双重预防机制的实施与思考-省厅汇报分享材料

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P双重预防机制的实践与思考——基于最小管理单元的风险管控模型

2安全管理的思路/01危化企业的安全怎么管？回归“管安全“的本质！“管安全“就是”管风险”3安全管理的思路/02如何管风险？抓实双重预防机制建设！风险管控挺在隐患前面隐患排查治理挺在事故前面4当前企业对双重预防机制的几个典型状态/03不懂装懂凑热闹型为做而做当任务型知道要做不知如何着手型已经成熟有效运行型5/045工艺安全风险设备安全风险直接作业安全风险

风险辨识可接受风险风险矩阵确定风险等级定期检查已有措施有效性可接受风险风险评估风险跟踪采取管控措施原始风险双重预防机制的实质风险管控剩余风险过程安全职业安全不可接受风险确定风险等级定期检查已有措施有效性6/056双重预防机制的实质风险识别与评估工具风险检查表（RC-Sheet+SCL）工艺安全(HAZOP+LOPA)设备安全(FMEA+RBI+SIL)定量风险评估(QRA)作业安全（JSA+JHA）基于保护层确定具体管控措施，一般由工程措施和管理措施组成由不同层级的人员进行措施管控识别风险原始风险分级…………..剩余风险分级管控措施未落实形成隐患治理隐患重新识别形成三个清单风险清单（危险场景清单）管控措施清单隐患清单检查的思路识别风险清单是否完整检查管控措施是否落实跟催隐患问题是否解决红色：公司分管领导;橙色：机关部门领导/二级单位领导；

黄色：车间主管领导/运行部主管领导；

蓝色：装置人员上一层级的管控措施，下一层级必须同时实施PDCA制定措施降低风险7/067双重预防机制的实质核心难点：如何科学地识别并管控风险8化工企业面临的主要风险/07作业安全风险工艺安全风险设备安全风险动火作业登高作业受限空间作业吊装作业生产操作……工艺不成熟设计不合理保护层缺失超限运行反应失控……腐蚀疲劳材料劣质化应力集中密封失效……职业安全风险过程安全风险9/08直接作业环节风险：主要是对

“人”的管理，研究的是行为状态的管控。工艺及设备安全风险（过程安全风险）：主要是对”物“的管理，研究的是系统、技术、设备的安全性。三类风险的不同点1010不同类型的风险采取的方法不能相同/09三类风险的管控方法11/10直接作业环节的难点：直接作业环节风险管控主要不是风险分析不到位、风险辨识不出来！更难的是执行不到位！！！“结硬寨，打呆仗“实现直接作业风险管控（通过十大“呆仗”做法，实现史上最难大修580万工时无事故）中国石油化工集团有限公司S

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P扬子石化公司HSSE总监吴军“结硬寨打呆仗”

———直接作业环节风险管控实例13/11过程安全环节的难点：过程安全风险管控1、风险辨识不出来！复杂的工艺流程、多样的设备失效机理、未建立失效数据库、人员能力、HAZOP、RBI、FMEA如何开展？……….（2022年全面开展了以我为主的HAZOP分析，建成了60名成员的HAZOP主席库，建立了一个有可操作性的HAZOP运行机制，工艺分析分析质量有效提高，过程安全理念逐渐得到认可……..）2、管控措施没有实现动态监管！是关注原始风险还是剩余风险？谁来主导？谁来验证？通过什么系统管控。。。。。基于“有效性“的企业HAZOP分析实践探讨分享人：吴军单位和职务：扬子石化公司HSE总监2022年8月29日杭州15我们的双重预防机制做法和思路/1215构建基于最小管理单元的风险管控模型一是研究确定适合风险管理的最小管理单元；二是在此基础上推进三个维度管控，即：以HAZOP+LOPA分析为主体的工艺安全风险管控；以RBI、FMEA、SIL为主体的设备完整性安全风险管控；以抓作业关键点为主体的直接作业安全风险管控。耦合计算最小单元完整的风险值，得出装置风险总值，量化表征装置实时动态安全风险，实现装置的风险感知。16我们的双重预防机制做法和思路/1316三是在此基础上，实现真正的风险动态和分级管控。形成四级三清单（公司、部门、厂、车间四级，风险清单、管控措施清单以及隐患整治清单），检查以风险管控措施是否落实作为主要检查内容，而不是纯粹的合规性以及低老坏检查。四是用好双重预防机制平台。将双重预防机制平台作为风险管控的信息化载体，实现管理思路的有效实施，管理过程的有效受控！风险分级管控和隐患排查治理