农村改厕后续管护项目应急预案

第一节应急人员调配 3一、应急人员组织 3二、应急队伍人员来源 4三、应急队伍管理 5四、责任分工 6第二节紧急情况应急预案 8一、台风、暴雨 8二、火灾应急预案 10三、设施设备突发事件 17四、可疑物处置 20五、突发卫生事件 21六、触电事故 24第三节突发事件应急方案 27一、特殊情况应急措施 27二、突发气候应急预案 28三、粪便外溢应急预案 30第四节厕所堵塞应急预案 30一、基本要求 30二、保洁作业标准 31三、堵塞情况 32四、处理措施 33第五节工具被偷应急预案 34一、预防措施 35二、应急措施 35第六节化粪池突发事件应急预案 36一、适用范围 36二、应急机构及主要职责 36三、防御标准与预案启用 37四、处置程序 38五、工作要求 39六、污水外溢事件 39第七节疫情、传染性疾病应急预案 40一、职责 40二、工作要求 40第八节清掏项目应急预案 43一、可能发生情况 43二、防范措施 43三、应急处置 44四、主要应用点 45五、应急机制 46第九节化粪池突发事件应急预案 47一、适用范围 48二、应急机构及主要职责 48三、防御标准与预案启用条件 48四、处置程序 49五、工作要求 50第一节应急人员调配一、应急人员组织（一）为了在紧急情况下对事故做出正确而及时的处理，避免事故的扩大，降低事故的损失或伤害的程度，项目公司成立以项目总经理为组长，项目副总经理为副组长，为应急组员的突发事件应急处理领导小组。（二）对事故的应急处理进行指挥和协调，按照有关要求向上级有关部门报告，研究制定、采取应急措施，避免事态扩大，将损失降到最低限度。1.特别严重（1级）按30-60米设置1人的标准进行安排，并配备3名管理人员携带10名工作人员进行机动调度。2.严重（Ⅱ级）按50-100米设置1人的标准进行安排，并配备2名管理人员携带8名工作人员进行机动调度。3.较重（Ⅲ级）按事态情节严重情况进行安排，并配备1名管理人员携带5名工作人员进行机动调度。4.一般（Ⅳ级）按事态情节严重情况进行安排，并配备2名管理人员携带10名工作人员进行机动调度。二、应急队伍人员来源依据公司人力资源的配备计划，除项目本身配备足够的人力物力外，为能更好地完成的工作，应付各种应急突发事件，我司准备发挥保洁项目优势，实施各项目公司人力资源共享，以在临时性、突发性事件中具有稳定的工作人员来应对各种突发任务，具体如下：（一）我司目前在全国各地拥有多个厕所管护项目，在内拥有多个大型环卫作业项目，能及时调配人员及设备投入江北项目项目应急使用。同时为解决应急作业的突发性，我司在XX建立了多个人员储备库，可随时调派保洁人员参与本项目临时性、阶段性保洁任务中，及时解决问题。（二）利用本公司人力资源平台的优势，调派公司储备人员参与该项目临时性、阶段性保洁工作任务，确保工作任务的保洁质量。公司拥有众多储备工作人员，能迅速调配人员执行临时性、阶段性工作任务现场。三、应急队伍管理为了应急性工作的执行，在项目公司的基础上组建项目应急机构，成立项目公司应急中心，处理项目执行过程中遇到的各种检查工作。项目公司应急机构统一由本项目经理负责，实施项目专业管理。（一）项目应急机构由具有保洁作业经验丰富的管理人员、项目技术人员和一线作业人员组成，同时配备高效、严谨的项目公司管理层。（二）项目应急机构统一由项目总经理负责对项目应急的领导、指挥、协调和决策等重大事项。在业主的总体指挥下，共同应对各种检查工作。（三）项目经理与周边项目的管理部门建立联系，在紧急情况下启动编制外工作人员应急机制。与周边项目组联合制动，共同应对各种检查工作。（四）依据公司应对各项检查的需要，项目公司应急机构统一由项目公司经营班子总经理负责，其他各部的副总经理协助负责本项目应对各项检查机制的措施。（五）建立24小时值班制度，每天24小时负责保洁辖区范围内突发性事件中的市容环境卫生清理、清扫、清洗作业，配备固定的应急队伍，联合行动，由采购人调配，确保人员在30分钟内到位，满足各项检查期间的保洁要求。（六）另外，我司目前拥有员工XX余人，可随时调派其他项目公司保洁人员参与本项目临时性、紧急性保洁任务中，及时解决问题。（七）利用本公司人力资源平台的优势，调派公司储备人员参与该项目临时性、紧急性保洁工作任务，确保工作任务的保洁质量。四、责任分工事故应急小组下分XX个应急行动小组，由组长统一协调，其余具体责任分工及人员组成如下：（一）应急小组责任分工情况序号组别责任分工1应急行动组整个任务执行的指挥、指令发布。2通讯联络组整个任务执行过程的通讯联络，上传下达。3安全防护组做好各项前后期安全处置措施。4应急救护组做好应急救护准备工作、配备应急设备。5物资供应组资源调配、组织规划，车辆、人员的调度。（二）应急处理步骤事情确认初步判断总公司抢险工作组项目部抢险工作组根据状态“专项汇报”的原则，值班管理人员在获取并确认相关信息后，第一时间上报应急领导小组，由小组成员及时综合分析事件和现象，根据事件类型与紧急程度启动相关应急预案。实施应急决策确定相应等级确定应急处置方案为确保能够及时应对各种突发事件，应急小组成员及机动员工的通讯工具必须保持24小时开通，以便于能够随时接收到相关信息，并根据指示汇集商议对策，或者赶赴现场参与处理。实施应急处置相关机构和人员到达现场实施处置方案按“应急处置操作措施”执行处置结束后期处置记录总结应急处置作业实施完毕后，各班组对辖区内街道实施正常保洁。如果恶劣天气引发次生灾害，领导小组要组织各部门协助相关部门做好灾害处置工作，保障村民的安全、健康出行。应急工作结束后，领导小组要对应急处置工作进行全面总结，并向上级主管部门提交总结报告。总结报告包括：恶劣天气、灾害性天气事件的基本情况，应急处置过程，处置过程中存在的问题今后应改进的方案和应急处置措施建议。第二节紧急情况应急预案一、台风、暴雨为了在发生安全事故或自然灾害、突发事件的紧急情况下迅速反应，做好防范措施和处理工作，降低事故造成人员伤亡和财产损失、以及对环境的危害。为在台风暴雨自然灾害来临前，事先做好各项应急准备工作，迅速有效控制局面并妥善处理，把台风暴雨可能造成的损失降到最低。根据政府防台风暴雨、抢险应急预案，制定本预案。（一）总则1.贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，尽最大努力保护人员、设备、财产安全。2.项目部成立防台风暴雨、防洪抢险紧急预案领导小组和事故应急指挥部，应急小分队，负责应急状态下的指挥、组织、协调、救援、处理工作。3.抢险救灾，人人有责。（二）分类，本市气象局规定暴雨预警信号及含义如下：1.黄色，其含义为：六小时内，我市将有较大的降雨，简称暴雨一号。2.红色，其含义为：在刚过去的1-2小时内，我市部分地区降雨量已达50毫米以上，简称暴雨二号。防御措施：各有关单位值班指挥人员到岗准备应急措施。组织抢险队伍，准备物资器材；检查水、电、通信、交通设施；危险地带警戒及人员财产疏散；危房警戒及住户疏散；公布临时避险场所及撤退路线，并开放全部场所；低洼处有危险的室外电源切断。3.蓝色，其含义为：在刚过去的3小时内，我市部分地区降雨量已达100毫米以上，简称暴雨三号。防御措施：三防领导到指挥部集中；抢险队伍进入岗位。（三）防台风、防暴雨工作流程（四）控制1.在气象台发布暴雨一号信息后，管理处应重点检查排水系统的状态，视察渠、沟、井、排水孔，清除堵塞的杂物，保持排水畅通。检查排污泵、潜水泵等设备是否可以随时启动。2.及时对厕所进行保护性措施，关闭窗户。3.准备好水桶、木棍、电筒、雨衣、沙井钩、水鞋、防洪沙袋等应急物资，巡查辖区收回活动电线或关闭部分电源，清空垃圾桶。暴风雨前要吸清化粪池内污水。4.注意安全工作，在危险处标识清晰，提醒客户下雨路滑等。5.在气象台发布暴雨二号信息后，项目经理要求24小时在岗，全体员工不得离开辖区，抢险队伍成立。6.加强对重点范围部位的巡查，内部通过对讲保持良好的沟通。办公电话保持畅通，方便客户求助。7.对辖区进行巡查，对绿化植被、水沟等排水不畅处应立即疏通，清除杂物，并将杂物转移到无雨处堆放。对积水深处派专人留守，防止路人误入。8.在发布三号信息后，抢险队随时准备应急抢险，管理处主任确定是否与三防办联系。9.暴雨停止后，立即开展辖区环境清理工作，使辖区达到整洁、清新、有序。（五）应急措施具体预案启动。二、火灾应急预案（一）火灾事故应急预案制度制定1.报警与处警人员（值班人员）（1）承包范围内厕所及周边环境一旦发生火灾，马上向项目经理汇报。（2）上级人员接到报警，应迅速确定位置，用对讲机通知附近人员去现场确认。（3）值班人员到现场后，了解起火部位和燃烧物，利用现有设备尽可能将火扑灭。但切勿把自己置于危险之中，同时回报上级。2.火警处置流程（1）救火指挥一旦火势不能控制，由当时单位最高负责人为总指挥，同时拨打“119”并向业主负责人和公司领导报告。（2）应急总指挥主要负责：①根据火情确定疏散人员的区域。②联络工程部、厕所值班人员执行应急方案，并根据火势，及时调集力量，明确布置救火、疏散物资、灭火、警戒、设备保障等任务。③通报与通讯联络1）根据指挥部命令向需要疏散的人员发出通知。2）通过电话，指挥有关人员各就各位。④疏散安全避难区域：一旦接到疏散命令，由各部门员工负责在楼梯口接应，引导疏散人员有秩序地扯到安全区。1）灭火与救护义务义务消防队员主要使用干粉灭火器实施补救，使用水枪时，需在现场切断电源的情况下进行。发现伤员应采取一切办法，把伤员撤离现场。消防队赶到现场后，义务消防队员退出转为警戒，维持秩序。2）设备保障A.火灾发生时，消防泵、喷淋泵启动配合灭火。B.配电、水泵由专职人员坚守岗位，保证消防用水、消防用电不间断。2）安全警戒A.秩序维护部与外围组成外围警戒。B.消除路障，直到无关车辆撤离现场，劝阻无关人员进入现场。C.接应消防队、消防车进入火场，指明火场区域、现场指挥部位置、消防栓位置以及燃烧物等，为消防队灭火创造条件。⑤火灾扑灭后，所有秩序维护人员和工程人员在警戒区警卫，配合公安消防部门调查火灾原因。秩序维护部、工程部检查损失情况，并予以记录上报，如有需要，拍照报备保险公司索赔之用。⑥应急处理完毕，火灾发生时秩序维护部、工程部及现场最高负责人，填写突发事件应急处理报告单，并呈报公司管理层。（二）火灾事故应急防范措施1.报警通报（1）一旦接到火警，公司应立即派人（或通知有关人员）前往现场，查看是否为火灾，确认起火时，马上通知各部门、根据火势大小通知公安消防队，并通知保安员到火灾现场进行灭火救人工作；（2）向项目经理通报时的次序是：着火房屋着火，有可能蔓延的着火房屋。（3）通报时利用电话来说明疏散路线，稳定周围人员情绪，防止出现混乱现象。2.灭火确定火场情况，做到三查三看：（1）一查火场是否有人被困，二查燃烧什么物质，三查从哪里到火场最近；（2）一看火焰定风向、定火势、定性质，二看建筑定结构、定通路，三看环境、定重点、定人力、定路线。3.组织力量扑救：（1）使用消火栓：喷射水流，应把水流喷射到火焰根部即把水流喷射到燃烧物体上，在看不见火焰的情况下，不要盲目射水，要根据火场燃烧情况，及时变换射流；（2）使用干粉灭火器：对准燃烧物体火焰的根部平行喷射，如果燃烧区火焰面积较大，可将干粉灭火器停在距火源5米距离地上风或侧上风的位置，使灭火剂完全覆盖燃烧区，向有遮蔽物质的燃烧物体喷射时，应居高临下，否则不易扑灭；（3）当电器设备着火并引燃附近可燃物时，在一般情况下应立即切断电源，尽快扑救，但是情况危急时，可先迅速有效地使用干粉灭火器控制火灾、扑灭火灾。（4）确认火情时应注意：不要草率开门，先试一下门体如无温度可开门观察；（5）如温度较高，亦可确认内有火情。此时如室内有客人，应先设法救人。如没有人，应做好灭火准备后再开门扑救。开门时不要将脸正对开门处。（6）在确保灭火人员人身安全情况下，将电梯运行至一层，并关闭电梯门，切断电梯电源。4.救人积极抢救受火灾威胁的人员，是灭火工作的首要任务。当有人员受到火势威胁时，应根据救人任务的大小和现有的灭火力量，首先组织灭火人员救人，同时部署一定力量扑救火灾，在力量不足的情况下，应将主要力量投入救人工作；5.安全警戒（1）为保证扑救火灾疏散与抢救人员的工作有秩序地顺利进行，必须对厕所区域内外采取安全警卫措施。安全警戒的部位，包括在着火房屋分别设置警戒区，设置警卫人员；（2）保安员警戒任务是：清除路障，指挥一切无关车辆离开现场，劝导过路行人撤离现场，维持好现场的秩序及消防通道，迎接消防队，为消防队到场灭火创造有利条件；（三）火灾事故应急设备配置序号应急设备或工具数量1消防泵2灭火器3消防栓4水箱5应急工具箱3医药急救箱（四）火灾事故处理方式1.当发现火情后，应立即采取应急措施，切断与火灾相关的电源、气源、火源，搬迁易爆物品等；使用附近灭火器或消防水龙进行灭火。如果火势无法扑灭，立即拨打“119”火警电话；报警时要讲明起火地点、起火的部位及火势大小、被困人员情况、联系电话号码和行走路线。2.启动消防灭火紧急预案后：（1）通讯联络组派人到约定地点指引消防车进入火灾现场。按照预案或现场指挥员的指令通知相关各组，迅速投入灭火战斗，同时注意保持通讯联络畅通，及时准确地将各种指令、情况及信息上传下达。（2）公司安全事故应急领导小组领导立即赶赴现场，预案各专业组人员按照职责分工迅速到位，组织安全疏散人员、物资和灭火扑救工作。（3）灭火行动组接到报警后，应立即赶赴现场，根据预案的指令，迅速检查是否切断起火现场电源、火源和气源，检查是否存放有易燃、易爆物品，启用携带或利用就近配置的灭火器、消火栓等灭火器材进行扑救。如火势较大，暂扑灭不了，应根据现场情况及时采取冷却、隔离等措施，防止火势进一步蔓延，待消防队赶到，配合完成灭火任务。（4）疏散引导组应立即赶赴着火现场，根据预案或指挥员的指令，疏通紧急疏散通道，先疏散现场客人及职工，再疏散危险品及物资。对现场实行警戒，保证消防车畅通无阻，防止无关人员进入现场。维护好现场秩序，避免人员伤亡。（5）安全防护救护组接到报警后，应立即赶赴着火现场，按照预案或现场指挥员的指令，配合专职消防队员及公司员工抢救火场内被困伤员及重要物资。如有受伤人员，进行现场的简单处理后，送就近医院救治。（6）清洁员保障组接到报警后，应按照预案或现场指挥员的指令，迅速调集准备灭火所需物资、设备，为完成灭火、疏散、救护任务提供必要的支持和保障。3.安全疏散场地和路线：（1）安全疏散场地：办公楼内的客人和员工在紧急疏散后到安全的地方集中。（2）安全疏散路线：办公楼的各个消防通道。（3）到达指定集中地点后，由疏散引导组成员维持秩序，保持安静，并清点人数，等待进一步指令。4.火灾之后的善后工作：（1）经过灭火行动组确认明火已经扑灭，普查灾害造成的损失，报告公司安全工作领小组。（2）由公司安全工作领导小组根据火灾的危害程度，决定是否继续营业。（3）总经理事后草拟消防安全事故报告，上报公司安全工作领导小组。（4）公司安全工作领导小组查明事故原因，追究事故责任。三、设施设备突发事件（一）电设备发生火灾如发电设备发生火灾，工程部人员应迅速到达现场，在公司的指挥下，统一行动，集中力量，予以扑灭并作如下分工规定：1.项目经理全权负责救火行动的人员组织、安排调配及救火指挥确保救火行动迅速、有序有效地进行，使火灾在最短时间内扑灭。2.立即派人到现场了解情况，作出判断，如是误报及时消除并查找原因。如属实则协助组织人员投入救火行动，并负责通讯联络。3.协助工程部人员迅速查明火情确切位置，第一时间切断自燃设备的电源和着火设备电源等可能扩大火灾程度的易燃、易爆煤质。注意使停电的影响越小越好，保证事故现场的应急及照明满足灭火抢险的要求，同时保证消防用电不间断。4.保洁员听从指挥，携带适当的灭火器材，按操作说明对准火灾处施放，施放完应迅速撤离，让其他携带灭火器材的人员替上继续灭火轮流替换，直至将火扑灭。5.协助工程部人员，备好消防皮龙，随时听候命令，执行灭火行动（电气着火，一般不轻易用水灭火剂）。6.如火势蔓延无法控制，立即拨打119报火灾。7.火灾扑灭后，应认真检查是否有遗漏，并防止死灰复燃。8.确实查清全部扑灭火灾，没有隐患后，要迅速清理现场，检查设备损坏情况，及时安排抢修，尽快恢复供电，减少事故影响。9.相关现场应拍照留存，必要时申报保险理赔。10.其他按照《应急准备与响应控制程序》进行后续处理。（二）排水管系漏水应急措施1.水管发现漏水，应迅速关闭相应的水阀，关闭可能受影响的电源，防止事态扩大。2.及时向上级报告，值班技工应组织人员，赶到现场，投入抢险。3.及时采取措施不得让水流进电梯井内，以免损坏电梯设备。4.迅速查清漏水处，并立即抢修，确认完全修复后，试开水阀试漏直至确信不漏水，方能正式开阀供水。5.在抢修的同时，应组织人员处理积水，防止漏出的水四处流，影响设备，损坏财物。6.要对漏水下的设备、电路、照明等认真检查，采取适当措施给予处理，及时恢复正常运作。7.查清设备确实处于正常状态后，可恢复供电。（三）外部电源停电应急措施1.协助检查停电原因，如因外线停电、设备重大故障等短时间内无法恢复供电的，应启动备用发电机供电，确保消防、监控等重要设施的供避免产生次生灾害事故；同时应及时联系供电部门，了解情况，告知各用户，缓解用户的不满情绪。2.如为管理区域内设备故障造成停电，协助工程技术人员尽快抢修，恢复送电时，应按操作程序送电。3.工作人员应密切注意各类通道等易发生事故区域，必要时增加人员进行引导和放置移动应急照明灯具，方便行人，并对人员进出路线进行合理调整。4.如因温差大、漏水等而引起地面“返潮结露”现象时，工作人员在主要通道内应放置“小心滑倒”等警示牌，并安排清洁人员及时拖干地面。5.如因异常停电导致其他次生事故发生，进行后续处理。（四）异常停水突发事故1.协助设备人员第一时间赶往水泵房，查明停水原因；2.检查水泵运行状况，若因水泵故障造成的停水，协助技术人员查找故障原因，及时修复，恢复供水。3.如水泵无故障，则应检查水箱进水阀、浮球阀是否正常开启，生活水箱内水位情况，必要时采取手动停泵措施，防止因水位过低或无水而造成水泵电机空载导致设备损坏。4.如因进水阀、浮球阀损坏造成无法进水，则应立即修复，恢复供水。5.如因市政原因中断供水，则应视情况开启或关闭供水泵等，以免设备因缺水而损坏，同时启用备用水源进行清洁。6.如短时间内无法恢复供水，则应通过各种方式告知人员，缓解不满情绪。7.恢复供水前、后，保安人员、保洁人员相互协助，检查各用水点是否关闭，以免恢复供水后造成浪费或发生水浸等次生事故。8.其他按照《应急准备与响应控制程序》进行后续处理。四、可疑物处置（一）目的当发现可疑物品时，及时反应，采取有效措施，维护管理区城内人员的安全和财产的安全。（二）适用范围适用于我公司所管理区域内公共安全的日常管理，以及发现可疑物品（各类疑似危险物品）事件时的应急处置。本预案所指的可疑物，包括疑似爆炸物、腐蚀物、放射物等其他可能危害人体安全的危险物品。（三）工作职责1.我公司负责所管理区城内公共安全的日常管理，以及发现可疑物品（各类疑似危险物品）事件时的应急处置。2.区域及公司品质管控部负责检查我公司在日常安全管理，协助处理发现可疑物品事件的善后工作。（四）程序1.当我公司接报或员工在工作时发现管理区城内存在可疑物品时，应立即向项目经理或现场管理人员报告。2.项目经理或现场管理人员应立即赶到现场察看，组织人员在可疑物周围设置警戒线（视具体情况而定），阻止人员接近或挪动。我公司不得自行搜索和排除可疑物，应立即拨打110，向警方报警。3.我公司应维护好现场秩序，采取适当措施，消除可疑物周边的业主和使用人的紧张情绪，安静等待公安、消防等专业单位到达。同时，立即拍照、录像，查找可疑物所有人。事后继续协助警方调查、取证，配合进行相关工作。4.在公安、消防等专业单位对可疑物进行识别时，我公司应按照公安的指令，将一定范围的业主或使用人，疏散至安全区域，并采取切断电源、关闭有关设施设备等措施。5.我公司应将有压力容器的机房作为消防重点部位，加强日常巡查和维护保养工作，做好日常定期设备测试，确保其处于完好状况。6.我公司有责任进行安全使用燃气、压力容器的宣传教育，加强对易燃易爆物品的管控，强化业主、使用人和员工的防爆意识。7.区域负责检查我公司消防安全管理制度的建立与落实情况负责处理爆炸事故的善后工作。五、突发卫生事件为了及时、迅速、有效地处理和控制厕所突发卫生事件，迅速查明原因，并及时采取有效控制措施，保护公众健康，依据《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规，结合本公司特制定本应急预案。（一）工作原则1.预防为主，常备不懈要认真贯彻落实预防为主，防治结合的方针，从落实“三个代表”重要思想的高度出发，做好各项预防措施的落实工作，及时发现隐患，及时采取措施，及时控制事故的发生和蔓延。2.统一领导，公级负责按照谁主管，谁负责，主要领导负总责的原则，成立厕所突发卫生事件领导小组，负责本单位厕所突发卫生事故处理。3.依法管理、快速反应严格执行《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《厕所卫生管理条例》、《厕所卫生管理条例实施细则》，对厕所突发卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理、对违法行业依法追究责任。配合各级各类医疗、卫生监督、疾病预防控制机构要按照各自的职责，确保对本厕所突发卫生事件做出快速反应，及时、有效地开展现场调查、取证、监测、救治、控制、报告和处理工作。（二）组织机构1.组建应急处理领导小组：领导小组由本单位法人任组长，负责人任副组长，成员由相关工作人员组成。2.工作职责：发生厕所突发卫生事件后，本单位法人应立即到达现场，迅速了解现场基本情况，采取相应措施，及时救治病人，同时上报相关卫生行政部门，并协助厕所突发卫生事件的应急调查、处理工作。（三）应急处理1.突发事件报告。本单位和个人发现厕所突发卫生事件后，应当在2小时内向本级卫生监督和病症预防控制机构报告事件基本情况。2.公共用品用具采样监测。积极配合相关采样监测人员对公共用品用具进行现场采样监测。3.现场调查处理。（1）迅速开展该厕所区域内人群的异常现象调查，做好异常现象的登记、调查和病症患者的调查。（2）采取一切可能的措施，控制或减少突发事件的范围和程度。（3）配合现场调查处理人员立即开展下述现场调查：厕所突发卫生事件发生的地点、时间、可能原因、过程以及当事人等。（4）必要时通过新闻媒体告知当地居民。（5）向当地政府提出进一步防护控厕所突发卫生事件的建议或方案。最后，对事故原因进行总结和报告，对事故责任人进行行政处罚，直至刑事拘留。（6）厕所突发卫生事件原因消除后，相关公共用品用具达到国家相应卫生标准后，公告居民主方可使用。4.医疗救治。立即组织当地和邻近地区的医疗机构进行辖区人群的健康体检和医学观察，严重者应立即医疗救治，提高治愈率，降低死亡率。（四）应急保障应急小组各成员平时应加强对厕所卫生专业知识和相关法律法规等知识的学习，掌握厕所卫生突发卫生事件处理预案的处理。对常见厕所突发卫生事件的处理进行演练，做好日常厕所的卫生管理工作，特别是对容易导致厕所突发卫生事件发生的危险因素做好预防控制工作。六、触电事故（一）人员触电应急预案1.发现人员触电应迅速采取使触电者脱离电源的措施：（1）切断电源；（2）采用短路法，使电源开关跳闸；（3）救护人员穿着绝缘鞋，戴上绝缘手套，使用绝缘棒使触电者脱离电源；（4）在切断电源的同时要防止触电者再次摔倒；（5）未断电前不可赤手直接与触电者的身体接触。2.触电救护方法（1）触电者未失去知觉时，应安放在空气流通，温暖处安静休息，同时通知医务人员；（2）触电者已失去知觉，但呼吸及脉搏均未停止时，应安放在平坦通风处所，解开衣裤，使其呼吸不受阻碍，同时用毛巾摩擦全身，使之发热，并迅速协助就医；（3）触电者失去知觉呼吸困难，应立即进行人工呼吸，并迅速请医生来急救，切不可向触电者注射强心剂或泼冷水；（4）触电者呼吸及心脏跳动均已停止时，可能是假死，救护人员要坚持先救助后搬运的原则，应即刻进行人工呼吸或对心脏进行挤压救护直到经医生诊断确已死亡为止；（5）高压触电者因电击伤，可能造成内部脏器严重受损，随意搬动可能加重伤情，甚至致命，所以不要轻易移动高压触电者，应及时通知急救中心处理。（二）人员触电处置措施1.脱离电源（1）低压触电事故脱离电源方法①立即拉掉开关、拔出插销，切断电源②如电源开关距离太远，用有绝缘把的钳子或用木柄的斧子断开电源线。③用木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断流经人体的电流。④用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木桥等绝缘物作为工具，拉开触电者及挑开电线使触电者脱离电源。（2）高压触电事故脱离电源方法①立即通知有关部门停电。②戴上绝缘手套，穿上绝缘鞋用相应电压等级的绝缘工具拉开开关。③抛掷一端可靠接地的裸金属线使线路接地；迫使保护装置动作，断开电源。（3）注意事项上述使触电者脱离电源的方法，应根据具体情况，以加快为原则，选择采用。在实践过程中，要遵循下列注意事项：①救护人不可直接用手或其他金属及潮湿的构件作为救护工具，而必须使用适当的绝缘工具。救护人要用一只手操作，以防自己触电。②防止触电者脱离电源后可能的摔伤。特别是当触电者在高处的情况下，应考虑防摔措施。即使触电者在平地，也要注意触电者倒下的方向，注意防摔。③如事故发生在夜间，应迅速解决临时照明，以利于抢救，并避免扩大事故。2.现场急救（1）当触电者脱离电源后，应根据触电者的具体情况，迅速采取对症救护。（2）触电者伤势不重，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并请医生前来诊治或送往医院。（3）触电者失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应使触电者舒适、安静地平卧，周围不要围人，使空气流通，解开他的衣服以利呼吸。同时，要速请医生救治或送往医院。（4）触电者呼吸困难、稀少，或使发生痉挛，应准备心跳或呼吸停止后立即做进一步的抢救。（5）如果触电者伤势严重，呼吸及心脏停止，应立即施行人工呼吸和胸外挤压，并速请医生诊治或送往医院。在送往医院途中，不能中止急救。3.善后处理事故发生后，要对本次事故进行认真分析，找出发生事故的原因及工作中存在的漏洞，同时要做好善后工作，并对案件造成的经济损失、调查经过以及对案件发生的责任者的处理意见进行书面总结，呈报主管部门。第三节突发事件应急方案一、特殊情况应急措施为有效预防、及时调控在厕所保洁过程中的各类应急、突发情况，提高应急防范能力，有序、有效地组织应急预案，保证市布置下达的紧急任务和临时工作得到迅速落实，结合本标段的实际情况公司制定了特殊情况的应急措施方案：（一）拟成立“厕所保洁应急小组”，每支小组由公司骨干组成，其中管理人员1名（负责检查、记分、协调、督办），保洁员1—2名（负责跟保洁、冲刷），维修工人1—2名（负责保洁工具、设备设施维修）并配备一辆专用检查车。一旦任务下达应急预案立即启动，各应急队、组将立即赶赴现场进行作业。（二）“应急小组”综合检查与保洁，班长责任制，将办公室、维修工、质检员、保洁员四个环节捆绑在一起形成责任带，起到拾遗补缺作用，促进责任区域内保洁质量的稳步提高。（三）对主干线道路附近厕所，特别是市容形象路段厕所卫生，要实行重点检查，实行重点预防，如遇临时紧急情况，应马上在现场调配和组织附近人员迅速补充到作业现场，完成好临时突发的紧急任务。（四）同时做好日常检查、监管工作。每天进行全面检查（出勤情况、保洁质量情况、工作及服务态度情况），保洁员在自己负责的区域巡回作业，管理人员分片跟班检查，对辖区内厕所保洁、设施养护、垃圾收集清理等作业情况进行检查，包括厕所周边5米内区域的卫生保洁情况，根据检查内容、细则，详细做好记录，遇到的环境卫生突发事件及时做好协调、反馈、处理等工作。二、突发气候应急预案（一）成立应急工作领导小组，由公司董事长任总指挥，公司各部门领导和项目经理为成员的应急领导小组。按公司总体处置突发公共事件应急预案的要求，实行领导责任制，明确台风、暴雨雪、冰雹、高温等突发事件处置工作的责任公司、责任人及其职责和权限。（二）快速反应，协同应对。加强工作协调和配合，对突发事件做出快速、有序、高效的联动反应，充分发挥各管理处的作用。（三）建立通信制度，要求所有员工能及时保持联络，在发生全市性重大突发冰、雪、雹、台风等灾害时，决定启动突发重大气象灾害应急预案并实施组织指挥。1.发布台风黄色预警信号下，通知户外保洁员采取有效的防御措施。发布台风蓝色预警信号时，由于台风持续时间短、风力相对较弱等因素，台风停止后，我公司将增加保洁人员，采取加班等形式，对厕所及周边5米内的保洁区域进行突击保洁，尽快恢复常态。2.发布暴雨预警信号时，公司将及时掌握暴雨最新信息，维修工、保洁人员将提前对厕所内的设备设施进行检查，并查看蓄粪池的剩余空间是否充足。在暴雨过程中，及时厕所附近清理下水口，促进积水速排严防雨水倒灌造成粪便外溢。暴雨过后，及时清除厕所下水口附近堆积垃圾，并及时检查蓄粪池的情况，并加强厕所保洁工作。3.发布寒潮预警信号时，公司将安排维修人员对厕所内的管道的保温层进行仔细检查，并做好相应的补救措施；严防在寒潮到来时将水管冻裂或管道结冰现象的发生。同时做好厕所供电线路的检查工作，保障保洁员的用电安全。4.高温天气将进一步强化环卫作业规范，严格厕所保洁、垃圾收运操作规范，增加收集次数，防止漫溢污染周边环境。加强保洁人员的劳动保护，落实各项防暑降温措施。（四）保障条件：1.人员保障，公司近XX名工作人员在特殊情况下可集中调度使用，一次性可调XX名保洁人员突击保洁任务。2.为所有员工另外购买一份意外伤害险。3.宣传教育在日常的培训教育中，多方位宣传的气象灾害防治和简单维修保养以及遇事处理知识教育，增强员工的防灾意识和自救互救能力。三、粪便外溢应急预案1.看到管道、井盖及化粪池外溢后，应及时通知维修工迅速赶到现场，进行疏通，防止污水外溢造成不良影响；2.迅速关闭水管阀门，同时迅速通知维修人员，并关掉有关电源；3.通知该责任区清洁员将垃圾车、扫把等工具拿到故障点，协助维修工处理；4.将从污雨水井、管、池中捞起的污垢、杂物直接装上垃圾车，避免造成第二次污染；5.将水盛到桶里倒掉，再将余水扫净，保持楼内无积水，防止人员滑倒；6.打开门窗通风，吹干地面。第四节厕所堵塞应急预案一、基本要求（一）厕所有专人管理，保洁制度上墙，按规定时间开放。（二）厕所保洁作业基本程序为：早擦夜冲、先里后外、先上后下、先湿后干。（三）厕所开放前的保洁作业要求以扫、擦为主，主要清除设施设备上的浮灰，保持整体的清洁适用。应做到：1.检查厕所的便器、冲水、洗手、照明、通风、排污等设施设备完好；检查厕所应配置的服务用品，开启水电设备，保证正常使用。2.清除设施设备、墙面、镜面、地面等浮灰；男小便池内投放去味球；清扫厕所门前环境卫生责任区，保持整体整洁。（四）厕所开放期向的保洁作业以跟踪保洁为主，应做到：1.见脏就扫、见脏就拖、见脏就擦；2.做到“四勤”：勤冲、勤刷、劲擦、勤换；3.做到洗手台无积水、镜面无水迹、洗手盆无积垢、地面整洁；4.及时清除纸篓内废弃物；5.对便器、便池进行保洁时应设置提示牌；（五）厕所关门前的保洁作业以冲洗为主，主要将厕所内所有设施清洗干净。二、保洁作业标准1.厕所内墙面、天花板、门窗、隔板及配套设施无积灰、污迹、蛛网、乱贴乱画等。2.厕所内无地面纸片、烟蒂、粪迹、痰迹、积水、乱堆放杂物；蚊蝇孳生季节，定时喷洒药物，有效控制蝇蛆孳生。3.厕内沟眼、管道保持畅通，大便池（槽）两侧无污物，池（槽）内无积粪、洁净见底；小便池（槽）内无水锈、尿垢。4.厕所保洁工具放置整齐、无杂物，工作期间内卫生整洁、摆放物品有序，水电等附属设施维护良好；5.厕所工作间不得存放与作业无关的物品，不得从事与保洁服务无关的工作，不得容留他人借宿、闲聊等；6.厕所内采光、照明和通风良好，按时亮、灭灯，无明显臭味；7.厕所内洗手器具、镜子等良好，冲水设备做好日常维护，无积灰、污物、水垢；8.厕所外环境整洁，厕所周边责任区3米范围内无垃圾、污水等污物以及乱堆乱放杂物等现象；9.厕所化粪池每月疏通清运一次，不得造成粪水外溢；10.每年定期粉刷外墙，越冬前管件及保温普查维修一次；11.保洁人员要文明服务、礼貌待人，对如厕的老、弱、病、残孕等人与及时给予帮助；12.未经同意不得私自改动厕所的结构和设施。三、堵塞情况（一）轻微堵塞一般是手纸或卫生巾、毛巾抹布等造成的堵塞，这种直接使用管道疏通机或简易疏通工具就可以疏通了。（二）硬物堵塞使用的时候不小心掉进塑料刷子、瓶盖、肥皂、梳子等硬物。这种堵塞轻微的可以直接使用管道疏通机或简易疏通器直接疏通，严重的时候必须拆开马桶疏通，这种情况只有把东西弄出来才能彻底解决。（三）老化堵塞厕所使用的时间长了，会在内壁上结垢，严重的时候会堵住马桶的出气孔而造成马桶下水慢，解决方法就是：找到通气孔刮开污垢就可以让马桶下水畅通了。四、处理措施（一）硬通对于经常堵塞的厕所，可以使用一条软硬适中的软通气管插进去，一边往下通一边往里灌水，速度不要太快，一直到疏通为止，再往里冲水，这种方法效果很是不错。（二）“打针”也就是我们常见的“管道通”，这种工具便宜，只需要几块钱，但效果却是杠杠的，对于轻微堵塞手到病除。（三）灌水对于因为纸屑或其他用水浸泡后容易分解的物体，可以先往厕所里倒上一些开水，多泡上一些时间，等这些物体软化或泡散，等污水排走再倒上一大桶水就可以搞定了。（四）“上药”通厕灵一般的药剂，这玩意虽然不是百分百管用，但是不得不说，针对一些特定的情形还是比较灵的。使用它，在操作过程中要小心一点，因为它有腐蚀性，最好是戴上胶皮手套。具体操作方法是先往厕所里倒上部分热水，再按说明书倒入适量的洁厕灵。就这样泡上半小时，然后再上强大的“管道通”，三两下就可解决问题。（五）“施压”就是人工加大冲水的压力，利用强大的压力，强制把那些异物冲出去。具体方法就，用一根软件管一头紧坚地绑定在水龙头上，另一头使用那些没用的布或衣服包住，然后把龙头的水开到最大，一般都可以疏通。注意软管两头不要发生漏水，这样会使得压力减小，影响疏通效果。厕所这头要压紧，否则水喷射出来，后果自己去想吧。（六）专业工具这里所说的专业工具，不是专业人员使用的管道疏通机，而是手摇疏通器。虽然无法与管道疏通机相比，但是工作原理一样。这种工具对于因毛发、肥皂等杂物引起的厕所堵塞很有效果，使用起来也很简单。第五节工具被偷应急预案管理人员在思想上必须时刻保持高度警惕的精神，随时准备应付各种可能发生的突发事件，做到警钟长鸣，防患于未然，确保厕所安全无事故。现应防抢防盗，制定本应急预案如下：一、预防措施落实预防措施，是抗击各种突发事件的重要步骤，能使损失降到最低程度，因此管理人要做好下列预防措施：1.上岗前检查是否存在不安全迹象。2.发现可疑人员和行为及时制止。二、应急措施1.根据情况，严重的话相关人员要及时拨打“110”报警电话报警，并报办公楼负责人员具体情况。2.配合公安机关对现场情况进行查看，参与搜索、抓捕行动的人员。3.如有人员伤亡，立即组织抢救，并及时通知急救中心.4.目击偷盗的员工，尽快记录所经历的情况以免遗忘。5.对于已发生的偷盗案件，首先保护好现场，不要触摸现场的任何物件，留下目击证人，等待警方人员到达，保安人员在警方到达前，不可乱发议论。6.清点财、物，登记被盗现金和物品数量，确认损失，并上报领导。7.案件发生后，要对案件进行认真分析，查找发生事故的原因及保卫工作中存在的漏洞，同时要做好善后工作.8.偷窃者若为未满18岁的成年人，则通知法定代理人来处理；9.要求偷窃者赔偿，只能按所偷窃商品的卖出价格赔偿；10.若有二人以上偷窃时，应配合主管部门人员，由多人协助进行处理。不在现场处理，以免影响其他村民如厕秩序。11.对重大偷窃团伙抓获扭送派出所处理。第六节化粪池突发事件应急预案为提高化粪池突发事件应急反应能力，减轻该类事件造成的损失，确保人民群众生命财产安全，维护正常的工作、生活秩序和良好的环境秩序。根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发公共性事件应急条例》，现结合我司服务区域的实际，特制订化粪池突发事件应急预案。一、适用范围本预案适用于我司托管范围内化粪池突发事件造成的环境污染、设施破坏和人员伤亡，并由此对突发事件进行的勘察、应急、修复及善后处理等工作.二、应急机构及主要职责（一）成立公司化粪池突发事件应急领导小组（二）主要职责1.指挥：根据化粪池突发事件情况，发布突发应急指令，及时向上级机关汇报情况。2.副指挥：执行指挥的指令，指挥现场，实施突发应急方案，调动现场人员、车辆，协调各组之间的配合与协调。3.技术指导组：根据化粪池突发事件现场准确判断事件原因、性质、程度及后果，及时提出处理意见，同时做好突发事件信息宣传工作。4.后勤保障组：迅速设立警戒区；负责后勤保障、调配车辆；负责运送物资和人员，保持指挥部与现场的联系；及时与消防、医疗部门联系，及时提供相关资料.5.应急抢险组：根据上级指令，紧急出动，迅速赶赴突发事件地段，负责具体应急处置任务。三、防御标准与预案启用（一）防御标准1.负责人应按公司建立化粪池使用管理档案，详细记载化粪池的地点、位置、建造时间、类型、容量及化粪池残渣清运等情况。2.详细记录每一次对化粪池的清掏时间，重点掌握商业区和人口稠密地段化粪池的日常运行和残渣定期清运情况。3.炎热天气以及春节等烟花爆竹燃放较为集中的节假日，护卫人员严加看守。（二）启用条件1.化粪池突发事件造成的环境污染、设施破坏和人员伤亡；2.其他化粪池安全应急情况。四、处置程序1.指挥部发出应急预案启动指令，并指定现场指挥，其他各组人员应迅速赶赴现场。2.现场指挥接指令后命令各组根据事件危险程度、性质，按预先分工，应迅速设立警戒区，同时转移危险区域内的群众和无关人员，做好自身的保护措施；3.技术指导组与应急抢险组应履行各自职责，迅速投入到具体的应急任务中。4.险情消除后，仔细检查现场、设备设施，确认无任何隐患、险情彻底排除后报告指挥，由指挥发布解除警戒，后勤保障组处理好有关善后事宜，其他各组恢复日常工作状态。5.在险情消除后1个工作日内，技术指导组应会同应急抢险小组将事件经过情况报告给领导小组。事件经过报告包括以下内容：（1）发生事件的单位（或个人）及事件发生的时间、地点和联系电话、报告人；（2）事件的简要经过、伤亡人数、财产损失的初步估计；（3）事件原因、性质的初步判断；（4）事件抢救处理的情况和采取的措施；（5）需要有关部门和单位协助事件抢救和处理的有关善后事宜。五、工作要求（一）提高认识，加强领导，要从科学发展观的高度出发、保稳定、促发展的高度认识做好这项工作的重要性，切实加强领导，做好可能发生的突发性灾害事件预防和应急处置工作，确保国家和人民生命财产的安全，所有确定参加突发应急人员的联系电话必须保持24小时畅通。（二）熟悉预案，要组织相关部门认真学习本预案，明确各自的任务要求和处置措施，严格按照确定的应急方案，规范操作，不得擅作主张，违规操作。（三）要求各部门做到装备、人员落实，做到召之即来、来之能战、战之能胜，力争把事件造成的损失降到最低限度，应急抢险人员必须穿戴好防护用具。（四）各组责任人要以高度的政治责任感积极参加应急处理工作，接到指令后各组人员必须在规定时间内到达事件现场。凡无故、借故不参加或拖延参加事件应急处理工作或不服从统一指挥的，根据情节，依法追究其法律责任。六、污水外溢事件1.当遇到暴雨、阵雨或其他情况发生管井、化粪池等设施堵塞后。2.在接到上述报修情况时要迅速、准确赶往事发地点组织维修。3.维修人员要注意安全，将周围用警示带圈围，告知行人不要涉足此地。4.该责任区清洁员全力协助维修工处理。5.将从污水井、管、池中捞起的污垢、杂草直接装进垃圾车，避免造成第二次污染。6.疏通后，清洁员迅速打扫地面被污染处，并清洁地面到目视无污物。第七节疫情、传染性疾病应急预案为做好高致病型传染性疾病防控工作，提高防控水平和应对能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，及时有效地采取各项防控措施，防止疫情传播、蔓延，维护正常秩序，保障服务工作的有序进行，特制定本预案。一、职责成立高致病型传染性疾病防控小分队，由项目负责人任队长，负责本管理区域内高致病型传染性疾病防控工作的统一领导和组织协调工作。与招标方沟通协调，积极配合招标方的相关防控工作，明确职责任务，分工协作，共同完成应急工作任务。二、工作要求（一）应急方案的制定和完善1.认真按照《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和本预案的要求，制定本管理区域高致病型传染性疾病疫情防控应急方案。2.结合防控工作实际，不断修改、补充、完善应急方案。（二）疫情监测与报告1.国内已发布疫情预警，当地未发布疫情预警（1）要加强与招标方的沟通协调，建议招标方实施进入室内人员的体温测量规定，对于因病缺勤的人员进行病因追查与登记制度，做到传染病病人的早发现、早报告、早隔离、早治疗。强化报告意识，发现疑似病人后须立即向公司报告，并根据需要向当地疾病预防控制机构进行报告。（2）对于隐瞒、谎报、缓报者，根据公司相关规定予以考核，造成疫情扩大、流行时，要依法追究相关单位和人员的行政和法律责任。通过多种形式宣传普及高致病型传染性疾病及其他呼吸道传染病的防控知识，既要避免人员产生不必要的恐慌情绪，又要普及科学防范知识。（3）提前储备相应的常规消毒药品，包括：护具（橡胶手套、消毒口罩等）、消毒用品（滴露消毒液、特殊消毒液等）。2.当地已发布疫情预警（1）要求对所有员工每日进行体温测量，并与本单位消毒记录汇总、疫情情况汇总、整理，于每日17：00前上报公司及招标方相关领导。（2）要求安排24小时值班的管理人员，发现疑似病人后，须立即向公司报告，并根据需要向当地疾病预防控制机构进行报告。（三）疫情防治工作（指当地已发布疫情预警）1.安保部（1）对内：①安保员每日对员工体温进行测量向公司汇报，对于因病缺勤病因追查与登记制度。②每日调查了解员工家属或周边人员出现疫情的情况，一旦发现应立即向公司汇报，并按规定对该员工进行隔离。条件允许情况下，定期收集员工工服，进行紫光线灯照射消毒。③负责常规消毒药品采购、储备、发放工作，包括：护具（隔离服、喷壶、护目镜、橡胶手套、消毒口罩、鞋套、帽子等）、消毒用品（滴露消毒液、特殊消毒液、过氧乙酸等）。（2）对外：①按照招标方要求或根据当地政府发布的相关预案要求，在配备测温设备的情况下，在主要出入口配备测温仪器，监控外来人员体温，正常者经批准方可进入管理区域。②疫情严重时，应根据当地政府发布的相关预案要求，在政府相关部门的统一指挥下，安保员要杜绝外来人员进入本管理区域，相关服务由安保员负责或通知客户到指定位置办理。③主要出入口值班人员应掌握基本消毒、隔离常识，做好防护措施。2.保洁部（1）制定全面、详实的消毒计划，在计划中对所管理区域所有厕所设立专人负责制度，建立消毒记录表格、档案等，以备查验。（2）每天有专人按照消毒计划要求对所管理区域进行符合标准的消毒工作，并做好消毒记录，将所有区域的消毒标准控制在卫生防疫标准内。（3）疫情严重时，加大对各厕所的清洁力度，消除卫生死角，全力配合防疫工作，做好疫情防控工作。第八节清掏项目应急预案一、可能发生情况在污水池，排水管道，集水井，电缆井，地窖，沼气池，化粪池等与污水处理有关的有限空间可能存在二氧化碳、硫化氢等有毒有害气体中毒，爆炸的危险场所，从事施工或维修，保养，清理等作业，就有可能发生有毒有害气体中毒事故。二、防范措施（一）清掏从事施工或维修，保养，清理等作业前，必须彻底清除一切污泥，污物。（二）清掏从事施工或维修，保养，清理等作业前，必须进行反复的冲洗。（三）清掏从事施工或维修，保养，清理等作业前，必须对池内进行充分的通风。（四）清掏从事施工或维修，化粪池清理保养，清理等作业前，必须用便携式硫化氢测定仪测定安全时方准进入。（五）每次清掏从事施工或维修，保养，清理等作业，首下人员必须戴好防毒面具及安全带，池上必须有2人牵绳保护。（六）下池从事施工或维修，保养，清理等作业时，必须风随人走，送入新风。（七）池下有人从事施工或维修，保养，清理等作业时，池上必须有人监督。三、应急处置（一）作业时发现有二氧化碳、硫化氢等有毒有害气体侵害的，应立即上到地面，并在通风处换风。（二）发现有二氧化碳、硫化氢等有毒有害气体中毒的，抢救人员必须戴好防毒面具及安全带，才能下池实施抢救行为，未戴防毒面具及安全带者不准下池施救。（三）迅速将患者脱离现场，安置化粪池清理公司于清凉通风处（忌用口对口人工呼吸）。（四）发现有二氧化碳、硫化氢等有毒有害气体中毒，必须急救的，事发时间，必须呼叫120，请求急救。（五）发现有二氧化碳、硫化氢等有毒有害气体中毒事故的，不论轻重，必须及时通报，以便立即采取防范措施。四、主要应用点（一）建立和完善防二氧化碳、硫化氢中毒、防窒息事故的安全管理制度，配备相应的安全防护器材。有关单位要对本单位产生和容易积存二氧化碳、硫化氢的装置、设备、设施和重点部位等进行检查，建立作业前的中毒和窒息危害辨识、检测制度、进入密闭空间或受限空间作业前的气体采样分析制度等。凡有进入坑、池、沟、井下、管道等存在或可能存在二氧化碳、硫化氢气体的密闭空间、通风不畅的场所作业的，都应制定作业许可程序、作业安全规程、安全措施和应急预案，明确作业负责人、作业人员和外部监护人员的职责；不得将进入井下、沟池、管道等有可能产生硫化氢等有毒气体的场所的清淤作业项目，发包给不具备有关条件的单位和个人。（二）对作业场所进行全面排查，可能产生二氧化碳、硫化氢等有毒气体的场所必须悬挂防中毒警示标志。要把作业现场的危险因素告知作业人员，作业现场应具有对有害气体浓度、氧含量等进行检测的手段。要为作业人员配备便携式报警仪、满足实际需要的氧气呼吸器或长管呼吸器，配备救护带、救护索等防护设施。（三）进入井下、沟池、管道等有可能产生二氧化碳、硫化氢有毒气体场所进行作业的施工队伍进行施工作业前应向行业主管部门履行告知登记手续，无主管上级单位的施工队伍应向所在地区县安全监管部门履行告知登记手续。不具备安全资质或未履行告知登记手续的施工队伍禁止从事清淤作业。发承包双方应按照安全生产有关规定签订安全生产协议，明确各自的安全管理职责。发包单位应对承包单位进行监督、管理。同时，告知承包方工作场所存在的危险因素，要求承包方制定许可作业程序，并保证作业条件达到要求后，方可批准作业。（四）作业时指定专人监护，遇险时科学施救。进行危险作业时，要安排有应急救援