建筑垃圾分配现场施工人员分拣，提升能够回收资源。采取新技术、新工艺、新设备，垃圾处理采取填埋、分类循环利用等；提升建设工作者环境意识；宣传垃圾处理关键性；施工现场配置一名工人专门负责垃圾管理，将垃圾类别标志牌尽可能做到清楚易识别，项目责任人对其进行不定时检验和监督，争取切实做好施工人员环境意识和资源合理利用观念，保护好现场环境。（三）建筑垃圾清运1、事先将垃圾进行分类，建筑工地垃圾：分为剩下混凝土(工程中没有使用掉混凝土)、建筑碎料(凿除、抹灰等产生旧混凝土、砂浆等材料)和木材、金属和其它废料等类型。将废料统一进行堆放，配置专业清运工人进行清运处理。且分类堆放应符合下列要求：（1）建筑垃圾可采取露天或室内堆放方法，露天堆放建筑垃圾应立即苫盖，避免雨淋和降低扬尘。（2）建筑垃圾堆放区应最少确保3天以上建筑垃圾临时贮存能力。如无专用提升设施，建筑垃圾堆放高度不宜超出3m。（3）建筑垃圾堆放区地坪标高应高于周围场地大于15cm，堆放区四面应设置排水沟，满足场地雨水导排要求。（4）放区应设置显著分类堆