2013年板集煤矿事故应急预案(综合)20130115

1综合应急预案为贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，提高国投新集能源股份有限公司板集煤矿(以下简称矿)抢险救灾的应变能力，最大限度地预防和减少事故及其造成的人员伤亡、财产损失及社会影响等损害程度，保障员工的生命健康安全和企业财产安全，促进矿持续、稳定、健康发展。根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》以及其他国家相关法律、法规、规章、《中华人民共和国行业标准AQ/T9002—2006》以及《国投新集能源股份有限公司突发事件应急预案》,结合矿实际，制定本预案。本预案适用于矿机关科室、辅助单位、生产单位、地面单位、各驻矿单位以及外委事故单位。本预案指导矿各类事故的应急处理工作，根据事故的性质、危害程度、涉及范围等，1、特大事故(I级):指一次造成(或可能造成)30人及以上死亡(含失踪，下同),或者100人以上重伤(包括急性工业中毒，下同),或者直接经济损失1亿元以上的安全生产事故。2、重大事故(Ⅱ级):指一次造成(或可能造成)10～29人死亡，或者50～99人重伤，或者直接经济损失5000万元~1亿元的安全生产事故。3、较大事故(Ⅲ级):指一次造成(或可能造成)3～9人死亡，或者3~9人重伤，或者直接经济损失1000～5000万元的安全生产事故。4、一般事故(IV级):指一次造成(或可能造成)1～2人死亡，或者10人以下重伤，或者直接经济损失1000万元以内的安全生产事故。1.1.4应急预案体系本预案体系包括综合应急救援预案、专项应急救援预案以及现场处置方案。综合应急救援预案及专项应急救援预案由矿应急管理委员会批准、发布和实施。同时上报公司应急管理办公室、煤矿安全监察部门备案。1、以人为本，预防为主。把保障员工的生命安全和身体健康作为矿应急工作的出发点和落脚点，最大限度地预防和减少事故造成的人员伤亡和其他危害。充分依靠各级干部、专家和基层单位，增强忧患意识，常抓不懈。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合。加2强宣传、教育和培训工作，提高矿广大员工自救、互救和应对各类事故的综合素质，提高科学决策、科学指挥的能力，建立健全矿应对事故的有效机制。2、统一领导，分级负责。在矿统一领导下，建立矿、基层单位的分级管理、分级响应的应急管理体系。根据事故的严重性、可控性、影响范围和所需动员的资源等因素，分类分级启动应急预案，落实责任制，明确责任人及其指挥权限，实行一把手问责制。3、快速反应，协同应对。加强矿应急处置资源建设，建立联动协调机制，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理系统。4、依靠科技，加强管理。积极采用先进的预测、预警和应急处置技术及装备，发挥专业人员作用，提高应对事故的科技水平。加强应急管理工作，本着“预防为主、常备不懈”的思想，时刻保持足够的应急资源和应急保障能力。1.2矿井危险性分析板集井田位于安徽省阜阳市、利辛县和颍上县的交界处，行政区划隶属利辛县胡集镇管辖，其东自F12断层，南、西、北均至1煤层隐伏露头。全井田东西长6.0km左右，南北宽4～7km,面积约30km2。全井田共有地质储量540942.5kt,可采储量199152.0kt。本井田可采煤层为气煤和1/3焦煤，主要是作为良好的工业配焦用煤、动力用煤，也较适合炼焦和气化。板集矿井采用立井、主要石门及分组大巷开拓方式。工业广场内设有主井、副井、风井。采用主井提煤，副井提矸下料；主、副井进风，风井回风的中央并列式通风方式。板集矿井以F104断层为界划分为东部块段和西部块段。东部块段又以F104-1、F511断层为界划分为东一、东二、东三等三个开采块段，西部作为一个开采块段开采。全井田共划分为4个开采块段。板集矿井设计生产能力3.0Mt/a,矿井计算服务年限为49.2a。1、安全监控系统危险源氧化碳、温度等各类传感器，并按《煤矿安全规程》要求实施了瓦斯电闭锁功能。各馈电开关安设了馈电传感器，实现对馈电状态的实时监测。局部通风机安设了开停传感器，保证了对风机状态的实时监测。该系统投入使用以来分站及各类传感器运行稳定、显示准确，瓦斯超限断电、故障闭锁、断电、馈电反馈功能灵敏可靠。当主机发生故障时，系统能够自动启动备机，确保系统正常工作。在电网停电情况下，系统能保证正常工作时间不小于两小时。但是在矿井恢复建设过程中可能会出现设备、缆线损坏等造成安全监控系统故障。2、冻结站危险源3冻结站运行期间，可能会出现氨气泄漏，导致人员中毒。3、井筒火灾危险源在拆除井筒及井下巷道内装备的工作中，烧焊割除玻璃钢材料、电缆、保温层、尾绳、钢丝绳(浸油)时，可能会导致火灾，同时释放出有毒有害气体。4、三井临时提升危险源三井临时提升机电事故危险源：目前板集煤矿三井临时提升系统的风井和副井提升系统由中煤29处负责运行维护，主井提升系统由江苏矿建板集项目部负责运行维护。三井提升系统自投入运行以来一直运行平稳，未发生严重事故。当三井临时提升系统发生事故时会出现无法运行，影响矿井正常提升和安全生产，严重时可能导致出现：绞车运行不稳定、电控保护失效、吊桶悬罐人员被困、发生人员伤亡事故等。5、供电危险源板集煤矿110KV供电两回路进线均改至直接引自利辛县220KV茨淮变电所，其中718线路由茨淮变电所向我矿提供110KV电源，为我矿110KV供电主供回路，719线路由茨淮变电所，为我矿110KV热备用回路。我矿110KV供电方式为：一回线路主供，另一回路为两电源热备。矿井的10KV供电方式为：2台SZ9-31500主变带我矿10KV母线分段运行，正常情况为2#主变运行，1#主变备用，701高压开关处于热备状态。电能在分配、输送、使用的过程中，可能发生的人身事故和设备运行事故，同时可能引起火灾和爆炸事故。板集煤矿锅炉房安装三台型号为SZL10-1.25-AⅡ型双筒纵置式组装链条炉，安徽金鼎锅炉有限公司制造。位于板集煤矿工业广场西北部，该锅炉的东侧是矿区香樟大道，南侧是板集煤矿选煤厂，西侧板集煤矿选煤厂采制化楼和矿区输煤铁路专用线，北侧是板集煤矿选煤厂压滤车间。可能发生锅炉缺水、超压、电源中断、锅炉漏水、蒸汽管道损坏、水冷壁管损坏、给水管道损坏和爆炸事故。在雷雨季节，供电系统可能因雷击造成突然停电引起的人身伤亡事故或重大设备损坏，给企业造成严重的经济损失。板集煤矿井筒在破除、井壁修复、套壁等作业过程中有可能受到水害的威胁。9、井筒坠物危险源在井筒修复、套壁期间，可能因井口安全设施不完备，或者由于操作不当等原因造成人本矿井的煤矿床属碎屑岩为主的坚硬～半坚硬层状岩类矿床，工程地质条件中等。但由于受水浸及氧化、风化作用，巷道地质条件不良，井筒、巷道排水、清淤、修复过程中应注4板集煤矿主、副、风井套壁采用金属组合模板或组合钢板两种方法，该方法因为辅助盘的存在，造成了立体平行作业的事实，因而增加了施工和安全管理的难度，该方法存在发生地震时可能对矿井造成各类破坏，会对矿井的安全生产造成威胁，需要做好应急准备。地面矸石山位于板集煤矿工业广场北侧，建立在废泥浆池上，可能发生矸石山塌陷、车辆及人员滑入泥浆池和泥浆池坝堤破坝等事故。目前板集煤矿使用的危险化学品有硫酸和盐酸，分别存放于运输区和四大件队。硫酸和盐酸在使用和运输时可能会发生泄漏、作业人员受到硫(盐)酸伤害、环境污染事故。板集选煤厂辐射源主要是2台密度计使用的铯137放射源，其现在在选煤厂主厂房配电室内，存在发生辐射事故。16、地面建筑高空作业危险源板集煤矿地面高层建筑工程施工时，人员登高作业可能出现高处坠落事故。台风可能对矿井造成各类破坏，会对矿井的安全生产造成威胁，需要做好应急准备。汛潮暴雨期间可能造成地面大量水倒灌入井筒等事故，会对矿井的安全生产造成威胁，需要做好应急准备。地面办公楼、单身宿舍楼、材料库房、设备库等地可能会因为电源短路、材料泄漏等原因造成火灾。在矿井安全生产过程中，噪声、粉尘、有毒有害气体等会对职工的身体造成危害。1、矿应急管理委员会矿成立应急管理委员会，主任由矿长担任。副主任由矿总工程师、安监处长担任。委员由矿副总以上领导、机关科室、生产辅助单位及各驻矿、外协施工单位行政负责人52、矿应急管理办公室矿应急管理委员会下设应急管理办公室。主任由集控中心主任兼任，成员包括安监科科长、技术办主任、机电办主任、地测科科长、通风区区长、土建办主任等。应急管理办公室常设在矿集控中心，同时也是矿应急指挥中心，安排人员24小时值班。应急电话8663502;打调度电话直接按“#”键。遇事故时在矿集控中心成立事故应急指挥部，矿长担任总指挥，或由矿长委任矿总工程师、安监处长其中一人担任总指挥。总指挥根据事故的性质召集相关负责人作为指挥成员，并安排成员负责某一方面工作。后附指挥部成员名单及联系电话。3、现场应急指挥部现场应急指挥部是矿应急理办公室根据应急需要临时派出机构，现场应急指挥部总指挥由矿应急理办公室任命。4.专家组根据应急工作实际需要，矿应急管理委员会上报公司招请有关专家，成立专家组，为事故应急处置及应急管理提供决策建议，必要时参加突发事件的应急处置工作。1.3.2指挥机构及职责1、矿应急管理委员会矿应急管理委员会是矿应急管理工作的领导和决策机构，主要职责：①研究制定矿应对事故的决策和指导意见；②在公司应急管理委员会的指导下，协助其处置特别重大、重大事故，领导指挥和组织③审定和批准矿事故综合应急预案及专项应急预案；④决定启动矿应急预案和应急终止；⑤负责与公司或上级机构派驻的事故现场应急指挥部的协调；⑥审定矿应急工作规划及应急工作预算。2、矿应急管理办公室①在矿应急管理委员会领导下，负责事故应急管理的日常工作；②负责矿应急体系建设，组织制订、修改事故应急救援预案；在公司应急管理办公室的监督和指导下，负责应急预案的预防预警、应急演练、应急处置、评估分析、信息发布、应③负责值守应急、信息汇总和事故处置的综合协调工作；④负责督促落实矿应急管理委员会有关决定事项及上级部门关于应急工作的文件、指示、⑤及时掌握矿应急管理工作情况，提出意见和建议，为矿应急管理委员会决策提供依据；⑥发生事故时，根据总指挥的命令启动本预案，并按照本预案的规定通知职能科室、辅6助单位及有关单位，组织应急方案的制订和实施，应急处置信息的收集、分析和判断；⑦为是否组成现场应急指挥部及确定现场指挥部组成人员和专家提出建议，下达应急指⑧负责统一安排对外联系工作，及时向上级部门报送应急工作信息，统一向外发布应急⑨负责矿应急管理委员会交办的其他工作。①根据矿应急理办公室指令，负责现场应急有关工作；②接受上级部门和应急指挥机构的领导和整合，坚持现场统一指挥的原则；③参与制订和调整现场应急处置方案；④收集和掌握现场事态的发展和处置的进展情况，并及时向矿应急指挥中心报告；⑤负责收集、整理和分析事故发生及处置过程中的有关资料；⑥根据矿应急理办公室的指令，负责现场事故进展的发布工作；⑦根据事件处置的情况和应急终止的条件，向矿应急指挥中心提出应急终止的建议；⑧负责矿应急指挥中心交办的其他任务。①为矿日常应急管理工作提供咨询服务；②为现场应急工作提出应急处置方案、建议和技术支持；③作为现场指挥部组成人员参与现场应急处置的有关工作。①协助矿应急管理办公室，做好应急事件有关资料的收集和上报，做好预防性监督检查工作，防止事故的发生；②协助矿应急管理办公室有关应急处置工作，监督相关部门加强对矿井危险源的管理，严格落实各项监测监控措施；③根据矿应急理办公室的命令，负责应急处置的专项工作，派出现场指挥部的组成人员，参加现场应急处置工作；④负责组织相关职能科室对演练效果进行评审，提出评审报告供矿应急管理委员会批准；⑤负责矿应急管理委员会交办的其他工作。①负责矿应急管理办公室的日常工作；②负责应急处置的专项工作，派出现场指挥部的组成人员，参加现场应急处置工作；③负责协调各单位组织应急救援预案的演练；④负责矿应急管理委员会交办的其他工作。7、技术办、地测科①负责协助应急管理办公室组织、制定事故应急救援预案；7②负责为应急工作提出应急处置方案、建议和技术支持；③负责应急处置的专项工作，派出现场指挥部的组成人员，参加现场应急处置工作；④负责推荐应急方面的专家，并保持与专家的联系；⑤负责矿应急管理委员会交办的其他工作。①在矿应急委员会指导下，负责事故信息的发布的审核工作；指导相关部门的宣传工作；②在应急处置工作中，维护员工的合法权益，指导并协助做好维护稳定、思想政治工作；③负责协调后勤部门做好后勤保障工作，做好事故处理人员的接待工作；④负责通知死者和伤员的家属，并做好伤亡者家属的接待及安抚工作；⑤负责矿应急管理委员会交办的其他工作。①负责组织编制矿年度应急工作预算；②负责联系公司财务部保证矿年度应急预算资金及时到位；③在处理事故时，根据矿应急指挥中心的命令，负责及时筹集应急处置所需的资金；④负责矿临时应急人力资源的配置工作；⑤负责依据公司及矿安全管理及安全业绩考核有关规定，对有关责任人和责任单位进行⑥负责向矿应急管理委员会提供事故受灾人数，核对伤亡人数、伤亡人员姓名、身份等信息，并及时上报矿应急指挥中心；⑦负责矿应急管理委员会交办的其他工作。①接到事故报告后，迅速赶到事故现场，抽调警力，封锁现场，维持秩序，疏散人员，确保道路通畅，保证事故抢险、救护车辆进出有序；②负责保护人员和财产安全，防止和处理事故现场有可能发生的刑事案件；③负责事故现场的记录、录音、录象等取证工作；④负责矿应急管理委员会交办的其他工作。根据总指挥的命令，负责抢险救援所需物资、设备的供应和采购工作。①接到事故报告后，要迅速赶赴事故现场，采取有效措施，尽快防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并注意保护事故现场；②对事故现场进行侦察分析研究，参与事故抢险救援方案和处理措施的制定和审查；③组织一切力量，严格按照救援方案对井下遇险遇难人员实施抢险救援；④负责对矿临时应急救援队伍进行应急知识培训工作。13、新集医院(板集矿医务室)8①负责事故现场受伤人员的抢救工作；②负责组织急救车辆和医务人员及时赶到现场；③负责事故现场的卫生防疫；④随时向指挥部报告人员死亡、抢救、防疫等情况。①根据矿事故应急处置的要求，负责各自专业内的应急救援工作；②为应急管理办公室提供一切的人力、物资等帮助；③负责矿应急管理委员会交办的其他工作。①单位主要负责人在第一时间赶赴事故现场，掌握发生事故的时间、井下人数、事故发生具体位置等初步情况，防止盲目抢险扩大事故；②负责协助党政办做好事故抢险工作人员的车辆、食宿、接待等后勤工作；③负责事故救援所需物资、设备的及时到位；1.4预防与预警1、矿有关职能部门、基层单位根据政府有关部门发布的治安、消防、气象、地震、环保、供电、卫生等方面的信息，做好影响性评估和预测工作；2、矿建立重大危险源监测监控和报警系统，开展重大危险源安全评估，全面掌握重大危险源的危险、有害因素、可能发生事故的种类、影响范围及严重程度等，制定防范事故的对3、依托公司办公网络、应急机构及通信平台，建立公司、矿二级预警系统。矿应急管理办公室定期组织各职能科室、辅助单位、生产单位及其他驻矿单位，分析、研究可能导致安全生产事故的信息，制定应对方案，及时通知相关单位采取针对性的措施预防事故发生。发生事故后，根据事故的情况启动事故应急预案，组织实施救援。必要时，请求上级协调增援。Ⅲ级、IV级事故，由矿应急管理办公室负责启动预案，组织实施救援，并了解事态发展，及时上报公司应急管理办公室。I级、Ⅱ级事故，由矿应急管理办公室直接上报公司，启动公司预案。1、信息报告与通知1)事故发生后，现场人员要立即开展自救和互救，并同时通知矿调度。2)矿调度接到报告后，在30分钟内通知矿应急管理委员会全体委员。3)矿调度实行24小时值班制度，接收全矿各类事故报告信息。91)Ⅲ级、IV级事故发生后，启动矿应急预案，并在2小时内上报公司。根据现场救援情况，随时向公司应急管理办公室上报事故救援进展情况。2)I级、Ⅱ级事故发生后，根据矿应急指挥中心总指挥命令，在30分钟内上报公司，启动公司应急预案。根据事故发生的性质、范围及可能引起的连锁反应，由矿应急管理办公室通知相关单位，采取防范措施，防止事故进一步扩大。1.一级响应：启动公司应急预案(I级、Ⅱ级事故);2.二级响应：启动矿应急预案(Ⅲ级、IV级事故);1.5.2响应程序1、事故发生后，矿应急指挥中心应在15分钟之内启动应急预案，在30分钟之内成立现场指挥部，根据对事故的分析判断，迅速制定应急方案，明确分工。同时，根据应急工作需要成立综合协调、抢救救灾、治安保卫、医疗救护、后勤保障、善后工作、事故调查等应急有关人员以最快速度前往事发现场，对事发单位现场指挥部进行整合，统一指挥抢险工作，并根据事故严重程度，做出事故应急范围、应急启动程度、应急力量的出动和设备、物资的调集规模、疏散的范围等相应决定。同时，为现场处置相关机构之间建立畅通有序的协调配合机制。若上级成立了现场指挥部，应积极予以配合，参加抢险救援工作。2、需公司启动应急预案的遵照公司应急预案启动程序。3、现场指挥部应与公司及政府有关部门保持密切联系，并根据事态的发展情况，及时请求扩大响应级别，增援应急力量。1.5.3应急结束1应急终止条件事故现场得到控制，导致次生、衍生事故隐患得到消除，环境指标符合国家标准。2、应急终止批准1)事故现场处置工作结束并经现场指挥部确认应急终止条件后，应矿应急响应机构报告，属二级响应的应向矿报告，经应急响应机构批准后，由现场指挥部宣布应急终止。2)由公司或政府启动应急预案处置的事故，按上级应急指挥机构执行应急终止。事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事故发生后要及时向社会发布信息，并根据事件处置情况做好后续发布工作。按照启动预案级别，分别由公司、矿两级应急管理机构对统一对外发布信息，现场对外发布信息由公司、矿两级应急指挥中心授权，现场应急指挥部指定发言人，并负责发布信息的审核和批准，矿党政办予以配合。矿要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作，并向公司申请给予支持和协助。对事故中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，同时要做好疫病防治和环境污染消除工作。及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。尽快恢复稳定生产、生活秩序。矿要积极配合公司、政府有关部门对事故的起因、性质、损失、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估工作。矿要认真制定灾后重建和恢复生产、生活的计划，迅速采取各种有效的措施，做好恢复重建工作，并向公司申请给予支持和协助。1、矿井应急指挥中心与应急工作相关联的单位可通过调度或行政电话通信，与相关联的人员可通过拨打手机或信息平台实现点到点的通信，具体人员联系方式见附表1。2、信息通信系统与维护：1)、调度电话通信系统：由江西联创通信有限公司DDK-6型多媒体数字程控交换机、机房配线架、户外及井下防雷交接箱、通信电缆与用户终端等构成，与行政交换机通过5条模拟中继线路连接。系统现容量为400门，主要用于地面办公室(约110门)、井下计划200门。总配线架进线为5个模块，400个号源(开通号源为6300—6399;6500—6599;6600-6699;6700-6799),每个模块128对出线。2)、行政电话通信系统：由西门子HiPath4000数字程控电话交换机、机房配线架、户外防雷交接箱、通信电缆与用户终端等构成，可以与公司核心程控电话交换机(西门子Hipath4000)之间通过E1数字中继实现connet信令互联，方便地接入电信、移动、联通等公众通讯网，可以实现与公司及各矿程控电话交换机互联互通。系统现容量为500门，1000个号源，总配线架进线为5个模块，每个模块128对出线。3)、配线房出线(带保安器及安全栅)为36个模块，每个模块为100对出线，由机房总配线架出线(电话电缆18条),末端用综合配线柜或分线盒接入用户。4)、在主、副、风三井临时绞车房、井筒工作面、施工单位调度室等均安装调度电话，从施工单位调度室至井下工作面有单位内部直通电话相连；在矿井地面变电所安装了可与调5)、矿责任单位按照各岗位责任制与公司、矿的相关管理规定进行程控交换机、外线线路及终端等的日常维护确保系统的正常运转，留有足够的维护人员保证应急时期的维护力量。矿主要依托公司救护大队作为救援力量。矿成立临时应急队伍，分别由运输区区长、支护区区长、注浆队队长各负责组建一支约50人左右的临时应急队伍。1、个人防护设备。公司专业抢险救援队配备有专业救护装备。2.监测设备。矿监测设备主要有：安全监测仪器：甲烷检测报警仪、甲烷氧气测定器、一氧化碳检测报警仪矿用于事故应急管理工作的日常运作和保障、信息化建设等所需经费，应纳入矿的年度预算予以落实，同时要预留紧急情况所需资金。1、矿应做好受事故影响员工的基本生活保障工作，确保他们衣、食、住、行等生活需求。并向公司申请给予支持和协助。2、矿要为涉险人员和应急救援人员提供符合要求的安全防护装备，采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。3、公司配备必要的医疗设备和医护人员，并与地方医疗机构建立合作关系，保障应急的1井筒施工期间：1)临时提升系统正常时：迎头工作面→吊桶→井口地面；迎头工作面→软梯→吊盘2)临时提升系统不正常时：迎头工作面→软梯→吊盘→安全梯→井口地面。1)临时提升系统正常时：迎头工作面→井筒→吊桶→井口地面；迎头工作面→井筒2)临时提升系统不正常时：迎头工作面→井筒→软梯→吊盘→安全梯→井口地面。1.9培训与演练1.9.1培训1.9.1.1培训目的1)使应急救援人员熟悉应急预案和程序的实施内容和方式。2)培训应急救援人员明确应急预案和程序中的任务和职责。3)使有关人员知道应急预案和实施程序变动情况。4)使应急反应组织各级人员熟悉救援程序。1.9.1.2培训计划见附表31.9.1.3培训内容由矿培训办负责培训工作，结合矿的实际情况，根据本预案实施情况每年制定相应的培训计划，采取多种形式对应急有关人员进行应急知识或应急技能培训。1、应急人员的培训内容1)如何识别危险；2)如何启动紧急警报系统；3)各类重大事故隐患的处理措施；4)各类重大事故隐患控制措施；5)各种应急设备的使用方法；6)防护用品的配戴；7)如何安全疏散人群等基本操作；8)部门的标准化操作程序。2、公众的培训内容1)潜在的重大危险事故及其后果；2)事故警报与通知的规定；3)各类应急事故处理步骤的训练；4)基本防护知识；5)撤离的组织、方法和程序；6)在事故区行动时必须遵守的规则；7)自救与互救的基本常识。1.9.1.4应急培训的评估与考核每次培训完成后，培训办应保存相应记录，并做好培训结果的评估和考核记录。由驻矿安监处要对培训效果进行评估，培训效果的评估采取考试、现场提问、实际操作考核等方式，并对考核结果进行记录，对于关键应急岗位的人员，如果考核不合格，可对其单独加强培训或调离岗位，以保证此岗位人员有能力应对突发事故。1.9.1.5应急培训的要求1)针对性：由矿培训办对全矿职工分门别类地进行应急知识培训，提高工人自我保安和2)周期性：各单位每年至少进行一次应急培训；3)定期性：各单位每年组织相关人员进行一次技能训练以及自我保安意识的教育和讲座。此项活动由各区队、各科室根据自己的实际情况，按照本专业的实际需要进行具体安排部署，将实施情况报告矿培训办。4)真实性：各类应急培训要符合实际应急的要求。1、测试应急预案和实施程序的有效性。3、确保应急组织人员熟悉其职责和任务，同时发现预案中存在的缺陷并进行修改。1.9.2.2演练要求矿应急管理办公室应当定期组织综合性应急处置演练，明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。演练要从实战角度出发，切实提高应急救援能力。矿应急管理办公室每年组织进行一次人员疏散、医疗救护、事故处理、通信演习。其他应急功能依实际需求不定期开展演习。演习前要制定演习计划，演习应保持相应记录，并做好应急演习评价结果、应急演习总结与演习追踪记录。1)顶板事故发生时的应急处置；3)地面火灾事故发生时的应急处置；4)井下水灾事故发生时的应急处置；5)三井临时提升机电事故应急预案6)供电事故发生时的应急处置；7)矸石山及泥浆池事故应急处置；8)锅炉事故发生时的应急处置：9)自然灾害事故发生时的应急处置：1.10奖惩事故应急处置工作实行单位行一把手负责制和责任追究制。责任追究依据公司及矿有关规定执行。对在事故应急管理工作中作出突出贡献的先进集体和个人，要给予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，按照公司及矿有关规定对有关责任人给予处理；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责1、应急救援。在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降2、重大危险源。长期或临时生产、搬运、使用或者储存危险物品，而且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。3、危险目标。指因危险性质、数量可能引起事故的场所或设施。4、应急预案。应急预案又称应急计划，是针对可能的重大事故(件)或灾害，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动，降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。1.11.2应急救援备案1、矿应急管理办公室负责对应急预案进行统一管理，对所有内容都有了解、掌握的权力；2、预案应发放到矿应急委员会每位委员和相关的责任部门；3、应急救援预案一年更新一次；4.应急预案的发放应建立专项发放记录，并及时对已发放的预案进行更新，确保各部门得到的应急预案为最新状态。5、根据应急演练的结果及其他相关信息，由矿总工程师组织有关部门对应急预案每年进行一次评审，以确保预案的持续适宜性，必要时由矿长确认。评审时间和评审方式依具体情6、应急预案应向国投新集能源股份有限公司、淮南煤矿安全监察分局、淮南市安监局、利辛县安监局等备案。1、在下列情况下，应对应急预案进行及时修订：1)危险源发生变化(包括危险源的种类、数量、地理位置);2)应急机构和应急人员发生变化；3)应急设备设施发生变化；4)应急演练后发现存在不符合项；5)救援技术改进。2、基本预案的更改修订程序。当基本预案需要修订时，由安监处向矿总工程师提出申请，说明修改的原因，经批准后，总工程师组织矿各单位进行修订，审核后，将修改后的文件下发到相关部门和人员，并及时向上级部门备案。3、应急功能设置的修订。当应急功能设置修订时，由各功能部门的负责人提出修改申请，说明修改的原因，经矿总工程师批准后，由提出申请部门进行修订，审核后，将修改后的文件下发到相关部门和人员，并及时向上级部门备案。4、风险变更的修订。矿井面临的风险发生改变，或是新增风险需要修订时，由风险变化、或新增风险管理部门提出书面申请，说明修改原因，经矿总工程师批准后，由申请部门进行修订，审核后，将修改后的文件下发到相关部门和人员，并及时向上级部门备案。5、标准化操作程序的修订。当各应急功能责任部门的主要负责人的标准化操作程序需要修订时，由其负责人向安监处提出申请，说明修改原因，经矿总工程师批准后，由申请部门进行修订，审核后，将修改后的文件下发到相关部门和人员。6、支持附件。支持性附件修订可由各功能部门根据现有情况组织进行修订，审核后，将修改后的文件下发到相关部门和人员。7、所有文件的修订建立修改记录，修改记录包括修改日期、修改页码、修改内容、修改8、应急管理办公室相关成员必须经常检查下列信息的准确性：1)应急人员的身份和联系电话；2)矿内的危险物质名称、数量、性质及存放地点(如果生产、使用或运输新的物品，则应及时修订应急计划);3)现有应急资源；4)现有应急服务机构；