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文档简介

检察院作为民事公益诉讼起诉主体的可行性主讲人:孟德花目录案例导入课堂讨论新课学习课后作业案例导入在实践中，由检察院提起的民事公益诉讼尝试已不在少数，且已经取得了一定的成就。例如广州市番禺区检察院诉广州市番禺新造食品有限公司（以下简称新造食品公司）案。因新造食品公司厂区内的大烟囱排出有毒气体，对周边的居民健康和农作物造成了不同程度损害。2012年，番禺区检察院作为原告向法院提起诉讼。列举事实案例导入2012年11月15日，广州市番禺区法院作出一审判决，勒令被告新造食品公司立即停止污染大气行为，同时需赔偿此前造成的环境经济损失14万余元。这是自国内PM2.5检测推行以来的首宗大气污染环境公益诉讼。番禺区法院的一纸判决，使曾经困扰广州市番禺区新造镇居民数年之久的排毒烟囱终于歇了下来。列举事实课堂讨论检察院作为民事公益诉讼起诉主体的可行性讨论新课学习2012年，新民诉法第五十五条首次写入民事公益诉讼的内容，成为本次民事诉讼法修改的一大亮点。对于提起民事公益诉讼的原告主体，法条明确为“有关机关，社会团体”，有必要对我国民事公益诉讼原告资格的构成进一步进行明确。新课学习关于检察机关能否提起民事公益诉讼在我国理论界曾经存在过争议，但现在普遍认为，检察院是可以作为民事公益诉讼的原告的。理由如下：新课学习一、国家赋予检察院的职能使得检察院可以作为民事公益诉讼的原告在我国，检察院是国家法律监督机关，享有法律监督权，检察院在民事诉讼领域行使诉权是实行监督权的拓展。新课学习二、检察院是国家与社会公共利益的代表因此，检察院对于社会公共利益享有“诉的利益”，对危害社会公共利益的有关行为可以获得诉诸司法的权利，有权向人民法院提起诉讼。新课学习三、由检察院提起民事公益诉讼符合诉讼经济理念由检察院对侵害社会公共利益的行为提起诉讼，可以比由组织或个人单独提起诉讼在人力、财力、物力方面更为节省，可以极大地减轻受害者的负担。此外，由检察院提起民事公益诉讼，也可以有效地防止滥诉行为，节省司法资源。新课学习四、检察院提起民事公益诉讼是对当事人处分权的适当干预，符合世界各国通例检察院提起民事公益诉讼并不是对当事人处分权的不合理干预。一般而言，民事纠纷是私权纠纷，贯彻的是当事人意思自治原则，但自由处分原则并不是绝对的，一旦公民个体对私权的处分与国家和社会公共利益相违背，国家的适当干预就显得必要了。目前，由检察院为原告提起民事公益诉讼是世界各国的通例。新课学习综上所述，赋予检察院民事公益诉讼的原告资格，不仅符合我国

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