水泥采购应急预案

第一节生产应急预案 3一、预案编制 3二、应急组织 5四、突发事故应急处置程序 13五、抢险救援控制措施及应急监测 17六、控制事故扩大的措施 22七、事故可能扩大后的应急措施 23八、受伤人员的现场抢救及医院救治 24九、事故现场的恢复与善后 25十、应急保障 28十一、应急培训计划 34第二节产品质量问题处理预案 40一、目的 40二、工作原则 40三、适用范围 41四、处置机构、职责 41五、质量事件处置工作制度 42六、现场应急处理 42七、后期处理 43八、日常应对措施 43九、采购单位损失补偿方案 44第三节产品仓储应急预案 44一、工作目标及原则 44二、应急保障 45三、处置措施 46四、处置程序 47五、培训与演练 47六、附则 47第四节运输过程突发事件处理预案 49一、货物运输安全事故应急处理措施 49二、运输中车辆突发事件处理预案 53三、交通事故应急预案 58四、自然灾害、突发性事件应急预案 59五、其他应急事件处理方案及措施 59第五节保证供货应急预案 61一、准备工作 61二、组织过程 62三、异常情况的处理 63四、监察与处理 63第六节突发公共卫生事件应急预案 63一、总则 64二、应急处置基本原则 64三、危害程度分析 65四、事件分级 66五、应急指挥机构及职责 68六、预防与预警 69七、应急响应 73八、信息报告与披露 78九、后期处置 80十、应急保障 81十一、培训和演练 82第一节生产应急预案一、预案编制（一）编制目的1.保障公司财产和人民生命的安全2.遏制连锁性的各种次生灾害蔓延（二）预案编制依据相关法律（三）预案编制方针1.适用可行的方针我公司根据本企业的生产特征与特点，编制出能够确保准确及时地控制特种设备突发性事故的发生，或在发生突发性事故之后能有效地控制局面的行之有效的应急预案。2.预防为主的方针遵循预防为主、常备不懈的方针，实行统一领导、分级负责的原则，形成指挥有序、防范有力、高效协调的突发性事故防御体系。3.统一指挥的方针公司针对生产过程中可能发生的突发事故实行统一指挥、分级分部门负责并协调一致原则、快速反应原则、信息共享原则、服从全局及重视次生灾害的原则，对各类事故实施应急抢险、应急救援和应急疏散，争取将事故的危害降到最低。（四）预案编制原则1.依法编制的原则依据我国有关安全生产方面的法律、法规、标准和产业政策，依照应急预案编制程序，结合我公司目前的生产情况，制定应急预案。2.利用企业资源的原则充分利用企业现有资料和有关数据进行综合分析，找出可能出现的安全生产突发事件隐患，选择针对性的方案，提高企业应对安全生产突发事件的能力。3.统一指挥的原则生产过程中突发事故的处理，实行应急指挥部统一指挥的原则。4.协调一致的原则应急工作既要与公司日常行政管理、生产管理、安全管理、环境卫生管理和消防协调一致，又要在应急工作实施过程中具有权威性；既要在应急工作时全面调动公司内部各职能部门的力量，分级、分部门负责，又要相互配合、协调一致。5.快速反应的原则生产过程中突发性事故发生后，时间就是生命，各单位部门要立即根据应急预案的要求，开展救灾工作。6.信息共享的原则生产过程中突发性事故发生后，为确保救灾工作指挥决策准确无误，各单位要迅速上报灾情。7.服从全局的原则生产过程中突发事故应急工作是一项全公司系统工程，各部门都要无条件地服从指挥部统一指挥，才能一最快的时间遏制事故蔓延。二、应急组织（一）组织机构1.公司安全委员会（1）主任：XX（2）副主任：XX（3）副主任：XX（4）委员：XX、XX（5）应急总指挥：XX2.突发事故应急指挥部（1）总指挥XX（2）副总指挥：XX（3）一分队队长：XX；队员：XX（4）二分队队长：XX）；队员：XX（5）三分队队长：XX；队员：XX（6）四分队队长：XX；队员：XX（7）医疗救护组组长XX；队员：XX（8）后勤保障组组长：XX；队员：XX（9）事故调查组组长：XX组员：XX（二）应急救援器材配置应急救援器材配置一览表序号急救器材名称数量配备在所在单位1氧气呼吸器2长管式呼吸器3事故柜4防火防化服5消防栓6过滤式防毒面具7灭火器8对讲机9抢险车辆10蒸气灭火接口11消防胶管12铁锹13手电筒14急救医疗箱（根据实际情况填写）（三）应急岗位责任制1.总指挥（1）根据事故危险类型及潜在后果的严重性，分析紧急状态情况并确定事故等级程度，发布启动应急行动的命令；（2）组织指挥全公司的应急救援工作，全面协调指挥中心的全部工作；（3）负责应急方案的审议，应急措施的实施，应急事件发生后的全面组织与处理，应急演练过程的检查；（4）负责财务与后勤保障手段以及抢险过程中各种资源的组织和调配；（5）负责根据实际情况补充、修订和更新公司应急预案；（6）指挥事故应急处理，确定在场员工每人职责，担负营救、抢修、维持秩序、后勤服务等工作。（7）组织营救受害人员，转移、撤离、疏散可能受到事故危害的人员和重要财产。（8）划定事故现场的警戒范围，防止事故危害扩大。（9）必要时，向119报警或者向有关部门请求应急救援，并协助有关部门应急救援工作。（10）决定其他重大应急救援事项。（11）事故处理结束时发布应急行动终止的命令。2.副总指挥（1）协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，配合总指挥处理应急事故的具体工作；（2）协调各部门和负责人进行应急预案的编制、审核、应急方案的演练；（3）向总指挥提出应采取的减缓突发事件后果行动的对策和建议；（4）协调、组织和获取应急所需的其他资源设备以支持现场的应急救援行动；（5）负责现场事故评估，控制紧急情况；（6）总指挥不在时，履行总指挥职责。3.生产科科长（1）协助总指挥组织协调各应急分组的工作；（2）检查督促事故预防措施是否符合相关规定；（3）组织学习并实施应急救援预案的模拟演练工作；（4）指挥协调参与应急救援的组织和人员，按预案规定的职责、任务开展工作；（5）迅速确定应急救援的实施方案，警戒区域，并组织队伍实施；（6）有效利用各种应急资源保证在最短的时间内完成对事故现场应急救援；（7）负责接收并安排、使用外部提供的紧急救援力量与物质；（8）负责指挥部的日常事务和对外联络与接待工作。4.当班调度员（1）事故发生后，查明原因，营救受害人员、控制事故等处理可处理的事项。（2）迅速向总指挥或副总指挥报告。（3）接受总指挥指令。5.当班员工（1）事故发生后，首先按照紧急停车步骤安全停车，防止连锁事故发生，而后迅速控制事故泄露可处理的事项，积极营救受害人员。（2）迅速向当班负责人或直接向车间主任、总指挥等领导报告。（3）服从分配、积极负责、不得逃避。6.应急分队（1）事故现场应急分队首先要根据生产工艺规程和操作规程的技术要求，迅速协助操作工紧急停车，采取紧急处理措施，控制泄露，防止连锁事故，用最短的时间有效控制事故蔓延的程度。（2）根据指挥部统一部署，负责现场工程抢险抢修；（3）及时对事故源采取阻断、隔离、控温、减压等控制措施，尽可能降低事故危害程度；（4）配合上级部门派来的救援人员，挖掘和抢救重要设备和物资，并完成其他抢险任务。（5）根据指挥部的命令，及时修复生产设备及泄漏点，对事故区危险源安全进行监管；（6）对易发生次生灾害的方面进行严密监视（如明火、漏气、漏电、爆炸、易坍塌建筑物、构筑物等）；严密监视和排除可能发生的火灾，采取有效措施防止火灾和次生灾害；（7）对储有可燃气、液体的设备进行优先抢险、抢修和保护；（8）积极抢修被破坏的设备、工艺管道、电器、配电设施，保证重要部门用电供应和正常运行。7.后勤保障（1）确保日常急救措施知识的普及工作持续有序地开展，配备和保管小型救护器材和常备药物，确保在第一时间救护车辆的正常使用；（2）负责与相关医疗部门的联系，负责在第一时间使伤员得到有效的救护；（3）负责对事故现场受伤人员实施医疗救护、转移等工作；（4）根据污染物性质制定相应的中毒、烧伤等伤害事故的救治方案；（5）协同省、市卫生医疗部门派来的医疗队进行救护工作；（6）及时检查监测事故发生区域的饮用水源、食品卫生状况，采取有效措施，防止和控制传染病的发生与蔓延；（7）保障事故发生区域所需药品、医疗器械的供应，负责抢险救援食品与药品安全的监督管理。（8）做好抢险救援物资的采购、调拨工作，确保在事故发生后的第一时间，公司有充足的物资保障和资金保障；（9）保证抢险救援所需物质的供应以及车辆的调度使用，负责抢险救援人员和在事故中受伤人员生活必需品的供应及其他抢险救援物资的供应和运输工作；（10）保证抢险救援物资及时到位，做好现场抢险人员的生活安排；（11）负责受伤人员治疗的紧急转送与联系，为上级相关部门领导与伤员家属提供接待服务；（12）参与事故调查和善后处理，及时掌握伤员家属的情绪动态，积极做好说服和稳定工作。（13）负责应急措施所涉及的物资保障和管理编制资金需求计划以及编制物资保障方案，（四）变电站及配电室1.电器特种设备公司现有XXKWA变电站X座，车间配电室X个。2.安全预防措施（1）安装高压油开关、自动空气开关等有返回弹簧的开关设备时，应将开关置于断开位置。（2）在已送电运行的变电室沟内进行电缆敷设时，电缆所进入的开关柜必须停电。并应采用绝缘隔板等措施。在开关柜旁操作时，安全距离不得小于1m（10kV以下开关柜）。电缆敷设完如剩余较长，必须捆扎固定或采取措施，严禁电缆与带电体接触。（3）进行耐压试验装置的金属外壳，必须接地，被调试设备或电缆两端如不在同一地点，另一端应有专人看守或加锁，并悬挂警示牌。待仪表、接地检查无误，人员撤离后方可升压。（4）电气设备或材料非冲击性试验，升压或降压，均应缓慢进行。因故暂停或试验结束，应先切断电源，安全放电。并将升压设备高压侧短路接地。（5）电力传动装置系统及高低压各型开关调试时，应将有关的开关手柄取下或锁上，悬挂标志牌，严禁合闸。（6）用摇表测定绝缘电阻，严禁有人触及正在测定中的线路或设备，测定容性或感性设备材料后，必须放电，遇到雷电天气，停止摇测线路绝缘。（7）电流互感器禁止开路，电压互感器禁止短路和以升压方式进行。电气材料或设备需放电时，应穿戴绝缘防护用品，用绝缘棒安全放电。（8）现场变配电高压设备，不论带电与否，单人值班严禁跨越遮栏和从事修理工作。高压带电区域内部分停电工作时，人体与带电部分必须保持安全距离，并应有人监护。（9）在变配电室内，外高压部分及线路工作时，应按顺序进行。停电、验电应悬挂地线，操作手柄应上锁或挂标示牌。验电时必须戴绝缘手套，按电压等级使用验电器。在设备两侧各相或线路各相分别验电。验明设备或线路确实无电后，即将检修设备或线路做短路接地。（10）装设接地线，应由两人进行。先接接地端，后接导体端，拆除时顺序相反。拆接时均应穿绝缘防护用品。设备或线路检修完毕，必须全面检查无误后，方可拆除接地线。线应使用截面不小于25平方毫米的多股软裸铜线和专用线夹。严禁使用缠绕的方法进行接地和短路。（11）用绝缘棒或传统机构拉、合高压开关，应戴绝缘手套。雨天室外操作时，除穿戴绝缘防护用品外，绝缘棒应有防雨罩，应专人监护。严禁带负荷拉、合开关。（12）电气设备的金属外壳必面接地或接零。同一设备可做接地和接零。同一供电系统不允许一部分设备采用接零，另一部分采用接地保护。（13）电气设备所用的保险丝（片）的额定电流应与其负荷量相适应。严禁用其他金属线代替保险丝（片）。2.突发事故预防措施（1）按规定定期进行年检，包括附属安全原件和安全阀在内；对有怀疑的设备要随时进行安全检验。（2）严格执行压力容器的安装、检修国家标准。（3）管道、管件及紧固件完全按照国家标准规范执行。（4）设备、管道的防腐完全按照国家标准规范执行。（5）严格执行操作规程，不超压、不超温、不违章运行。（6）严格执行劳动纪律和岗位责任制，及时发现事故隐患。四、突发事故应急处置程序（一）应急程序1.报警生产过程中当发生突发事故时，第一发现人（现场操作工或值班人员）立即用对讲机报警，报警呼叫用语：事故报警。连呼五次，当对讲机回应后，简要汇报情况；2.接报公司的20部对讲机处于同一频道，一处呼叫众处兼知。当现场报警呼叫后，首先由总指挥接报回应，如果在1分钟内对讲机没有传出总指挥的回应时，按职务排序，副总指挥要立即接报回应，如此类推。接报回应：事故地点、设备名称、简要情况、应急指示。3.调度（1）应急总指挥或副总指挥接到报警电话后，首先通知调度、事故所在车间负责人到达事故现场。（2）而后，通知应急指挥领导小组及有关成员到达事故现场。（3）总指挥到达现场后，根据事故程度做现场调度指令。4.响应应急领导小组各位成员接到通知后，立即组织本组工作人员及抢险装备，然后赶往事故现场，向现场总指挥报到，接受任务，了解现场灾害情况，实施统一的救援工作。5、通报出现重大事故要在规定时间内向上级主管部门通报。6.自行处置（1）根据发生事故的具体情况，当班员工、当班负责人、车间负责人不能坐等总指挥指令，而是在第一时间内，按照预定的不同事故处理方案组织开展自救，以最快的时间防止事故蔓延，消除事故，并及时报告和报警。（2）因抢救人员、控制事故、消除事故、恢复生产而需要移动现场物件的，应当做好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。7.救助处置（1）本车间处理困难，但组织本公司力量可以处置的事故，由总指挥调度相关车间救助；（2）本公司难以控制和消除的特大事故，由总指挥向上一级应急中心及相关部门求助。（3）外部单位、政府部门赶到并组织开展救助时，企业负责人及员工应积极配合；报告事故发生情况、自行处置情况、目前情况等。8.保障措施（1）通讯保障①本公司20部对讲机除了休班的领导，其余对讲机必须24小时保持开机状态；②总指挥、副总指挥、生产科长在休班期间可以关闭对讲机，但手机必须处于待机状态；③指挥部公示电话1）总指挥手机号码XX2）副总指挥手机号码：XX3）生产科长手机号码：XX4）车队值班电话：XX5）医务室值班电话：XX6）仓库值班电话：XX④外部应急救援电话有关外部救援联系电话单位电话联系人电话公安110消防119医疗救护120安监局XX环保局XX环境监测站XX环保应急中心XX供电单位XX（根据实际情况填写）9.器材保障（1）配备的救治、灭火等事故用品和器材要每月检查一次，器材不得作为其他所用，平时使用过的器材必须在当天补上。（2）仓库要有一定数量的备用器材，仓库保管员值班电话24小时待机。（二）事故善后1.事故调查组及时组织事故调查，并出具调查报告。2.尽快修复损坏设施，恢复生产。3.妥善安置伤员。4.根据事故原因做出处理决定。5.根据有关规定范围通报事故原因及处理结果。五、抢险救援控制措施及应急监测（一）安全警戒与疏散安全警戒的任务是：清理事故现场人员和障碍物，为救援事故的有序进行和所需车辆顺利进入事故现场开展抢险、救援提供保障：保护现场，防止现场遭到人为破坏；在有毒有害气体、可燃气体扩散等情况下，禁止各类火种，防止爆炸伤人和建筑物构件下坠伤人；对火场疏散出的物资进行监护，防止损坏、遗失。警戒范围视事故情况而定，一般以不影响救援队伍的行动为宜；爆炸现场的警戒范围要扩大到爆炸波及的范围之外；事故现场的物资疏散应该是有组织地进行，目的是最大限度地减少损失，防止事故的扩大蔓延。1.主要疏散的物质（1）疏散那些可能扩大事故和有爆炸危险的物质；例如：事故现场附近的汽油、柴油桶，充装有气体的钢瓶以及其他易燃、易爆和有毒的物品。（2）疏散性质重要、价值昂贵的物资：如：档案资料、高级贵重仪器，以及经济价值大的原料、产品、设备等。（3）疏散影响抢险、救援行动的物质；如：妨碍救援行动的物资、怕水的物资等。2.组织疏散的要求（1）将参加疏散的职工或群众编成组，指定负责人，使整个疏散工作有序地进行；（2）疏散容易受到水、火、烟威胁最大的物资；（3）疏散出来的物资应堆放在上风向的安全地点，不得堵塞救援通道，并派专人看护；（4）使用各类机械、车辆进行疏散；（5）怕水的物资应用苫布进行保护。（二）危险区的隔离1.隔离区域大小的确定根据事故的性质和实际情况，确定隔离区域的大小见下表：事故类型事故类型隔离区域半径备注液体泄漏小型泄漏大型泄漏火灾爆炸气体泄漏小型火灾小型火灾火灾爆炸火灾小型火灾大型火灾（根据实际情况填写）2.事故现场的隔离方法根据事故的类型，按照隔离半径的要求，由保卫人员用石灰划出隔离区，并安装或摆放明显的警示标识。厂区内的道路进行全部隔离，只允许应急救援车辆的通行。厂区外部道路需要时可以与当地公安交警大队联系，实行封闭。3.事故现场人员清点与撤离的方式、方法及地点。总指挥根据现场情况决定紧急疏散，由各班值班长负责，根据事故情况迅速将警戒区内及污染区与事故应急处理无关的人员有序撤离，以减少不必要的人员伤亡。紧急疏散时注意以下几点：（1）疏散前要清点人数，各车间由当班班长负责，各班组由当班值班长负责；（2）应向上风方向转移，明确专人引导并护送疏散人员到安全区，并在疏散或撤离的路线上派出相关人员，指明方向；（3）疏散人员不要在低洼处滞留；（4）如事故物质有毒时，需要佩戴个体防护用品或采用简易有效的防护措施，并有相应的监护措施；（5）要查清是否有人留在污染区与着火区；（6）为使疏散工作顺利进行，每个车间至少应有两个畅通无阻的紧急出口，并设明显标志；（7）在集合点召集人员，并确定到达集合区域人员的名单，将没有到达集合区域人员的名单上报给总指挥，由总指挥决定是否启动搜索和营救行动。（8）根据总指挥的决定，检查疏散人员中受伤、中毒等情况。决定救护处理方法；（9）如疏散人员查点后，确定有人失踪，要尽力寻找，搜寻和营救小组可根据应急反应程序实施搜寻和营救。（三）事故现场的抢险、救援1.事故现场的抢险和救援由总指挥统一布置；2.现场救援人员应根据不同类型的环境事故特点，配备相应的专业防护装备；救援人员必须是两个人以上方能行动，进入现场要有专人监护；3.抢险救援现场要进行气体实时监测，以确定疏散路线和警戒区域。监测工作由专业监测人员负责。监测人员必须是两个人以上方能进入事故现场，同时必须配备个人防护用品或采用简易有效的防护措施。监测结果要及时准确地报告指挥中心；4.若监测结果表明救援现场情况异常时，监测人员应立即佩戴好防护用品进入事故现场并通知抢险救援人员撤离现场；事故现场禁止用手机进行通讯联系；5.现场抢险救援人员若感觉有不适感或发现防护装备报警时，应立即撤离现场；6.由总指挥根据事故现场情况的变化来进行应急抢险救援人员的调度。（四）救援人员防护、监护措施1.应急抢险救援人员必须听从统一指挥。凡进入现场的人员，必须根据事故介质的理化特性，正确佩戴好个人防护用品，必须安排两人以上并有一人负责安全监护，方可进入现场；2.抢险救援人员要组成监护互助小组，在救援过程中相互监护，救援小组要配带对讲机，由现场以外人员每间隔一段时间对救援人员喊话，事故现场情况允许或必要时可利用现场的监控镜头进行监护；3.结合事故现场污染物扩散情况，根据当时的风向、风速判断污染物扩散的方向，并对污染区域进行监测，必要时实施定时、定点监测；4.保持冷静，及时通报情况，各部门人员要配合抢险救援人员做好救援工作。5.抢险、救援主要对污染物采取隔离、堵漏、中和、稀释、拦截、覆盖、泄压、转移、收集、置换等方式和方法进行处置，同时积极抢救和疏散现场人员并抢修生产设施。6.现场指挥部根据事故原因和危害程度，决策是否需要外部救援，统一部署抢险救援工作以及抢险救援方法和抢险救援人员的防护监护措施。抢险救援人员根据不同类型环境事故的特点，配备相应的专业防护装备，采取适当的安全防护措施。一般抢险人员应佩戴好个人防护用具在安全区域进行抢救，保持冷静，确保人员安全。进入事故现场的各救援队伍，要听从统一指挥，按照各自的职责和任务开展抢险救援工作。必须在两人以上并指定一人负责安全监护。7.总指挥监测现场的紧急情况和事故的控制情况，明确事故得到控制后，应急总指挥和副总指挥组织进行后期污染监测和治理，包括处理、分类或处置所收集的废物、被污染的土壤或地表水以及其他材料。8.为确保人身安全，对可能发生爆炸事故的点位应设置在爆炸危害范围之外。11.人员的防护：戴化学防护眼镜，穿防护服、防护手套；12.人员监护措施：监测是必须两个一组进行工作，一人负责监测，一人负责监护，一旦发现情况异常应及时撤离事故现场，如有人受伤则积极组织进行救援，首先进行现场处置，然后再送往医院就医治疗。（五）应急救援队伍的调度应急救援队伍由应急指挥部统一调度，下达救援命令。应急救援队伍在接到救援命令后，迅速在指定地点待命。各车间应急救援队员由车间应急救援队长调度，公司应急救援人员由公司应急救援指挥中心调度，公司应急救援中心有权调动各车间应急救援人员。1.应急队伍的调度统一听从现场指挥的统一指挥；2.根据现场实际情况，按照平时演练的要求，在总指挥的指挥下迅速开展工作；3.在开展抢险救援工作的时候，一定要认真、冷静，不可粗心大意。六、控制事故扩大的措施1.现场工作人员要在事故发生的第一时间内向上级报告，判明险情，采取切断、隔离危险物质的初步措施；2.由调度室根据事故状况组织采取关闭阀门、停止作业或改变工艺流程、物料走副线、局部停车、减负荷运行，必要时进行系统停车等措施，达到对危险源和污染源进行控制的目的；3.划定警戒区域，设置警戒线；4.在对危险进行初步控制后，采用堵漏等措施尽可能切断泄漏源，防止污染物进入下水道、排洪沟等发生二次污染；5.向有害物质喷射雾状水，加速气体向高空扩散，对于可燃物，也可以在现场释放大量水蒸汽或氮气，以破坏其燃烧条件；6.如果事故有扩大的可能性，要设法将事故点周边的危险物质进行转移。七、事故可能扩大后的应急措施1.若事故危险升级、范围扩大难以控制，超出本单位的范围，使邻近的单位受到影响，或者产生连锁反应，影响事故现场之外的地区；对人员生命和财产构成极端威胁，则可能需要附近人员撤离；分析判断情况后，立即调度工程抢险队抢险。2.当煤气等泄漏引发火灾、爆炸事故，发生火灾时，灭火人员应佩戴个人防护器具，选择相对应的灭火器具。出口通道应始终保持清洁和畅通。扑救气体类火灾时，切忌盲目扑灭火势，在没有采取堵漏和切断气源等措施的情况下，必须保持稳定燃烧，否则，大量易燃气体泄漏出来与空气混合，遇到火源会发生爆炸，后果不堪设想。3.立即和专业部门联系，说明情况，请求消防增援，同时和周边单位联系，扩大隔离区，通知周围单位进行人员疏散；4.扩大警戒线范围，重新建立警戒线标志，设立警戒岗；5.对可能影响的单位进行紧急停车处理；6.对可能影响的河流、水库进行控制；7.采用机械自动化设备，远距离对事故现场进行控制。八、受伤人员的现场抢救及医院救治（一）人员出现受伤时现场急救的有关方法1.当抢险救援现场出现人员受伤时，首先要在第一时间做好自救与互救。受伤较轻微的人员由公司应急抢险救援指挥中心医疗救护组具体负责。在对现场受伤人员采取必要的急救措施后，根据受伤情况，进行危、重、轻伤人员的分类救护。受伤较严重的由本地医疗机构治疗或转至县、市级医疗机构进行治疗。2.如发生烧伤，要立即在现场用清水进行足够时间的冲洗，迅速将患者移离现场，保持空气新鲜，解开衣领，并及时送往医院治疗。3.选择有利地形设置急救点（一般应设置在事故地点的上风向空气新鲜处，并且出入交通要便利）；4.做好自身及伤病员的个体防护，救护人员从现场往外运送受伤人员时，不可任意拖拉，要用担架或平展木板抬出。无担架时，可用双人抬的方法；5.做好急救队自身伤病员的卫生防护，防止发生继发性损害；6.医疗救护组成员至少应2～3人为一组集体行动，以便相互照应；7.对重伤员，从事故现场到医疗机构的转送途中，运输工具要平稳行驶，防止颠簸，应有医护人员陪同，沿途作严密的观察和监护，以便采取适当的救护措施。（二）紧急救护的程序1.迅速拨打120急救电话及当地医疗机构的急诊电话；2.迅速将受伤人员转移到就近的安全地点并进行分类；3.先抢救危重受伤人员；4.优先护送危重受伤人员。5.首先由120医护人员现场诊治，需要住院的立即住院，需要留院观察的安排留院观察。九、事故现场的恢复与善后（一）保护事故现场1.发生事故后，事故发生单位和保卫部门应严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事态扩大。因抢救人员、疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应当做出标记，绘制现场简图并作出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，并应采取拍照或录像等直接方式反映现场原状。2.设定保护区、控制人员出入现场并对可疑人员进行排查；3.签订现场保护责任制，按照谁分管谁负责，严格把关，层层负责；4.安排专门人员值班，不允许任何无关人员进入警戒区域，防止破坏现场；5.严格控制车辆出入，并要做好相应的记录；6.对现场上岗人员进行清点，抢险及救援人员要进行登记；7.事故现场各种记录要字迹清楚、表述准确；8.值班保卫人员要坚守岗位，做好交班记录。（二）清理事故现场由总指挥明确指定一名分管负责人，做好现场洗消工作，消除危害后果，如情况需要则聘请专业洗消队伍针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能发生的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施，防止对人的继续危害和对环境的污染。（三）应急终止应急终止也是应急工作的重要环节，要按一定的要求和程序进行，绝非无条件草率收场。当污染源被有效控制；污染物处置成稳定状态，已无危害；伤员被及时救护并送往医院救治；其他人员撤离危险区，生产装置恢复正常状态，总排水、自然水域恢复正常，应急指挥部可宣布突发环境污染事故应急终止。对于环境污染事故的终止，应考虑以下基本条件：1.事故现场得到控制，事件条件已经消除。2.事故所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能。3.事故采取的各种专业应急处置行动已无继续的必要。5.已采取一切必要的防护措施以保护公众再次受到危害，并使事故可能引起的中长期影响趋于合理且较低的水平。（四）应急终止后的行动1.总指挥及公司主要负责人通知本单位相关部门及周边单位、社区居民事故危险已安全解除，宣告应急响应程序终止，可恢复正常生产活动；2.应急行动终止后，要组织人员对应急期间使用的应急设备进行清点，进行维护保养复原，必要时进行补充。确保今后出现险情时的应急需求；3.应急结束后，由应急指挥部组织相关部门认真总结、分析、吸取事故教训，及时进行整改；4.应急终止后，由事故调查组对事故现场进行勘察、调查取证、严格按照事故“四不放过”原则，认真分析原因，深刻吸取事故教训，加强管理，认真落实各个岗位生产责任制，在恢复生产过程中制定整改及防范措施，防止事故再次发生；5.事故应急结束后，由现场应急指挥部组织专业人员进行应急总结报告的编制；6.随着应急救援相关法律的制定、修改与完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况时，要及时修订完善预案；7.由事故调查小组外聘专家参与事故调查，并对公司在事故中所采取的应急抢险救援处置措施进行评估，以提高公司发现问题、应对环境风险的能力，同时在全公司公布事故调查结果，提高全员环境风险意识和发现问题、快速处理问题的能力。分析判定事故损失和相关责任人责任的认定；8.按照国家相关法律法规和有关部门的规定，履行各项善后保险工作。（五）事故责任划定1.普通事故及微小事故，应在事故发生的当天，由事故主管部门组织召开事故分析会，找出原因，吸取教训，并提出防范措施，指定专人负责落实，对事故责任者要提出处理意见；2.发生重大事故，应有相关负责人亲自领导并组织有关人员成立事故调查组进行调查，必要时还须请上级领导机关或环保、公安部门参加调查，找出原因，查明责任，制定防范措施，并对事故责任者提出处理意见；3.对事故责任者的处理，应根据事故大小以及所造成的损失程度、情节轻重、影响程度以及事故责任者的认识态度和其在工作中的一贯表现等综合因素做出相应的经济制裁或行政处分，直至追究刑事责任。十、应急保障（一）通讯与信息保障公司应急救援工作主要通过生产调度电话网络、对讲机和手机等作为通信联络方式，互为备用和补充。应急救援指挥部成员，必须保持手机24小时开机，调度室备有指挥中心成员的手机号码，不论任何时候，指挥部成员接到应急救援电话，要在第一时间内赶到事故现场。公司各部门要建立调度网络电话联络簿、对讲机使用管理规定和应急救援指挥部办公室、各应急救援工作小组以及外部专家、救援力量和政府等机构和人员的电话和手机号码簿，并由生产科调度室根据人员变动情况及时更新。内部相关人员手机、电话更新必须告知生产科调度室；外部救援机构和人员的联系方式由公司内各专业对口部门人员负责收集更新。（二）应急队伍的保障1.应急开始的队伍保障在事故发生时，值班领导、调度、值班长、岗位操作人员及值班维修人员组成最初的应急组织，一旦发现情况紧急，应确定应急级别，启动最初应急预案，由值班领导或调度担任最初应急指挥，调动当班人员作应急小组，根据险情由值班领导或调度向应急指挥中心汇报，随时做好事故升级的应急工作准备。（1）指挥：XX（2）现场指挥：XX（3）应急小组成员：XX；指挥和现场指挥必须经上级管理部门培训，考试合格均取得资格证书的人员担任，应急小组成员的班长与岗位操作人员必须经厂级安全和环保考试合格后，取得安全作业证的人员担任。2.现场应急组织队伍保障根据最初应急组织汇报，生产副经理担任现场应急指挥，安全副经理、生产科长、生产调度作为副指挥，生产调度兼通信负责人，生产调度应迅速组织事故单位主任、当班班长、岗位操作工、岗位维修人员，在指挥的指导下立即作出应急反应，同时向应急指挥中心汇报，做好全体应急救援工作的准备。3.全体应急反应组织队伍保障一旦事故升级，应急反应组织队伍由总经理、各副经理、总工、各相关科室的主要负责人、各车间主任指挥小组，由各车间安全员、环保员、生产骨干和经上级部门培训、考试合格后取得相关资质证书的人员组成抢险救援队。在总指挥的领导下，与应急抢险救援工作相关的各工作小组积极投入工作。（三）物资保障与装备保障物资保障指应急救援装备器材、物资、药品等，救援物资根据国家有关法律法规的规定和要求配备；危险化学品运输车辆的安全，消防设备、器材及人员防护装备按照有关法律、法规和要求执行。1.个人防护器材：过滤式防毒面具、防毒口罩、空气呼吸器；2.应急器材：橡胶管、铁锹、镐头、编织袋。3.消防器材：二氧化碳灭火器（常用3公斤）、1211灭火器（常用2公斤、4公斤手提式）、干粉灭火器（常用2公斤、4公斤手提式）、固定泡沫灭火系统、室内消防给水系统（全厂道路边消火栓、各装置区边缘的消火栓及各种建筑物室内消防管网等）。4.其他装置设施：（1）消防储水池、消火栓、灭火桶、火灾报警器；（2）配备消防通讯和报警设备、潜水泵，设置监视探头；（3）安全保护器具要配备安全服、安全带、安全网、过滤式防护面具、氧气呼吸器、防护眼镜、耳塞、防毒口罩、特殊手套、防护服、绝缘棒、绝缘手套、绝缘胶靴、绝缘垫等，雨衣、雨鞋、手电、夜间急用以及必备的生活用品以及防静电接地装置；5.车辆保障：越野车、装载机、工具车等；6.防护器材：岗位配备事故柜、柜内存放手电、雨衣，防毒面具、正压式空气呼吸器、雨鞋、常用工具、常用急救药品。（四）装备保障维护保养1.大型机械按规定进行维护、保养、使之完好；2.对防护器材的配置与配备要制定管理制度，定期对各装置进行周期性检查，如发现损坏、失效要及时更换补充；3.对消防设施要根据设备检修规程，定期检查、维护、维修，使设备始终处于完好状态，对灭火器材，发现泄压、过期要及时更换补充；4.应急抢险人员在佩戴防护用品前首先要认真检查，检查防毒面具有无破裂、老化，连接管是否完好无破损，滤毒罐帽和底塞是否齐全，并掌握相应滤毒罐有效时间，其次将罐帽和底塞全部打开，面具要选用大小合适使之严密，连接管要连接好避免漏气，在抢险过程中特别注意：如出现呼吸感觉有异味，说明滤毒罐已失效或有漏气现象，应立即脱离现场。空气呼吸器应存放在提取方便的场所，并设专人保管，要经常检查使之保持有效性。使用空气呼吸器，必须经过培训，并按使用说明书的用途、使用方法和要求进行佩戴、使用。特别注意要检查报警器的有效性，使用过程中一旦出现报警时，应立即脱离现场；（五）医疗保障1.组织救治应急器材和药品，配备急救药箱，箱中应有：消毒纱布、消毒棉花、流水线绷带、流水线棉花球、止血红药水、紫药水、碘酒、橡皮膏、烫伤油膏、乙酸（3—4%水溶液）、碳酸氢钠、硼酸（饱溶液）、乙醇（95%）洗眼杯、消毒镊子、剪刀、洗眼淋浴器、冲洗用沙龙头等；2.配备兼职的工业卫生员、救护员；3.组织厂医务所全体人员开展医疗急救、卫生防疫知识的教育与培训；（六）资金保障企业环境应急保障资金，由财务部门通过预拨款等渠道解决，由安全环保部门根据公司的实际情况，编制应急救援经费使用计划，经总经理批准后实施；1.要保证先期的物资和器材储备资金投入，预备必要的补偿资金。2.要拟订抢险救灾过程中的资金调配计划，保证抢险救灾时有足够的资金可供调配；3.会同保险公司等部门做好后期有关资金理赔、补偿等工作；4.要储备和保证后期足够的职工安置费用。（七）技术保障1.技术人员保障聘请若干名中、高级工程技术人员，为确保生产运行和事故状态下的工艺处理与设备运行提供强有力的技术保障。2.相关技术资料的建立建立健全完整的应急资料档案，包括消防设施配置图、现场平面布置图和周围地区图、工艺流程图、气象资料、危险化学品安全技术说明书，技术资料由安全环保部门保管，公司办公室备份。3.安全和治安保障（1）保卫部门加强对指挥部机关、要害部门、重大危险源、救济物品集散点、储备仓库等重要目标的警戒；（2）保卫部门要协助事故单位加强治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会治安，维护道路交通秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。（八）紧急避难保障1.指挥部要规划出可供受灾职工疏散的路线和不同级别的临时避难场所，并要有明确的标志；2.公司应建立健全避难场所的生活必备设施。（九）向社会救灾提供支援和保障公司发生事故时抢险救援人员以全体职工为主要力量，全体职工都应当在事故预警或事故发生后，积极参加抢险救援，努力把灾害损失降到最低，在完成本公司救灾任务的同时，听从指挥部的统一调派，积极参加社会救援。十一、应急培训计划（一）培训内容1.特种设备安装、使用、维修应知应会和操作规程。2.公司目前的主要污染源及其危害；公司以前发生及可能发生的环境污染事故的性质和特点；环境污染事故现象的辨别及识别；环境污染事故报告的基本程序与报告方法（如电话：12369，110，119、120）；环境污染事故预防的基本措施（如疏散路线、停止用水等）；自救与互救、消毒的基本知识；在污染区行动及自我保护的基本方法；明白公告、警报、指挥信号等的含义；医疗单位的地点、专业性等。3.应急救援人员应熟悉应急预案的程序、实施内容和方式；明确应急预案和程序中各自的职责及任务；熟知应急反应预案和实施过程；各应急反应组织中各级人员时刻保持应急准备状态。4.每年对周边社区、村、镇居民开展相关知识的培训和教育，采用宣传车、发传单、走访的形式进行。5.企业员工应急培训（1）应急人员要了解并掌握如何利用身边的工具最快最有效的报警，比如使用移动电话、固定电话、网络或其他方式报警；使应急人员熟悉发布紧急情况通告的方法，如使用警笛、警钟、电话或广播等。（2）当事故发生后，为及时疏散事故现场的所有人员，应急队员应掌握如何在现场发警示标志。（3）环境污染事故应急预案的作用与内容；工厂环境危险源的位置、发生事故的可能性，鉴别异常情况的危险辨识知识；本企业污染物的种类、数量，以及各类污染物的危害性，防止污染物扩散，掌握处理、处置各类污染物危害性的方法。（4）周围环境第三点的位置、数量与类型，本企业污染事故对其影响；工艺流程中可能出现问题的解决方案；控险、排险、堵漏、输转的基本方案；主要消防器材、防护设备等的位置及使用方法；紧急停车停产的基本程序；如何正确报警，内外部电话清单；逃生避难场所的位置及撤离路线，配合应急人员的基本要求及责任；自救与互救、消毒的基本知识。6.疏散应急培训为避免事故中不必要的人员伤亡，应培训应急队员在事故现场安全、有序地疏散被困人员或周围人员。对人员疏散的培训主要在应急演习中进行，通过演习还可以测试应急人员的疏散能力。7.火灾应急培训由于火灾的易发性和多发性，对火灾的应急培训显得尤为重要，要求应急队员必须掌握必要的灭火技术以便在着火初期迅速灭火，降低或减少导致灾难性事故的危险，掌握灭火装置的识别、使用、保养、维修等基本技术。由于灭火主要是消防救援队队员的职责，因此，火灾应急培训主要针对义务消防队员开展。（二）应急演练1.训练和演习（1）训练和演习的原则①事故应急救援训练和演习，要坚持有时效性，突出专业原则；②事故应急救援训练和演习。应以本公司为中心，必要时聘请教练辅导。（2）训练要求①参加训练人员由安全环保部门每年根据具体情况确定。主要对象是生产管理干部，抢险队，救护队及公司主管人员，对全体职工也要安排普及教育；②授课人员由公司环保专业技术人员担任；③训练内容以公司现有环境污染源，有危险特性的产品及原料知识为主，同时讲授可能发生的事故和抢险救援方法；④接到训练通知的人员，必须认真参加，做好记录，无故不到者，按旷工处理，并接受二次培训；⑤参加训练人员必须参加当期测试。2.演练程序（1）应急演练准备①结合公司的实际情况，编制出操作性强、科学性强、实用性强的应急救援预案；②建设一支思想觉悟高、业务技术精、工作责任心强的内部应急救援队伍；③配备足够的应急物资（包括消防设施、救援机械设备、监测仪器、交通工具、个体防护设备、医疗设备和药品、生活保障物资等）；并根据潜在事故的性质和后果分析，合理配置；由专人定期检查、维护、保养与更新，保证相关器材始终处于良好的备用状态。（2）演练准备①由负责安全环保的副经理负责组织应急指挥部成员编制公司应急演练方案，编制办公室设在安全环保部门，经各副经理审核，由经理批准后实施，每年演练一次，并写出演练总结。②各车间主任负责组织相关技术人员编制应急演练方案，安全环保部门组织相关技术人员进行审核后，由负责安全环保的副经理批准后实施，每年演练一次，并写出演练总结。③应急演练的内容：凡涉及有可能影响本公司环保、安全生产发生的所有事故。演练内容1）煤气大量泄露时的抢险救援；2）煤气泄漏所引发的火灾的抢险救援；3）电器故障发生火灾的抢险救援；4）对事故现场受伤人员的抢救与转运救治；5）人员的疏散及警戒区域的划定；6）现场人员的搜寻与救助；7）现场的清理与设备抢修；（3）演习准备①公司的平面布置图；②消防设施配置图；③疏散线路图；④交通管制示意图；⑤准备好各类灭火器及各种工具等；⑥准备进行监测的相关设备；⑦各种意外情况的注意事项和安全措施。（4）演习范围与频次应急预案演练是对应急能力的综合检验。应以多种形式组织由应急各方参加预案的训练和演习，应急人员要熟悉各类应急处置设施、设备与方法以及整个应急行动程序，明确自身职责，提高协同作战能力，保证应急救援工作协调、有效、迅速地开展与完成。根据应急预案，企业相关部门每年至少组织两次应急培训，针对培训内容进行应急演练；各车间要结合本车间实际每季度不少于一次演练；每季度应急反应的通讯维护在调度指挥中心与反应机构之间进行测试，并保持测试记录。不足之处加以改进。通过不同形式的培训和演练，不断提高全体人员的应急反应能力和救援能力。演习范围在全公司范围内，所有人员按照事故应急救援预案的规定执行，演练频次：每年选择春季或冬季进行一次。（三）演练组织1.演练的基本要求（1）演练由一名副总经理负责领导，安全环保部门具体落实；（2）每年选择春季或冬季进行一次；（3）参加人员由公司应急抢险救援队伍人员为主，同时邀请县环保局派员参加；（4）演练内容以煤气或液氨泄漏为模拟课题进行；（5）提前15天通知所有参加人员做好思想、物质材料、工具的准备；（6）供应部门做好抢险救援相关器材演练后的补充工作；（7）指挥部在演练结束后，做好总结评价工作，找出不足之处，及时将预案内容进行补充、修改、完善。2.演练组织建立应急救援领导机构，确定机构成员职责。应急演练由应急救援总指挥（或副总指挥）组织，具体事项由安全环保部门负责人负责。（1）总指挥：XX（2）副总指挥：XX（3）现场指挥：XX（4）指挥部成员：XX（5）演练人员：XX3.应急演练的评价、总结与追踪每一次演习结束后，都要组织相关人员对整个演习过程进行全面正确的评价，及时进行总结。组织力量针对演习过程中出现的问题以及需要保持的内容对预案进行修订完善。演练的组织和预防的修订都要报上级主管部门登记备案；安全环保部门除要做好演练的详细计划之外，还要将演练过程实时记录及台账管理，并同时对培训和演练进行督导。第二节产品质量问题处理预案一、目的为建立健全应对突发产品安全事故或重大质量问题的补救体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制产品安全或质量事故，高效组织应急补救工作，最大限度地减少产品安全质量问题事件的危害，保障消费者的权益，降低公司损失，我公司特就产品质量问题制定产品质量问题处理预案。二、工作原则在公司各级领导、部门的指导下，按照“分级管理、明确职责、落实责任、科学决策、加强监督、及时反映、快速行动”的原则，依法开展工作。三、适用范围在我单位生产的产品对采购人的日常工作各环节中发生产品质量事故，造成严重社会影响的产品质量安全事故及可能构成潜在的危害适用本预案。四、处置机构、职责（一）机构由项目经理为主要负责人、相关公司领导进为次要负责人，营业、加工、设计、业务、运输等部门等成员组成产品质量突发事件应急处置领导小组（以下简称领导小组）。领导小组负责我公司质量事件处置工作。具体职责是：1.组长统一领导、指挥应急处置机构工作，负责全公司质量事故处置工作，包括作出重大决定、制定临时对策和意见。2.副组长质量事件处置工作的具体组织、落实、协调，对所需的人财物进行总体调度。3.成员服从组长和副组长的指挥，具体落实并执行相应的应急措施。（二）分工如下1.检测部门负责组织执法检查和抽样检验工作；负责提供和确定抽样检验所需的产品标准以及落实产品检验所需的检验机构和涉及计量产品事件的组织处理工作。2.客服部及市场部负责与采购单位协调等相关工作，研发部负责对产品质量进行分析。3.客服专员负责第一时间传递信息，受理突发事件报告；服务专员负责突发事件发生后的联系协调、事件上报工作。五、质量事件处置工作制度（一）建立事件应急值班制度，小组成员的通讯工具，要保证24小时开机状态，应急人员随时待命。（二）要为应急工作配备必备车辆，技术、处理人员必须在最短时间内赶到现场，确保应急工作的需要。六、现场应急处理各组成员到达指定地点后，按照分工立即开展工作。（一）及时传达贯彻领导指示，随时报告事件处理情况，完成领导交办的各项任务。并进行现场检查。（二）对需抽样检验的应立即抽样送检，检测中心立即安排人员检验，检验结果迅速报告领导小组。（三）现场处理必须做到政令畅通、步调一致、各负其责，任何人都不得因为工作的疏忽导致不应有的损失和对采购单位和公司的损害。七、后期处理（一）突发事件处理完毕后，领导小组必须对质量事件的处理情况进行总结，分析原因，提出预防措施。（二）各级处置领导小组要建立落实责任追究制度，明确责任，落实到人。对坚持原则、处置得当、沉着果断的有功人员给予通报表扬和奖励；对迟报、谎报、瞒报和误报事件重要情况以及玩忽职守、推卸责任造成不良后果的相关人员给予通报批评并依法追究责任，并就今后的质量管理工作作出了工作部署：1.以此次质量事故为契机，开展质量全员教育工作，并落实到所有管理和作业人员，并且将质量教育作为经常的、持久的制度进行到项目完工，并举一反三在全司开展一次质量教育工作；2.建立奖罚制度，对于管理和作业人员好的要奖励，差的要罚款。树立人人有好的工作质量，才会有好的产品质量；3.要求项目的各相关责任部门，对项目部的施工作业过程进行全方位的检查、监督，以提高工作质量、确保产品质量。（三）研发人员应针对产品的质量问题进行改进，不断提升产品质量，公司将会针对改进情况给予奖励。八、日常应对措施（一）对突发及重大事件的应急预案及时修订、补充和完善，确保应急预案切实可行。（二）总结经验教训，防止类似事件的重复发生；及时发现质量问题和可能出现的事件，（三）各单位采取切实有效措施，防止质量事件发生。（四）加强各单位检测能力的评审，定期检查计量设备的效验情况。（五）加强相关人员的政治、业务理论及专业知识学习，提高事物的观察力、判断力和突发事件快速反应与处置能力。九、采购单位损失补偿方案若本公司产品因质量问题或与采购单位的具体要求有所偏差造成采购单位损失，本公司将按照合同有关规定对采购单位进行赔偿。第三节产品仓储应急预案为了确保水泥质量在储存、运输环节得到有效控制，按照相关法律法规的规定，特制订本预案。一、工作目标及原则为确保水泥在储存、运输途中的质量安全，快速、高效启动产品储存、产品运输应急预案，采取相应的应对措施，防止事态进一步扩大，保证储存、运输过程中产品质量与安全，最大限度地降低公司财产损失。二、应急保障（一）人员保障为了加强产品仓储管理，制定紧急应对措施，快速、高效、迅速处理突发仓储事故，保障产品在仓储过程中的质量不受影响，根据产品质量管理规范的要求，决定成立应急管理小组，主管公司产品在仓储等环节应急管理工作，组织、实施和协调质量管理部门应急管理工作中的重大问题。1.应急管理小组成员组长副组长：成员：2.成员职责：（1）应急小组负责实施相关应急管理制度；（2）小组组长起协调、调度和信息发布作用；（3）副组长进行相关预案演练分析存在的问题、提出改进措施，写出总结材料。（4）组员负责事故发生后现场指导，与外部和公司沟通作用。（二）物质保障根据产品经营质量管理规范的要求和公司的实际情况，对在储存环节需要各种设施设备应给予各种支持。确保产品在储存等各个经营环节的质量安全。其中包括：需要验证的设备得到验证等。（三）信息保障1.及时第一时间掌握信息，果断处理突发事件。2.应急管理小组各成员应有联系电话，便于及时联系，及时调度，及时处理突发事件，做到有急必应，应急救援通讯电话如下：（1）火警电话：119（2）办公室电话：（3）公安报警：110公司主要负责人必须24小时保持电话开机状态，以确保第一时间接到通知，及时处理紧急情况。三、处置措施（一）应急事件发生前，公司质量管理部门配合相关部门预先对应急预警预报系统进行建设，编制突发情况防范规划，加强检查力度，发现隐患及时处理，并做好检查记录。充分利用内审自查活动和风险管理活动对突发情况做好积极预防。（二）突发事件发生后，立即启动应急预案，采取应急处置程序，初步判断事件的严重性，该保留证据的就保留，并在第一时间通知应急管理领导小组，有关人员及时到位，相关技术人员要时刻处在应急处置状态。四、处置程序（一）发现情况当事人按照规定的程序进行处理，做好防范措施。（二）启动预案一旦突发事件发生，立即启动应急预案，按照处置措施进入具体方案。（三）情况报告紧急情况发生时，一方面判断危害程度，同时向公司其他应急管理领导小组成员汇报，并及时向公司领导报告处置进展情况，直至应急解除。情况报告内容有：紧急情况发生的时间、地点、威胁程度、灾害造成的后果、预计处理时间、处置结果。储运部门人员可根据预演灵活处置，并报告直接领导。五、培训与演练（一）培训每年给相关人员进行培训，人员变动较大时应进行现场演练。（二）演练根据公司实际情况，每年进行一次储运部现场演练，总结现实中存在的不足和可行之处。六、附则（一）定义1.应急预案针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而事先制定的行动方案。2.应急准备针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。3.应急响应事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。4.应急救援在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。5.恢复事故的影响得到初步的控制后，为使经营状态、运输情况尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。（二）应急预案相关情况说明1.备案本应急预案呈报企业法定代表人。2.维护和更新本应急预案根据我公司实际情况及相关法律法规要求进行更新。3.制定与解释本应急预案由质量管理部制定，由质量管理部负责解释。4.应急预案实施本应急预案发布其即日实施。第四节运输过程突发事件处理预案一、货物运输安全事故应急处理措施为了提高对道路交通事故的应急处置能力，降低突发事故的危害程度，保障人民生命、财产安全，保护环境，及时、有效地组织开展救援工作，根据相关法律法规，结合我公司道路运输管理实际，特制订本预案。（一）指导思想和基本原则公司以建设“以人为本，创造平安”为重要指导思想，认真落实道路交通事故的应急救援工作，坚持“防、避、抢”和“安全第一、预防为主、防重于抢、有备无患”的方针，在全公司范围内建立起统一、规范、科学、高效的道路交通事故道路运输应急处理指挥体系，以及分工明确、责任到人、常备不懈的救援指挥体系，确保一旦发生道路交通事故，公司各部门应以最快的速度、最高的效能，实施救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把突发事件危害降到最低点。快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断、依靠科学的原则。（二）道路交通事故道路运输应急处置预案适用范围道路运输应急处置是对道路交通事故导致人员伤亡和健康危害，需要道路运输作出应急处置，从而最大限度地减少人员伤亡和降低对人员健康的危害程度。本预案适用于公司发生的道路交通事故或政府发出应急救援支援指令的，需要公司各部门共同实施救援和处置的道路运输事故。当车辆在运输过程中发生物质泄漏、火灾、爆炸、压力容器等事故，其应急救援工作执行公司的《普通货物事故应急救援预案》（三）报告程序1.基本情况事故及险情发生的单位或车辆牌号（设施名称）、时间、地点及事故现场情况。2.简要经过事故及险情简要经过、伤亡人数、车辆毁坏情况。3.经济估计事故及险情的直接经济损失的初步估计。4.原因判断事故及险情发生原因的初步判断。5.控制情况事故及险情发生后采取的应急救援措施、处置以及事故控制情况。6.相关情况其他需要报告的问题，如车型、车况、核定人（吨）数、实载人（吨）数、所在线路，或货物名称等。7.报告联系事故报告单位、报告人、报告时间及联系方式。（四）预案启动程序总经理根据所报告的事件情况决定是否启动公司《道路交通事故应急救援预案》。当需要立即启动公司级预案时应立即启动。当公司总经理接到有关政府、部门应急救援支援指令时，总经理也可直接启动公司应急救援预案，对有关突发道路交通事故进行救援。预案启动后，公司各应急救援部门应立即组织人员、车辆和抢险物资奔赴救助现场进行抢险工作。按照国家事故管理原则，当公司运输车辆在运输过程中发生道路交通事故时，除立即上报公司和当地运输管理部门外，还应积极配合当地政府和有关部门的抢险救援工作。（五）应急救援保障（车辆和设备储备）1.应急处置队伍公司各科室主要负责人和有关人员为公司的应急救援人员（共X人），在日常的工作中应加强应急专业知识的培训。2.物资准备公司指定X台长安车和X台货车作为事故抢险使用，随时确保这两台车辆处于备用状态。同时，准备部分事故抢险所必需的设备设施。3.指挥调度权发生道路交通事故，应急预案启动后，指挥长有权指挥、调度各应急抢险人员、车辆和有关应急救援物资。4.应急资金保障公司财务室必须加强应急资金的管理，确保抢险工作中各项费用的支出。5.通讯和信息报告充分利用现代信息技术，加强对道路交通事故有关信息的收集、风险分析判断，各应急人员应保证准确、及时报送信息，以便于事故应急救援工作的开展。（六）应急救援措施1.立即停车凡发生道路运输事故，都要立即停车。3.立即抢救停车后应首先检查有无伤亡人员，如有受伤人员，应立即施救并拦截过往车辆，送就近医院抢救；如伤员身体某部位被压或卡住，应立即设法将伤员救出，同时应标出事故现场位置。4.现场保护保护现场的主要内容：肇事车的停位、伤亡人员的倒位、各种碰撞碾压的痕迹、刹车拖痕、血迹及其他散落物。（七）应急救助结束当道路交通事故结束时，应急救助工作也基本结束，公司应立即组织有关部门和人员对本次救援工作情况进行总结和讲评。以便对预案进一步修改和完善。（八）预案演练公司道路交通事故道路运输应急救援领导小组办公室应当定期组织应急预案演练，编制演练方案，明确演练的课题、人员、内容、范围、组织、评估和总结等。组织相关部门和人员开展应急处置、救援演练和专项演练。演练要从实战角度出发，切实提高应急救援能力，普及运输安全知识和技能。二、运输中车辆突发事件处理预案为预防和减少危害，确保我司驾驶员在运输过程中遇到突发事件时，能沉着冷静，果断地采取避险措施，最大限度地降低损失，特制订本操作规程。（一）火灾1.车厢内火灾车厢内火灾通常由于携带易燃、易爆物、吸烟、电器短路等原因造成。因为我司使用的是压缩天然气，而车内的内饰层板、座椅、地板等均为可燃物。因此一旦发生燃烧，很容易将车内设施烧着，并产生高温将CNG气瓶的安全阀上的易熔合金烧化，导致大量压缩天然气喷出，而当安全阀动作后瓶阀是无法关闭的，只能让其喷完。故在车辆发生火灾时，一定要以尽快的速度完成应急操作程序：（1）立即关闭天然气阀同时关闭发动机，就地停车，打开驻车制动阀，注意与路旁栏杆留足距离，以利疏散车上人员；（2）迅速开启车门。如所驾车的车门为气动则同时应关闭总电源，如为电动门则待门开后，将手动开关关闭后。再将总电源关闭；（3）指挥相关人员迅速离开车辆，如车上人员较多，可鼓励其打碎侧窗玻璃，从右边跳出。同时打119火警电话报警；（4）待人员疏散完后，用车用灭火器灭火，或报告公司等待救援。灭火时，灭火器应对准火源而不是火苗，同时应保护好现场，防止火灾扩大后进一步伤人。（5）注意事项如所驾车辆为电动阀，一定要在第一时间开门，以免时间晚了电线烧断车门打不开；如车厢内火灾已经蔓延，而无法控制，应放弃抢救车辆，尽管这时还有机会对车下的气瓶阀门进行关闭，但作用已经不大，因为高温会将安全阀烧化。2.引擎盖下火灾发动机火灾一般是由于CNG系统减压阀以后至发动机进气管之间出现天然气泄漏，积存于引擎盖内，遇到点火系统火花而引燃。殃及引擎盖内的塑料橡胶制品，其特点是味道难闻，烟雾较大，燃烧不充分，此时只要关闭气阀，待发动机上的塑料橡胶制品烧完就再无可燃物了，但如果只要一打开引擎盖，可燃物将得到充分燃烧，火焰将引燃车内可燃物，从而不可收拾。因此在发生引擎盖下火灾时应，严禁打开引擎盖：（1）立即关闭天然气阀（同时关闭发动机）将车停在路边，打开驻车制动阀；（2）迅速开启车门，疏散人员，关闭电源并报警；（3）待人员疏散完后，可从车前下方或右下方观看火灾情况，并关闭气瓶阀。并可用灭火器从车辆的下方伸向发动机灭火；（4）保护现场，等待救援。注意事项：平时注意引擎盖内天然气管接头应连接牢固，引擎上不要存放棉纱、抹布等可燃物，灭火和关闭气瓶阀时一定要注意自身保护。3.底盘火灾底盘火灾的原因是CNG系统高压部分管道、瓶阀等出现泄漏，天然气与空气混合后遇到排气管冒出的火花，而发生燃烧，其特点是火灾前和火灾中漏气的声音很大，一旦着火火势较大较狂，因此，此类火灾的应急操作一定要果断迅速：（1）立即关闭天然气阀（同时关闭发动机），将车停在路上，打开驻车制动；（2）迅速打开车门，疏散人员，关闭电源并报警；（3）待人员疏散完后，可在车外从下方观看火情，确认在瓶阀周围无火焰的情况下，可将气瓶阀门关闭，以待救援。注意事项：如气瓶阀门周围已经有火焰，或已有高压天然气喷出时表明安全阀已被烧化，应放弃关闭瓶阀，如火焰已将车厢烧燃，应放弃对车辆的抢救，疏散完人员即可。（二）CNG系统1.减压阀、低压管路、混合器泄漏这一部分为CNG系统的低压部分，如果发生泄漏，由于是低压，并且减压器的出气量是随发动机的需要产生的，故泄漏的强度不大，几乎无声产音，只有当泄漏的天然气积存在引擎盖内与空气混合达到一定比例后遇到火花才会燃烧发生火灾，而在此之前只有天然气臭味，因此，当闻到天然气臭味时应：（1）立即关闭天然气阀（同时关闭发动机），将车停在路边避开火源，并打开驻车制动阀；（2）打开车门，疏散车厢前端人员，关闭电源；（3）确认无烟雾后，开启引擎盖检查泄漏处，并到车下报修。2.高压管路泄漏CNG高压管路、接头、仪表发生损坏导致的泄漏，是较严重的故障且声音很大，同时泄漏的天然气很可能遇到火花发生较大的火灾，因此当一听到强烈的漏气声应立即：（1）关闭发动机，将车停在路边，避开火源打开驻车制动阀；（2）打开车门，疏散人员，关闭电源；（3）关闭气瓶阀，并报修待救。报修打手机时应距开车辆一段距离；（4）如气瓶阀门无法关闭或泄漏处为安全阀，则应放弃关闭而让其泄漏完。注意维护现场秩序，严禁烟火。3.气瓶掉落一个或几个气瓶从车辆上脱落后，会拉断高压气管，发生严重的漏气现象，当听到较大拘掉落声响后伴随强烈的漏气声，此时应：（1）立即关闭发动机，将车停在路边避开火源，打开驻车制动阀；（2）打开车门，疏散人员，关闭电源；（3）保护现场，严禁烟火，报告公司，在报告打手机时离开车辆一段距离；（4）在确保自身安全的情况下，可对其余气瓶的瓶阀进行关闭。4.安全阀动作安全阀的作用是当气压和温度超过一定值后防止气瓶爆炸而设置的。它的工作原理是当气压或温度超过限值后，双金属片被击穿，故该阀的工作是不可逆的，其排气通道不受瓶阀控制，故安全阀动作后，关闭瓶阀是不起作用的，只能让其天然气漏完为止，其特点是往往出现在刚加过气的车上。同时气温及本车温度较高。一旦发生泄漏的声音很大。因此当安全阀动作后应：（1）立即关闭发动机，将车停在路边，避开火源，打开驻车制动阀，关总电源；（2）打开车门，疏散人员；（3）保护现场，严禁烟火，待天然气放完，并报修，报修打手机时应离开车辆一段距离。5.气瓶爆炸气瓶爆炸是非常严重的事故，而一旦发生人员、车辆及驾驶员本人已经受到很大伤害了，这时只能尽力而为地进行应急操作：（1）关闭发动机，让车辆停下，打开驻车制动阀；（2）打开车门，疏散人员，报警，报120急救中心，报公司；（3）自我救助或抢救伤员。三、交通事故应急预案（一）发生交通事故，当事人应立即进行自救，并报警。电话：122（交警）、119（消防）、120（急救），应简明讲清事故地点、伤亡、损失等情况，以及事故对周围环境的危害程度，保护现场，抢救伤员，保护货物财产并通报运输经营者与保险公司。（二）当事人应立即切断车辆电源开关，使用消防器材，布置好安全警戒线，应果断处置，不要惊慌出错，避免造成更大的灾害。（三）对伤者的外伤应立即进行包扎止血处理，发生骨折者应就地取材进行骨折定位，并移至安全地带，对死亡人员也应移至安全地带妥善安置。积极协助120救护人员救死扶伤，避免事故扩大化，把伤害减至最低程度。（四）保护好自身的安全，积极配合交警、消防等部门进行救护并做好各项善后工作。（五）发生一次死亡3人以上的运输事故，应在6小时内报告当地交通主管部门。四、自然灾害、突发性事件应急预案（一）做好应急运输保障工作，在发生自然灾害、突发性事件时，要服从县级以上人民政府或者交通主管部门的统一调度、指挥。（二）报告：遇有自然灾害、突发性事件发生，应立即在最短时间内逐级向交通主管部门报告，在异地遇有自然灾害、突发性事件的应同时向当地人民政府和交通主管部门报告。（三）接受应急运输任务后，运输车辆、人员必须整合待命，在规定时间内到达指定地点集合，且必须由道路运输经营者亲自带队。（四）执行应急运输任务时，运输车辆及参运驾驶人员要遵守应急预案的有关规定，服从交通主管部门的统一调度、指挥，遇事主动请示、汇报，协调解决好各项工作事务。（五）完成应急运输任务后，必须向各有关部门汇报任务完成情况，及时做好车辆维护、保修，总结经验，提高应急应变能力和处置能力。（六）根据应急运输保障工作的需要，做好相关应急物资的储备，完成交通主管部门交给的其他运输任务。五、其他应急事件处理方案及措施（一）货物运输安全的应急预案1.货物运输前我公司对司乘人员进行事故急救方面的专业知识培训，保证在有突发事故时，能最大限度地保证货物、人员、车辆的安全。2.使用备用车辆制度，我公司组织相应数量的车辆及司乘人员随时待命，在有突发事件时保证运力充足，保证准时完成运输任务。（二）天气突变应急预案如在运输作业期间天气突变，如大暴雨暴雪等情况时，及时对货物进行遮盖并对车辆采取防滑措施，保证货物安全运抵指定地点。（三）车辆故障应急预案在运输前，通知备用车辆及维修人员随时待命。如在途中运输车辆出现故障，立即安排维修技术人员进行维修。如确定无法维修，及时调用备用车辆，采取紧急运输措施，保证在最短时间内运抵指定地点。（四）道路紧急施工应急预案我公司将在货物运输经过的路线进行反复勘察，并在设备启运前再一次确定道路状况，掌握运输路线的详细资料。如遇到难以完全避免因道路紧急开挖施工导致的通行受阻情况，现场经理应及时采取补救措施，协调内外部资源，及时提出运输路线整改方案，确保运输顺利通行；（五）道路运输高峰期紧急预案在货物运输过程中遇到交通堵塞情况，服从当地交通主管部门的协调指挥，加强交通管制。如遇集市或重大集会，根据实际情况改变运输计划或更改运输路线，保证顺利通过；（六）货损、货差应急预案如遇此类异常情况发生时，则为我公司重大服务责任事故，为此将按重特大事故应急处理方案：1.立即将情况报告采购人，取得合理处置；2.由我公司技术安全部门牵头，组成赔付工作小组；3.由业务部门根据托运方指令，派驾驶技能优秀的驾驶员火速重装货物；4.如货物在现场装车中出现货损、货差。协助采购单位取得商检、保险公司的相关证明，确保采购单位利益。第五节保证供货应急预案为加快急需产品的生产进度，保持急需产品生产的正常进行，提高生产服务水平，保证市场供货，对低于安全库存的产品和公司订单产品的生产，应采取以下应急预案：一、准备工作1.加工部与营销公司结合，制定各产品规格的月度安全库存量。2.加工部做好每日收发货统计，时刻掌握每日实际库存情况。3.各生产车间和公用项目部门必须对故障设备及时维修，保持生产设备处于良好状态。二、组织过程1.对低于安全库存的产品和订单产品，有生产管理部负责通知各有关单位及时启动应急预案。并同时向应急预案领导小组组长报告。2.对启动应急预案生产的产品有关部门必须在所涉及的购物计划单、货款申请单、车辆申请单、设备维修申请单、生产指令单、试验单、检验报告单等单据上注明“加急”字样。3.项目部在接到带有“加急”字样的申请单时，要迅速办理，在规定时间内完成任务。4.对启动应急预案生产的产品，各生产车间必须优先安排生产，在接到生产指令的第一时间进行转产，上下工序之间的生产衔接不得拖延时间。需加班生产的车间自动安排加班。5.生产过程中存在的技术问题，生产单位要提前与技术部沟通，相关部门在接到通知后要迅速到达生产现场，拿出解决方案，进行跟踪指导。6.相关部门对启动应急预案生产产品的检验必须在接到请验单后十分钟内到达现场取样，立即检验，检验需要加班的自动加班。检验结果出来二十分钟内将检验报告下发到请验单位。7.对于欠货产品客服部必须做到随时入库随时发货，不得延误。8.各有关单位对全过程的信息传递必须及时准确，不得拖拉和隐瞒。三、异常情况的处理1.生产过程中遇到突发情况如供电、供水、供气、空压、中央空调等出现故障时，公用项目部必须迅速组织人员进行抢修，并及时将故障情况及抢修情况报告小组组长和生产管理部。2.遇到问题影响正常购进、运输、生产、检验、发货的，部门负责人必须第一时间向小组组长报告，并索要明确指示意见，按指示意见迅速开展工作。四、监察与处理1.监察部负责对启动应急预案产品生产情况进行全过程监督和考核。并对违背预案要求的部门和单位拿出处理意见。2.对违背预案要求，不能在规定时间内完成任务或不能及时向小组组长报告而造成断货、影响市场发货者，按照以订单为业务单元的绩效考核标准对该单位进行考核，并根据情节对该单位负责人100-500元罚款。第六节突发公共卫生事件应急预案一、总则1.编制目的为提高项目部防范和应对突发公共卫生事件的能力，正确、有效、快速处置突发公共卫生事件，最大程度地减少突发公共卫生事件对公司职工身心健康造成的危害，保证项目部正常生产经营秩序，维护社会稳定和人民生命财产安全，特制定本预案。2.编制依据相关法律法规3.适用范围本预案适用于公司及项目部公共卫生事件的应对和处置。二、应急处置基本原则1.统一领导，分级负责落实国务院、地方政府和卫生健康行政部门的部署，在公司领导班子的统一领