重庆市畜牧科学院黔江研发基地建设项目设备采购（包二）招标文件

重庆市畜牧科学院黔江研发基地建设项目

设备采购（包二）

招标文件

（招标编号：CQWX-2018-126）

招标人：重庆市畜牧科学院（盖单位章）

招标代理机构：重庆万信建设工程咨询有限公司（盖单位章）

编制人证书编号：渝建招证20160035

审核人：证书编号：渝建招证20070463

2018年11月

目录

第一章招标公告...................................................................2

第二章投标人须知.................................................................4

第三章评标办法（综合评估法）...................................................18

评标办法前附表....................................................................18

1.评标方法...................................................................22

2.评审标准.................................................................-22-

3.评标程序................................................................-22-

第四章合同条款.................................................................30

第五章货物需求、技术标准和要求.................................................33

第六章投标文件格式.............................................................95

-1-

第一章招标公告

重庆市畜牧科学院黔江研发基地建设项目设备采购

招标公告

1.招标条件

本招标项目重庆市畜牧科学院黔江研发基地建设项目设备采购已由重庆市发展和改革委员会以诞

改农（2018）818号文批准建设。招标人为重庆市畜牧科学院，资金性质：市统筹基建资金及市财政专

项资金。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参与投标。

2.项目概况与招标范围

2.1工程名称：重庆市畜牧科学院黔江研发基地建设项目设备采购

2.2交货地点：黔江区正阳工业园区内、黔江区沙坝乡脉东居委二组。

2.3交货期：合同生效后，国内设备侬日历天内，国外设备皿日历天内，交货并验收调试完毕。

2.4招标范围：包括本项目所有设备的采购、运输、安装、调试、验收、售后服务、操作人员和维

护人员的培训等交钥匙工程，具体设备数量、参数等详见招标文件第五章“货物需求、技术标准和要

求”。

2.5本项目分为三个包，包一（研发平台）：饲料监测设备、疫病诊断设备；包二（网络系统）：计

算机网络系统、综合布线系统、安防监控系统、安保系统、公共广播系统、机房工程系统、办公设备；

包三（饲料厂）：饲料厂设备。

3.投标人资格要求

本次招标实行资格后审，投标人应满足下列资格条件：

3.1.1投标人必须具有独立的法人资格，具有从事本项目的经营范围和能力。

3.1.2近3年（2015年1月1日至投标截止日）具有类似（至少包含一种设备）产品销售业绩1个

及以上，并具备在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。

3.1.3各投标人只能对重庆市畜科院黔江研发基地建设项目设备采购其中一个包进行投标，若投标人

同时对两个包或三个包进行投标的，其投标无效.

3.2本次招标不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2018年11月9日起，在重庆市公共资源交易网自行下载该项目的招标文

件及答疑、补遗等所有相关资料。不管投标人下载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人收到以上

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资料并全部知晓有关招标过程和事宜。

5、投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间为2018年H月30日10时00分，地点为重庆市工程建设招标投标交

易分中心（重庆市渝中区长江一路58号），具体请登陆重庆市公共资源交易网查询或开标当日见交易中

心大厅电子显示屏。

5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6、发布公告的媒介

本次招标公告同时在重庆市招标投标综合网及重庆市公共资源交易网上发布。

7.联系方式

招标人：重庆市畜牧科学院

地址：重庆市荣昌区

联系人：

电话：

招标代理机构：重庆万信建设工程咨询有限公司

地址：重庆市江北区北城天街33号5栋6楼

联系人：

电话：

2018年11月9日

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第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号条款名称编列内容

招标人：重庆市畜牧科学院

地址：重庆市荣昌区

1.1.2招标人

联系人：

电话：

招标代理机构名称：重庆万信建设工程咨询有限公司

地址：重庆市江北区北城天街33号5栋6楼

1.1.3招标代理机构

联系人：

电话：

1.1.4项目名称重庆市畜牧科学院黔江研发基地建设项目设备采购

1.1.5交货地点黔江区正阳工业园区内、黔江区沙坝乡脉东居委二组

1.2.1资金来源市统筹基建资金及市财政专项资金

1.2.2出资比例/

1.2.3资金落实情况已落实

包括本项目所有设备的采购、运输、安装、调试、验收、售后服

1.3.1招标范围务、操作人员和维护人员的培训等交钥匙工程，具体详见第五章“货

物需求、技术标准和要求”。

合同生效后，国内设备侬日历天内，国外设备240日历天

1.3.2交货期

内，交货并验收调试完毕。

仪器、设备（包括零部件、备件、耗材）必须是完好全新、技

术参数和性能符合国家质量检测标准，并符合招标文件中对仪器、

质量要求

1.3.3设备技术要求及其技术性能要求。

设备质保期为_1_年，（调试验收合格之日起），有特殊要求的详见

质保期限

第五章“货物需求、技术标准和要求”。

1、资格条件

投标人资质条

投标人必须具有独立的法人资格，具有从事本项目的经营范围和能

1.4.1件、能力和信

誉力。

（须提供有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件）。

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条款号条款名称编列内容

注：投标人按“三证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代

码证和税务登记证以投标人所提供的法人营业执照复印件为准。

2,业绩要求

近3年（2015年1月1日至投标截止日）具有类似（至少包含一

种设备）产品销售业绩1个及以上。

注：提供业绩项目合同协议书的复印件。

3、信誉要求：

（1）投标人近三年内在经营活动中没有重大违法记录。

（2）未被有关行政部门暂停投标资格，或被有关行政部门暂停

投标资格期限已满，也无行贿犯罪记录。

（3）不属于失信被执行人在招标投标活动中被采取限制措施的。

（由投标人递交通过"信用中国”网站（）

上查询的截图）。

注：（1）、（2）条由投标人自行承诺是否满足资格审查标准中

的信誉要求，如声明与实际不符，将被取消投标或中标资格，其投标

保证金不予退还。

注：1）以上复印件均须加盖投标单位公章。

2）投标人须随身携带以上所有复印件的原件备查，评标委员

会审查时核验有关证明和证件的原件。

是否接受联合

1.4.2不接受。

体投标

1.9.1踏勘现场自行踏勘

1.10.1投标预备会不召开

2018年11月14010：00时前将问题提到重庆市公共资源交易

投标人提出问

1.10.2

题的截止时间网上质疑区。

2018年11月15日17：00时前招标人将需要答疑和澄清的事项发

招标人书面澄

1.10.3

清的时间布到重庆市公共资源交易网。

是否允许

1.11不允许

分包

招标文件若允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符

1.12偏离

合招标文件规定的偏离范围和幅度。

构成招标文件

2.1招标人发出的答疑及补遗书。

的其他材料

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条款号条款名称编列内容

投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如

有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、

投标人要求澄

缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应于2018年

2.2.1清招标文件的

截止时间11月14日10：00时前在重庆市公共资源交易网提出质疑。投标人未

在规定时间内提出质疑，则视为投标人已全面确认招标文件内容。

投标文件递交

递交时间：2018年11月30日9时30分至10时00分（北京时间）

2.2.2时间及截止时

截止时间：2018年11月30日10时00分（北京时间）

间

构成投标文件

3.1.1投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）

的其他材料

1.投标人的投标报价应是本章投标人须知前附表1.3.1项中所述

的全部内容的投标报价，如果有任何遗漏，均被视为投标人已经在其

投标价格中考虑。

2.本项目投标报价以人民币报价，投标报价应包括但不限于所采

购的设备费用、保险费、设计、材料、制造、包装、运输、装卸、

安装、调试、检测、培训、验收合格交付使用之前及保修期内保修

3.2投标报价

服务与备用物件等所有其他有关各项的含税费用（进口设备报免税

价）。

3.投标人应按招标文件中规定的格式报价，且中标价格不因市场

因素进行调整，中标价格为最终结算价。

4.本项目将设置最高限价，最高限价在投标截止日期15天前公

布，投标人的投标报价不得超过最高限价，否则，将被认定为废标。

3.3.1投标有效期90日历天（从提交投标文件截止日起计算）。

一、投标保证金的交纳

1、投标保证金交款形式及要求：投标人从企业的基本账户（开户行）

在投标截止时间三小时前通过转账支票直接划付或以电汇方式直接划

付至下面指定的投标保证金账户，否则，投标保证金无效。投标人自

行考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求

3.4.1投标保证金

（以开标会现场显示的保证金缴纳情况为准）。

2、投标保证金的金额：包一20万元（人民币）,包二4万元

（人民币），包三民万元（人民币）。

3、投标保证金专用账户详见本招标公告信息末尾，由投标人自行选择

将投标保证金打入其中任一帐户中。

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条款号条款名称编列内容

4、投标人必须在付款凭证备注栏中注明投标保证金所递交的工程项目

名称（可简写）。

5、投标人在开标前须在重庆市公共资源交易网办理基本账户登记（现

己调整为网上市场主体信息登记，详见重庆市公共资源交易网

）。

二、投标保证金的退还

招标人应当在法定时间内确定中标人，向中标人发出中标通知

书，并抄送市交易中心，同时书面通知市交易中心向除中标候选人以

外的其他投标人退还投标保证金。市交易中心应于5日内退还。

招标人应在法定时间内和中标人签定合同，并同时书面通知市交

易中心向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。市交易中心应于5

日内退还。

3.5资格审查资料本须知第1.4.1项和第3.5项规定提供的资料均需提供原件备查。

近年完成的类

3.5.3似项目的年份2015年1月1日至今

要求

是否允许递交

3.6不允许。

备选投标方案

签字或盖章

3.7.3按本章投标人须知3.7.3款执行。

要求

投标文件一式三份，其中正本一份、副本二份；

投标文件电子版：包含全部投标内容的电子文件光盘两份，光盘

3.7.4投标文件份数

应粘贴标签，标签上注明工程名称及投标人名称并加盖投标人单位公

早。

3.7.5装订要求投标文件的正本与副本应分别装订成册，不得采用活页装订方式。

密封件之一：投标人应将投标文件电子版封装在一个信封内，并

加盖投标人单位公章。（封套应标明“电子文档”字样）

密封件之二：投标人应将装订好的投标文件正、副本封装在一个

投标文件的密

4.1.1文件袋内，并在袋上加盖投标人单位公章。（封套应标明“投标文

封

件”字样）

上述两个密封件均应按投标人须知前附表规定写明封套，密封完

好装入“投标文件大袋”中，并在大袋上加盖投标人单位公章。（封

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条款号条款名称编列内容

套应标明“投标文件大袋”字样）

招标人的地址：_____________________________

招标人名称：_______________________________

4.1.2封套上写明________________________（项目名称）包—投标文件

在______年—月—日_____时一分前不得开启，

否则无效；

递交投标重庆市工程建设招标投标交易分中心接标处（具体请登陆重庆市公

4.2.2

文件地点共资源交易网查询或开标当日见交易中心大厅电子显示屏）。

是否退还

4.2.3否。

投标文件

开标时间：2018年11月30日10时00分（北京时间）

开标时间开标地点：重庆市工程建设招标投标交易分中心开标室（具体请登

5.1

和地点陆重庆市公共资源交易网查询或开标当日见交易中心大厅电子显示

屏）。

主持人按下列程序进行开标：

1.宣布开标纪律；

2.宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

3.公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确

认投标人是否派人到场；

4.核验参加开标会议的投标人的法定代表人本人身份证明（原

件）或委托代理人授权委托书和委托代理人身份证原件、投标人为委

托代理人缴纳社保的证明材料，以确认其身份合法有效。否则，招标

人当场退还投标文件。

5.2开标程序

5.核验投标保证金缴纳情况；

6.密封情况检查：投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封

情况并确认。

7.开启投标文件顺序：随机开启；

8.按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价及

其他内容，并记录在案；

9.投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标

记录上签字确认；

10.开标结束。

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条款号条款名称编列内容

1、评标委员会组成：由5人组成。

评标委员会的

6.1.12、评标专家确定方式：招标人代表1人，其余4人在重庆市综合评

组建

标专家库中随机抽取。

是否授权评标

7.1委员会确定中否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。

标人

履约保证金金额：中标金额IO%0

履约保证金形式：电汇或现金方式。

递交时间：中标人收到中标通知书后7日内，合同签订前，向招标人

履约保证金

7.3.1进行递交。

履约保证金的退还：招标人在办理结算后退还中标金额的5%,余

5%为设备质保金，设备质保金在质保期满后无质量问题一次性无息退

还。

1.按投标人须知第8.1(1)执行；

2.按投标人须知第8.1(2)执行：

8.1重新招标

3.按投标人须知第8.1(3)执行；

4.按投标人须知第8.1(4)执行。

10需要补充的其他内容

工程建设招投标交易服务费，按照相关规定的收费标准，投标人

10.1交易服务费

应将该费用纳入投标报价中，不单列，由中标人全额支付。

本工程招标代理费按国家计委《招标代理服务收费管理办法》

(计价格(2002]1980号)“货物类”收费标准计取，投标人应将该

10.2招标代理费

费用纳入投标报价中，不单列；在中标通知书发出前由中标人一次性

向招标代理机构支付招标代理费。

(1)合同签订后，根据招标人资金情况，中标人可以向招标人申

请支付预付款。

10.3付款方式(2)中标人按合同要求交货并完成安装调试，经验收合格后，中

标人开具正式合格的全额发票，招标人以转账方式向中标人支付合同

剩余款。

招标文件每套售价1000元,在递交投标文件时一并收取，售后不退。

10.4招标文件费

不交招标文件资料费视为投标人不响应招标文件而被拒绝。

当投标人须知正文与前附表不一致时，以前附表为准。

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1.总则

1.1项目概况

详见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

详见投标人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期、质量要求

详见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本工程的资质条件、能力和信誉。

详见投标人须知前附表

1.4.2本工程招标人不接受联合体投标。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

(1)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人的；

(2)为本招标项目提供勘察、设计、监理、咨询服务的单位及其附属机构的；

(3)单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位的；

(4)为同一项目其他投标人编制投标文件或提供咨询服务的；

1.5费用承担

不论投标结果如何，投标人应自行承担其准备和参加本投标活动所涉及的一切费用。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密违者应对由此造成的

后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1自行踏勘。

1.10投标预备会

1.10.1不组织投标预备会。

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1.11分包

不允许。

1.12偏离

招标文件若允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅

度。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

(1)招标公告；

(2)投标人须知；

(3)评标办法；

(4)合同条款及格式；

(5)技术标准和要求；

(6)投标文件格式；

(7)投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第L9款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部

分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提

出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间和形式，要求招标人对招标文件予以澄

清。

2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前由招标人发布，但不指明

澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.3招标文件的修改

2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件，并以澄清招标文件的相同方式通知所有

投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

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3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

1、投标函及开标一览表

2、法定代表人身份证明

3、授权委托书

4、投标保证金

5、技术偏离表

6、类似业绩

7、信誉要求

8、其他材料

3.2投标报价

见投标人须知前附表。

3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效

期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标

文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章

“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

3.4.3中标通知书发出5个工作日内，市交易中心向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证

金；收到合同副本（复印件）和招标人的书面意见后5个工作日内，市交易中心向中标人和其他中标候

选人退还投标保证金。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书。

（3）法律法规和招标文件规定的其他情形。

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3.5资格审查资料

详见投标人须知前附表L4.1

3.6备选投标方案

招标人不接受投标人的备选投标方案。

3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件

的组成部分。

3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围

等实质性内容做出响应。

3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其被授权人签字并盖单

位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应避免涂改、行间插

字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字

确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.7.4投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正

本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表

规定。

4.投标

4.1投标文件的密封和标记

4.1.1投标文件的密封要求见投标人须知前附表。

4.1.2投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理，当场退

还，已经受理的将原封退还。

4.2投标文件的递交

4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。

4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

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4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前投标人可以修改或撤回己递交的投标文件，但应

以书面形式通知招标人。

4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招

标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编

制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.开标

5.1开标时间和地点

招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开

标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人若未派法定代表人或委托代理人

出席开标活动，视为该投标人默认开标结果。

5.2开标程序

5.2.1详见投标人须知前附表。

6.评标

6.1评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组

成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；

(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚

的。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

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6.3评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。

7.合同授予

7.1定标方式

招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人

须知前附表。

7.2中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结

果通知未中标的投标人。

7.3履约担保

7.3.1见投标人须知前附表。

7.4签订合同

7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文

件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给

招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给

中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8.重新招标和不再招标

8.1有下列情形之一的，招标人将重新招标：

(1)投标截止时间止，投标人少于3个的；

(2)经评标委员会评审后否决所有投标的；

(3)经评审后，如合格的投标人少于三个的，且明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，招

标人将重新组织招标；

(4)法律法规规定的其他情形。

8.2不再招标

重新招标后投标人仍少于三人，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人，属于

审批或核准项目的，报经原审批部门批准可以不再招标。

-15-

9.纪律和监督

9.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公

共利益或者他人合法权益，禁止招标人与投标人串通投标。

有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

(1)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；

(2)招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

(3)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；

(4)招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

(5)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

(6)招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

9.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中

标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工

作。

有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

(2)投标人之间约定中标人；

(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

(5)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异：

(5)不同投标人的投标文件相互混装；

(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

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使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。

投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：

（一）使用伪造、变造的许可证件；

（二）提供虚假的财务状况或者业绩；

（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

（四）提供虚假的信用状况；

（五）其他弄虚作假的行为。

9.3对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中

标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评

标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审

和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人

员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部

门投诉。

10.需要补充的其他内容

10.1需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

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第三章评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号评审因素评审标准

投标人名称与营业执照一致

投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或盖章，并加盖单位章

符合第六章“投标文件格式”的要求，字迹清晰可辩。

1、投标函的所有内容齐全完整，内容符合招标文件规

定；

2、投标文件附表齐全完整，内容齐全完整且均按规定填

投标文件格式写；

形式评3、按招标文件规定提供了招标文件规定的所有证书

2.1.1

审标准（件）的复印件及原件，证件清晰可辩、有效；

4、投标文件的装订符合第二章3.7.5项的规定；

5、投标文件的密封和标记符合第二章4.1.1项的规定。

报价唯一只能有一个有效报价。

投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字或盖章齐

投标文件的签署

全。

投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权

委托代理人委托书，委托代理人必须是本单位人员，需提供社保证明。

且其授权委托书符合招标文件规定的格式，

营业执照具备有效的营业执照

资格评

2.1.2类似业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

审标准

信誉要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

投标内容符合第二章“投标人须知”第L3.1项规定

交货期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

响应性质量要求符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

2.1.3评审标

准投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定

符合第四章“合同条款及格式”规定，投标文件不应附有

权利义务

招标人不能接受的条件。

实质性要求符合招标文件中规定的其他实质性要求。

-18-

条款号条款内容编列内容

投标总报价：60分

分值构成

2.2.1技术部分：20分

商务部分：20分

投标总报价：在所有经初步评审合格的投标单位的投标

总报价中去掉六分之一（不能整除的按小数前整数取整，不

评标基准价计算方法

足6家报价则不去掉）的最低价和相同数量的最高价后进行

（经初步评审不合格

2.2.2

投标报价不参与评标算术平均，所得的算术平均值即为投标总报价的评标基准

基准价的计算）

价。

评标基准价以人民币“元”为单位，有小数点的保留两

位小数，小数点后第三位“四舍五入”。

偏差率=100%X（投标人报价-评标基准价）/评标基准

投标报价的偏差率计价。

2.2.3

算公式偏差率计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍

五入”。

条款号评分因素评分标准

投标总报价60分

评分标

2.2.4技术部分20分

准

商务部分20分

条款号编列内容

1.按本章评标办法第3.1款进行初步评审。

2.按照本章2.2.2项计算方法计算评标基准价。

3.对通过初步评审合格的投标人，按本附表规定的评分方法对投标总报价、

3评标程序技术部分、商务部分进行评分并汇总，再按得分由高到低的顺序排序，确定得分

最高的前三名投标人（按得分由高到低排序）为中标候选人。

4.如经过对所有投标人的投标文件进行评审，有效投标不足三个使得投标明

显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。

-19-

投标总报初步评审合格的所有有效的投标报价先得满分60分，在此基础上，投标总报

3.2.1

价（60价与评标基准价相比，每增加1%扣1分，每减少1%扣”分，扣完为止。

(1)

分）按插入法计算得分。

1.起评分：

有效投标人的起评分为15分。

2.加分条款：

2.1投标货物相应技术参数高于招标货物重要技术参数（第五章”货物需

求、技术标准及要求”中带（★）号标注的部分）要求的每条可加1分。

2.2一般性技术参数（第五章“货物需求、技术标准及要求”中非（★）号

3.2.1技术部分标注的部分）高于招标要求的每条可加0.5分。

(2)（20分）2.3以上两款总加分不超过5分。

3.扣分条款：

3.1重要技术参数（第五章“货物需求、技术标准及要求”中带（★）号标

注的部分）有一条不满足的，技术部分得分为0分。

3.2一般性技术参数（第五章“货物需求、技术标准及要求”中非（★）号

标注的部分）达不到招标文件要求的，每负偏离一条从起评分中扣除2分；有3条

不满足招标文件要求的，技术部分得分为0分。

提供2015年至今类似（至少包含一种设备）产品销售业

履约能力绩，单个合同金额达到200万元以上的一个得1分，满分2分。

（2分）（提供中标通知书（或合同协议书）复印件加盖鲜章，原件备

查）