公益电影放映服务项目管理规章制度

第一节人员管理制度 1第二节补贴资金管理制度 26一、补助的标准 26二、资金来源 26三、支出项目 26四、有关要求 27第三节行政管理制度 27第四节电影公司放映室管理制度 44一、放映室服务范围 44二、放映室概况 44三、放映室消防安全规定 45四、放映员岗位职责 45五、放映工作流程 45六、放映室使用登记流程 46第一节人员管理制度为进一步完善公司人事管理制度，根据国家有关劳动法规、政策及公司章程之规定，特制定以下相关规定：第一章编制一、公司实行定员、定编、定岗。二、公司各部门的设置、编制、调整或撤销，由总经理提出方案，报董事会批准后实施。三、公司各部门招聘员工，必须提前一个月作好用人计划逐级审批工作，然后上报人事行政部。四、在经营年度结束前，人事行政部将下一年度的《人员招聘需求表》发放给各部门，各部门认真填写后，上报总经理审批。五、经总经理批准的人力资源计划，由人事行政部负责组织实施。第二章岗位职责与人员需求计划一、公司建立职务说明，明确所有岗位的主要职责、资历、经验要求等，并定期组织各部门负责人对工作岗位进行分析，确保各岗位配备胜任的人员，避免因人设岗。二、公司应当建立岗位责任制，明确岗位职责及其分工情况，确保不相容岗位相互分离、制约和监督。三、对于在产品技术、市场、经济、管理等方面涉及或掌握公司知识产权、专有技术、商业秘密等的工作岗位，如有必要，公司可以与该岗位工作人员签订有关岗位保密协议，明确其特殊的权利和义务。四、公司应当建立良好的人力资源政策反映渠道，确保有关人力资源政策的建议得以传递和落实，保证人力资源运用效率的提高和人员任用的公平合理。五、公司可以根据自身经营管理实践经验，对某些控制薄弱、易发生舞弊行为的岗位实行轮岗制度或强制休假制度。六、公司各部门应当根据岗位设置现状，结合工作开展之需要及时向有关部门提交人力资源需求计划，注明所需人员的职位、数量、专业胜任能力、时间要求以及其他的备注事项。七、公司制定人力资源需求计划，应当注意与公司战略目标、发展方向、生产经营要求、组织机构的变更等相适应，并考虑进行一定的人才储备。第三章招聘一、各用人部门根据工作业务发展需要，在经总经理核定的编制内增加人员，应按以下程序进行：（一）先在本部门内部调整。（二）内部无法调整的，报请人事行政部在公司系统内调配。（三）公司系统内无法调配的，由用人部门提出计划，报总经理批准后，由人事行政部组织招聘。二、各级员工的聘任、解聘及续聘都由总经理批准通过。三、求职人员应聘本公司，应按以下程序进行：（一）所有求职人员应先认真填写《应聘人员登记表》，由人事行政部进行初试。（二）初试合格后，人事行政部将应聘人员填写的《应聘人员登记表》和《面试评分表》提交给有关负责人，然后组织安排复试。（三）办事处经理、部门负责人及其以上人员应聘须经总经理面试通过。（四）复试合格，从中择优后通知录取。（五）人事行政部对重要岗位人员应做背景调查。核实无误后，报总经理审批，由人事行政部通知应聘人员办理体检手续。（六）体检合格后，人事行政部通知应聘者报到，所有应聘人员的材料由人事行政部统一存档备查。第四章入职一、新员工正式上班当日须先向人事行政部报到，并以其向人事行政部报到的日期作为起薪日。二、报到当日新员工须携带：两张一寸免冠照片、身份证、学历学位证书及区级医院体检表等。三、报到当日，人事行政部应向新员工介绍公司概况及有关人事行政管理规章制度，并与其签定劳动合同和保密协议。四、办理报到手续领取下列资料：（一）《员工手册》；（二）《员工登记表》；（三）办公桌、文件柜等钥匙及办公用品；（四）工作服；（五）识别卡。五、新员工办理完报到手续后，人事行政部门应领其到用人部门试用，由部门负责人接收，并安排工作。六、人事行政部应根据劳动合同填写《月工资核准单》。第五章录用一、新员工的试用期一般为三个月，特殊情况可延期或提前。（一）新员工试用期请假，试用期按请假天数顺延。试用期上班不足三天的员工，没有工资。（二）新员工在试用期间无故旷工一次或迟到早退累计三次（含三次）以上，可以解聘。二、转正（一）新员工在试用期满前一周应提交转正个人总结，人事行政部将《员工转正定级评议审批表》发给用人部门进行填写。（二）用人部门有关负责人应根据新员工在试用期的表现，公正地评分并写出初核评语。（三）人事行政部根据新员工在试用期的表现及综合评价结果，在试用期满前，须做出同意转正、延长试用或不拟录用等的决定，并报总经理审批。（四）提前结束试用期1.在试用期间，对业务素质、技能、工作适应能力及工作成效特别出色的新员工，试用部门负责人可以提交提前结束试用期的详细申请，并将《员工转正定级评议审批表》报请总经理批准。2.在试用期内，对明显不适合某岗位或不适合录用的员工，试用部门须及时向人事行政部提交评价意见，经逐级审批后，安排在其他岗位试用或辞退。三、录用根据职位的高低或重要性，劳动合同一般是一年一签或三年一签。聘用期满，劳资双方如无异议，则默认为续聘。如不愿续聘，一方须在聘用期满前三十天以书面通知另一方。第六章调动与晋升一、公司人事行政部应当制定与人力资源考核相挂钩的、科学的内部薪酬制度，规范分配行为，调动员工积极性和创造性，促进公司及员工自身的发展。二、公司在设计薪酬制度时，应当体现对员工的激励作用和对人力资源的保护作用，注重长期激励与短期激励相结合、物质激励与精神激励相结合，应当有利于保持和吸引优秀的人才。三、公司可根据工作需要调整员工的工作岗位，员工也可以根据本人意愿申请在公司各部门之间流动。员工的调动分为部门内部调动和部门之间调动两种情况：（一）部门内部调动：是指员工在本部门内的岗位变动。1.普通员工的部门内部调动，须先填写《调动审批表》，由部门负责人根据实际情况批准，并交总经理审批后，由人事行政部办理相关手续。2.部门之间调动：是指员工在公司内部各部门之间的流动。普通员工在不同部门之间调动，经考核后拟调入部门须先填写《调动审批表》，由相关部门负责人根据实际情况批准，并交总经理审批后，由人事行政部办理相关手续。四、晋升规定晋升考虑的基本因素：（一）职位技能；（二）有关工作经验和资历；（三）在职工作表现及品德；（四）完成职位所需要的有关训练课程；（五）适应性和潜力。五、晋升周期（一）定期：每年年底，根据人事考核办法（另行规定）和组织经营情况，统一实施。（二）不定期：员工在平时人事考核中，对组织有特殊贡献、表现优异者，随时得以提升，每年破格提升的名额控制在10%左右，提升名额优先向销售人员倾斜。六、晋升程序凡部门呈报晋升者，部门须先准备下列资料，由部门有关负责人逐级批准，并报总经理审批后，由人事行政部办理相关手续。（一）《调动审批表》；（二）员工的《人事考核表》；（三）直接领导、部门有关负责人评价；（四）具有说服力的具体事实；（五）其他相关材料。第七章离职一、公司有权辞退不合格的员工，员工有辞职的自由，但均须履行相关手续。二、员工与公司签订合同后，双方都必须严格履行合同。员工不得随便辞职，用人部门不准无故辞退员工。三、员工离职未得到批准前，应继续工作，不得自行离职，否则公司不予办理任何手续，并按有关规定给予处罚；给公司造成损失的，应负赔偿责任。四、试用期内员工辞职的，须向所在部门负责人提交辞职报告，经逐级批准，人事行政部经理核准，总经理审批后，方可由人事行政部办理辞职手续。试用期用人部门辞退员工的，须提交辞退书，经逐级批准，人事行政部经理核准，总经理审批后，方可由人事行政部办理辞退手续。五、非试用期员工辞职的，必须提前三十天向所在部门负责人提交辞职报告，经逐级批准，人事行政部经理核准，总经理审批后，方可由人事行政部办理辞职手续。非试用期用人部门辞退员工的，必须提前三十天通知员工并提交辞退书，经逐级批准，人事行政部经理核准，总经理审批后，方可由人事行政部办理辞退手续。六、用人部门认为其不适合现工种的，可向人事行政部申请在公司内部调换另一种工作。在调换新工作半年后仍不能胜任工作的，公司有权予以解聘。七、员工必须服从组织安排，遵守各项规章制度，凡有违反并经教育不改者，公司有权予以解聘。八、公司对辞退员工须慎重。用人部门无正当理由不得随意辞退员工。确需辞退的，必须提交辞退书，经逐级批准，人事行政部核实，总经理审批后，人事行政部方可办理辞退手续。未经人事行政部核实或领导批准的，不得辞退。九、聘用期满，合同即告终止。员工或公司不愿续签合同的，人事行政部应办理终止合同手续。十、员工离职，必须先填写《离职审批单》、《离职交接单》，并办完有关工作移交手续后，方可去财务部结算工资。否则，公司拒绝办理有关手续。第八章培训管理规定一、培训内容（一）公司概况、规章制度和行为规范、公司文化：使员工掌握公司的共同语言，具有共同的价值观。（二）员工岗位技术培训：通过技术和技能培训，让员工尽早掌握工作要领、工作程序与方法，尽快进入工作角色。（三）执行新任务之前进行所需要的知识和技术培训：通过培训使员工技能得以提高和充实，使其具备多方面的才干，减少工作失误，提高工作质量和工作效率进而提高我们公司的效率。（四）通过培训建立良好的工作环境和工作气氛，提高员工的工作满意度和成就感。（五）为未来的某一任务和目标进行专题培训。（六）进行职工素质提高培训：通过培训使团队更为团结、沟通更为有效，以具备更强的战斗力，并使员工理解、掌握公司新发布的命令、指示和制度。（七）进行管理培训：培养适合本公司需要的管理者。二、培训管理功能（一）根据公司的经营方针，人事行政部制定各不同时期的培训计划，并在各部门配合下实施。（二）结合公司各部门存在的问题，分轻重缓急，协助各部门制定经常性的培训计划。（三）组织编写各项培训课程教材，并根据形势发展变化，不断修改、完善。（四）协助制定并督促各部门的员工考核，并作为员工培养、晋升、再培训的依据。（五）建立资料档案，将各类有实用性的资料编写、翻译、复制、印刷给有关各部门参考使用。（六）录制、购买或转录培训教学录像带、录音带、幻灯片等，不定期组织员工观看学习。（七）根据需要，计划、组织、安排外请培训讲师至公司授课，并负责提供相应参考资料及对员工进行训后考核。（八）各部门制定年度培训需求，于每年12月将下年度培训需求报至总经理审批转人事行政部执行。（九）将各部门岗位工作制度、操作规程进行备份，作为人事行政部制定培训计划、核查培训效果、建立培训档案的依据。三、入司培训（一）新员工进入公司，须先接受人事行政部主办的入司培训。通过入司培训，培养共同的价值观，明确公司的方针和发展方向，使新员工明白所从事工作的意义，明确自己工作的职责、程序、考核标准及其应当具备的素质，同时让其对公司概况有一个初步了解。（二）主要内容有：1.介绍公司的经营方针，现有规模和发展前景，激励新员工积极工作，为公司的繁荣作出努力。2.介绍公司各部门组织结构，使新员工了解和熟悉各部门职能，以便在今后工作中能准确与各部门取得联系。3.介绍公司的拍摄产品及市场。4.介绍公司的规章制度及岗位职责，使他们在工作中自觉遵守公司规章制度。5.介绍公司的行为规范及对员工仪表、仪容和着装的要求。四、部门岗前培训部门岗前培训以本部门员工的岗位责任、操作规范及专业技能培训为主。主要内容有：（一）入职后岗位职责及操作规程。（二）本部门职务语言及行为规则。（三）针对某一特定技术的专门培训。（四）职业道德培训。五、晋职培训各部门计划晋升的人员，经人事行政部核实，呈报总经理审批，由人事行政部举办晋职人员培训班。主要内容有：（一）管理学基础（二）管理心理学（三）拟晋职务的职责和业务技能（四）团队建设和领导技巧六、专题培训结合各部门培训需求，针对管理或某方面技术技能安排某一专题的培训。七、培训后跟踪规定（一）为确保培训质量的保持和延续，培训后应对员工进行跟踪调查。（二）除对在员工工进行训后跟踪外，人事行政部应特别跟进新员工入司培训后的情况，督促其在礼仪礼貌、专业知识、工作态度和职业道德方面尽快达到公司要求水平。（三）各部门应积极配合监督、教育，并将情况及时反馈人事行政部，以便加强培训，保证员工素质。（四）在培训结束后一段时间内，人事行政部应向相关部门经理发《培训后员工表现情况调查表》，各部门需密切配合，将情况准确详细的填列，并于表上要求日期内交回人事行政部。此表将作为配合各部门对员工进行奖惩的依据。八、培训档案管理人事行政部根据工作需要，将公司全体员工职称、技术等级、接受过何种培训的资料进行分类整理、归档，建立培训档案，为公司人员的考核、晋升、考察、奖罚提供依据。九、培训评价（一）培训评价是培训过程的必要组成部分，通过评价检验受训者学习情况；同时收集信息，获得有利的建议；与预定目标比较，检验完成程度；以这些作为改进课题的参考。（二）评价包括四个方面：计划、授课人、培训内容、结果。十、培训纪律（一）员工必须按培训通知上注明的时间准时到场参加培训。如确需请假，需经部门经理同意，并最少提前半天，将有部门经理签字的请假单交至人事行政部，否则按旷工处理。（二）参加培训期间，不得在现场接听电话或处理培训会课题以外的事情，须将手机设置为静音或振动状态。违者将在全公司通告批评。（三）如未经请假没有听完全场培训的，一经发现严肃处理。（四）在两场培训间隔之后，或在一场培训中场休息之后没有准时进场参加者，按迟到处理。（五）两次以上未经请假不参加培训者除按培训纪律予以处罚外，将取消其参加培训的资格并按人事管理制度对其进行经济、纪律、行政处罚。第九章奖惩规定为增强公司自我管理意识、鼓励员工工作积极性、创造性，加强工作的严肃性，同时预防和纠正违反各项规章制度的现象，特制定以下规定。一、奖励（一）奖励的种类：奖励按员工在工作中对公司贡献的大小，依次分为嘉奖、记小功、记大功三个等级，每个奖励等级均有其相应的奖励标准。（二）奖励的条件：凡达到下列条件之一者，公司可予以嘉奖：1.认真遵守公司各项规章制度，半年内无任何违纪现象发生；2.服从领导，团结同事，能优质高效的完成各项工作任务、业绩突出；3.对损害公司利益的言行敢于揭发检举，维护公司利益和形象的。凡符合下列条件之一者，公司可予以记小功：1.长期精打细算、减少开支明显、节约费用有显著成绩者；2.认真负责，严格遵守安全规则，半年内无任何安全事故发生；3.在工作中具有较强的全局意识、服务意识、创新意识，献计献策使工作得到改进者；凡达到下列条件之一者，公司可予以记大功：1.工作中有发明创造或合理建议被采纳并经实施有显著成绩者；2.见义勇为，使公司的设施、财产及人身免受重大损失或伤害，及时发现事故苗头、重大质量问题，积极采取措施，为公司挽回损失和声誉者；（三）奖励的标准嘉奖一次，一次性奖励XXX元；小功一次，一次性奖励XXX元；大功一次，一次性奖励XXX元。（四）对公司做出特别巨大贡献者可实施重奖。（五）奖励的程序1.部门写明奖励事实，报人事行政部；2.人事行政部和部门负责人复核事实；3.工作人员的奖励，书面报总经理批准后执行，记档并通报全公司；4.薪资调整优先考虑。二、处罚（一）处罚的种类：处罚按员工在工作中过失严重的程度进行处罚，依次分为警告、记小过、记大过、辞退或开除四个等级。（二）处罚的条件：凡违反下列条款之一者，将受到警告处罚：1.不注重礼貌，仪容不整，不佩带工卡，不听部门经理劝告，接待来访者不周到；2.在公司及客户面前大声喧哗，影响工作秩序和形象者；3.随地吐痰，乱扔果皮、烟灰和杂物者；4.串岗聊天，嘻笑打闹；5.上班迟到或下班早退5分钟以内者。凡违反下列条款之一者，将受到记小过处罚：1.上班期间擅离工作岗位办私事者；2.上班期间下棋、打牌、看小说杂志、织毛活、睡觉、收听无关广播、音乐，未经批准私自打长途电话和信息台、上网聊天；3.办事拖拉、效率不高、不积极配合、工作不负责、造成一定损失和影响、不能按时完成任务的；4.造谣生事、挑拨离间、挟私愤、闹意气、破坏团结、制造混乱、不服从领导调配者；5.一月以内受到三次警告者；6.丢失《员工手册》。凡违反下列条款之一者，将受到记大过处罚。1.不服从上级指令、拒绝或有意不完成工作任务；2.对外签订合同、签约前不认真了解对方的履行能力和资信情况，导致合同不能履行，发生呆死帐情况，给公司造成一定经济损失和影响；3.发生紧急情况不参与抢救，救护或逃离现场；4.收受贿赂，营私舞弊，将公司财物占为已有，情节轻微的；5.由于工作失职给公司造成重大经济损失（4万元以下）；6.拉帮结派不服从管理、闹事者。凡违反下列条款之一者，将受到辞退或开除处罚。1.无理取闹、寻衅滋事、殴打他人、造成伤害的；2.无正当理由连续旷工三天以上或一月内二次受到记过处罚；3.损害公司利益、出卖、泄露公司机密情报或因个人原因给公司造成重大损失和影响的；4.有偷盗公司财产和客户财产、挪用公司钱、物造成较大损失的；5.触犯国家法律、法规或有其它违纪行为，屡教不改者；6.由于工作失职给公司造成特大经济损失（4万元以上）；7.其它公司认为应该辞退或开除的原因。（三）处罚的标准1.警告：一次罚款10元2.记小过：一次罚款50-100元并记档3.记大过：一次罚款100-200并记档4.辞退或开除：须赔偿造成的损失，情节严重的送交司法机关，依法惩处。（四）处罚程序部门负责人根据员工违反公司的规章制度和行为规范的事实，调查证实，发表口头或写出书面意见，人事行政部复查，事实清楚后应严格按以下步驟处理：1.警告由部门负责人发出，人事行政部备案；2.记小过由部门负责人提交书面报告，经批准后，人事行政部执行并记录在案；3.辞退或开除，经人事行政部审查后，报总经理批准后予以执行并记录在案。三、复议（一）本公司员工因对奖励、处罚结果不满意或不服时，均有申请复议的权利，但需在奖励、处罚决定后15日内以书面形式提出，过期不予以处理。（二）职员的复议由人事行政部受理，对人事行政部的意见还是不满意时，可直接申诉至总经理处；部门负责人的复议由总经理直接受理。（三）总经理为最终裁决人。第十章考核制度一、总则为全面了解、评估员工工作绩效，发现优秀人才，提高公司工作效率，特制定本办法。二、考核范围（对象）（一）凡公司全体员工均需考核，适用本制度。包括试用期员工和因病、因私、因伤缺勤者，但不包括当月出勤未达15个考评工作日者。（二）员工在考评期内更换工作岗位，就职新岗位超过15天参加新岗位考评，反之则回原岗位进行考评。（三）考核原则1.通过考核，全面评价员工的各项工作表现，使员工了解自己的工作表现与取得报酬、待遇的关系，获得努力向上改善工作的动力。2.使员工有机会参与公司管理程序、发表自己的意见。3.考核目的、考核对象、考核时间、考核指标体系、考核形式相匹配。4.以岗位职责为主要依据，坚持上下结合、左右结合、定性与定量考核相结合。（四）考核目的1.获得晋升、调配岗位的依据，重点在工作能力及发挥、工作表现考核；2.获得确定工资、奖金的依据，重点在工作成绩（绩效）考核；3.获得潜能开发和培训教育的依据，重点在工作和能力适应性考核。（五）考核时间1.公司定期考核，可分为月考核、季度考核和年度考核。2.公司为特别事件可以举行不定期专项考核。（六）考核内容1.员工的工作态度、工作能力、工作业绩三方面进行考核、评估，建立绩效考核考评档案，作为工资发放、薪资级、档调整、岗位聘用与晋升的重要依据。2.考评表给出了各类指标的权重体系。该权重为参考性的，对不同考核对象、目标应有调整（各公司依据自身企业特点，生成各类权重表）。（七）考核形式和办法考核形式简化为两大类：即普通员工、主管级以上员工考核。各类考核办法有：1.查询记录法：对员工工作记录档案、文件、出勤情况进行整理统计；2.书面报告法：部门、员工提供总结报告；3.重大事件法。所有考核办法最终反映在考核表上。（八）考核程序1.人事部根据工作计划，发出员工考核通知，说明考核目的、对象、方式以及考核进度安排。2.考核对象准备自我总结，其他有关的各级主管、下级员工准备考评意见。3.各考评人的意见、评语汇总到人事部。根据公司要求，该意见可与或不与考评对象见面。4.人事部依考核办法使用考评标准量化打分，填写考核表，统计出考评对象的总分。5.该总分在1～100分之间，依此可划分优、良、一般、差等定性评语。6.考核结果分存入人事部、员工档案、考核对象部门。（九）考核结果及效力考核结果一般情况要向本人公开，并留存于员工档案。考核结果具有的效力：1.决定员工职位升降的主要依据；2.与员工工资奖金挂钩；3.与福利（住房、培训、休假）等待遇相关；4.决定对员工的奖励与惩罚；5.决定对员工的解聘。第十一章员工激励机制一、激励措施（一）目标激励通过推行目标责任制，使企业经济指标层层落实，每个员工既有目标又有压力，变压力为动力，努力完成任务。（二）示范激励通过各级主管的行为示范、敬业精神来正面影响员工；起到很好的表率作用。（三）尊重激励尊重并信任每一个人，尤其尊重企业的普通员工。（四）参与激励建立员工参与管理、提出合理化建议的制度，提高员工主人翁参与意识。（五）荣誉激励对员工劳动态度和贡献予以荣誉奖励，如光荣榜、外出培训进修、评选星级标兵等。（六）关心激励对员工工作和生活的关心，如建立员工生日情况表，总经理签发员工生日贺卡，关心员工的困难和慰问或赠送小礼物。（七）竞争激励提倡企业内部员工之间、部门之间的有序平等竞争以及优胜劣汰。（八）物质激励增加员工的工资、生活福利、保险，发放奖金、生活用品、工资晋级。（九）信息激励交流企业、员工之间的信息，进行思想沟通，如信息发布会、发布栏、企业报。（十）处罚对犯有过失、错误，违反企业规章制度，怠误工作，损坏设备设施，给企业造成经济损失和败坏企业声誉的员工或部门，分别给予警告、经济处罚、降职降级、撤职、留用察看、辞退、开除等处罚。二、激励策略企业的活力源于每个员工的积极性、创造性。综合运用各种激励方法使全体员工的积极性、创造性、企业的综合活力，达到最佳状态。（一）激励要有足够力度。1.对有突出贡献的予以重奖。2.对造成巨大损失的予以重罚。（二）激励要公平准确、奖罚分明。1.健全、完善绩效考核制度，做到考核尺度相宜、公平合理。2.克服有亲有疏的人情风。3.在提薪、晋级、评奖、评优等涉及员工切身利益热点问题上务求做到公平。（三）物质奖励与精神奖励想结合，奖励与惩罚想结合。第十二章人事档案管理一、公司员工必须向公司人力资源部（办公室）提供必须的个人资料（户口本、身份证、学历证明、标准的个人简历、照片等），并确保资料准确无误。二、公司对每位员工均有一份人事记录，记载员工平时的工作表现及主要工作业绩，作为员工每年评定晋升的参考资料及工资调整的依据。第二节补贴资金管理制度为了全面实施农村公益电影放映工程，确保一村一月放映一场公益电影目标的实现，根据《XX省农村公益电影公益放映场次补贴专项资金管理实施细则》的规定，对纳入XX省农村数字电影监管系统管理的数字放映设备，在行政村开展公益电影放映活动，均可享受农村公益电影公益场次补贴。一、补助的标准补贴标准为每放映一场公益电影财政补贴XXX元。二、资金来源资金由政府出资资助。三、支出项目场次补贴专项资金用于开支的项目：1.农村公益电影放映员的劳务费；2.放映员人身意外伤害保险；3.开展电影放映活动所需支付的放映技术服务费、影片片租；4.其他直接用于电影放映环节的费用。四、有关要求1.坚持“先放后补”的原则，待年底放映任务完成后，经市级电影放映主管部门确认后，由县农村数字电影院线公司按规定程序发放到放映员手中，确保专款专用。2.经考核未完成规定放映场次的，未完成场次的场次补贴专项资金不予发放，结余部分可用于奖励放映任务优秀的单位（个人）或结转下年使用。五、对一些违法违规行为根据《XX省农村公益电影公益放映场次补贴专项资金管理实施细则》的规定进行处罚。第三节行政管理制度一、文档管理制度文档管理包括：文件、资料、证照、证函等。按照分类归档，分工管理的原则，由行政部及各部门指定专人管理。（一）文件管理1.文件包括：会议记录、会议决议、申请报告、通知批复、来函来电、规章制度、管理办法、工作计划等。2.行政文件由行政部指定专人管理，部门文件由各部门指定专人管理，文件管理人要及时对各类文件分类归档、编号管理。3.公司人员开会、学习带回的文件及资料要根据其性质及时送交各部门文件管理人统一管理，不得个人保存。4.文件的阅批与分转：文件接收人要根据文件内容和性质分送承办部门阅办，重要文件应呈送总经理、董事长亲自阅批后分送承办部门阅办。5.文件的传阅与催办：传阅文件应严格遵守传阅范围规定，不得将秘密的文件带回家、宿舍或公共场所，也不得将文件转借其他人阅看。对尚未传达的文件不得泄露内容；阅读文件应抓紧时间，当天阅完后应在下班前将文件交还文件管理人；阅批文件一般不得超过2天，阅后应签名以示负责；如有领导“批示”、“拟办意见”，各部门负责人要责成有关部门和人员按文件所提要求和领导批示办理有关事宜；文件阅完后，应送交文件管理人，切忌横传。6.文件的起草：行政文件由行政部起草；部门文件由各部门起草；起草的各类文件应形成统一格式；起草的各类文件经总经理审批后，方可形成正式文件报、抄、发给各级部门。7.文件的使用包括借阅、复印等，文件的使用按使用管理规定程序执行。8.文件使用审批权限：普通文件由部门负责人审批；重要文件由经理审批；机密文件由董事长审批。9.文件使用人要填写《文档使用登记表》，并对使用的文件负全部责任。10.文件使用人应妥善保管。如发生遗失或被盗，应立即向行政部汇报，并迅速采取相应措施，避免造成损失。11.审批后的《文档使用申请表》由文件管理人存档，作为《文档使用登记表》的凭证。（二）资料管理1.资料包括：项目资料、人事资料、申报材料、合同资料、工资资料、发票凭证、电影放映影片资料、技术图纸、技术标准、设备资料、操作规程、业务单据、放映站点资料等。2.各类资料分由各部门指定专人管理，资料管理人要及时对各种资料分类归档、编号管理。3.各类项目资料、人事资料、申报材料等由行政部指定专人管理。4.各类合同资料、工资资料、发票凭证等由财务部指定专人管理。5.各类放映影片资料、技术图纸、技术标准、设备资料、操作规程等分别由生产部指定专人管理。6.各类业务单据、客户资料等由营销部指定专人管理。7.资料分类归档要求：资料完整齐全；根据资料内容合并整理建档；根据资料的历史编号；案卷标题简明确切、便于查询。8.资料管理人要做好防盗、防火、防虫、防鼠、防潮、防高温等工作，定期检查。9.资料的使用包括借阅、复印等，资料的使用按《使用管理》规定程序执行。10.资料使用审批权限：普通资料由部门负责人审批；重要资料由中经理审批；机密资料由董事长审批。11.资料使用人要填写《文档使用登记表》，并对使用的文件负全部责任。12.资料使用人应妥善保管。如发生遗失或被盗，应立即向行政部汇报，并迅速采取相应措施，避免造成损失。13.审批后的《文档使用申请表》由资料管理人存档，作为《文档使用登记表》的凭证。（三）证照管理1.证照文件是指由上级主管部门颁发的各类证书、批文等。如：营业执照、组织机构代码证、法定代表人证书、税务登记证等等。2.公司证照由行政部统一管理。3.证照的使用包括借用、复印、扫描、翻拍等。4.证照的使用按《使用管理》规定程序执行。5.证照的使用须总经理审批。6.证照使用人要填写《文档使用登记表》，并对使用的证照文件负全部责任。7.证照文件使用人应妥善保管。如发生遗失或被盗，应立即向行政部汇报，并迅速采取相应措施，避免造成损失。8.未使用的证照文件，要及时退还证照管理人。9.审批后的《文档使用申请表》由证照管理人存档，作为《文档使用登记表》的凭证。（四）证函管理1.证函文件包括：证明、介绍信、法定代表人证明书、授权委托书等。2.公司证函文件由行政部统一开出。严禁开出空白证函文件。3.证函文件要按公司规定统一格式开具，常用证函文件格式见附件。4.证函文件的使用按《使用管理》规定程序执行。5.证函文件的使用须经总经理审批。6.证函文件使用人要填写《文档使用登记表》，并对使用的证函文件负全部责任。7.证函文件使用人应妥善保管。如发生遗失或被盗，立即向行政部汇报，并迅速采取相应措施，避免造成损失。8.未使用的证函文件，应立即退还证函管理人。9.审批后的《文档使用申请表》由证函管理人存档，作为《文档使用登记表》的凭证。（五）使用管理1.文档使用包括借阅、复印、借出、扫描、翻拍、开出等方式。2.使用程序：使用人申请—在行政部领填《文档使用申请表—部门负责人审批—总经理审批—填写《文档使用登记表》—使用—归还—填写《填写使用登记表》。3.行政部要仔细核实《文档使用申请表》的审批是否符合各类文档使用要求。4.文档借阅由行政部根据《文档使用申请表》中审批意见，调用文档供使用人阅读，阅后立即交还文档管理人。5.文档复印由行政部根据《文档使用申请表》中审批意见，统一复印并加盖“再复印无效”章，复印完毕立即交还文档管理人。6.文档借出由使用申请人凭经权限审批后的《文档使用申请表》，到文档管理人借出文档，并填写《文档使用登记表》，归还后填写《文档使用登记表》。7.文档扫描、翻拍由行政部根据《文档使用申请表》审批意见，统一扫描、翻拍后交给使用申请人，使用申请人必须保证扫描、翻拍件的安全使用，并承担全部责任。8.文档开出指需要开具的证函文件，由行政部根据《文档使用申请表》中审批意见开具证明函件。证明函件需要加盖印章的，使用申请人要按《印章管理制度》规定程序操作。9.《文档使用申请表》应包括编号、申请人、资料类型、所办事宜、使用方式、使用数量、使用时间等内容（见附表）。10.《文档使用登记表》应包括使用人、使用方式、使用时间、归还时间等内容，详见附表。二、保密管理制度1.为明确各类文档传达范围，使用权限，保守公司秘密，维护公司利益等。特制订本制度。2.全体员工都有保守公司秘密的义务。在对外交往和合作中，须特别注意不泄露公司秘密，更不准出卖公司秘密。3.公司秘密是指在一定时间内只限一定范围人员知悉的事项。4.保密守则：不该问的秘密不问；不该看的秘密不看；不该记录的秘密不记录；不该复制的秘密不复制。5.公司秘密分普通、重要、机密三级。6.普通级：规章制度、管理办法、工资资料、技术标准、操作规程、设备资料等涉及公司常规管理运行的资信。7.重要级：项目资料、人事资料、申报材料、发票凭证、拍摄素材资料、技术图纸、业务单据、会议记录、上级函电、证照文件、证函文件等涉及公司发展的资信。8.机密级：客户资料、合同资料、招标标底、合作条件、非公开的财务情况等涉及公司核心利益的资信。9.属于公司机密的文件、资料，应标明“机密”字样，由专人负责印制、收发、传递、保管，非经批准，不准复印、摘抄、翻拍等。三、印章管理制度印章是公司经营管理活动中行使职权，明确公司各种权利义务关系的重要凭证和工具，印章的管理应做到分散管理、相互制约，为明确使用人与管理人员的责权，特制定本管理制度（一）印章修制1.公司基本印章（公章、合同章、法人私章、财务章、部门章）的刻制，由指定的印章管理人员负责刻制，后交由行政部备案，并从刻制之日起执行相关使用条例。2.因业务发展需要申请各职能部门专用章时，由需求部门填写《印章修制申请表》经总经理审批后，送交行政部统一刻制。3.需要添加印油的印章，由使用部门填写《印章修制申请表》经总经理审批后，送交行政部统一添加。4.行政部应将公司所有印章登记在《印章备案表》备案。5.《印章修制申请表》应包括修制方式、修制原因、印章名称、申请部门、规格尺寸等内容，详见附表。6.《印章备案表》应包括修制时间、使用部门、印章名称、启用时间、废止时间、印模等内容，详见附表。（二）印章保管1.公司公章、合同章由行政部指定专人保管。2.法人私章：由财务部出纳保管。3.各部门业务印章由部门负责人保管。4.各部门在领用印章时，凭总经理审批的《印章修制申请表》方可领取。行政部凭《印章修制申请表》发放印章，并要求领用人填写《印章领用登记表》。5.因异地执行重大项目或完成重要业务，需要携带公章、合同章出差的，须填写《印章使用申请表》并经总经理审批后，方可携带并及时归还。行政部凭《印章使用申请表》借出印章，并要求借用人在借出归还时填写《印章领用登记表》。6.《印章领用登记表》应包括领用部门、领用人、领用时间、归还时间、公章名称等内容，详见附表。7.《印章使用申请表》应包括申请人、申请时间、使用原因、使用方式、公章名称等内容，详见附表。8.印章保管人应按《印章使用》规定使用公章，违规使用造成的经济法律责任由保管人承担。（三）印章使用1.公章：各部门有需盖公章的文件、通知等，须填写《印章使用申请表》并经总经理审批，行政部方可在文件上加盖公章。2.合同章：主要用于公司签订各类合同、协议等专用章，须填写《印章使用申请表》并经总经理审批，行政部方可加盖合同章。3.法人私章：主要用于银行汇票、现金支票等业务，凭审批的支付申请或取汇款凭证。由出纳使用并承担责任。4.财务章：主要用于银行汇票、现金支票等需要加盖银行预留印鉴、发票等财务相关业务上使用。由财务部负责人使用并承担责任。5.其他职能部门章：其他职能部门章仅适用于本部门业务，由部门负责人使用并承担责任。（四）印章废换1.印章废止应由保管人员填写《印章废止申请表》，经总经理审批后，交由行政部统一办理。2.印章更换应先废止后更换，废止后按《印章修制》程序申请新的印章。3.印章遗失应由印章保管人员填写《印章废止申请表》，经总经理审批后，交由行政部按批示处理。公司基本印章遗失必需登报申明作废。4.《印章废止申请表》应包括申请人、申请部门、废止原因、审批意见等内容。四、会议管理制度（一）目的为统一会议管理模式，规范公司各项会议及各类培训流程，缩短会议时间、减少会议数量，提高会议质量，特制定本制度。（二）职责1.会务工作主要由行政管理部承办；其他部门主办或召集的会议，行政管理部应予协助。2.行政管理部负责会议管理，所有重要会议要在公司领导批准后到综合部登记备案。3.除其他部门主办的会议资料各自存档外，会议资料由行政管理部整理、分发、立卷、存档。（三）会议分类1.公司部门周会制度（1）召开时间：每周一上午。特殊原因需要延期召开的由部门主管提前通知。（2）主持与记录：各部门助理记录，由部门主管主持（3）参加人员：部门主管、部门员工由于出差等特殊原因不能参加例会的，应提前向部门主管请假。（4）会议资料：该部门上周工作总结、本周工作计划。2.公司员工周会制度（1）召开时间：每周五下午。特殊原因需要延期召开时由行政专员提前通知。（2）主持与记录：由人力资源部召集，总经理主持，行政专员进行会议记录。总经理未列席会议时，由副总经理主持。（3）参加人员：为公司全体员工。由于出差等特殊原因不能参加例会的，应提前向人力资源部请假。（4）会议资料：1）公司日常运作状况的总结。2）各部门汇报上周工作任务完成状况，着重介绍在任务执行过程中出现的问题。3）全体与会人员就工作中所遇到的问题进行发言。3.公司工作述职会议制度（1）召开时间：每年召开两次，分别在年中和年末召开，具体时间由人力资源部安排。（2）主持与记录：工作述职会议由人力资源部负责召集，总经理主持，行政专员进行会议记录。（3）会议资料：各与会人员各自总结、汇报半年来的工作状况，如工作具体资料、工作任务执行状况及所取得的业绩或成效等。（4）参加人员：公司全体员工。由于出差等特殊原因不能参加例会的，应提前向人力资源部请假。4.其他会议（1）员工发起的会议公司员工能够发起必须级别的会议，员工对公司的某一制度，或者工作中出现的问题提出解决方案，需要多个部门协同时，能够提请适当级别的会议。由行政管理部门将会议纳入临时会议的范围，并由主经理批准。（2）各专题会议相关部门根据实际工作需要不定期地召开。会议的资料主要是针对运营管理、企划工作、公益电影放映工作预算管理及合约事宜等专项工作进行讨论、布署和总结。（3）司年终总结表彰大会总结全年工作状况，布署下一年度工作任务，表彰奖励先进群众及个人。此项会议由行政管理部具体组织实施。（四）会议召开1.会议安排：（1）凡涉及到多个部门人员参加的会议或由于阶段工作需要临时召开的会议，会议召集部门应在召开前1-2天将总经理批准后的会议通知单报行政管理部，由行政管理部进行统一安排，方可召开。（2）行政管理部每月统一编制例会会议计划，与月排班表同时公布。（3）凡公司已列入会议计划的会议，如需改期，或遇特殊状况需临时安排其它会议，组织部门应提前2天报总经理审批并报请行政管理部调整会议计划，未经行政管理部调整的，任何人（部门）不得随意调整正常会议计划。（4）各部门工作例会务必服从公司的统一安排，各部门小会不得安排在公司例会同期召开，应坚持小会服从大会，局部服从整体的原则。（5）会议一经确定，与会人员应预先做好各项工作安排，原则上不可请假缺席或迟到，遇特殊状况须提前向总经理请假，获得批准后方可指派专人代为参加，会后应主动询问会议资料及交办事项，确保会议布署的各项工作按时保质完成并对工作结果负责。2.会议的准备：（1）公司有专项主题的会议或需有投影设备演示说明的会议，应由行政管理部提前做好投影设备连接调试工作；（2）会议之前，行政管理部应有专人负责会议会标的制作和设置，并根据会议级别或性质准备好会议饮用水或其他招待用品；（3）个性重大会议，应由行政管理部专人负责各项准备工作，具体包括以下资料：1）会议议程安排（应提前报交公司领导或主要参会者）；2）会议资料准备（如需分发应在入场前登记分发）；3）会议场所布置；4）会议服务人员的安排；5）会议签到；6）会后事项安排。7）会议需要留存资料的应提前通知相关部门做好拍照、摄像工作。3.会议召开及传达：（1）应明确公司会议的目的，公司会议的目的是解决问题提高效率，因此会议应明确主题，不开无边际的会议。（2）参会人员在会前应明确会议要研究的议题以便准备好相关文件材料。（3）与会者的发言要言简意骇，一般发言不可过长，会议组织者或主持人在开会前就应就每个人的发言时间予以统计和控制，时间到后，无特殊状况不予延长。每次开会中就应强调发言的时间要求。（4）重要会议决议或记录未正式公布前，与会者不得提前透露会议资料。（5）与会人员务必用正式的会议记录本做详细的会议记录，以便于会后向部门员工准确传达会议精神，落实各项工作任务，行政管理部将不定期抽查与会人员的会议记录。（6）公司会议的会议纪要由行政管理部专人负责整理并由公司领导审阅签发，会议纪要应分发给与会人员，必要时，分发给相关部门。其它会议由召集部门责成专人负责记录整理，由主管领导审阅签发并编号存档。（7）会议结束后行政管理部或其它会议组织部门负责将问题进行汇总、分类，并将会议中对各部门工作的要求进行整理、分类、下发。公司会议决定事项的督办、检查和追踪由行政管理部专人负责，根据规定的时间节点逐项跟进，并在下一次例会前将各部门完成状况报公司领导。4.会议纪律（1）要严格遵守会议的开始时间，提前3分钟到达会议现场。不得缺席、迟到、早退，会议记录人员登记到会状况。迟到则赞助XX元，迟到每超过一分钟增加XX元，依次累加。如需请假需经会议召集人批准。无故缺席者，赞助XX元。（2）决策层人员共同参加的为高层会议应至少提前一天通知。参会人务必到场，迟到的则缴纳XX元赞助费，迟到每超过一分钟增加XX元，依次累加。（3）管理级别以上人员共同参加的为中层会议，中层会议应至少提前一天通知。迟到的则缴纳XX元赞助费，迟到每超过一分钟增加XX元，依次累加。（4）所有参会人员在开会期间应将手机等通讯设备设置为无声或震动状态。会议期间，所有与会人员不得看报纸杂志、听音乐、接听手机等做与会议无关的动作。发现有以上状况者，一次赞助XX元，成长XX次。（5）会议需要表决时，原则上采取少数服从多数的方法，特殊状况可集中，一经会议决议之事，应按期完成。管理级别未能兑现承诺的每次赞助XXX元。对于需要在会议上讨论的问题，提前与会议发起人沟通，以便于及时通知所有参会人，在提出问题的时候就应同时提交对该问题的解决方案。五、办公用品管理制度为规范日常办公用品的采购、使用和保管，节约不必要的费用开支，降低成本消耗。本着勤俭节约的原则，特制定本制度：办公用品包括：文件管理用品、办公文具、书写工具、纸制品、办公机械、通讯设备、办公生活用