《未成年人司法社会工作服务规范GBT+42380-2023》详细解读

《未成年人司法社会工作服务规范GB/T42380-2023》详细解读contents目录1范围2规范性引用文件3术语和定义4原则与伦理5不良行为干预服务6严重不良行为矫治教育服务的流程contents目录7合适成年人服务的流程8社会调查服务的流程9帮教服务10被害人保护救助服务11家事案件观护服务12服务方法13服务管理contents目录14服务评估15服务保障参考文献011范围本标准适用于未成年人司法社会工作服务，包括但不限于社会调查、合适成年人到场、附条件不起诉监督考察、社会观护、保护观察、心理疏导、行为矫治、再犯预防等服务。本标准也适用于相关政府部门、司法机关、群团组织、事业单位、社会组织等开展或者委托开展的未成年人司法社会工作服务。1.1标准适用对象123针对涉案未成年人的成长经历、犯罪原因、监护教育等情况进行调查，并出具书面报告。社会调查服务在未成年人接受讯问、询问等刑事诉讼活动时，由合适成年人到场，履行抚慰、沟通、监督、教育等职责。合适成年人到场服务对附条件不起诉的未成年人进行监督考察，制定个性化帮教方案，协助开展矫治教育。附条件不起诉监督考察服务1.2服务内容范围社会观护服务在刑事诉讼期间对无固定住所、无法提供保证人的未成年人适用取保候审时，由社会观护组织对其实施监督、观察、矫正、保护、管束，以达到改善行为、预防再犯、保证诉讼顺利进行的目的。保护观察服务对接受社区矫正的未成年人以及其他有需要接受保护观察的未成年人开展监督、教育、帮扶等服务。心理疏导服务运用心理学知识和方法，对未成年人进行心理评估、心理咨询、心理治疗等，帮助其缓解心理压力、消除心理障碍。1.2服务内容范围行为矫治服务通过行为疗法、认知疗法等方法，对未成年人的不良行为进行矫治，培养其良好的行为习惯。再犯预防服务通过开展法治教育、职业规划、家庭教育指导等服务，帮助未成年人增强法治观念、提高自我约束能力，预防再次违法犯罪。1.2服务内容范围022规范性引用文件《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国刑事诉讼法》中涉及未成年人的相关规定《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》其他与未成年人司法社会工作服务相关的法律法规和政策文件法律法规和政策文件《社会工作服务项目绩效评估指南》《青少年社会工作服务指南》其他与未成年人司法社会工作服务相关的国家标准和行业标准国家标准和行业标准国内外关于未成年人司法社会工作服务的学术文献和研究报告，包括但不限于未成年人犯罪原因、预防与矫治、未成年人心理与行为特征等方面的研究成果和经验总结。这些学术文献和研究报告为未成年人司法社会工作服务提供了理论支撑和实践指导。学术文献和研究报告033术语和定义3.1未成年人司法社会工作服务本标准所称的未成年人司法社会工作服务，是指司法社会工作服务机构及其社会工作者，运用社会工作专业理念、方法和技能，为涉案未成年人提供帮教、心理干预、矫正、社会融入等专业服务，以及为未成年人保护相关单位提供专业培训、业务指导等支持性服务。涉案未成年人，是指因犯罪被公安机关立案侦查、人民检察院审查起诉、人民法院审判的未成年人，以及被采取刑事强制措施的未成年人。3.2涉案未成年人司法社会工作服务机构，是指经民政部门批准，运用社会工作专业知识和技能，为涉案未成年人等提供帮教、心理干预、矫正、社会融入等专业服务的非营利性社会组织。3.3司法社会工作服务机构社会工作者，是指遵循社会工作专业价值理念，运用社会工作专业方法，为涉案未成年人等提供专业服务的人员，包括社会工作专业人员和从事社会工作的其他相关人员。3.4社会工作者044原则与伦理在未成年人司法社会工作中，应始终将儿童的利益放在首位，确保他们的权益得到充分保障。儿童利益最大化原则尊重未成年人的各项权利，包括生存权、发展权、受保护权、参与权等，不得以任何理由侵犯他们的合法权益。尊重未成年人权利原则未成年人司法社会工作应遵循专业化和科学化的原则，运用科学的方法和手段，为未成年人提供专业化的服务。专业化与科学化原则在未成年人司法社会工作中，应坚持教育为主、惩罚为辅的原则，通过感化、挽救等手段，帮助未成年人重新回归社会。教育、感化、挽救原则4.1原则未成年人司法社会工作者应对工作中涉及的未成年人个人信息严格保密，不得泄露或向他人透露。保密原则在未成年人司法社会工作中，应尊重每个未成年人的个性和差异，平等对待每一个服务对象，不得有任何歧视行为。尊重与平等原则未成年人司法社会工作者应具备独立思考和判断能力，在处理问题时应客观、公正、理性地进行分析和判断。独立思考与判断能力原则未成年人司法社会工作者应认识到自己的社会责任，积极为未成年人提供必要的帮助和支持，促进他们健康成长和发展。社会责任原则4.2伦理055不良行为干预服务信息收集跟踪反馈对收集到的信息进行评估分析，确定不良行为的性质和严重程度。评估分析根据评估分析结果，制定针对性的干预计划，明确干预目标、措施和时限。制定计划按照干预计划，采取专业方法和技巧，对未成年人进行不良行为干预。实施干预02010304055.1不良行为干预服务的流程收集未成年人不良行为的相关信息，包括行为表现、频率、影响等。在干预过程中，及时跟踪未成年人的变化，对干预效果进行评估，并根据需要调整干预计划。家庭治疗针对家庭环境和亲子关系对未成年人不良行为的影响，进行家庭治疗和亲子关系调适。认知行为疗法通过改变未成年人的不良认知，进而改变其不良行为。学校社会工作协助学校制定和实施针对不良行为的校规校纪，提供学生辅导和咨询服务。个案管理针对个别严重不良行为的未成年人，进行个案管理，提供全方位的干预和支持。社区服务利用社区资源，为未成年人提供课外活动和社交机会，促进其融入社区，减少不良行为的发生。5.2不良行为干预服务的内容066严重不良行为矫治教育服务的流程明确矫治对象制定矫治计划实施矫治教育评估矫治效果6.1事不行为矫洽教育服务的内容01020304针对具有严重不良行为的未成年人，如违法犯罪、严重违反社会公德等行为。根据矫治对象的实际情况，制定个性化的矫治计划，包括矫治目标、方法、时间等。通过心理辅导、行为矫正、法制教育等多种手段，对矫治对象进行全方位的教育和引导。定期对矫治对象进行评估，了解矫治效果，及时调整矫治计划。合适成年人的职责在矫治教育过程中，合适成年人应履行监督、引导、教育等职责，协助未成年人改正不良行为。加强合适成年人培训定期对合适成年人进行培训，提高其专业素养和与未成年人的沟通能力。建立合适成年人队伍通过建立志愿者队伍、聘请专业人员等方式，建立一支稳定的合适成年人队伍。明确合适成年人选任标准选择具有一定社会经验、责任心强、善于与未成年人沟通的成年人作为合适成年人。6.2合适成年人服务077合适成年人服务的流程7.1合适成年人服务的内容提供法律咨询与援助为未成年人提供法律知识普及，解答法律问题，协助申请法律援助等。心理支持与辅导针对未成年人的心理特点和需求，提供心理支持、情绪疏导、心理辅导等服务。教育引导与帮扶协助未成年人认识错误、改正行为，引导其树立正确的人生观、价值观，提供学习、生活等方面的帮扶。家庭关系协调与指导协助处理未成年人家庭关系问题，提供家庭教育指导，促进家庭和谐。评估未成年人需求与风险调查未成年人背景信息根据调查结果，评估未成年人的实际需求与潜在风险，为制定针对性的服务措施提供支持。了解未成年人的成长经历、家庭环境、社会交往等情况，为制定个性化的服务方案提供依据。在服务过程中，定期跟踪服务效果，及时调整服务方案，确保服务目标的实现。同时，收集未成年人和相关人员的反馈意见，不断改进服务质量。根据评估结果，提出具体的服务建议和方案，包括合适成年人的选任、服务计划的制定等。跟踪服务效果与反馈提出服务建议与方案7.2社会调查服务088社会调查服务的流程在开始社会调查之前，需要明确调查的目的和需求，确定调查的范围和对象，以及需要收集的信息和数据类型。明确调查目的和需求根据调查目的和需求，制定详细的调查计划和方案，包括调查方法、样本选择、数据收集和分析方法等。制定调查计划和方案按照调查计划和方案，开展实际调查工作，收集相关数据和信息，确保数据的准确性和完整性。实施调查对收集到的数据和信息进行分析和处理，撰写调查报告，提出结论和建议，为未成年人司法社会工作提供参考依据。分析和撰写报告8.1社会调查服务的流程8.2社会调查服务的内容家庭背景调查了解未成年人的家庭环境、家庭经济状况、父母职业和教育程度等信息，评估家庭对未成年人成长的影响。社会关系调查了解未成年人的社交圈子、朋友关系、社会活动等，分析其对未成年人行为和心理的影响。教育经历调查了解未成年人的学习经历、学习成绩、学习态度等，评估其学习状况和发展潜力。心理健康状况调查通过心理测试、访谈等方式了解未成年人的心理健康状况，发现可能存在的心理问题或障碍，为提供心理支持和干预提供依据。099帮教服务对未成年人的家庭背景、成长经历、犯罪原因等进行全面评估，明确帮教需求。需求评估根据评估结果，制定个性化的帮教计划，明确帮教目标、措施和期限。制定计划按照计划开展帮教活动，包括思想教育、心理辅导、行为矫正等。实施帮教定期对帮教效果进行评估，及时调整帮教计划和措施。跟踪评估9.1帮教服务的流程思想教育心理辅导行为矫正社会支持9.2帮教服务的内容引导未成年人树立正确的世界观、人生观和价值观，增强法治观念和社会责任感。通过行为疗法、认知疗法等手段，帮助未成年人改变不良行为习惯，培养自律意识。针对未成年人的心理问题，提供心理咨询、心理疏导等服务，帮助其建立健康的心态。为未成年人提供必要的社会支持，包括就业指导、技能培训、家庭关系协调等，促进其顺利回归社会。1010被害人保护救助服务接收与评估接收被害人或其监护人、相关机构的求助信息，对被害人的基本情况、受害程度、救助需求等进行综合评估。制定救助计划根据评估结果，制定个性化的救助计划，明确救助目标、措施、时限等。跟踪与反馈对救助效果进行跟踪评估，及时调整救助计划，确保救助服务的有效性和持续性。同时，收集被害人的反馈意见，不断改进和优化服务流程。实施救助服务按照救助计划，为被害人提供心理干预、法律援助、医疗救治、生活安置等多元化的救助服务。10.1被害人保护救助服务的流程心理干预为被害人提供心理咨询、心理疏导、心理治疗等服务，帮助其缓解心理压力，消除心理阴影，恢复正常的心理状态。法律援助为被害人提供法律咨询、代理诉讼、刑事辩护等法律援助服务，维护其合法权益，促进其获得公正的法律处理结果。医疗救治协助被害人获得及时、有效的医疗救治服务，减轻其身体痛苦，促进其身体康复。10.2被害人保护救助服务的内容生活安置为被害人提供临时或长期的生活安置服务，包括提供住宿、饮食、教育、就业等方面的帮助和支持，确保其基本生活需求得到满足。同时，根据被害人的实际情况和救助需求，提供其他必要的救助服务。10.2被害人保护救助服务的内容1111家事案件观护服务11.1家事案件观护服务的流程接收委托社会工作者接受法院、检察院等单位的委托，对涉案未成年人进行观护服务。评估需求社会工作者对涉案未成年人的家庭背景、成长经历、心理状况等进行全面评估，确定观护服务的需求和重点。制定计划根据评估结果，社会工作者制定具体的观护服务计划，包括服务目标、服务内容、服务方式等。实施服务社会工作者按照计划对涉案未成年人进行观护服务，包括心理辅导、行为矫正、家庭教育指导等。跟踪评估观护服务结束后，社会工作者对服务效果进行跟踪评估，及时向委托单位反馈评估结果。针对涉案未成年人的心理问题，社会工作者提供心理辅导服务，帮助他们缓解心理压力，增强自信心和自尊心。心理辅导对于涉案未成年人的不良行为，社会工作者进行行为矫正，引导他们树立正确的价值观和行为准则。行为矫正社会工作者对涉案未成年人的家长进行家庭教育指导，帮助他们改善家庭教育方式，提高家庭教育水平。家庭教育指导社会工作者为涉案未成年人链接社会资源，如提供就业信息、推荐职业技能培训机构等，帮助他们更好地融入社会。社会资源链接11.2家事案件观护服务的内容1212服务方法

12.1一般方法个案工作针对未成年人个体开展的一对一的专业服务，旨在帮助未成年人解决心理、行为、家庭关系等问题，促进其健康成长。小组工作将有共同需求或问题的未成年人组织成小组，通过小组互动、分享、讨论等方式，增进彼此的了解和信任，提高解决问题的能力。社区工作以社区为平台，整合社区资源，为未成年人提供教育、文化、体育等方面的服务，营造有利于未成年人成长的环境。在未成年人遭遇突发事件或处于紧急状态时，迅速提供心理支持、情绪疏导、资源链接等服务，帮助未成年人度过难关。危机介入针对家庭关系紧张、家庭教育方式不当等问题，通过家庭会谈、角色扮演、家庭作业等方式，改善家庭互动模式，促进家庭和谐。家庭治疗针对未成年人不良行为或习惯，采用认知行为疗法、行为契约等方法，帮助未成年人认识并改变不良行为，培养良好行为习惯。行为矫正针对未成年人学习困难、缺乏自信等问题，提供课业辅导、学习方法指导、心理支持等服务，帮助未成年人提高学习成绩和自信心。教育辅导12.2针对特定需要的介入方法1313服务管理03服务监督与考核对服务过程进行监督，确保服务质量，同时对服务人员进行考核，激励其提升服务水平。01服务流程规范化确保未成年人司法社会工作服务按照规定的流程进行，包括服务申请、审批、实施、评估等环节。02程序公正与透明保障服务程序的公正性和透明度，避免出现不当操作或偏袒行为。13.1程序管理为每位接受服务的未成年人建立档案，记录其基本信息、服务过程、评估结果等信息，确保档案的完整性和准确性。档案建立与完善严格遵守档案保密规定，确保未成年人隐私不受侵犯，同时保障档案的安全存储和传输。档案保密与安全合理利用档案资源，为未成年人提供个性化的服务，同时实现档案信息的共享，提高服务效率。档案利用与共享13.2档案管理风险识别与评估对服务过程中可能出现的风险进行识别和评估，包括人身安全、心理健康、法律纠纷等方面。风险预防与应对制定风险预防措施和应急预案，降低风险发生的可能性，同时确保在风险发生时能够及时有效地应对。风险教育与培训加强风险教育和培训，提高服务人员的风险意识和应对能力。13.3风险管理服务改进计划根据反馈意见和建议制定服务改进计划，不断优化服务内容和流程。服务质量持续提升通过持续改进和创新，提高未成年人司法社会工作服务的质量和水平，满足未成年人的需求和社会期望。服务反馈机制建立有效的服务反馈机制，鼓励未成年人及其家长对服务提出意见和建议。13.4服务反馈与改进管理1414服务评估服务过程监督对服务过程进行实时监督，确保服务按照计划进行，及时发现并解决问题。服务对象反馈定期向服务对象收集反馈意见，了解服务对象的满意度和需求，及时调整服务方案。服务过程记录对未成年人司法社会工作服务的全过程进行详细记录，包括服务内容、方法、时间、地点、人员等信息。14.1过程评估14.2成效评估服务目标达成情况评估服务是否达到了预期的目标，包括服务对象的改变、问题的解决程度等。服务效果量化指标通过具体的量化指标来评估服务的效果，如服务对象的再犯罪率、学业进步情况等。服务质量评价对服务的整体质量进行评价，包括服务的专业性、及时性、有效性等方面。社会效益分析分析服务对社会产生的积极影响，如对未成年人成长环境的改善、对家庭和社会的和谐稳定做出的贡献等。1515服务保障确保未成年人司法社会工作服务符合国家法律法规要求，如《未成年人保护法》等。法律法规各级政府部门应出台相关政策，支持未成年人司法社会工作服务的发展。