建设工程施工合同示范文本课件

建設工程施工合同示範文本示範文本是根據1999年版《合同法》以及FIDIC中文翻譯為“菲迪克”條件制定而來。它是我國建設工程領域的強制法規。我國建設工程施工合同我國建設工程施工合同於1991年頒佈，1999年修訂。本合同的主要內容有以下幾個方面：一、合同的法律基礎我國的建設工程施工合同文本適用我國的法律。二、合同語言我國工程施工合同檔使用漢語。三、合同文本的範圍施工合同的構成檔及解釋的優先次序如下：1、雙方簽署的合同協議書。合同文本中已經給出標準的合同協議書文本。2、中標通知書。3、投標書及其附件。4、本合同專用條款。（專用條款是結合具體工程實際，經雙方協商達成一致的條款。是對通用條款相關內容的具體化、補充或修改。）5、本合同通用條款。（通用條款是根據法律、法規和的規定及建築工程施工的需要制訂，通用於建設工程施工的條款。它代表我國的工程施工慣例。）6、本工程所適用的標準、規範及有關技術檔。在專用條款中約定：適用的我國國家標準、規範的名稱。沒有國家標準、規範但有行業標準、規範的，則約定適用行業標準、規範的名稱。沒有國家和行業標準、規範的，則約定適用工程所在地的地方標準、規範。由發包人提供。國內沒有相應標準、規範時應由發包人按專用條款提出施工技術要求，承包人按要求提出施工工藝，經發包人認可後執行。若工程使用國際標準、規範時，發包人負責提供中文譯本。所需費用或制定施工工藝的費用由發包人承擔。7、圖紙。是由發包人提供或承包人提供經工程師批准，滿足承包人施工需要的所有圖紙。發包人應按專用條款約定的日期和套數，向承包人提供。如需保密措施費用由發包人承擔。8、工程量清單。9、工程報價單或預算書。四、發包人發包人是指在協議約定，具有工程發包主體資格和支付工程價款能力的當事人極其合法繼承人。包括業主或總承包單位。1、發包人應按照合同約定的期限和方式向承包人支付合同價款和其他款項。2、發包人的工作職責。（1）負責施工場地的“三通一平”，具備施工條件。（2）開通施工場地與城鄉公共道路的通道，滿足施工需要。（3）提供施工場地的地質資料和地下管網線路資料，並負責。（4）辦理施工許可證及其他施工所需的證件、批件和臨時用地、停水、停電、中斷交通、爆破作業等的申請批准手續。

（5）確定水準點與座標控制點，以書面形式交承包人。（6）組織圖紙會審，向承包人進行設計交底。（7）協調處理施工現場周圍地下管線和臨近建築物、構築物（文物、保護建築）、古樹名木的保護工作，並承擔相關費用。（8）由專用條款約定的其他應由發包人負責的工作。3、發包人供應材料設備（1）若工程實行由發包人提供材料設備，則雙方應當約定發包人供應材料設備的一覽表，作為合同附件，並約定結算方式。（2）發包人應按一覽表內約定的內容提供材料設備，並提供產品合格證，對產品品質負責。發包人在材料設備到貨前24小時，書面通知承包人，由承包人與發包人共同清點。（3）清點後由承包人妥善保管，發包人支付保管費用。若發生丟失損壞由承包人負責賠償。發包人未通知承包人驗收，責任由發包人承擔。（4）如果發包人供應的材料設備與一覽表不符，發包人應按專用條款的約定承擔有關責任。A.

材料設備單價與一覽表不符，由發包人承擔所有價差；B.材料設備的種類、規格、型號、品質與一覽表不符，承包人可拒絕接收保管，由發包人運出施工現場重新採購；C.發包人供應材料規格、型號與一覽表不符，承包人可以代為調劑串換，發包人承擔費用；D.到貨地點與一覽表不符，發包人負責倒運至一覽表指定地點；E.供應數量少於一覽表數量時，發包人將數量補齊；多於一覽表約定的數量時發包人負責將多出部分運出施工現場。F.到貨時間遲於一覽表約定的供應時間，發包人賠償由此造成的承包人損失，相應順延延誤的工期。（5）發包人供應的材料設備使用前由承包人負責檢驗或試驗，不合格的不得使用，費用由發包人承擔。4、發包人應對其在施工現場的工作人員的安全負責；發包人不得要求承包人違反安全條例進行施工。因發包人原因導致安全事故，由發包人承擔相應的責任。5、發包人要求使用專利技術或特殊工藝，須負責辦理相應的申報手續，承擔費用。承包人必須按發包人要求使用，並負責試驗等工作。6、發包人可以與承包人協商，建議調換其認為不稱職的承包人代表。五、工程師1、我國施工合同文本中的“工程師”的身份在專用條款中約定。工程師可能是兩種人：（1）發包方（業主）派駐工地履行合同的代表。（2）監理單位委派的總監理工程師。發包人應在實施監理前將委託的監理單位名稱、監理的內容、許可權以書面形式通知承包人。2、工程師負責工程現場的管理工作，行使合同規定“工程師”的權利職責。除合同明確規定或經發包人同意外，總監理工程師無權解除合同規定的承包人的任何權利和義務。3、工程師可以委託工程師代表行使合同規定的工程師的職權，並可在認為必要時撤回委託。委託和撤回應提前7天以書面形式通知承包人。工程師代表的行為與工程師的行為有同等效力。4、合同履行中，發生影響合同雙方權利或義務的事件時，監理工程師應依據合同在其職權範圍內客觀、公正地進行處理。一方對工程師的處理有異議時，按合同所約定的爭執解決程式處理。5、工程師的命令：（1）工程師的指令、通知由其本人簽字後，以書面形式交給承包人代表，承包人代表在回執上簽署姓名和時間後生效。（2）確有必要時，工程師可發出口頭指令，並在48小時內給予書面確認，承包人對工程師的指令應予執行。工程師不能及時給予書面確認，承包人應於工程師發出口頭指令後7天內提出書面確認要求。工程師在承包人提出確認要求後48小時內不予答復，應視為承包人要求已被確認。（3）承包人認為工程師指令不合理，應在收到指令後24小時內提出書面申告，工程師在收到承包人申告後24小時內做出修改指令或繼續執行原指令的決定，並以書面形式通知承包人。因指令錯誤發生的費用和給承包人造成的損失由發包人承擔，延誤的工期相應順延。（4）除工程師或工程師代表外，發包人派駐工地的其他人員均無權向承包人發出任何指令。（5）工程師應按合同約定及時向承包人提供所需指令、批准並履行其他約定的義務。6、工程師易人，發包人應至少於易人前7天以書面形式通知承包人，後任繼續行使合同檔約定的前任的職權，履行前任的義務。六、承包人承包人指在協議書中約定，被發包人接受的具有工程承包主體資格的當事人極其合法繼承人。1、承包人按照合同規定進行施工、竣工並完成工程品質保修責任。2、承包人的工作。（1）根據發包人的委託，在其設計資質允許的範圍內，完成施工圖設計與工程配套的設計，經工程師批准後使用，發生的費用由發包人承擔。（2）向工程師提供年、季、月度工程進度計畫及相應統計報表。（3）按工程需要提供和維修使用的照明、維護設施，並負責安全保衛工作。（4）按專用條款約定向發包人提供施工現場辦公和生活設施，費用由發包人承擔。（5）遵守有關部門對施工場地交通、噪音以及環保和安全審查的管理規定，並辦理相關手續，書面通知發包人。發包人承擔費用，因承包人責任造成的罰款除外。（6）已竣工工程在未交付發包人之前，承包人按專用條款約定負責保護工作。保護期間發生損壞，承包人自費予以修復。（7）按專用條款的約定做好地下管線和鄰近建築物、構築物、文物、古樹名木的保護工作。（8）保證施工現場的環保符合有關部門的規定。（9）在專用條款中約定的其他工作。3、如果承包人提出使用專利技術或特殊工藝，必須報工程師認可後實施，承包人負責辦理手續承擔費用。4、專案經理：（1）專案經理由承包人指定，是合同履行的代表。（2）承包人依據合同發出的通知，以書面形式由專案經理簽字後送交工程師，工程師在回執上簽署姓名和受到的時間後生效。（3）專案經理必須按照工程師認可的施工組織設計並依據工程師發出的指令組織施工。（4）專案經理易人同工程師易人。5、承包人安全施工的責任：（1）承包人應遵守《安全生產法》，嚴格按照安全標準組織生產。（2）承包人在動力設備、高壓線、地下管道、密封防震車間、易燃易爆地段以及臨街交通要道附近施工時，施工開始前應向工程師提出安全保衛措施，經工程師認可後實施，費用由發包人承擔。（3）實施爆破作業，在放射、毒害性環境中（含儲存、運輸、使用）及使用毒害性、腐蝕性物品施工時，承包人應在施工前14天以書面形式通知工程師，並提出相應的安全保護措施，經工程師認可後實施，費用由發包人承擔。（4）發生重大傷亡及其他安全事故，承包人應按有關規定上報有關部門並通知工程師。所需費用由事故方承擔。6、工程分包：（1）承包人按專用條款的約定分包部分工程。非經發包人同意，承包人不得將承包工程的任何部分分包出去。（2）承包人不得將其承包的全部工程轉包給他人，也不得將其承包的全部工程肢解後以分包的名義分別轉包給其他人。（3）工程分包不能解除承包人任何責任與義務。分包單位的任何違約行為、安全事故或疏忽導致工程損壞或給發包人造成其他損失，承包人承擔責任。（4）分包工程價款由承包人與分包單位結算。未經承包人同意發包人不得以任何名義向分包單位支付各種工程款。7、承包人採購材料設備：（1）承包人應根據專用條款的約定、設計以及有關標準採購由承包人負責採購的材料設備，並提供產品合格證，對材料設備品質負責。承包人在材料設備到貨前24小時通知工程師清點。（2）承包人採購的材料、設備與設計或標準不符時，承包人應按工程師要求的時間運出施工現場，重新採購符合要求的產品，承擔由此發生的費用，工期不予順延。（3）承包人採購的材料、設備在使用前，承包人應按照工程師的要求進行檢驗或試驗，不合格的不得使用，檢驗或試驗費用由承包人承擔。（4）工程師發現承包人採購並使用不合格的材料、設備，應要求承包人負責修復、拆除或重新採購，並承擔發生的費用，工期不予順延。（5）承包人需使用代用材料時，需經工程師認可，由此對合同價款的調整雙方以書面形式議定。（6）由承包人採購的材料、設備，發包人不得指定生產廠或供應商。8、承包人對文物和地下障礙物的處理：（1）在施工中發現古墓、古建築遺址、錢幣等文物及化石或其他有考古、地質研究等價值的物品時，承包人應立即保護好現場並於4小時內以書面形式通知工程師，工程師應於收到書面通知後24小時內報告當地文物管理部門，合同雙方按有關管理部門要求採取保護措施。發包人承擔由此發生的費用，延誤的工期相應順延。如發現後隱瞞不報，致使文物遭受破壞，責任者承擔相應責任。（2）施工中發現影響施工的地下障礙物時，承包人應於8小時以內以書面形式通知工程師，同時提出處置方案，工程師收到處置方案後24小時內予以認可或提出修正方案。發包人承擔由此發生的費用，延誤的工期相應順延。七、合同價格1、合同價款是指在協議中約定，用以支付承包人按照合同要求完成承包範圍內全部工程並承擔保修責任的價款。合同價款一般依據中標通知書中的中標價格確定。2、合同價款約定後，任何一方不得擅自改變，但他不是最終的合同結算價格。最終合同結算價格還包括工程過程中發生的經工程師確認後追加的合同價款。3、合同的計價方式。合同價款可採用下列方式中的一種確定：（1）固定價格合同。雙方在專用條款內約定合同價款中包括的風險範圍，風險費用的計算方法及風險範圍以外的合同價款調整方法。在約定的風險範圍內合同價款不再調整。（2）可調價格合同。雙方在專用條款內約定合同價款調整方法。（3）成本加酬金合同。雙方在專用條款內約定成本構成和酬金的計算方法。4、合同價款的調整。可調價格合同中價格調整範圍包括：（1）國家法律、行政法規和國家政策變化的影響。（2）由國務院各有關部門、縣級以上各級人民政府建設行政主管部門或其授權的工程造價管理機構公佈的價格調整。（3）一周內非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時。（4）雙方約定的其他調整因素。承包人應當在上述情況發生後14天內，將調整原因、金額以書面形式通知工程師，工程師確認後作為追加合同價款，與工程款同期支付。工程師受到承包人通知後14天內不做答復也不提出修改意見，視為該項調整已經同意。5、工程預付款。如果本工程實行預付款，則雙方應當在專用條款內約定預付工程款的時間和數額，開工後按約定的時間和比例逐次扣回。預付時間應不遲於約定的開工日期前7天。若發包人不按約定預付，承包人在約定預付時間7天後向發包人要求預付的通知，發包人收到通知後仍不按約定預付，承包人可在發出通知後7天停止施工。發包人應從約定應付之日起向承包人支付應付款的貸款利息，並承擔違約責任。6、工程量的確認：（1）承包人應按專用條款約定的時間向工程師提交以完工程量的報告。工程師接到報告後7天內按設計圖紙核實已完工程量，並在計量前24小時通知承包人，承包人為計量提供便利條件並派人參加。（2）工程師收到承包人報告後7天內未進行計量，從第8天起承包人報告中開列的工程量既視為已被確認，將作為工程價款支付的依據。（3）工程師對承包人超出設計圖紙範圍和因自身原因造成返工的工程量，不予計算。7、工程款支付。工程款支付範圍通常包括：（1）在雙方計量確認後14天內，發包人應向承包人支付的工程款。（2）按約定時間發包人應按比例扣回的預付款。（3）按照合同價格調整條款確定的合同價款增減，及由於設計變更調整的合同價款和按其他條款約定的追加合同價款。（4）發包人超過約定的時間不支付工程款，承包人可以向他發出付款通知；發包人收到承包人通知後仍不能按要求付款，可與承包人協商簽訂延期付款協議，經承包人同意後可延期支付。8、竣工結算：（1）工程竣工驗收報告經發包人認可後28天內，承包人向發包人遞交竣工結算報告及完整的結算資料。（2）發包人自收到竣工結算報告及結算資料後28天內進行核實、給予確認或提出修改意見。在發包人確認竣工結算報告後應向承包人支付工程竣工結算價款。承包人收到竣工結算價款後14天內將竣工工程交付發包人。（3）發包人收到竣工結算報告後28天內無正當理由不辦理竣工結算手續或不按時支付工程竣工結算價款，從第29天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價款的利息。（4）發包人收到竣工結算資料及結算報告後28天內不支付工程竣工結算價款，承包人可以催告發包人支付。發包人收到竣工結算資料及結算報告後56天內仍不支付，承包人可以與發包人協議將該工程折價，也可以由承包人向人民法院申請將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價或拍賣的價款優先受償。（5）工程竣工驗收報告經發包人認可後28天內，承包人未能向發包人遞交竣工結算報告及完整的結算資料，造成工程竣工結算不能正常進行或竣工結算價款不能及時支付。若發包人要求交付工程，承包人應當交付；若不要求交付工程，承包人承擔保管責任。八、工期與進度控制1、合同工期指在協議書中約定、按總日曆天數（包括法定節假日）計算的承包天數。2、開工日期是指雙方在協議書中約定的，承包人開始施工的絕對或相對日期。施工合同關於開工有如下規定：（1）承包人應當按照協議書約定的開工日期開工。（2）若承包人不能按時開工，應當在不遲於協議書約定的開工日期前7天，向工程師提出延期開工的申請。工程師在接到申請後48小時內以書面形式答復承包人；工程師在接到申請後48小時內未答復，視為同意承包人的要求。（3）因發包人原因不能按照協議書約定的開工日期開工，工程師以書面形式通知承包人後，可推遲開工日期。工期順延。3、竣工日期是指由協議書規定的承包人完成承包範圍內的工程的絕對或相對的日期。實際竣工日期為承包人送交竣工驗收報告的日期；如果工程沒有達到合同所規定的竣工要求，必須在做修改，則實際竣工日期為承包人在次提請發包人驗收的日期。4、進度計畫：（1）承包人應按專用條款約定的日期，將施工組織設計和工程進度計畫提交工程師，工程師應在專用條款約定的時間內予以確認或提出修改意見，逾期不確認，則視為已同意。（2）若群體工程採用分階段施工，則承包人應按照發包人提供圖紙及有關資料的時間，分階段編制進度計畫，其具體內容在專用條款中約定。（3）承包人必須按照工程師確認的進度計畫組織施工，接受工程師對進度的檢查、監督。若工程實際進度與已確認的進度計畫不符，承包人應按工程師的要求提出改進措施，經工程師確認後執行。5、暫停施工：（1）在工程師認為確有必要時，可以書面要求承包人暫停施工，並在提出要求後48小時內提出書面處理意見。承包人應當按照工程師要求停止施工，並妥善保護已完工工程。承包人實施工程的處理意見後，可以提出書面復工要求，工程師應當在48小時給予答復。如果工程師未能在規定的時間內提出處理意見，或收到承包人復工要求後48小時內未予答復，承包人可自行復工。（2）因發包人責任停工，由發包人承擔所引起的承包人的損失，相應順延工期；因承包人責任停工，由承包人承擔發生的費用，工期不予順延。6、工期延誤。因以下原因造成工期延誤，經工程師確認，工期相應順延：（1）發包人不能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件；（2）發包人不能按約定日期支付預付款、進度款，致使工程不能正常進行；（3）工程師沒能按合同約定提供所需指令、標準等，致使施工不能正常進行；（4）設計變更和工程量變更；（5）一周內非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時；（6）不可抗力；（7）專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況。承包人在以上情況發生後14天內，就工期延誤向工程師提出書面報告。工程師在收到報告後14天內予以確認，逾期不予確認，視為同意順延工期。7、承包人必須按照約定的竣工日期或工程師同順延的工期竣工。因承包人原因延誤工期，使工程不能按照約定的日期竣工，承包人承擔違約責任。8、工期提前。施工中發包人如需提前竣工，雙方協商一致後應簽訂提前竣工協議，作為合同檔組成部分。九、品質檢查，驗收和工程保修（一）工程品質的規定1、工程品質應當達到協議書約定的品質標準。2、雙方對工程品質有爭議，由專用條款約定的工程品質監督管理部門調解。調解所需費用及由此造成的損失由責任方承擔；雙方均有責任，由雙方根據其責任分別承擔。（二）檢查和中間驗收1、品質檢查（1）承包人應認真按照標準、規範和設計要求以及工程師依據合同發出的指令施工，隨時接受工程師及其委派人員的檢查、檢驗，為檢查、檢驗提供便利條件。（2）若工程品質達不到約定標準，工程師可要求承包人拆除並重新施工，直到符合約定標準。（3）檢查、檢驗不應影響施工正常進行。（4）因工程師指令失誤或非承包人原因導致品質問題所引起的費用損失，由發包人承擔。2、隱蔽工程（1）如果工程已具備隱蔽驗收條件，或達到合同規定的中間驗收要求，承包人自檢合格後，在隱蔽或者中間驗收前48小時書面通知工程師驗收。（2）承包人準備驗收記錄。（3）工程師不能按時參加驗收，須在開始驗收前24小時向承包人提出書面延期要求，延期不能超過2天。（4）經工程師驗收，工程品質符合標準、規範和設計圖紙等的要求，驗收24小時後，工程師不在驗收記錄上簽字，視為工程師已經批准，承包人可進行隱蔽或繼續施工。（5）無論工程師是否參加驗收，當其提出對已經隱蔽的工程重新檢驗的要求時，承包人應按要求進行剝露，並在檢驗後重新覆蓋或修復。若檢驗合格，發包人賠償由此引起的承包人的損失，並相應順延工期。反之，承包人負責。（三）試車試車內容應與承包人承包的安裝範圍相一致。1、設備安裝工程具備單機無負荷試車條件，承包人組織試車，並在試車前48小時書面通知工程師。試車通過，工程師在試車記錄上簽字。2、工程師不能按時參加試車，須在開始試車前24小時前向承保人書面提出延期要求，延期不能超過2天。工程師未能按時提出延期要求，又不參加試車，應承認試車記錄。3、設備安裝工程具備無負荷聯動試車條件，發包人組織試車，並在試車前48小時書面通知承包人，承包人按要求做好準備工作和試車記錄。試車通過，雙方在試車記錄上簽字。（四）竣工驗收1、工程具備竣工驗收條件，承包人應按國家工程竣工驗收有關規定，向發包人提供完整竣工資料及竣工驗收報告。2、發包人受到竣工驗收報告後28天內組織有關部門驗收，並在驗收後14天內給予認可或提出修改意見。3、發包人收到承包人送交的竣工驗收報告後28天內無正當理由不組織驗收，或驗收後14天內不予認可或不提出修改意見，視為竣工驗收報告已被認可。4、發包人收到承包人竣工驗收報告28天內不組織驗收，從第29天起承擔工程保管及一切意外責任。5、因特殊原因，發包人要求部分單位工程或工程部位須甩項竣工時，雙方另行簽訂甩項竣工協議，明確各方責任和工程價款的支付方法。6、工程未驗收或驗收不合格，發包人不得使用。若發包人強行使用，由此發生的品質問題及其他問題由發包人承擔責任。（五）保修1、承包人應按法律、行政法規或國家關於工程品質保修的有關規定，對已交付使用的工程在保修責任期內承擔品質保修責任。2、承包人應在工程竣工驗收之前，與發包人簽訂品質保修書，作為本合同的附件。3、品質保修書的主要內容包括：保修專案內容及範圍、品質保證期限、品質保修責任、品質保修金的支付方法等條款。十、工程變更（一）變更工程的情況（二）變更價款的確定1、承包人在工程設計變更確定後14天內，提出變更工程價款的報告，經工程師確認後調整合同價款。2、若承包人在確定變更後14天內未向工程師提出變更工程價款報告，則視為該項設計變更不涉及合同價款的變更。3、工程師應在收到變更工程價款報告7日內予以確認。工程師無正當理由不確認，自變更價款報告送達之日起14天後變更工程價款報告自行生效。4、工程師不同意承包人提出的變更價格，則按合同爭議解決程式處理。十一、風險、雙方的違約責任和合同終止（一）不可抗力不可抗力是指不能預見、不能避免並不能克服的客觀情況，包括因戰爭、動亂、空中飛行物或其他非合同雙方責任造成的爆炸、火災、以及專用條款約定的風、雨、洪、震等自然災害。1、不可抗力事件發生後，承包人應立即通知工程師，並迅速採取措施以減少損失，發包人應協助承包人採取措施。承包人在不可抗力事件結束後48小時內承包人應向工程師通報受害情況和損失情況，及預計清理和修復的費用。如果不可抗力事件持續發生，承包人應每隔7天向工程師報告一次情況，並在不可抗力事件結束後14天內，向工程師提交清理和修復費用報告及有關資料。2、因不可抗力事件導致的費用由雙方按以下方法分別承擔：（1）工程本身的損毀、因工程損壞導致第三方人員傷亡和財產損失以及運至事故現場用於事故的材料和待安裝的設備的損害，由發包人承擔；（2）合同雙方人員傷亡由其所在單位負責，並承擔相應費用；（3）承包人機械設備損壞及停工損失，由承包人承擔；（4）停工期間，承包人應工程師要求留在施工現場的必要的管理人員及保衛人員的費用由發包人承擔；（5）工程所需清理費用、修復費用由發包人承擔；（6）延誤的工期相應順延。3、因合同一方延遲履行合同義務後發生不可抗力，不能免除相應的合同責任。（二）保險（三）擔保（四）違約責任（五）解除合同十二、索賠和爭議的解決（一）索賠索賠是指在合同履行過程中，由於發生應由對方承擔責任的情況造成實際損失，向對方提出經濟補償和工期順延的要求。1、當一方向對方提出索賠時，要有正當索賠理由，且有索賠事件發生時的有效證據。2、發包人未能按合同約定履行自己的義務，或發生錯誤，或已發生應由發包人承擔的責任的其他情況，造成工期延誤或承包人不能及時得到工程款或承包人受到其他損失，承包人可按以下程式向發包人索賠：（1）索賠事件發生28天內，向工程師發出索賠意向通知；（2）發出索賠意向通知後28天，向工程師提出延長工期和經濟補償經濟損失的索賠報告及有關資料；（3）當該索賠事件持續進行時，承包人應當相應地向工程師發出索賠意向，在索賠事件終了後28天內，向工程師提供索賠的有關資料和最終索賠報告；（4）工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料後，於28天內給予答復或要求承包人進一步補充索賠理由和證據。如果工程師在收到承包人的索賠報告和有關資料後28天內未予答復，視為該項索賠以被認可。3、因承包人未能按合同約定履行自己的各項義務或發生錯誤而給發包人造成經濟損失，發包人可按同樣的程式向承包人提出索賠。（二）爭議的解決〖案例1〗在某工程中，業主在招標檔中提出工期為24個月。在投標書中，承包商的進度計畫也是24個月。中標後承包商向工程師提交一份詳細進度計畫，說明18個月既可竣工，並論述了18個月工期的可行性。工程師認可了承包商的計畫。在工程中由於業主原因（設計圖紙拖延等）造成工程停工，影響了工期，實際總工期小於24個月，大於18個月，但承包商仍然提出了索賠要求。問承包商能夠得到賠償嗎？

案例分析：1、合同規定，承包商必須於合同規定的竣工之日或之前完成工程，合同鼓勵承包商提前竣工（提前竣工獎勵條款）。承包商為了追求最低費用可以進行工期優化，這屬實施方案，是承包商的權利，只要他保證不拖延合同工期和不影響工程品質。2、承包商不能因為自身原因採用新的方案向業主要求追加費用，但工期獎勵除外。所以，業主代表（監理工程師）在同意承包商的新方案時必須注明“費用不予補償”，否則在事後容易引起不必要的糾纏。3、承包商在做出新計畫前，必須考慮他所屬分合同計畫的修改，如供應提前、分包工程加速等。同樣，業主在做出同意（批准、認可）前要考慮到對業主的其他合同，如供應合同、承包合同、設計合同的影響。如果業主不能或無法作好協調，則可以不同意承包商的方案，要求承包商按原合同工期執行，這不屬於變更。〖案例2〗在我國的某水電工程中，承包商為國外某公司，我國某承包公司分包了隧道工程。分包合同規定：隧道挖掘中，在設計挖方的基礎上，超挖不得超過40㎝，在40㎝以內的超過工作量由總包負責，超過40㎝的超挖工作量由分包負責。由於地質條件複雜，工期要求緊，分包商在施工中出現許多局部超挖超過40㎝的情況，總包拒付超挖超過40㎝部分