加强全面质量管理工作方案

加强全面质量管理工作方案为推动企业加强全面质量管理，促进实体经济健康发展，提高我县优质供给，根据县委、县政府《关于开展质量提升行动加快质量强县建设的实施意见》,制定本工作方案。一、重点任务通过加强全面质量管理，促进企业质量管理体系不断健全，质量管理理论和方法得到有效应用，管理水平和创新能力提档升级，品牌管理能力不断增强，重点行业企业质量显著提高，质量强县工作强力推进，质量供给水平有效提升。(一)引导企业确立现代质量观，持续加强质量管理。引导企业树立追求卓越、持续改进的现代质量管理理念，适应经济全球化和经济社会发展需要，从大批量、标准化生向小批量、个性化生产转变，为利益相关方创造价值，满足消费者日益增长的质量需求，实现企业的可持续发展。推动企业实施卓越绩效等先进管理模式，完善企业文化体系建设，增强战略管理意识，不断提高社会责任感，基本建立风险防范机制和内控机制，为产品质量提高提供制度和机制保证。(牵头单位：质监局)—1—(二)帮扶健全企业质量管理体系，促进管理能力升级。建立健全企业全生命周期、全流程、全员的质量管理体系，全面提升企业的质量管理水平。推动大中型企业形成覆盖企业生产经营全过程的质量管理、环保、职业健康、社会责任、诚信、风险管理、知识管理等管理体系和国家标准，引导小微企业普遍开展IS09000产品质量管理体系认证、IS014000环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证。全面实施质量管理体系升级工程，通过网络教学、媒体宣传、知识竞赛等形式广泛开展新版质量管理体系标准宣贯，指导认证、培训、咨询机构加强对获证组织的新版标准体系培训，帮助指导获证企业尽快按照新版标准完成质量管理体系升级工作，打造质量管理体系升级版，有效提升质量管理水平。到2022年，规模以上企业全部建立完善质量管理体系，获得质量管理体系认证的企业达到95%以上。(牵头部门：质监局；责任部门：工信局、农牧局、住建局、食药监局)(三)大力推广先进质量管理方法，助力保障质量供给。大力倡导追求卓越的质量理念，在大中型企业全面推行卓越绩效管理、六西格玛、精益管理、质量诊断、质量持续改进等先进的管理模式和方法。开展个性化定制、柔性化生产，提高产品档次和质量创新能力。引导企业积极开展与国际、国内行业高端和优势企业“对标活动”,围绕产品质量、技术装备、产品研发、节能降耗、经营管理、人才队伍等方面关键指标，确定标杆，逐步缩小与同行业先进企业的差距。全面强化中小企业各项基础管理，着力解决企业管理中的薄弱环节和突出问题。积极推广学习“质量诊所”等具有特色的质量管理先进方法，引导企业建立适合自身特色的管理模式，有效推动管理水平提档升级。实施质量提升“双千双百”工程，继续推进实施质量提升“五个一”活动。以省政府质量奖和名优品牌培育为载体，以大中型企业为主体，通过3年努力，推动10家企业采用先进质量管理模式，培养20名企业中高层质量管理人员，推动20家企业创新形成特色先进质量管理模式，培养3名省级质量管理专家。(牵头部门：质监局；责任部门：工信局、农牧局、住建局)(四)引领企业提高品牌管理水平，打造质量竞争优势。引导企业加强品牌管理体系建设，制定品牌发展战略和规划，塑造广平自主品牌，形成一批国际、国内知名品牌。围绕研发创新、生产制造、质量管理和营销服务全过程，引导企业以全新的方式提供目标产品和个性化服务，不断提高广平品牌美誉度和附加值，形成市场竞争新优势。健全知名品牌培育和监督管理机制，完善第三方品牌认定新模式。充分运用“知名品牌综合管理平台”,为知名品牌申报、认定、监督管理及监测提供技术支撑。进一步推动集体商标、证明商标的注册、运用和保护工作。加强知识产权优势企业和优质专利产品培育，推进保护优秀品牌的合法权益。发挥龙头企业引领作用，培育一批掌握核心技术、形成规模优势的知名品牌，加快打造一批行业企业品牌、集群品牌和特色县域经济品牌，树立广平制造、广平服务、广平工程品牌良好形象。到2022年，知名品牌达到20项以上，知名品牌主营业务收入占规模以上工业比重达到40%以上。(牵头部门：质监局；责任部门：工信局、科技局、农牧局、住建局、工商局、知识产权局)(五)全力争创质量强县示范县，促进区域经济发展。全面提升“六个质量”,创建“质量强县示范县”,促进城市全方位质量管理水平提升。以质量强县建设为主线，提高企业、政府部门、社会组织、产业技术联盟等各方面各行业的质量管理能力，促进区域内企业提质增效和转型升级，形成区域质量管理创新示范典型，引领全县质量提升，形成“以点带面、以面促点、协调联动”的质量管理提升新格局。年，建成省级品牌或品牌示范区1个，推动形成一批质量管理先进典型企业和产业集群。(牵头部门：质监局；责任部门：质量强县领导小组各成员单位)(六)不断强化质量管理责任落实，提升质量管控水平。督导企业严格执行质量法律法规，建立健全企业质量首负责任、产品“三包”、缺陷产品召回、工程质量终身负责、服务质量保障等制度。严格执行企业重大质量事故报告及应急处置制度，健全产品质量追溯体系，依法承担质量损害赔偿责任。强化质量安全风险意识，建立健全风险识别、预警、控制和化解机制，形成全面覆盖、上下联动、管理高效的应急管理系统。完善风险内控体系，对质量管理和质量提升重大决策事先进行风险评估。在食品、药品、农药、家电等重点领城实施质量追溯制度。建立健全各级质量责任制，严格实行质量否决制度。推动企业设立首席质量官，组织开展首席质量官培训，到2022年，设立首席质量官的企业达到20家。(牵头部门：质监局；责任部门；工信局、农牧局、住建局、食药监局)二、主要措施通过强化政府效能、培树先进典型、实施精准服务和开展丰富多彩的全面质量管理活动，促进全面质量管理环境不断优化，各领域全面质量管理得到明显提升。(一)强化政府效能，优化质量供给环境。建立健全以制造业质量竞争力指数、产品质量合格率、顾客满意度指数等为重点的质量指标体系。加强质量安全、质量发展和质量效益的分析研判，定期发布重点产品、重点区城和重点产业质量状况。以顾客满意度为重点，加快构建生产性服务业、生活性服务业质量监测体系，开展服务质量监测分析，发布公共服务质量监测报告，促进公共服务管理水平提高。建设质量大数据平台，定期公布重点企业、经济开发区质量效益综合评价情况，促进区城经济提质增效。将质量统计指标纳入国民经济和社会发展统计指标体系，注重研究县内外质量发展趋势，为宏观经济决策提供依据。到2022年，全县制造业质量竞争力指数达到83.5,生产性服务业顾客满意度达到82以上，生活性服务业顾客满意度达到76以上。(牵头部门：质监局；责任部门：统计局、工信局、发改局、商务局、民政局)(二)培树先进典型，增强质量供給动力。重点围绕战略性新兴产业、装备制造业、新型建材、新能源汽车、绿色食品及相关产品、农业和现代服务业等重点产业，培育树立一批质量管理典型标杆企业，促进实体经济发展壮大。加大政府质量奖和知名品牌培育力度，着力打造钢诺科技、力尔铝业、双李家具、极度科技、富硒果品研究中心等一批质量管理标杆企业。充分发挥政府质量奖获奖企业标杆示范作用，在全县范围内推广政府质量奖获奖企业的先进经验，通过举办大讲堂、培训班、观摩学习、现场交流等方式，宣传推广质量创新的好经验、好做法。组织实施非竞争性质量共性技术问题解决方案及推广应用活动，提升产品和服务质量水平。到2022年，力争实现省政府质量奖零突破，树立一大批质量管理创新发展典型企业。(牵头部门：质监局；责任部门：农牧局、住建局、工信局、食药监局)(三)实施精准服务，促进质量供给管理。开展“质量品牌专家企业行”活动，组织管理专家、技术专家深入企业开展“服务零距离”质量技术服务活动，帮助企业解决制约企业质量发展的难点和痛点，助力企业加强全面质量管理，提升整体质量水平。充分发挥中介组织在质量发展中的桥梁纽带作用，鼓励行业协会、学会、商会等社会团体围绕企业及消费者的质量需求，积极提供技术、标准、质量管理、品牌建设等方面的咨询服务。加强质量管理公共服务，增加质量管理和产品质量信息供给。依托政府公共服务网络建立互联互通的消费品质量信息公共服务平台，为消费者和企业提供质量法律、法规、政策、质量管理、质量诚信、质量分析评价等质量信息服务。到2022年，组织专家对100家以上企业实施质量管理精准服务。(牵头部门：质监局；责任部门：工信局、农牧局、住建局)(四)丰富活动内容，夯实质量供给基础。大力培育“工匠精神”,引导企业把“工匠精神”纳入质量文化建设，成为全体员工共同的价值取向和行为准则。以提高质量和核心竞争力为中心，深入开展质量管理小组、现场改进、合理化建议等群众性质量管理活动，助力企业的技术创新和管理创新，提高企业的管理质量和产品、服务质量。大力开展质量管理小组、质量信得过班组和现场管理等群众性质量管理活动，营造“全员重视质量、改进质量”的浓厚氛围，促进企业提升质量、降低成本、多创效益。广泛开展“质量标兵”“优秀质量管理小组”“杰出(优秀)企业首席质量官”等评选活动，努力在全社会形成关心质量、重视质量、创造质量、享受质量的良好环境。到2022年，规模以上企业群众性质量管理活动全面普及，全县QC小组达到100个，省级以上质量信得过班组达到5个。(牵头部门：质监局；责任部门：工信局、财政局、农牧局、总工会)三、工作要求各部门要根据本工作方案要求制定各自具体实施方案，组织广大企业特别是重点企业，广泛开展全面质量管理活动。(一)高度重视，认真部署。各部门要充分认识开展加强全面质量管理工作的重要性，尽快将本工作方案的有关要求、目标、内容等在企业中广泛宣传动员，调动各行业、企业参与的积极性。同时，要根据本地实际、本部门职责，认真研究制定具体实施方案，抓好工作落实。(二)深入推进，注重实效。各部门要密切配合，周密策划，积极创新加强全面质量管理行动的内容、形式，有效提升企业质量管理水平。要加强调研、指导和信息反馈，认真听取意见建议，及时解决推进中的问题，总结、提炼和推广加强全面质量管理的好做法、好经验，提高活动的实效和社会影响力。每年12月底前将阶段性工作总结报送县质量强县战略领导小组办公室，活动开展过程中的典型经验、信息随时报送。(三)持续改进，总结提高。2022年底，质量强县战略领导小组办公室组织对加强全面质量管理行动进行全面总结，适时推广典型经验和先进做法，对质量管理先进典型进行宣传表扬，推动全面质量管理工作不断深入。各部门要加大宣传推广和总结提升力度，确保活动收到实效，进一步推动全县企业质量管理提升和供给能力升级，为建设质量强县提供坚实保障。四、组织推动各单位要加快完善促进质量管理工作的制度机制，形成工作合力，推动各项工作落实。(一)加强组织协调。质量强县战略领导小组办公室要加强组织协调，推动行动计划落实。各有关部门、行业组织要按照职责分工，协调配合，细化、量化本工作方案提出的各项任务目标，做好与相关文件的衔接，抓好本行业、本领域全面质量管理工作。(二)强化考核督导。将本工作