安全培训(市州光缆部)

平安生产管理培训材料---省光缆维护管理部2一、我们面临的平安风险〔主要〕为什么需要压力管理“7.13〞事故事故概述2021年7月13日上午，CZ市工业园区发生一起三人死亡的较大平安生产事故。发生事故工程系四川通服下属工程公司承接的CZ分公司2021年CZ同心小区等4个小区FTTH新建工程。该工程劳务分包单位系HY劳务〔以下简称HY公司〕，死亡人员邓某江〔21岁〕、汪某〔21岁〕、干某国〔39岁〕系该公司员工。3人均未无证且未培训。案例建设单位CZ分公司：总经理、分管建设副总经理、网络效劳部经理、工程及外包主管、平安管理员施工总承包单位TJ公司：总经理、分管平安及XX境内施工副总经理、工程管理部经理兼安办主任具体负责CD电信效劳工程部经理、CZ工程经理易某劳务分包公司HY劳务公司：法人陈某某、崇州工程负责贺某和、CZ程施工队长熊某亮、施工组长汪某春，作业人员邓某江〔死亡〕、汪某〔死亡〕、干某国〔死亡〕、汪某明、代某全、邱某仟监理公司GZ通信监理公司：法人代表、监理工程师同某、现场监理员文某事故概述工程概况事故现场一6事故现场〔一〕井深4.8米,污水深0.6米,井口直径0.7米.事发后7小时检测氧含量10%,二氧气化碳21000PPM事故原因作业人员在未采取有效平安防护措施的情况下,冒险进入未经检测的污水井作业,是造成这起事故的直接原因。直接原因1.TJ公司未制定施工方案和绘制施工图纸,未配备必备的井下作业设施、设备，未对施工人员进行平安教育和平安交底，未安排平安管理人员到现场实施管理2.HY劳务公司未对作业人员进行平安教育和平安技能培训,作业中侵占雨污管道施工,事发后盲目下井施救,导致事故扩大3.GZ监理公司未催促施工单位制订施工方案,绘制施工图纸,未对危险作业现场进行监管4.CZ分公司未向经开区管委会申请监时施工许可、未催促监理单位到岗履行职责，未催促施工单位制定施工方案，对施工侵占工业园区污水管道施工失察5.CZ分公司经开区管委会未及时发现施工单位非法侵占污水管网施工间接原因安监局认定这是一起施工企业平安生产主体责任不落实，平安生产规章制度不落实，施工现场平安管理不到位而造成的较大平安生产责任事故。对建设单位〔一般责任〕处分〔一〕对总承包单位：〔重要责任〕CD市安监局对企业罚款人民币30万元的行政处分〔依据原?平安生产法?〕对相关人员进行处分：总经理处分款5.9万元,副总经理罚款3.5万元,安办主任罚款3万元,CD效劳中心经理罚款3万元〔依据原?平安生产法?〕根据安监局要求:TJ公司上级公司分别给总经理警告、分管副总经理处以记过处分;TJ公司分别给安办主任、生产部门经理予以记大过处分工程经理易某罚款3.5万元,事发被逮捕,后判处有期待刑一年半。〔原因：未制定施工方案和绘制施工图纸,未配备必备的井下作业设施、设备，未对施工人员进行平安教育和平安交底，未安排平安管理人员到现场实施管理〕CD市安监局对企业罚款人民币15万元的行政处分。监理工程师同某罚款2.5万元,监理员文X罚款2万元,事发后逮捕,后免于起诉。〔未催促施工单位制订施工方案,绘制施工图纸,未对危险作业现场进行监管〕对监理公司：〔重要责任〕CD市安监局作出罚款人民币20万元的行政处分；劳务公司相关责任人的行政处由MS安监局执行〔未收集到,公司注销〕。施工班班长汪某春、施工队队长熊某亮、工程负责人贺某和在事发当日被刑拘，8月19日逮捕，分别判处有期徒刑并处以罚金。〔未对作业人员进行平安教育和平安技能培训,作业中侵占雨污管道施工,事发后盲目下井施救,导致事故扩大〕对劳务分包公司：〔重要责任〕处分〔二〕略

集团考核特别说明:CD市检察院渎侦局介入本领件;按新?安法?处分更重。

7.13较大窒息事故企业内部处分行政处分刑事集团考核省公司考核问责处理10人企业罚款80万撤消执照？个人罚款23.4万赔偿200万判刑4人，1个免于起诉民事处分汇总为什么需要压力管理火灾前火灾中火灾后火灾前火灾中火灾后火灾前火灾中火灾后火灾前火灾中火灾后宣判结果消防控制室值班员宣判结果值班经理宣判结果单位负责人及消防管理人宣判结果李晓燕作为麦当劳餐厅总经理，没有组织员工消防演练和排除消防设施平安隐患。其犯重大责任事故罪，判处有期徒刑3年。总经理平安生产最大风险-刑事处分总体要求管行业必须管平安、管业务必须管平安、管生产经营必须管平安。

树立隐患就是事故的观念

牢固树立底线思维、红线意识我们的平安生产职责根本要求〔规定动作〕根本要求〔规定动作〕根本要求〔规定动作〕维护作业规定动作通信管线人孔作业的平安防护〔1〕、经常从事管道人孔作业的施工及维护班组配备性能可靠的便携泵吸式气体检测仪、隔离式防毒面具、全身式平安带及平安救护绳索等必要的平安检测仪器和防护用品。〔2〕、作业人员在有行人、行车的地段开启孔盖施工前，应对人孔周围进行封闭围挡，设置平安警示标志，禁止行人和车辆进入。晚上作业必须设置警示灯，作业完毕确认孔盖盖好再撤除。〔3〕、人孔内有水时须先抽水。抽水机的排气管不得靠近人孔口，应朝着人孔的下风方向。如使用潜水泵抽水，应确保绝缘性能量好，严禁边抽水，边下人孔作业。〔4〕、作业人员进入管道人孔前，尤其是进入一些周边环境复杂、井底有淤泥、污水的老孔和深孔时，必须进行气体检测。在确认无易燃、有毒有害气体后，施工人员方可进入作业。作业时要有专人看护，上下人孔的梯子不准撤走。〔5〕、强迫通风——用鼓风机接上风管把新鲜空气打入孔底部，以驱除人孔井内的不良气体，同时应将相邻的3—4个人孔铁盖翻开，一并进行通风。维护作业规定动作登高上杆作业的平安防护〔1〕确认患有心脏病、贫血、高血压、癫痫病和其他不适宜高处作业人员，不准从事高处作业;从事高处作业人员,在身体不适或患病期间,不得进行高处作业。〔2〕作业人员必须正确穿戴个人防护用品；戴好平安帽，并系紧帽绳；使用的平安带必须扣牢且挂在作业点的牢靠处。〔3〕作业人员必须穿绝缘软底鞋，禁止赤脚、穿拖鞋作业。〔4〕作业前，必须确保作业工具齐全、可靠；所用材料放置稳妥;上杆时，随身携带工器具的总重量不准超过5Kg；操作中不用的工具必须随手装入工具袋内。〔5〕高处作业上下时手中不得拿物件，高处作业人员与地面人员之间不准扔抛工具和材料。〔6〕遇有恶劣气候〔如风力在六级以上〕影响施工平安时，应停止高处作业;遇雷雨天气，禁止上杆作业，不准在杆下站立;霜冻和雨雪天气后上杆必须采取防滑措施。〔7〕作业时，先进行验电；发现有电，应立即停止作业，并沿线检查与电力线接触情况，妥善处理后，再进行作业。〔8〕夜间在高处作业时，应穿着平安反光衣和设置照明。〔9〕路口或路边作业时，应设置平安警示标志和平安提示员。履职要点消防设施消防设施设备配置到位〔国家、行业、企业标准要求〕、检查到位、健全快速应急处置流程并强化演练。大力开展消防四个能力〔检查消除、扑救初起、疏散逃生、宣传教育〕电源设施管理建立设施设备台帐，并根据其危险等级落实管控措施和不同频次检查机制。特别关注移动油机使用中、存放中平安；特别关注旧通信楼和办公场所老旧电源线状况；车辆管理落实部门用车、内部驾驶员准驾、抢险用车等管控措施。履职要点坚决不移推进标准化建设按照?企业平安生产标准化根本标准?〔GBT33000-2021〕要求，梳理、深化企业平安生产标准化工作汛期平安重点关注汛期平安自查：1、检查分局及外包单位，重点检查新招标进入的外包公司：维护人员救生衣、绝缘手套、平安帽、救生绳、试电笔等平安防护用品配备使用情况；2、检查应急抢修队伍值班备勤，包括抢险人员分屯驻守、值班安排及是否将外包公司人员纳