无人机反制设备租赁招标文件范本

招标文件

招标项目名称：**有限公司

无人机反制设备租赁服务项目

招标项目编号：招73T940GNTJFWGK2585

**有限责任公司

2019年8月

第一部分投标邀请

**招标有限责任公司受业主委托，对其无人机反制设备租赁服务项目进行

公开招标。现邀请具备相应资格和能力的投标人前来投标。

1.招标编号：

2.招标内容：无人机反制设备租赁服务1项

3.招标文件领购时间：2019年8月29日至2019年9月3日，每天上午9:00

时-11:00时，下午14:00时-16:00时（北京时间）。没有购买招标文件的潜

在投标人不得参加投标。

4.资质要求：同时具有

*4.1具有独立承担民事责任能力的企业法人。

*4.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

*4.3能提供满足项目需求的相关技术人员。

*4.4提供有效期内的由公安部检测中心出具的检测报告。

5.报名需携带该项目法人代表授权书原件、受托人身份证原件和复印件、营业

执照副本原件和复印件（复印件需加盖公章）。

6.招标文件售价：每套600元人民币（售后不退）。

7.投标截止时间：2019年9月19日上午9：30时（北京时间）

8.投标地点：**

9.开标时间：2019年9月19日上午9：30时（北京时间）

10.开标地点：**招标代理：**招标有限责任公司

地址：

电话：

邮政编码：

联系人：

账户名称：**招标有限责任公司

开户行：

账号：

1

第二部分投标人须知

A总则说明

1.项目概况

L1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，

本项目已具备招标条件，现对该项目进行招标。

1.2招标范围：**有限公司无人机反制设备租赁服务，包括招标文件中所述

的所有服务内容。

L3项目周期：以保函形式明确租赁期三年，租赁期满后，无人机反制设备

的产权、使用权将自动无偿归招标人所有。

1.4质量标准：符合国家和行业相关标准规定。（具体详见招标文件技术要

求）

1.5招标人：**有限公司

地址:**

L6招标代理机构：**招标有限责任公司

地址：_

1.7投标人：系指响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。

2.投标人资格要求

2.1投标人应具备承担本招标项目的资质和能力且独立于招标人与招标代

理机构之外的法人或者其他组织。

2.2本项目不接受联合体投标。

2.3投标人应资金账户状况良好，信誉状况良好,在商务结算中的记录正常，

无违规记录。投标人需具备业界公认良好的技术资质和商业信誉。

2.4投标人须具有本次招标内容涉及到的国家强制性认证。（如国家有相关

规定）。

2.5投标人应符合国家的有关法律、法令和条例。

2.6投标人不得存在下列情形之一：

2.6.1为本招标项目的监理人；

2

2.6.2为本招标项目提供招标代理服务的；

2.6.3被责令停业的；

2.6.4被暂停或取消投标资格的；

2.6.5财产被接管或冻结的；

2.6.6在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

2.7投标人还应同时满足以下资格要求：

*2.7.1具有独立承担民事责任能力的企业法人。

*2.7.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

*2.7.3能提供满足项目需求的相关技术人员。

*2.7.4提供有效期内的由公安部检测中心出具的检测报告。

2.7.5以上实质性资质文件与投标文件一并提交，资质文件、授权文件

不全或不合格视为无效投标。

3.如投标人代表并非法人代表本人，须持有《法人代表授权书》（统一格式）。

4.保密：参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等

秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

5.语言文字：招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应

附有中文注释。

6.计量单位：所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

7.踏勘现场

7.1招标文件规定组织踏勘现场的，招标人按招标文件规定的时间、地点

组织投标人踏勘项目现场。

7.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

7.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡

和财产损失。

7.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标

人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

8.投标预备会（本项目不适用）

8.1招标文件规定召开投标预备会的，招标人按规定的时间和地点召开投

标预备会，澄清投标人提出的问题。

3

8.2投标人应在招标文件规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招

标人，以便招标人在会议期间澄清。

8.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知

所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

9.投标费用：无论投标的结果如何，投标人将自行承担参与投标活动的全部费

用。

B招标文件

10.招标文件构成

10.1招标文件由下属部分的组成。

投标邀请

投标人须知

合同条款

技术要求

投标文件格式

10.2招标人以书面方式所补充的一切通知、修改及补充都是招标文件不

可分割的组成部分。

10.3投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供

的投标文件和资料或投标人未对招标文件做出全面实质性响应，将导致投标被

拒绝。

11.招标文件的澄清

11.1投标人对招标文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与招标人进行

技术交流时，可使用书面、传真、电子邮件形式于开标日期前10天通知招标

代理机构。招标代理机构将视情况确定是否召开技术交流会，或以书面、传

真、电子邮件形式做出答复。如有必要时可将答复内容包括原提出的问题（但

不标明问题查询的来源），分发给所有取得同一招标文件的潜在投标人。

12.招标文件的修改

12.1在投标截止时间前，招标代理机构无论出于招标人的考虑，还是出于

对潜在投标人提问的澄清，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。

12.2对招标文件的修改，将以书面、电子邮件或传真的形式通知所有潜在

4

投标人。补充文件将作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效

力。潜在投标人在接到上述通知后，应及时以书面或传真形式向招标代理机构

确认。

12.3为使潜在投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文

件，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更通知上述所有潜

在投标人。

13.招标文件的解释，本招标文件的解释权归招标人和招标代理机构所有。

C投标文件

14.编制要求

14.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求编制投

标文件，投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。对招标

文件中所要求必备的条件和事项必须满足，否则视为未能对招标文件做出实质

性响应，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性。

投标文件中提供的所有复印件均应清晰可辩，同时加盖单位公章并注明与

原件一致。

14.2投标人对本招标文件的规定不允许实质性偏离，否则，其投标可能

被拒绝。

14.3投标人不得将本次招标项下的内容拆开投标，否则视为未能对招标

文件做出实质性响应的投标。

15.投标文件的组成

15.1投标文件包括(但不限于)以下内容：

(1)投标书

(2)法定代表人证明书及法人授权委托书(原件各一份，盖公章)

(3)开标一览表

(4)投标分项报价表

(5)商务条款响应表

(6)技术条款响应表

(7)投标人情况简介

5

(8)资格证明文件

(9)主要业绩及证明资料

(10)投标技术方案

(11)投标保证金(不适用)

15.2其中资格证明文件包括：

(1)营业执照(复印件，盖公章)

(2)资质证书

(3)同类项目相关业绩(合同)

(4)从业人员相关资质证明

(5)招标文件中要求的其他资格证明文件

15.3履约保证金保函：本项目不适用

16.投标内容填写说明

16.1投标书按统一格式填写，装订成册。

16.2开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，投标人应按格式填写、统一

规范，不得自行增减内容。投标人必须在投标文件中对所提供的服务进行点对

点应答，并逐一做出具体响应。评标委员会对投标人提交的“商务条款偏离表

和技术条款偏离表”响应情况进行审查。

17.投标文件的编写

17.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求编制投标

文件，必须对本招标文件的要求给予实质性的响应，并保证所提供的全部资料

的真实性。投标人对响应招标文件时出现的非实质性偏离，须在投标文件中加

以说明。

17.2本招标文件只对服务基本技术要求作了说明，并未对一切技术细节作

出详细规定，投标人编制投标文件时应根据项目的总体目标和需求描述进行应

答。投标人若漏报相关服务，而项目实施时为达到招标文件的要求和投标文件

的响应，需要增加的服务及其条件，均认为由投标人免费提供。

17.3在符合有关规范标准和招标文件总体要求的前提下，投标人可对招标

文件中没有提及的或不合理的内容，按自己的理解合理地增加、减少或修改，

6

但必须在商务或技术偏离表中详细描述，并说明理由，相关价格及费用必须在

投标文件中单独列出。

17.4投标文件中所有报价均应包含国家规定的所有税费。投标服务总报价

应等于所有服务的报价之和。不能在投标服务总报价之外还有其他费用出现。

18.投标报价

18.1所有投标均报人民币价格。

*18.1.1最高限价10.5万元/年（含13%的税点），31.5万元/3年（含13%

的税点），投标报价超过最高限价的将被拒绝。

*18.1.2租赁期三年。

*18.1.3招标人于每年的2-5月支付当期租赁费（含13%的税点）,如投标

单位的租赁费税点不一致，需按税前价格比较。

*18.1.4租赁费（含安装、培训费、维修保养等费用），招标人不再支付租

赁费以外的其他费用。

*18.1.5签订合同后，以保函形式明确租赁期三年，租赁期满后，无人机反

制设备的产权、使用权将自动无偿归招标人所有。

18.2投标人要按开标一览表的内容填写服务项目、服务报价及其他事项，

并由法人代表或授权代表签署。

18.3投标人应填报投标分项报价表（格式由投标人自行设计）。

18.4投标人应严格按照招标内容及数量报价，本项目只允许投标人有一个

投标方案和报价，投标人须整包进行投标，不得拆包分项投标。

18.5最低报价不能作为中标的保证。

19.投标保证金（不适用）

19.1投标保证金：不适用

19.2投标保证金可采用下列形式之一：电汇、现金

保证金递交时间：在规定的投标截止日期前交至招标代理机构。采用银行

电汇递交的应在投标截止日前提交，以确保保证金在投标截止时间前到达招标

文件中指定的帐户。以支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。

开户名称：**招标有限责任公司

开户银行：

7

帐户：

19.3未按19.1和第19.2条要求提交投标保证金的投标将被视为无效投

标。

19.4中标人的投标保证金在与招标人签订了合同并提交了中标服务费后5

个工作日内通知退还。

19.5未中标的投标人的投标保证金将在公示期满后5个工作日内通知退

还。

19.6发生下列情况之一，保证金将被没收：

19.6.1开标后在投标有效期内，投标人撤回投标的；

19.6.2中标人不按本须知规定签约的；

20.投标文件的有效期

20.1投标书应在开标时间后90天内保持有效。有效期短于规定期限的投

标将被拒绝。

20.2根据需要招标人可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答

复都应以书面、传真、电子邮件的形式进行。按本须知第19条规定的投标保

证金的有效期也相应延长。投标人可以拒绝接受延期要求而不致被没收保证

金。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。

21.投标文件的签署及规定

21.1组成投标文件的各项资料（本须知第15条中所规定）均应遵守本条。

21.2投标人应填写全称，同时加盖印章。

21.3投标文件必须由法人代表或授权代表签署，没有修改过的印刷文本除

外。

21.4投标人应按照正本1份，副本4份，电子版1份（U盘或光盘）提交

投标文件。如果正本与副本的内容不符，以正本为准。

21.5投标文件的正本必须用不褪色的墨水填写或打印，注明“正本”字

样。副本可以用复印件。电子版中对于要求签字盖章的内容均需提供原件的扫

描文件。

21.6投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字

或盖章。

8

21.7投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

D投标文件的递交

22.投标文件的密封及标记

22.1投标文件应按以下方法分别封装：

22.1.1投标人应将开标一览表和投标保证金分别单独密封提交，并在

信封上标明“开标一览表”和“投标保证金”字样。投标人应将投标文件

正本和所有的副本分别封装在单独的信封中，且在封面上标明“正本”

“副本”字样。然后再将其封装在一个外层信封中。

22.1.2将全部投标文件以及投标人认为有必要提交的其他资料包装完

好后，外层封皮上应详细写明招标代理机构名称、地址、招标编号、投标

人名称、地址、邮政编码、投寄人。

22.2如果投标人未按上述要求密封及加写标记，导致招标人和招标代理机

构对投标文件处理不当或提前启封，责任由投标人负责。

23.投标截止时间

23.1投标文件必须在2019年9月19日上午930时（北京时间）前递交

至处。

23.2招标人推迟投标截止时间时，应以书面（或传真、电报）的形式，通知

所有投标人。在这种情况下，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止期

的约束。

23.3招标代理机构对投标文件在邮寄过程中的遗失、迟到或损坏概不负

主

贝。

23.4在投标截止时间以后送达的投标文件，招标代理机构拒绝接收。

24.投标文件的修改和撤回

24.1投标以后，如果投标人提出书面修改和撤标要求，在投标截止时间前

送达招标代理机构者，招标代理机构可以予以接受。但不退还投标文件。

24.2投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标代理机构，同时应

在封套上标明“修改投标文件（并注明招标编号）”和“开标时启封”字样。

24.3撤回投标应以书面（或传真、电子邮件）的形式通知招标方。如采取电

9

子邮件或传真形式撤回投标，随后必须补充有法人代表或授权代表签署的要求

撤回投标的正式文件。撤回投标的时间以送达招标代理机构或邮电到达日戳为

准。

24.4开标后投标人不得撤回投标，否则投标保证金将被没收。

25.保密

25.1由招标人向投标人提供的招标文件、详细资料和其他资料，均被视

为保密资料，仅被用于它所规定的用途，除非得到招标人的同意，不能向任何

第三方透露。

25.2开标完成后，应招标人要求，投标人应归还招标人认为必要的从招

标人处获得的保密资料。

26.投标人知悉

26.1投标人将被视为己合理地、尽可能地对所有影响项目的事项，包括

任何与现场和技术需求所列明的有关的特殊困难充分了解。

E开标、评标

27.开标

27.1投标方请于2019年9月19日上午9：30时（北京时间）前到世出席

开标会议。开标会议由**招标有限责任公司主持，招标人代表及有关工作人员

参加。

27.2投标人应派代表参加开标会议。

27.3开标时由投标人代表查验投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标。

27.4**招标有限责任公司在开标会议上，将公布投标人的名称、投标价

格、服务期限及其投标的修改、投标的撤回、投标保证金是否提交等内容，并

将做唱标记录。

27.5**招标有限责任公司将对开标过程进行记录，以存档备查。

27.6现场安排讲标环节，各投标人根据招标人的需求，事先做好准备，按

抽签次序逐一进行现场演示、演说、现场答疑，每家时间控制在15分钟以

内。（本项目不安排本环节）

27.7**招标有限责任公司将有效的投标文件送评标委员会进行评审、比

10

较。

27.8投标文件有下列情形之一的，招标人将不予受理：

27.8.1投标文件逾期送达或未送到指定地点的；

27.8.2投标文件未按招标文件要求密封的；

28.评标

28.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。

28.2评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方

面的专家5人及5人以上单数组成。

28.3评标原则

评标委员会将以招、投标文件为评标依据，本着公平、公正的原则，对投

标人的投标文件根据本项目的评标办法进行综合评审。

28.4评标方法：

28.4.1采用“综合评分法”进行评标。评分采用百分制，各评委会成

员分别独立对实质性响应招标文件的每一投标人进行逐项打分，各项得分

汇总后为该评委对该投标人的打分，对各评委会成员对每一投标人打分汇

总后取平均分，该平均分为该投标人的最终得分。

28.4.2不能满足招标文件中任何一条实质性要求和经评标委员会认定

有重大偏离的投标文件，该投标将被拒绝。

28.4.3中标候选人产生办法：按综合得分由高到低顺序确定中标候选

人；综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序确定中标候选人；综合得

分及投标报价均相同的，按技术指标优劣顺序确定中标候选人，招标人按

中标候选人顺序确定中标人。

28.4.4评分因素及评标标准

评分项目满分评分标准

投标文件装订、印刷工整；编排完整、目录准确、页码

商务

有序、清晰、易读；便于评标；制作全部满足得2分，

评审

投标文件制作2制作基本满足得1分，制作不满足不得分。对于投标文

（满

件中打印或影印不清晰的影响评标的或提供的材料作

分

假的其投标将被拒绝。

20

投标人按注册资金金额排名，第一名得满分2分，其他

分）注册资金2

依次递减1分，减满为止。排名可并列。

11

投标人2016年至今同类项目业绩（包含销售和租赁业

绩），并提供相关证明材料（合同复印件）。按合同数

相关业绩6

量排序，最多的为第一名得满分，其他依次减2分，减

满为止。排名可并列。

投标产品制造商具有IS09001：2008质量管理体系认证

2

证书且在有效期内得满分2分，未提供得0分。

认证证书投标产品制造商具有高新企业认证，要求投标文件中提

2供证书复印件加盖投标人公章，提供2分，未提供或其

他得0分。

每1项一般商务要求偏离减2分，减满为止。

商务要求偏离6注：有重大偏离者，（包括标书中带*号内容有重大偏离

者）投标将被拒绝。

提供产品制造商及产品的相关环保批文、著作权认证、

产品性能评价6其他认证，要求投标文件中提供证书复印件加盖投标人

公章,每提供一项得1分，最高得6分。

技术方案应结合本项目实际情况进行，方案内容应包括

总体概述、设备配送、设备安装调试、人员配备、进度

安排等。

技术方案较为合理、兼容性、安全性及可行性较强：4

安装调试方案4分

技术方案基本合理、针对性一般、兼容性一般、可行性

一般：2分

技术方案基本合理，存在部分漏项，可行性较差：1分

未提供对本项目技术方案描述：0分

技术对比各投标人的培训方案与培训计划，从培训计划的详

评审细程度、合理性、全面性、可行性等进行综合比较。

（满培训计划较为详细、较为合理、较为全面、较为可行：

分4分

培训方案

404培训计划的详细程度、合理性、全面性、可行性一般：

与培训计划

分）2分

培训计划的详细程度、合理性、全面性、可行性较差：

1分

未提供对本项目培训方案及培训计划描述：0分

投标人在租赁期内应免费上门保修，免费更换正常损坏

零配件，提供7X24小时技术响应。根据投标人对售后

6服务的承诺进行综合评审，最好的得6分，较好的得4

分,一般的得2分,较差的得1分。未提供对方案描述的

售后服务方案

得0分。

投标人在**市设有售后服务网点（提供地址和联系方

2式）的得2分，设有代理机构的（提供代理机构名称及

地址）的得1分，否则不得分。

应急预案3投标人应针对测评过程中各项环节可能出现的突发事

12

件建立针对本项目的应急处置方案，以应对突发事件出

现后可迅速解决，防止给招标人信息系统带来影响。

处置方案细致、全面，各种故障处理准备充分：3分

处置方案比较细致，各种故障处理比较充分：2分

处置方案不够细致，各种故障处理准备不够充分：1分，

未提供对本项目技术方案描述：0分

如遇突发事件无法迅速解决，需承诺提供技术指标不低

3于原产品的备机供招标人免费使用。满足得3分，不满

足得0分。

每1项一般技术要求偏离减2分，减满为止。

技术条款偏离12注：有重大偏离者，（包括标书中带*号内容有重大偏离

者）投标将被拒绝。

（1）评审专家对商务部分进行评审，对存在明显偏差

的报价，由评标小组对投标单位进行质询，不能解释、

价格澄清有关问题的，由评标小组认定其报价为无效报价。

评审（2）投标人的投标文件未按编制要求规定编制的，或

（满者自相矛盾，致使评标委员会无法正常评审、判定其准

总报价40

分确性，认为不合理、不可信的，否决其投标。

40（3）基准价=所有有效投标价格的算术平均值；基准价

分）对应基准分为满分；投标价等于或低于基准价的得满

分，投标价每高于基准价如（不足2%按2%计），在满分

40分基础上减1分

总分100

28.5投标文件计算错误的修正

28.5.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进

行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

1）如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示

的金额为准；

2）当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员

会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准并修改单价。

28.5.2按上述修正错误的原则及方法调整投标文件的投标报价，如果

投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标担保也将被没

收，并不影响评标工作。

28.6在评标过程中，为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员

13

会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说

明，投标人应以书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变

投标文件的实质性内容。

28.7中标候选人确定条件

(1)投标文件符合招标文件要求；

(2)评标委员会将按照投标人的得分排名前三名依次确定为中标候选

人。

(3)有执行合同的能力。

28.8招标方对中标候选人的审查及定标

28.8.1招标方接到评标委员会的评审结论后，将首先审核确认评审过

程是否符合有关法律规定；之后根据投标人递交的有关文件和其它必要的

资料，对中标候选人按照名次顺序进行财务、技术和服务能力的审查，审

核中标候选人是否有能力履行合同义务。

28.8.2如果排名在前的中标候选人通过审查，招标方将确定其为中标

人；如果未通过审查，招标方将取消其中标候选人资格，并对下一个中标

候选人能否履行合同作类似的审查。

28.8.3招标人不承诺服务总报价最低的投标人中标。

28.8.4招标人于定标后5日内向中标人发出中标通知书。

28.8.5招标人无义务向中标人、未中标人解释中标、未中标原因。

28.8.6当所有投标人报价均超出招标人预算造成招标人无法支付的，

招标人有权拒绝所有投标。

29.对投标文件的初审

29.1评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署

是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。

29.2算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与服务总报价不一

致，以单价为准修改服务总报价；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不

一致，以文字表示的数值为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将

被拒绝。

29.3对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标

14

委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响其他投标人的相对排序。

29.4在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了

招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、

条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条款的偏离、保留或反对，例

如关于投标保证金…等内容的偏离将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定

投标的响应性只根据投标本身的真实无误内容，而不依据外部的证据，但投

标有不真实不正确的内容时除外。

29.5实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正

或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。

在商务评议时，如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：

(1)投标人未提交投标保证金金额不足、投标保证金形式不符合招标文件

要求的；

(2)投标文件所加盖公章为电子版印章(计算机编辑)的；

(3)投标人与招标人、招标代理机构有利害关系的；

(4)投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；

(5)投标文件无法定代表人或授权委托人逐页签字或盖章的；

(6)投标人为联合体投标的；

(7)投标人业绩不满足招标文件要求的；

(8)投标有效期不足的；

(9)未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

(10)不满足招标文件中标注“*”号的条款要求的；

(11)投标文件符合招标文件中规定拒绝其投标的其它商务条款的。

在技术评议时，如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：

(1)不满足第五章技术要求中标注“*”号的条款的；

(2)投标文件没有对招标文件技术规格中技术参数要求进行逐条详细应答

的；

(3)投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的；

(4)投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部

分的;

15

(5)投标文件符合招标文件中规定决绝其投标的其它技术条款的。

30.投标的澄清

30.1评标委员会有权就投标文件中不明之处向投标人提出询问或澄清。投

标人必须按照招标代理机构通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄

清。

30.2必要时评标委员会可要求投标人就澄清的问题作书面回答，该书面回

答应有投标授权代表的签章，并将作为投标内容的一部分。

30.3投标人对投标文件的澄清不得改变投标价格等实质性内容。

31.评标过程保密

31.1开标之后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比

较投标的有关资料以及授标意向等，任何人均不得向投标人或其他无关的人员

透露。

31.2在评标期间，投标人企图影响招标人、招标公司和评标委员会的任何

活动，将导致投标被拒绝，并承担相应的法律责任。

F授予合同

32.最终审查

32.1最终审查的对象是本次招标项目投标人中综合打分得分最高者。

32.2最终审查的内容是对综合打分得分最高者的技术状况、设备条件、人

员实力，投标人资格、信誉以及评标委员会认为有必要了解的其它问题作进一

步的考察。

32.3最终审查的方式：

(1)进行询问。

(2)进行实地考察。

32.4接受最终审查的综合打分得分最高者，必须如实回答和受理评标委员

会的询问或考察，并提供所需的有关资料。

32.5如审查结果综合打分得分最高者不符合中标条件，则应考察下一个综

合打分得分最高者。

33.评标委员会接受和拒绝任何或所有投标的权力

为维护国家和招标人的利益，评标委员会在授予合同之前仍有选择或拒绝

16

任何投标人中标的权力。

34.中标通知

34.1招标人在定标后5日内，由招标代理机构以书面形式通知所选定的中

标人。通知也可以电话、传真和电子邮件的形式，但随后需要书面确认。

34.2当中标人按规定与招标人签订中标合同后，招标代理机构将在5日内

向中标人退还投标保证金。

34.3中标通知书将是合同的一个组成部分。

35.签订合同

35.1中标人应按中标通知书中规定的时间、地点与招标人签订中标合同，

否则按开标后撤回投标处理。

35.2招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合

同附件。

36.履约保证金：本项目不适用

37.中标服务费:按照国家规定《招标代理服务收费管理暂行办法》（发改委1980

号文及857号文）

38.中标服务费的缴付方式：中标方在收到中标通知书后15日内,须按以上标

准和规定在签约前向本招标公司一次直接缴清中标服务费。

服务费请付至：

账户名称：**招标有限责任公司

开户行：

账号：

17

第三部分合同条款

承租方（甲方）______________________________________________

经营地址：_________________________________________________

法定代表人：________________________________________________

项目联系人：__________________________________________________

联系方式：____________________________________________________

通讯地址：___________________________________________________

电话：传真:

电子邮箱：_____________________________________________________

出租方（乙方）：_________________________________________________

经营地址：_____________________________________________________

法定代表人：___________________________________________________

项目联系人：__________________________________________________

联系方式：_____________________________________________________

通讯地址：_____________________________________________________

电话：传真：

电子邮箱：_____________________________________________

合同签订地点：

经过公开招标，根据《中华人民共和国合同法》及其有关法律法规，为明

确甲乙双方的权利义务，甲、乙双方本着平等互利、协商一致的原则，达成如

下协议：

第一条标的物

名称规格型号数帚租金/年总额

18

合计人民币______________元整（RMB:）

注：1.租赁费（含安装、培训费、维修保养等费用），甲方不再支

付租赁费以外的其他费用。

第二条质量标准

1.乙方出租的产品及其零部件应合法合规，不属于违法犯罪产品，不属于

国家行政机关明令淘汰的落后产品，不存在隐蔽缺陷、不存在安全使用隐患。

2.乙方出租的产品不存在权属争议。

3.供应标的物质量应当符合国家标准、行业标准、生产产品品牌系列技术

规范及甲方要求，以上标准或要求有冲突的以较严者为准，若没有提出具体要

求的应能够满足甲方使用目的。

标准名称：______________________________________________________

甲方要求：______________________________________________________

4.乙方在提供出租物时应当提交产品的合格证、质量保证书等相关证件。

第三条交货

1.交货时间：___________________________________________

2.交货方式：___________________________________________

3.交货地点：___________________________________________

4.运输方式及费用负担：______________________________

第四条租赁期限

自—年—月—日至一年—月一旦，共计月。

需要延长租期，可在租赁期届满前，双方协商一致的，应重新签订合同。

第五条验收及提出异议

1.对于乙方出租的标的物，甲方在验收时采用本合同第一条、第二

条作为验收标准。

2.甲方收货时应对乙方所供应标的物的数量进行验收。租赁期期间的前

个月为试用期，甲方在试用期内发现乙方提供的租赁物不能满足甲方需求或存

在质量异议的，应及时向乙方提出。甲方向乙方提出异议后，乙方应在一日内

予以更换。

19

3.甲方提出质量异议后，如果乙方在前述期限内未能做出合理的反馈，甲

方可以拒绝支付租金并要求乙方退还预付款，超过一日仍不做反馈的，甲方可

书面通知乙方解除合同并追究乙方的违约责任。

4.甲方为鉴定、修理、退换货物所付出的所有相关费用，乙方应予

以赔偿。

第六条租金及支付方式

1.租金：人民币元/年。

大写:_______________________________________________

2.支付方式：（现金、支票、转账汇款）

3.结算周期：

甲方于每年的2-5月支付当期租赁费（含13%的税点），如投标单位的租赁

费税点不一致，需按税前价格比较。

4.甲方付款前，乙方须向甲方开具合法、合规的增值税专用发票，税率

为一。

5.如因乙方发票开具存在违规行为，包括发票类型、内容、税率与合同内

容不符，不能按时开具发票等，造成甲方经济损失的，乙方应承担相应违约责

任，并赔偿甲方一切经济损失。

6.租赁期内，租赁物的维修费用由出租方承担。

5.其他费用约定：________________________________________

第七条违约责任

1.如果乙方未能按照本合同约定的质量标准、交货要求及验收标准提供租

赁物，甲方有拒收租赁物和解除合同的权利，乙方应向甲方支付合同总金额百

分之一（―Q的违约金，甲方实际损失高于违约金的，以实际损失进行赔偿。

2.由于乙方出租物质量等原因给甲方造成人身伤害或财产损失的，乙方应

予以赔偿。

3.租赁期间，乙方若对出租物进行转售、拍卖或抵押，乙方应及时向甲方

披露，退还甲方已经支付的租赁费并承违约责任。未支付的租赁费，甲方有权

不予支付。

4.租赁期间，由于乙方的原因出租物被第三方征收、征用、留置、处置、

20

没收的，乙方应退还甲方已经支付的租赁费并承担违约责任。未支付的租赁费,

甲方有权不予支付。

第八条不可抗力

本合同执行期间，如遇到不可抗力，致使合同无法履行时，甲、乙双方互

不对此承担任何责任。但因不可抗力无法履行的一方应及时通知另一方，双方

均应尽量减少损失；如因一方处理不当而造成损失扩大，则该方对损失扩大的

部分承担相应的责任。

第十条争议解决

双方因履行合同而发生争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，确

定按以下第一种方式处理：

1.提交于**仲裁委员会，并于其滨海分会仲裁；

2.依法向甲方所在地人民法院起诉。

第十一条合同的变更和终止

甲乙双方如需变更或终止合同，应提前一个工作日内书面通知对方，经双

方协商一致后方可变更或者终止协议。

第十二条送达

因本合同事宜需书面送达乙方的，可向本合同载明的联系方式发出，可经

专人递交、或以公认的快递服务、或传真、或电子邮件、或短信发出，送达的

日期按如下约定确定：专人递交的递交之日视为有效送达；以公认的快递发送

的交予快递服务发送后第二个工作日视为有效送达；（合同未载明的，以身份证

/营业执照登记地址为准）；以传真、电子邮件或短信发出的，以发送成功为有

效送达。乙方联系方式发生变更的，应及时、书面通知甲方，否则承担依前述

约定确认有效送达日的法律后果。

第十三条合同的有效期

本合同自双方签字盖章之日起生效，有效期至—年—月—日止

第十三条附则

本合同未尽事宜由甲乙双方协商解决，双方签字的与合同相关

的补充协议，将视为已并入本合同并成为本合同不可分割的一部分，与本合同

条款具有相同的法律效力，凡与本合同条款有冲突的部分，以补充协议为准。

21

经过招标的项目，合同未约定内容依据招标文件执行。

本协议一式一份，具有同等法律效力。甲方持一份，乙方持_

份。

本合同经双方代表签章并且盖公司法人印章（合同专用章）后生效。

第十四条：补充约定______________________________________________________

甲方：（盖章）

法定代表人、委托代理人：（签名）

年月日

乙方：（盖章）

法定代表人、委托代理人：（签名）

年月日

22

第四部分技术服务要求

一、技术参数及性能

1、防御模式：全数字信号源合成干扰

2、有效距离：有效距离半径600-1000米

*3、供电方式：AC220V供电

*4、工作时间：24小时不间断工作，

5、工作模式：自动模式、人工模式、支持24小时不间断干扰，有效控制无人

机无法进入管制区域。

管制区域：**。

*6、干扰方向：定向干扰.

7、环境工作温度：-40℃〜+85℃

8、相对湿度：80±3%

*9、干扰频率：无人机遥控&图传900MHz/2.4G/5.8G/GPS。可设置特殊频率,

避免影响工作通讯。

*10、干扰对象范围：无人飞行器导航，控制，数传频率

*11、功率控制：每个模块均可单独工作及设置，修改模块功率、模块频率。

12、特殊防水和安全可靠的外壳设计能运用于各种气候条件。设备须具备报警

功能，当设备箱门被恶意打开时，设备软件可产生文字报警并发送至设备控制

端电脑。

*13、抗电强度：符合GB16796-2009中规定45Hz-65Hz抗电强度试验，要求21

分钟无击穿和飞弧现象；（其检测结果，必须体现于公安部检测报告中）；

*14、泄漏电流：符合GB16796-2009中规定，II类设备做泄漏电流检验，总电

流W2.2mA；（其检测结果，必须体现于公安部检测报告中）

*15、绝缘电阻：符合绝缘电阻试验，进行安全防范报警设备要求，总电阻值不

小于28MQ；（其检测结果，必须体现于公安部检测报告中）

16、提供有效期内的由公安部检测中心出具的检测报告。

二、其他要求

23

*1、最高限价10.5万元/年（含13%的税点），31.5万元/3年（含13%的税点），

投标报价超过最高限价的将被拒绝。

*2、租赁期三年。

*3、甲方于每年的2-5月支付当期租赁费（含13%的税点）,如投标单位的租

赁费税点不一致，需按税前价格比较。

*4、签订合同后，以保函形式明确租赁期三年，租赁期满后，无人机反制设备

的产权、使用权将自动无偿归招标人所有。

*5、租赁费（含安装、培训费、维修保养等费用），甲方不再支付租赁费以外

的其他费用。

24

第五部分投标文件格式

25

（附表1）

投标书

**招标有限责任公司:

（投标人全称）授权（全权

代表姓名）（职务、职称）为全权代表，参加贵方组织的

（招标编号、招标项目名称）招标的有关活动，并

对进行投标。为此：

1、提供投标人须知规定的全部投标文件：

投标书正本1份，副本4份；

2、投标的服务总报价为（大写）：元人民币。

3、保证遵守招标文件中的有关规定和收费标准。

4、保证忠实地执行买卖双方所签的合同，并承担合同规定的责任义务。

5、愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。

6、本投标自开标之日起______天内有效。

7、与本投标有关的一切往来通讯请寄：

地址：—

邮编：电话：传真:

投标人（盖章）:

全权代表（签字）:

日期:

26

（附表2）

法定代表人身份证明书

单位名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名:性别:年龄:职务:系（投

标人单位名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人：（盖章）

日期：年月日

27

（附表3）

法人代表授权书

**招标有限责任公司：

（投标人全称）法人代表授权

（全权代表姓名）为全权代表，参加贵司组织的

项目（招标编号）招标活动，全权处理招标活动中的

一切事宜。

法人代表签字：

投标人全称（公章）:

日期：

附：

全权代表姓名：

职务：

详细通讯地址：

邮政编码：

传真：

电话：

28

（附表4）

开标一览表

招标项目名称：招标编号：

序号租赁服务名称租赁周期租赁服务报价（元人民币/年）备注

租赁服务总报价（元人民币）

备注/声明

注：“服务总报价”应与“投标书”中第2项“投标服务总报价”一致。

投标人全称（盖章）：

全权代表（签字）：

29

（附表5）

投标分项报价表

招标编号：货币单位:

（自行编制）

注：

1、如果服务总报价与单价不符，则以单价为准，并附单价分析表。

2、报价应采用人民币形式，价格为最终含税价。

投标人:（盖章）

法定代表人或

（签字或盖章）

被授权委托人:

日期:年月

日

30

（附表6）

投标人情况简介

投标人：（公章）

注：投标人应对企业情况做详细介绍（包括组织机构、资质情况、技术能力、

现有设备、厂房、测试及检测手段、技术人力资源情况等）。

31

（附表7）

投标人实质性资格证明文件

（营业执照等与本项目相关的资格证明文件）

32