《建筑施工企业信息化应用技术规程》

福建省工程建设地方标准DB

工程建设地方标准编号：DBJ/T××××—2016

住房城乡建设部备案号：JXXX—2016

建筑施工企业信息化应用技术规程

StandardforEvaluatingtheInformatizationof

ConstructionEnterprises

征求意见稿

2016—××—××发布2016年—××—××实施

福建省住房和城乡建设厅发布

前言

本规程是根据福建省住房和城乡建设厅关于印发2013年科学技术项目计划的通知（闽建

科[2013]26号）的要求，编制组经过深入的调查研究，认真分析和总结福建省建筑施工企业

信息化应用情况成果，并结合省内外信息化建设实践经验，在广泛征求意见的基础上，制定

了本标准。本规程共分10章：1、总则；2、术语；3、基本规定；4、基本应用系统；5、系

统规划；6、组织假设；7、需求分析；8、系统设计开发；9、系统测试；10、系统实施；11、

系统运行维护；12、应用保障；13、系统安全；14、验收与评价。

本规程由福建省住房和城乡建设厅负责管理，由福建省九龙建设集团有限公司和福建四

海建设有限公司负责具体技术内容的解释。本规程在执行过程中，请各单位结合企业信息化

建设实践，认真总结经验，将有关意见或建议反馈给福建省住房和城乡建设厅建筑节能与科

技处（地址：福州市北大路242号，邮编：350001）或福建省九龙建设集团有限公司（地址：

厦门市思明区塔埔东路170号观音山营运中心9号楼13层，邮编：361008）

本规程主编单位：福建省九龙建设集团有限公司

厦门特房建设工程集团有限公司

本规程参编单位：

本规程主要起草人：

本规程主要审查人员：

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目录

1总则................................................................................................................................................4

2术语................................................................................................................................................5

3基本规定........................................................................................................................................6

4基本应用系统.................................................................................................................................7

4.1一般规定..............................................................................................................................7

4.2经营性业务信息系统..........................................................................................................7

4.3生产性业务信息系统..........................................................................................................8

4.4综合性业务信息系统..........................................................................................................9

5系统规划.......................................................................................................................................11

5.1总体规划............................................................................................................................11

5.2实施计划............................................................................................................................11

6组织建设......................................................................................................................................12

6.1信息化实施团队................................................................................................................12

6.2信息化应用组织................................................................................................................12

7需求分析......................................................................................................................................13

7.1业务需求调研...................................................................................................................13

7.2技术方案分析...................................................................................................................13

8系统设计开发..............................................................................................................................14

8.1系统原型设计...................................................................................................................14

8.2系统运行平台搭建...........................................................................................................14

8.3信息分类及编码标准的建立............................................................................................14

8.4系统开发...........................................................................................................................15

9系统测试......................................................................................................................................16

10系统实施....................................................................................................................................17

10.1系统培训.........................................................................................................................17

10.2系统上线.........................................................................................................................17

11系统运行维护............................................................................................................................18

12应用管理....................................................................................................................................19

12.1激励奖惩机制.................................................................................错误！未定义书签。

12.2制度保障..........................................................................................................................19

12.3投入保障..........................................................................................................................20

13系统安全....................................................................................................................................21

14验收与评价................................................................................................................................22

附：条文说明……………………26

3

1总则

1.0.1为指导建筑施工企业科学、合理、有效地进行信息化建设，提高建筑施工企业信息化

应用水平，制定本标准。

1.0.2本标准适用于建筑施工企业信息化的规划、实施、验收和应用。

1.0.3建筑施工企业信息化的应用除应符合本标准外，尚应符合国家现行有关标准的规定。

4

2术语

2.0.1企业信息化EnterprisesInformatization

企业利用现代信息技术，通过深入开发和广泛利用信息资源，不断提高企业的生产、经

营、协同管理、决策的效率和水平，提高企业工作效率和管理效益，提升企业竞争力的过程，

也是企业利用信息技术改进企业经营管理方式的过程。

2.0.2应用系统ApplicationSystem

直接应用于企业经营性业务、生产性业务及综合业务系统，包括应用软件及硬件系统。

2.0.3经营性业务信息系统OperationalManagementSystem

围绕建筑施工企业经营业务需求，对企业市场经营管理、全面预算管理、财务会计管理、

资金管理、固定资产管理及电子商务进行集成综合的管理信息系统。

2.0.4生产性业务信息系统ConstructingManagementSystem

围绕多项目运作业务需求，对项目的投标管理、招标管理、成本管理、合约管理、进度

管理、物料管理、设备管理、质量管理、安全职业健康管理、协同管理、工程资料管理等进

行集成综合的管理信息系统。

2.0.5综合性业务信息系统ComprehensiveBusinessSystem

围绕建筑施工企业管理和多项目服务的业务需求，对风险管理、人力资源、办公管理、

网站及企业内网门户、档案资料、企业知识、综合报表等综合性业务的进行集成综合的管理

信息系统。

2.0.6数据集成DataIntegration

指实现应用系统之间共享数据，并且当应用系统中某些数据发生改变时，所有与之相关

的数据，会即时、准确、一致地随之变化。

2.0.7应用集成ApplicationIntegration

指将服务于企业的相互独立的应用软件整合为一个统一协调的应用系统。

2.0.8数据管理DataManagement

指利用计算机及其相关技术进行数据收集、传输、处理和存储等。

2.0.9建筑信息模型BuildingInformationModeling

指建设工程的物理特征和功能特性等信息的数字化集成。BIM技术是指基于BIM的数字

化承载和可视化表达等的成套技术。

5

3基本规定

3.0.1信息化系统应适应企业战略和管控模式，满足经营性业务、生产性业务和综合性业务

的需要。

3.0.2信息化系统建设应遵循“统一规划、统一建设、统一管理、统一标准”的基本原则。

3.0.3信息化系统建设应按照“管理制度化、制度流程化、流程表单化、表单信息化”的指

导思想整体规划、分步实施。

3.0.4信息化系统应实现“四流合一”，即资金流、物资流、合同流与信息流的一致。

3.0.5应建立完善的信息化建设投入保障体系（包括人、财、物的投入）和投资效益评估机

制，将信息化建设投入纳入企业预算管理，确保信息化投入资金的充足性和科学性。

3.0.6应制定总体规划和实施计划，推动企业战略目标的实现和确保信息化的顺利展开。

3.0.7因企业信息系统的安全管理、运行维护、组织管理、采购管理、培训管理、建设管理、

采集管理、绩效评价、技术文件资料等管理需求，应制定完善严谨的信息化管理制度。

3.0.8应建立信息化组织机构、人员保障体系、考核与激励体系，明确信息化管理部门职能

人员和岗位职责，通过科学的奖惩体系促进各业务板块信息系统的推广和应用工作。

3.0.9应建立完善的安全保障、事故响应、应急措施和监督机制，确保信息系统的保密性、

完整性和可用性，降低安全风险到可接受的程度。

3.0.10信息系统应预留必要的接口，按照信息化总体规划、实施规划及实施计划的要求，

保证不同系统之间、不同企业之间、企业同政府部门之间能交换所需信息，并应保证企业内

部管理信息的机密性。

3.0.11信息系统开发和使用，除应符合本标准的规定外，还应符合我国法律、法规及国家、

行业现行有关标准的规定。

6

4基本应用系统

4.1一般规定

4.1.1根据建筑施工企业信息化评价标准JGJ/T272-2012的规定，信息化业务应用体系包

括经营性业务、生产性业务、综合性业务。

4.1.2根据信息技术及网络技术的发展、建筑行业发展需求及建筑施工企业的应用需求，

宜根据企业自身特点将先进的专项信息化技术逐步集成到建筑企业信息化系统中。

4.2经营性业务信息系统

4.2.1经营性业务信息系统包括市场经营管理系统、全面预算管理系统、财务会计管理

系统、资金管理系统、固定资产管理系统、税务管理系统及电子商务平台。

4.2.2市场经营管理系统应实现建筑施工企业市场信息的收集与评估、客户关系的维护

与动态评估、工程项目资信管理、业主信用管理、竞争对手信息维护与评估、市场营销绩效

管理、统计分析的功能。

4.2.3全面预算管理系统应实现业务预算、财务预算、资本预算和筹资预算的功能。

4.2.4财务会计管理系统应实现财务科目配置、制单记账、账薄管理及财务报表编制的

功能。

4.2.5资金管理系统应实现资金动态预测与审批、资金计划与支付监控、资金收款、资

金存款计息、资金成本管理及银企互联的功能。

4.2.6固定资产管理系统可实现企业的固定资产购置、日常管理、折旧、重点资产管理

及报表统计等功能。

4.2.7税务管理系统应实现进项发票管理、销项发票管理、税务筹划、税务缴交等基本

功能，实现四流合一。

4.2.8电子商务平台可实现供需方数据交换、电子采购、网上结算等功能。

7

4.3生产性业务信息系统

4.3.1生产性业务信息系统应实现投标管理系统、招标管理系统、项目信息管理系统、

合同管理系统、成本管理系统、进度管理系统、物资管理系统、设备管理系统、质量管理系

统、安全管理系统、环境管理系统、施工技术管理系统、工程资料管理系统、辅助设计及施

工技术应用系统、竣工管理系统。

4.3.2投标管理系统应实现投标资料管理、投标评审管理及标后总结等功能，并按照业

务板块、区域、分（子）公司形成投标决策报表。

4.3.3招投标管理系统应实现招标计划管理、供应商管理、招标文件管理、招标评审管

理及中标资料管理等功能。

4.3.4项目信息管理系统应实现项目台账建立、项目信息维护的基本功能，提供查询和

统计项目信息的功能，并能生产相关报表。

4.3.5合同管理系统应实现合同文件编制、合同台帐建立、合同变更处理、合同结算与

收付，支持合同会签、签署和评审等基本业务流程，提供查询和统计合同信息的功能，并能

生产相关报表。

4.3.6成本管理系统应实现成本预算、成本控制、成本分析、成本考核等基本功能，形

成项目预算、计划成本与实际成本对比分析报表，对项目成本运行情况进行监督管理。

4.3.7进度管理系统应能用于编制、修改和审核项目计划，可实现编制分级计划的功能，

反映项目的时间进度、任务进度和合同进度等，并生成进度图表，可比较实际进度与计划进

度，给出偏差报警。

4.3.8物资管理系统应实现物资分类管理、材料需求计划制定、材料采购计划制定、材

料采购订单管理及材料出入库控制等基本功能。

4.3.9设备管理系统应实现设备分类管理、设备使用计划制定、设备调拨、设备维修与

维护记录、设备备品与备件管理及设备危险源管理等基本功能，并形成统计分析报表。

4.3.10质量管理系统应实现质量目标计划、工程质量检查与评价、质量整改、重大质量

事故管理、工程竣工质量记录、质量知识库的管理等基本功能，并形成质量过程管理记录和

统计分析报表，应符合GB/T19001《质量管理体系》的规定。

4.3.11安全管理系统应实现安全目标计划、危险源的识别与排除、安全日常检查、安全

事故处理、安全考核和评价、安全培训、安全预警、应急救援等基本管理功能，并形成安全

过程控制文档记录和统计分析报表，应符合GB/T28001《职业健康安全管理体系》及相关

8

安全标准的规定。

4.3.12环境管理系统应实现环境管理方案编制、环境信息采集和保存、环境管理体系表

单生成等基本功能；应符合GB/T24001《环境管理体系》的规定。

4.3.13施工技术管理系统可实现施工组织设计及技术方案、深化设计、设计变更与技术

复核、科技管理、检验与试验、工程测量、新技术推广与应用、技术标准与工法、计量管理

等基本功能。

4.3.14工程资料管理系统应实现工程资料的分类管理、资料采集整理、资料分发、资料

归档、资料借阅管理、资料追踪、资料检索查询等功能。

4.3.15辅助设计及施工技术应用系统应实现工程计算机辅助设计、虚拟施工、远程视频

监控、远程视频会议和教学、无线射频技术、工程量计算、施工安全设计、企业定额管理等

基本应用系统，实现设计施工管理集成应用。

4.3.16竣工管理系统应实现项目竣工资料的管理、项目竣工验收、项目维保、项目回访

及客户满意度评价等基本功能。

4.4综合性业务信息系统

4.4.1综合性业务信息系统包括网站及企业内网门户、战略规划系统、决策支持系统、

个人信息门户、办公管理系统、人力资源管理系统、档案资料管理系统、企业知识管理系统

及风险管理系统。

4.4.2网站及企业内网门户应实现公司形象、公司文化、组织架构、企业资质等级、企

业发展历程及科技创新等方面的宣传功能。

4.4.3战略规划系统可实现企业战略计划、企业管理制度、目标任务分解的录入，在授

权范围内可查询。

4.4.4决策支持系统应与经营性业务和生产性业务高度集成，实现企业经营和项目管理

过程中的动态情况的分析功能，按照企业的管理层级、岗位设置和角色权限分级授权，为管

理层决策提供支持。

4.4.5个人信息门户应实现日常工作任务接收与处理的基本功能。

4.4.6办公管理系统应实现收发文管理、会议管理、办公用品管理、公文流转、工作计

划管理、任务管理、企业制度管理、邮件管理及信息发布等基本功能。

9

4.4.7人力资源管理系统应实现组织机构管理、员工基本信息管理、员工合同与证书管

理、人事管理、招聘过程管理、教育与培训、劳务管理、薪资管理、绩效与考核及人力资源

管理决策报表等基本功能。

4.4.8档案资料管理系统应实现文档资料的录入、整理、归档、维护、查询及借阅等基

本管理功能。

4.4.9企业知识管理系统应实现知识资料的统一管理、知识体系管理、知识库管理、知

识搜索、知识利用统计分析、知识库的全文检索等基本功能。

4.4.10风险管理系统可实现项目管理和企业经营管理的风险因素识别、风险分析、风

险预警、风险防范与对策、风险管理决策的基本管理功能。

10

5系统规划

5.1总体规划

5.1.1总体规划是企业信息化建设的指导性文件和建设大纲，应满足企业业务、管理、

运营、决策及范围的需求。

5.1.2总体规划的内容包括信息化建设总体目标、建设内容、阶段目标和内容、建设

方法、组织措施以及投入计划。

5.1.3总体规划应与企业的发展战略、企业的管控模式、组织架构、业务操作模式及

业务流程相匹配。

5.2实施计划

5.2.1建筑施工企业应根据总体规划和开发模式制定详细可行的实施计划。

5.2.2企业信息化领导小组应组织各业务部门和信息化管理职能部门共同确定信息化

的开发模式，确保系统实施展开。

5.2.3信息化实施计划应明确项目目标、组织支持、关键里程碑工作进度、信息化投入

及风险管理等。

5.2.4项目实施计划中的里程碑工作包括系统规划、需求分析、系统设计开发、系统测

试、系统实施、系统运行维护、系统验收评价。

11

6组织建设

6.1信息化实施团队

6.1.1信息化实施团队是保障企业信息化顺利实施的组织保障。

6.1.2应建立企业方和软件服务商的实施团队。

6.1.3企业方的实施团队应包括领导小组、工作小组和IT小组。

6.1.4软件服务商应成立项目实施小组，并配备专职项目经理。

6.1.5信息化团队的岗位设置应该通过制度、公告等形式予以公示，确保实施责任的明

确。

6.2信息化应用组织

6.2.1信息化应用组织是保障是信息化深度应用的信息化使用部门。

6.2.2信息化使用部门应结合业务管理需求，通过信息化系统完成基层基本业务处理、

中层业务控制和高层的业务决策支持等工作。

6.2.3信息化使用部门涉及建筑企业总公司、分（子）公司及项目部的各级各类岗位的

管理人员和操作人员。

12

7需求分析

7.1业务需求调研

7.1.1业务需求调研应明确信息化实施的范围和边界。

7.1.2业务需求调研应调查企业组织机构情况和各部门的业务活动情况，引导用户明确

信息化的要求，确定信息化的边界、系统功能、系统数据。

7.1.3业务需求调研完成后，应形成业务需求调研报告，其内容包括企业信息化现状、

战略目标、管控模式、组织架构、工作岗位、工作职责、业务功能需求及管理流程。

7.2技术方案分析

7.2.1技术方案分析应针对企业的业务功能需求提出可行的系统技术方案。

7.2.2应根据业务需求调研报告，通过系统目标分析、系统要素分析、系统环境分析、

系统资源分析和系统管理分析，完成系统技术方案。

7.2.3系统技术方案应包括企业要完成的子系统、业务功能模块、信息编码要求、业务

流程、系统集成方案及数据接口方案。

7.2.4系统技术方案应经企业信息化领导小组审批通过后方可执行。

13

8系统设计开发

8.1系统原型设计

8.1.1应在业务需求调研报告和系统技术方案的基础上，由信息化自主研发团队或者软

件服务商采用可视化的软件平台设计系统原型，形成系统原型设计。

8.1.2系统原型设计应确保信息系统与业务需求调研报告、系统解决方案一致，验证原

型系统满足业务功能需求。

8.1.3应通过业务部门用户试用过程的反复评价和改进，确定系统的最终需求。

8.2系统运行平台搭建

8.2.1系统运行平台包括服务器及客户端运行的基本硬件与软件。

8.2.2硬件包括机房及服务器、备用电源、网络、客户端电脑等系统运行基础设施设备。

8.2.3软件包括服务器和客户端运行的操作系统、数据库系统、杀毒软件、办公软件安

全防火墙等。

8.2.4系统运行平台搭建完成后应形成系统运行平台说明书，说明书内容包括系统运行

的基本硬件环境和软件环境的配置说明、操作说明和维护说明。

8.3信息分类及编码标准的建立

8.3.1为确保信息系统的基础数据的标准化，实现数据和业务系统的集成，应建立信息

分类及编码标准。

8.3.2信息分类及编码标准应遵循国家标准、专业标准、地方标准和企业标准，结合企

业业务实际需求建立。

8.3.3信息分类及编码标准应实现战略管理、经营管理、生产管理、知识图档、行政办

公、财务会计、人事劳资、物资设备等职能业务。

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8.4系统开发

8.4.1系统开发应遵守GB/T8566《信息技术软件生存周期过程》的各项规定。

8.4.2应在系统原型设计的基础上，确定的信息系统的业务表单、体系结构、编程语言

及数据库结构后开始进行系统的开发工作。

8.4.3应结合系统原型设计的要求，企业方的实施团队、软件服务商的实施团队完成系

统的系统编码、系统个性化配置和系统测试工作。

8.4.4系统开发过程中，应针对编码及测试过程撰写详细的详细设计说明书、数据库设

计说明书、测试分析报告、开发进度月报、开发总结报告等，参照GB_T8567《计算机软件

文档编制规范》执行。

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9系统测试

9.0.1系统测试应遵守GB/T8566《信息技术软件生存周期过程》的各项规定。

9.0.2系统测试应在实际运行环境下，对信息系统进行一系列严格有效地测试，确保系

统的业务功能、业务流程及操作性满足需求调研报告及企业的实际业务需求，发现软件潜在

的问题，保证系统的正常运行。

9.0.3自主开发模式下，系统测试由工作小组和IT小组共同进行；商品化软件平台加

定制开发模式下，由软件服务商的实施顾问和企业方的工作小组共同进行。

9.0.4系统测试应包括功能测试和健壮性测试，验证系统的正确性、可操作性及在异常

情况下的正常运行能力。

9.0.5系统测试完成后，应完成系统测试分析报告，分析报告内容应实现测试需求、测

试计划、测试方法、测试范围、测试环境、测试工具、测试用例、系统缺陷及测试总结，参

照GB_T8567《计算机软件文档编制规范》执行。

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10系统实施

10.1系统培训

10.1.1系统培训应贯穿整个系统实施过程，促使企业不同层次人员掌握项目及企业经

营管控模式和业务流程，学习和掌握系统的基本操作技能。

10.1.2系统培训前应编制系统操作手册，内容应包括系统操作说明、系统维护说明及

系统运行使用注意事项。

10.1.3应制定系统培训计划，内容包括系统培训目的、培训人员及培训内容，并建立

科学的培训考核方式和奖罚机制。

10.1.4系统培训对象应包括企业高级管理人员、中层管理人员、系统管理员和主要用

户等。

10.1.5系统培训内容应实现系统整体结构和设计思想、系统操作和使用步骤、系统故

障诊断和排除方法、系统运行过程中的注意事项等。

10.1.6系统培训应建立科学的培训考核方式和奖罚机制。

10.2系统上线

10.2.1系统上线是企业方和软件服务商共同确保系统的正常运行的关键环节，是正式使

用信息系统的标志。

10.2.2系统上线应在系统培训完成、试运行基本稳定后执行。

10.2.3系统上线的内容应实现：系统程序代码及数据库的移植、初始化数据录入及确认、

制定上线方案和运行制度、系统试运行、系统正式上线及全面推广、运行维护及改善。

10.2.4系统运行过程中，应定期对系统的业务功能、业务逻辑及流程进行复查；应针对

实际业务功能、管理流程和操作习惯进行调整。

10.2.5系统稳定上线运行后，应形成上线报告，内容应实现系统试运行的基本情况和系

统完善的解决方案。

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11系统运行维护

11.0.1系统运行应及时记录系统运行状况，建立完善的系统运行维护日志。

11.0.2系统维护是为了清除系统运行中发生的故障和错误，适应用户环境的变化，对系

统进行必要的修改与完善、对原系统做些局部的更新，维护系统的正常运作。

11.0.3正式投入使用后，应由软件服务商的实施顾问和企业方的IT小组共同进行日常

系统维护。

11.0.4系统维护应改正系统运行中发现的问题，持续完善新的功能需求及性能要求。

11.0.5应定期进行例行维护和专项维护，应形成记录档案存档。

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12应用管理

12.1制度保障

12.1.1企业信息化管理应以制度化和标准化管理为保障。

12.1.2建立信息组织管理制度，明确信息化管理的组织机构，统一制定企业的信息化

规划和选型，信息化实施小组负责信息化的实施工作，信息中心（部）负责企业软硬件的技

术支持和维护工作。

12.1.3建立机房及设备管理制度，实现企业的机房、设备及系统的稳定运行，其内容

包括：其内容包括：

1机房的环境要求及配置规划、出入管理、工作规范、安全管理；

2服务器、存储设备、交换机等硬件设备的台账管理、操作规范管理、病毒防范与安全

管理、维护、维修与升级管理等。

企业无自建机房而采用云服务、云存储的方式的，应与服务商签订服务协议，确定服务

内容和应急预案。

12.1.4建立信息化运行维护管理制度，保障信息化系统的稳定、安全运行，内容包括：

1信息化系统运行管理、用户和角色管理、权限管理、维护管理、升级管理；

2信息化数据流转管理、存储、备份管理。

12.1.5建立信息化安全管理制度，制定相应的制度防止信息系统数据的丢失、破坏和

失密、硬件破坏、失效等灾难性故障。要制定安全的操作规范、应急措施等。信息系统安全

包括软件安全和硬件网络安全两部分。

12.1.6建立信息化数据采集管理制度，明确信息化数据采集的来源、时间、加工输入、

采集人员的分工。

12.1.7建立信息化采购管理制度，明确软件、硬件、服务等产品的采购管控规定，包

括信息化软件系统的开发与购买，数据库等配套软件的采购，服务器、存储器等硬件设施的

采购，运行维护服务采购等。

12.1.8建立信息化培训管理制度，明确培训对象、培训内容和培训方式，使用户快速

掌握信息化系统的操作运用。

19

12.1.9建立信息化相关技术资料管理制度，对信息化技术相关技术资料进行正确使用

和妥善保管。

12.1.10建立应用与绩效管理制度，明确信息应用效果考核内容、方法和指标。

12.1.11建立信息化建设管理制度，明确各岗位在信息化实施建设中的职责分工，界定

信息化运用范围，定义信息化系统升级更新的条件。

12.2投入保障

12.2.1应按照“总体规划、分期投入、计划单列、投入到位”的原则，将信息化建设

投入纳入企业年度预算。

12.2.2信息化建设投资包括基础设施建设、系统选型、系统采购、系统实施、系统应

用推广和系统运维服务等阶段发生的资金。

20

13系统安全

13.0.1企业应根据信息化建设的需要采取必要的安全措施保障企业数据安全，包括授

权管理系统、安全认证系统、灾难恢复系统、防病毒系统、入侵检测系统及安全审计系统。

13.0.2应建立授权管理系统，对系统用户按照不同的组织架构、岗位及职责划分为不

同权限的角色，并采用密码、验证码、身份认证锁等安全认证方式进行授权。

13.0.3应建立安全认证系统，采用数字证书、属性证书以及加密等技术，确保认证过

程、权限管理、数据访问和数据传输的安全性及加密的灵活性。

13.0.4应具备灾难恢复系统，及时备份信息系统数据和快速恢复信息系统，并建立远

程的应急处理和灾难恢复中心。

13.0.5应建立防病毒系统，实时检查和清楚病毒，防范计算机病毒及网络攻击。

13.0.6应建立防入侵系统，采用安全防护技术，防范网络恶意攻击，实时保护操作人

员的误操作。

13.0.7应建立安全审计系统，对系统用户的访问和操作行为提供有效的行为审计、内

容审计、行为报警、行为控制及相关审计功能，实现用户行为的有效监督，预防和实现数据

泄露。

13.0.8信息化安全管理还应参照GB/T20271《信息安全技术-信息系统通用安全技术

要求》的基本规定。

21

14验收与评价

14.0.1企业信息化验收应满足企业对系统提出的功能和性能需求，建立健全的信息化组

织体系、保障体系、安全运行体系。

14.0.2系统验收的主要内容包括硬件配套设施验收和软件验收，其中硬件配套设施验收

包括基础设施验收、信息化组织验收、保障体系验收、安全体系，软件系统验收包括软件文

档验收、程序验收、系统演示、测试结果审查、软件验收报告编制等。

14.0.3功能和性能需求应满足基本应用系统的基本规定。

14.0.4基础设施验收包括硬件设施和网络环境。

14.0.5信息化组织验收应包括信息化组织的健全程度、信息化制度的完善性和可执行

性。

14.0.6保障体系验收应包括制度保障、投入保障及安全保障体系的健全程度。

14.0.7软件文档验收包括需求分析报告、系统解决方案、数据字典、操作手册、维护手

册。

14.0.8软件验收报告的内容包括系统开发过程控制验收、系统硬件验收、系统功能验收、

验收确认书及验收结论。

14.0.9信息化应用水平评价的方法及内容可参照建筑施工企业信息化评价标准

(JGJ/T272-2012)进行。

22

福建省工程建设地方标准

建筑施工企业信息化应用技术规程

条文说明

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制订说明

建筑施工企业信息化应用技术规程DBJ/T……，经福建省住房和城乡建设厅于2013

年……月……日以闽建科[2013]26号与文件批准发布。

为便于相关单位有关人员在使用标准时能正确理解和执行条纹规定，建筑施工企业信息

化应用技术规程编制组按章、节、条顺序编制了本规程的条文说明，对条文规定的目的、依

据以及执行中需注意的有关事项进行了说明。但是本条文说明不具备与规程正文同等的法律

效力，仅供使用者作为理解和把握规程规定的参考。

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目录

3基本规定......................................................................................................................................26

4基本应用系统...............................................................................................................................26

4.1一般规定............................................................................................................................26

4.2经营性业务........................................................................................................................27

4.3生产性业务.......................................................................................................................27

4.4综合性业务信息系统.......................................................................................................28

5系统规划.......................................................................................................................................30

5.1总体规划............................................................................................................................30

5.2实施计划............................................................................................................................30

6组织建设......................................................................................................................................31

6.1信息化实施团队................................................................................................................31

6.2信息化应用组织................................................................................................................32

7需求分析......................................................................................................................................33

7.1业务需求调研....................................................................................................................33

7.2技术方案分析....................................................................................................................33

8系统设计开发..............................................................................................................................34

8.1系统原型设计....................................................................................................................34

8.2系统运行平台的搭建........................................................................................................34

8.3信息分类及编码标准的建立............................................................................................34

8.4系统开发............................................................................................................................34

9系统测试......................................................................................................................................36

10系统实施....................................................................................................................................37

10.1系统培训..........................................................................................................................37

10.2系统上线..........................................................................................................................37

11系统运行维护............................................................................................................................38

12应用管理....................................................................................................................................39

12.1激励奖惩机制.................................................................................错误！未定义书签。

12.2制度保障..........................................................................................................................39

12.3投入保障..........................................................................................................................39

13系统安全....................................................................................................................................41

14验收与评价................................................................................................................................42

附件..................................................................................................................................................43

附件一......................................................................................................................................44

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3基本规定

3.0.2建筑施工企业信息系统建设的四项基本原则包括：

1统一规划

基于企业“一体化”发展战略，结合企业管控模式与管理特点，进行信息化的“统一规

划”，实现企业统一的信息化架构。

2统一建设

企业应对信息化项目进行统一建设，覆盖各级组织机构，在人力、资金方面给予充分配

置。

3统一管理

信息化建设应实行统一管理，对各级组织机构的信息化建设进行监督与管控。

4统一标准

企业应遵循统一的信息技术应用标准与管理规范。

3.0.8企业信息化组织建设包括信息化实施团队和信息化应用组织建设两部分。为高效

持续实现企业信息化的规划、实施、运行维护、验收评估，应加强信息化运营过程中的组织

管理与控制。

3.0.10信息系统与福建省住房与城乡建设厅、住房与城乡建设部的相关信息系统的集成

的相关表单见附件一。

4基本应用系统

4.1一般规定

4.1.1专项信息技术是建筑领域、其他行业中自主创新的信息化专项技术。

根据建筑企业信息化的管理层级及业务范畴，建筑企业业务管理信息系统基本应用

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系统如图1所示：

图1建筑企业业务管理信息系统的基本应用系统

4.2经营性业务

4.2.2市场经营管理系统应立足于建筑行业商机的收集、整理与评估，以及与之密切相

关的客户关系、工程项目资信、业主信息、竞争对手等关键信息的收集、整理，并实时动态

地形成决策报表，为项目招投标提供决策支持。市场经营管理系统能对比和分析市场信息、

项目信息、客户信息、业主信息及竞争对手信息，并形成决策报表。

4.2.5资金管理是全面预算管理得以实施的基础和保障。

4.2.8电子商务平台的实现需要与银行、供应商、分包商、劳务分包商建立实时动态的

数据交换接口。

4.3生产性业务

4.3.5项目基本信息应包括项目的基本信息、项目参建主体信息、项目主要参建人员信

息。

4.3.5合同包括收入性合同和支出性合同，收入性合同指总承包服务合同、专业承包合

同、产生营业外收入和其他营业收入的合同等产生收入的合同；支出性合同指专业分包合同、

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劳务分包合同、材料采购合同、机械设备租赁合同等需要支付资金到合作方的合同。

4.3.7应根据进度计划编制出劳务需求计划、材料需求计划、机械设备使用计划及费用

计划，且实现进度计划与实际执行情况的对比分析。

4.3.8物资管理系统应支持资集中采购、物资公司采购及项目自行采购三种物资采购模

式。

4.3.9设备管理系统应支持自有设备和租赁设备的管理；统计分析报表应实现设备台账、

设备维修、设备事故处理、设备利用率。

4.3.10质量管理应以全面质量管理为理论指导，全面贯彻执行工程项目的全面质量管理

活动。

4.3.13科技管理应能用于编制科技项目计划、立项报告和项目申请表等；提供管理立项

报告审批，管理项目实施过程信息等功能，项目实施过程包括项目审批、项目合同和项目经

费管理等。

4.3.15辅助设计、施工技术应用系统应与建筑施工企业其他信息系统有效集成，为企业

管理及项目建造提供基础和保障。

1虚拟施工技术

虚拟施工技术是以虚拟现实为基础的仿真技术应用于建筑施工领域,利用虚拟现实技术

建立建筑物的几何模型和施工过程模型,对结构受力、施工方案进行实时、交互、逼真的模

拟，验证对比和优化，进而采用数字化手段优化设计方案、制定和修改施工方案的综合技术。

2远程监控技术

远程监控技术是以远程数字视频监控为基础，通过网络信息技术为项目各级管理部门及

建筑施工企业各层级提供有效数据、图像和声音信息，并对突发性异常事件的过程进行及时

的监视和记忆，用以提供高效、及时地指挥和管控的综合技术。

3无线射频技术

无线射频技术是利用无线电波进行双向通信、采用射频信号自动识别目标对象获取数据

的信息技术。

4.4综合性业务信息系统

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4.4.2企业内网门户是个性化的虚拟办公平台，根据建筑施工企业管理层次可分为高层

决策信息门户、中层业务控制信息门户及基层业务处理信息门户。网站及企业内网门户可实

现栏目维护、新闻动态更新等基础设置等基本功能。

4.4.4决策支持系统应与建筑施工企业业务管理信息系统高度集成，并可根据高层管理

的实际需求动态调整，并能较为便捷的导出报表信息为excel、pdf及word等格式。

报表应以建筑施工企业经营性业务、生产性业务及综合性业务等基础业务信息系统的基

础数据为依据，以直观形象的报表、图形、仪表盘等方式显示。

项目信息决策报表包括招投标、进度、合同、成本、资金、质量、安全及风险等基本核

心业务要素形成的决策报表信息。

4.4.5日常工作任务包含待办工作、个人事务管理、日志管理、计划管理、公文管理、

会议管理、车辆借用管理及办公用品管理等。

4.4.8档案管理系统应遵循国家档案管理的各项标准，推进建筑施工企业档案管理的标

准化建设。文档资料包括建筑施工企业办公文件、财务管理文件、技术资料及项目管理文件

等。档案包括文书档案、会计档案、科技档案、经营档案及声像档案。

4.4.9企业知识管理系统可创建一个建筑施工企业全体员工共享知识的平台，将分散于

建筑施工企业内外部、员工及各职能部门的知识资料进行有效管理。企业知识资料包括建筑

企业相关的收发文、会议纪要、领导讲话稿、会议材料、各类专题报告、工作简报、法律法

规、标准、工法、及工程项目相关的竣工结算、质量安全、施工组织设计等。也可根据企业

的管理需求，形成施工组织设计数据库、市场信息数据库、质量安全知识数据库、施工常用

技术规范工法数据库、工程项目竣工结算数据库。

4.4.10风险管理系统应与建筑施工企业其他信息系统高度集成，应对可量化的预警指

标一旦超出风险预警阈值，及时以信息推送的模式将风险预警信息直接推送到相应的责任部

门及责任人。风险识别与预警所涉及的管理要素包括项目进度、合同、支付、设备维护及维

修、成本执行、进度延期、质量、安全等。

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5系统规划

5.1总体规划

5.1.1总体规划应满足企业业务、管理、运营、决策及范围的需求。

1在业务上，信息化建设应实现整个企业业务的有机整合，对资产、设备、项目进

行管理和控制。

2在管理上，信息化建设应有效支持公司的战略管理和集中管理，坚持以项目管理

为中心。

3在运营上，信息化建设应支持异地分布的企业机构和各项目部，进行快速有效的

沟通，提高运营效率，实现企业运作的协同。

4在决策上，信息化建设应实现及时采集各类业务数据，并进行有效的综合分析，

为领导层决策提供充分的数据和信息支持。

5在范围上，信息化建设应实现企业应用集成，实现整个企业范围内的信息资源共

享。

5.1.3企业的管控模式主要包括财务管控模式、战略管控模式、经营管控模式、混

合管控模式。

5.2实施计划

5.2.1开发模式包括自主开发、采购商品化软件、商品化软件平台加定制开发三种模式。

采购商品化软件和商品化软件平台加定制开发两种模式应对软件服务商进行选择，软件

服务商评价及选择指标可包括：软件服务商的建筑施工领域信息化的专业背景，软件服务商

的产品业务需求的满足程度、技术的可用性和应用的可扩展性，软件服务商的实施能力、可

持续发