棚户区改造工程监理规划1

射洪县人民街拓通棚户区改造工程2#楼监理规划王朝万〔总监理工程师〕审批：胡海东〔技术负责人〕二○一四年九月目录目录1第一章工程工程概况5第二章监理工作内容6第三章监理工作范围9第四章监理工作目标10第五章监理工作依据11第六章监理机构形式及人员配备方案12第一节监理组织机构框图12第二节人员配备及进出场方案12第三节人员联系方式13第四节监理组织机构人员设置说明14第七章工程监理机构人员岗位职责15第一节总监理工程师岗位职责15第二节专业监理工程师岗位职责16第三节监理员岗位职责17第四节资料员岗位职责18第八章监理工作的方法及措施19第一节质量控制的方法与措施19第二节进度控制的方法与措施22第三节投资控制的方法与措施24第四节合同管理的方法与措施27第五节组织协调的方法和措施28第六节文明施工与平安控制的方法和措施29第九章监理工作制度35第一节旁站监理制度35第二节设计文件、图纸审查制度36第三节技术交底制度37第四节开工报告审批制度38第五节材料、构配件检验及复检制度38第六节变更设计制度38第七节隐蔽工程检查制度38第八节工程质量监理制度39第九节工程质量检查制度39第十节工程质量事故处理制度40第十一节施工进度监督及报告制度41第十二节投资资料监督制度41第十三节监理报告制度41第十四节工程竣工验收制度41第十五节监理日志和会议制度42第十章监理程序43第一节工程工程监理工作总程序43第二节施工准备阶段监理程序45第三节设计交底及图纸会审程序46第四节施工组织设计〔方案〕审查确认程序47第五节工程开工程序48第六节分包商审查确认程序49第七节工程例会程序50第八节工程质量控制程序51第九节建筑材料〔构配件〕质量控制程序52第十节设备采购及进场质量控制程序54第十一节隐蔽工程、分局部项工程验收程序56第十二节质量缺陷和事故处理程序57第十三节工程进度控制程序58第十四节现场文明施工控制程序59第十五节工程投资控制程序60第十六节工程计量、中间支付处理程序61第十七节工程变更处理程序63第十八节工程索赔〔签证〕处理程序64第十九节合同管理程序65第二十节工程竣工验收程序66第二十一节保修阶段监理工作程序67第十一章监理设施68第十二章平安文明施工监理69第十三章监理旁站方案72第一节关于旁站监理的有关规定72第二节旁站监理人员的职责72第三节旁站监理方案73第十四章质量通病的防治措施74第一节墙体裂缝防治的技术措施74第二节钢筋混凝土现浇楼板裂缝防治的技术措施75第三节楼地面渗漏防治的技术措施76第四节外墙渗漏防治的技术措施77第五节门窗渗漏防治的技术措施78第六节屋面渗漏防治的技术措施79第七节室内标高和几何尺寸控制措施80第八节住宅给排水工程质量控制80第九节住宅电气工程质量控制82第一章工程工程概况工程名称：射洪县人民街拓通棚户区改造工程2#楼建设地点：射洪县滨江路中段结构形式：根底采用独立柱基与筏板根底相结合，主体1、2层为框架结构，2层以上为框支剪力墙结构。共28层。建筑面积：总建筑面积为28000平方米。建筑设计使用年限：50年建设单位：四川射洪城市建设投资设计单位：广东城协建筑规划设计院勘察单位：四川鑫科岩土工程勘察施工单位：四川射洪建设集团有限责任公司监理单位：四川射洪工程建设监理有限责任公司第二章监理工作内容我们将按照合同相关要求及行业通常接受的技术和惯例、有关业主对该工程的相关管理规定，遵守国家相关法律法规和合同约定，执行国家和行业标准、标准，利用先进的管理手段和技术及先进的设备、仪器，为业主热忱的效劳，对施工单位进行严格的监理，全面高效地完成各项监理任务，使监理工作到达标准化、标准化。监理效劳的主要内容包括：〔1〕编制监理规划和监理细那么；〔2〕组织监理人员熟悉合同文件，了解施工现场；〔3〕参与交接桩和设计交底工作，审查承包人提交的复测成果；〔4〕催促和检查承包人建立质量保证体系及平安方案；〔5〕参加业主主持召开的第一次工地会议和组织主持常规工地例会；〔6〕按规定程序发布开〔复、停〕工令，批准单项工程开工报告；〔7〕审核承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质；〔8〕审查承包商工地试验室的情况和其试验的合法性，审核其人员资质；〔9〕建立监理的检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的检测工作；〔10〕审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验、见证取样；〔11〕审批承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量是否满足技术标准规定的工程质量标准的要求；〔12〕审查承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺；〔13〕审查分包合同和分包人的资质〔如果有〕，控制外购成品件或半成品件的质量；〔14〕会同业主审批承包人提交的总体进度方案，检查和催促承包人实施进度方案，核批承包人的修正方案；〔15〕要求承包人按照合同条件、技术标准和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；〔16〕主动协调与本工程有关的各项事宜，并做好记录和备案；〔17〕调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，催促承包人按规定上报有关部门；〔18〕发布开工、停工令，签发中间交工证书；〔19〕对已完成质量合格的工程进行准确的计量；〔20〕办理中期支付凭证手续，会同业主审核后签发；〔21〕办理变更手续，会同业主审核后发布变更令；〔22〕受理合同事宜，协助业主根据合同规定进行评估和处理；〔23〕根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；〔24〕编制监理工作相关报表；〔25〕对承包人的交工申请进行评估，会同业主组织对拟交工工程的检查和验收；〔26〕在业主和监理工程师确认交工验收和交工资料符合合同要求后签发交工证书；〔27〕催促、检查承包人按业主的要求编制竣工文件；〔28〕编制监理方面的竣工文件；〔29〕监督承包人认真执行缺陷责任期的工作方案，检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害调查原因并确定相应责任；〔30〕签发工程缺陷责任终止证书；〔31〕协助办理最终支付证书手续，会同业主审核后签发；〔32〕配合业主的竣工验收和工程移交工作；〔33〕业主交代的与本工程有关的其它工作。第三章监理工作范围1、监理阶段：施工准备阶段，施工阶段，保修阶段。2、监理范围：根据监理合同约定范围。承当建筑及安装工程质量监理，含土建、装饰、装修及安装工程。3、监理期限：本合同监理效劳期为监理人员进场之日起至工程竣工验收合格止。〔详见监理合同〕第四章监理工作目标1、质量目标：四川省优质结构工程。2、工期目标：按合同要求工期任务目标完成。3、投资目标：将建设单位提供的、经批准的工程投资额作为投资控制总目标。4、合同目标：根据监理合同，在建设单位授权范围内行使监理职权，严格合同管理。5、信息管理目标：根据公司的信息管理制度，建立工程管理信息系统，并确保信息畅通无阻。6、协调目标：综合协调工程建设有关各方关系，定期组织召开现场投资、质量、进度、平安等方面的协调会，统筹安排，合理布置，公平、公正地维护合法权益，确保业主各项监理目标的实现。7、平安、文明施工目标：确保“零事故、零伤害”；第五章监理工作依据1.工程建设方面的法律、法规：《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》2.工程建设监理法规：《工程建设监理规定》《建设工程监理标准》国家现行技术标准及标准：《工程建设标准强制性条文》《建筑工程设计标准》《建筑工程施工质量验收统一标准》及建筑工程各专业工程施工质量验收标准4.政府批准的工程建设文件：可行性研究报告、立项批文规划批文、土地、环保批文等5.工程建设监理合同；6.《建设工程施工合同》；7.审查批准的设计文件〔施工图纸及说明〕；8.建设单位的正当要求。第六章监理机构形式及人员配备方案第一节监理组织机构框图总监理工程师总监理工程师专业监理工程师专业监理工程师专业监理工程师内业资料员监理员监理员监理员总监理工程师代表第二节人员配备及进出场方案姓名职务准备阶段根底阶段主体阶段装饰装修阶段安装阶段室外总平阶段竣工验收阶段备注王朝万总监理工程师√√√√√√√周彬监理工程师√√√√√√√张翠平现场监理员√√√√√√√现场监理员杜云霞内业√√√√√√√第三节人员联系方式编号姓名职务联系备注1王朝万总监理工程师2总监代表3周彬监理工程师4张翠平监理工程师5监理工程师6监理工程师7监理工程师8监理工程师9杜云霞内业10内业第四节监理组织机构人员设置说明总监理工程师受法人代表人委托授权对监理工程部全面负责，执行委托监理合同，全面管理、技术负责、内部协调，调整不称职得监理人员，按照国家相关法律、地方相关法规及监理标准履行职责，承当相应的法律责任；工程监理部采用直线职能式管理，各专业监理工程师技术全面，工作负责，身体健康，具有爱岗敬业的工作精神；监理部各专业监理工程师均要负责工程的平安监理工作；监理部各专业监理工程师分工协作，优势互补；工程监理部成员是理论和实践相结合方式得以充分表达的组织机构；公司工程部不定期对现场监理机构进行检查。检查内容：监理资料、人员岗位责任及劳动纪律、平安标准执行情况，现场三控制、三管理、一协调的目标完成情况；根据现场需要公司将组织各专业专家组对现场工作进行指导；我方确保监理所涉及的全部工程全面实施情况配置专业监理工程师及其他辅助监理人员；派驻本工程监理人员全员将不在其他工程兼职，保证每天在监理现场第一线工作，工作时间以施工单位的作息时间为准。建设管理单位有权提出更换监理人员的要求，且我公司在收到人员更换要求时，及时作出人员调换；我公司不允许监理人员与本工程承包、材料供给商等发生直接或间接的商业关系、隶属关系，不允许向其提供商业秘密。第七章工程监理机构人员岗位职责第一节总监理工程师岗位职责确定工程监理结构人员的分工和岗位职责；主持编写工程监理规划、审批工程监理实施细那么，并负责管理工程监理结构的日常工作；审查分包单位的资质，并提出审查意见；检查和监督监理人员的工作，根据工程工程的进度情况进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；主持监理工作会议，签发工程监理机构的文件和指令；审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度方案；审核签署承包单位的申请、交付证书和竣工决算；审查和处理工程变更；主持或参与工程质量事故的调查；调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和工程监理工作总结；审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收工程工程进行质量检查，参与工程工程的竣工验收；主持整理工程工程的监理资料。审查分包单位的平安生产许可证，并提出审查意见；审查施工组织设计中的平安技术措施；参与工程平安事故的调查；组织编写并签发平安监理工作阶段报告，专题报告和工程平安监理工作总结；发现存在情况严重的平安事故隐患的，应当要求施工单位暂停施工；并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或拒不停工的，应及时向政府有关部门报告。第二节专业监理工程师岗位职责负责编制本专业的监理实施细那么；负责本专业监理工作的具体实施；组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；审查承包单位提交的涉及本专业的方案、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；根据本专业监理工作资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；审查施工组织设计中专业平安技术措施，并向总监提出报告；核查本专业的施工机械、平安设施的验收手续，并向总监提出报告；组织专业人员对工程工程进行平安检查；检查现场平安物资〔材料、设备、施工机械、平安防护用具等〕的质量证明文件及其情况；检查并催促承办单位建立健全并落实施工现场平安管理体系和平安生产管理制度；发现存在平安事故隐患，应当要求施工单位整改，情况严重的平安隐患，应当要求施工单位暂停施工，并向总监报告；催促施工单位做好逐级平安技术交底工作；每周例行检查并做好检查记录；第三节监理员岗位职责在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；检查承包单位投入工程工程的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；按设计图及有关标准，对承包的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作或工序施工质量检查结果进行记录；担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；做好监理日记和有关的监理记录。检查承包单位施工机械、平安设施的使用、运行状况并做好检查记录；第四节资料员岗位职责负责工程监理部日常监理资料的收集、整理、保管和借阅，保证资料的真实完整，分类有序。负责工程工程所有图纸资料的接收、清点、登记、发放、管理、归档工作。作好建设行政主管部门和公司下发的文件、资料的登记、传阅、签署和归档管理。负责工程监理部的接待工作。作好会议记录，整理会议纪要并报总监审查。负责向公司有关部门领取工程监理机构标准配置，负责向公司领取或借用各种物资、设备、标准图集和标准，作好发放登记和回收归还工作。负责工程监理机构印章的保管。对监理资料进行规格化审查。工程完成后，在总监指导下，负责监理资料的整理归档。完成工程总监交办的其他工作。第八章监理工作的方法及措施监理工作主要方法有：审核有关技术文件、报告和报表；现场检查和监督；测量和试验；例会和各种专题会；分析和报告。监理工作措施可采取技术、经济、组织等一系列措施,主要有：下达监理指令；拒绝签认；拒绝支付；下达停工整改令；建议撤换总承包单位有关人员及分包单位等。具体实施中如下：第一节质量控制的方法与措施1、质量控制方法〔1〕量测量测是监理人员在质量监理的过程中，对测量放线、建、构筑物几何尺寸控制和检查的重要手段。开工前监理人员要对施工放线进行检查、测量不合格不准开工。验收时，要对验收部位各项几何尺寸进行测量，不符合要求的要进行整修，无法整修的要进行返工。同时在施工过程中也要进行量测控制和检查。〔2〕试验、检验试验、检验是监理工程师确认各种材料和工程部位的主要依据，采取的方式可为见证或平行检验等。监理应以数据为准，用数据说话。施工过程中的每道工序，包括材料的性能，各种混合料的配比，成品的强度等都要有试验数据，没有试验数据的工程一律不予验收。因此，试验数据是工程能否通过验收和支付的主要依据，也是监理工程师对工程施工质量实施控制的重要手段之一。试验包括工艺试验、抽样试验、验收试验等。〔3〕巡视巡视是指监理人员在现场对正在施工的部位或工序进行的定期或不定期的监督活动。通常总监理工程师每天到施工现场巡视检查，专业监理工程师应根据自己所管辖区段或专业的现场情况随时进行巡视检查。为了便于有方案有重点的安排巡视工作，承包人应提交详细的月、旬施工进度方案。〔4〕平行检查平行检查是指工程监理机构在施工单位检查合格的根底上，按一定比例进行检查、复核的一种方式。通常情况下，为保证工程的质量，应根据对各种报表、申请等分析结果，决定抽查密度。这种随机的抽查形式，也是工程施工质量得以保证的措施之一。〔5〕旁站旁站就是监理人员在现场对关键部位和关键工序施工全过程进行监督的活动。这是现场监理人员必须进行的一项日常工作。为确保关键部位和关键工序的施工质量，杜绝和减少质量事故发生，工程监理部将制定详尽的有关旁站监理的实施方案。〔6〕指令文件指令文件也是监理的一种方法。监理过程中，监理工程师的各种指令都有文件记载，并作为主要技术资料存档，使各种事情处理有根有据。如质量问题通知单、备忘录等，用以提出施工中各种问题，提请承包人注意，以到达控制质量之目的。〔7〕验收1〕及时对工程工程进行质量评定；2〕及时组织对单位、单项工程进行验收；3〕认真审核竣工图及其它技术文件资料。〔8〕报告现场监理工程师应及时做好各项质量检查记录，定期如实填报质量统计台帐,监理组定期对质量台帐及检测结果汇总表进行统计分析，并与质量目标比拟，形成阶段质量控制结果报告，并结合监理月报、季报和年报等及时上报建设单位。2、质量控制措施〔1〕质量控制的组织措施1〕建立健全工程监理机构，完善职责分工；2〕制定有关质量监督制度，落实质量控制责任；3〕催促施工承包单位完善现场质量管理制度，包括现场会议制度、现场质量检验制度、质量统计报表制度和质量事故报告及处理制度等；4〕催促施工承包单位完善质量保证体系，包括完善计量及质量检测技术和手段等。5〕发现承包商工作人员不称职，监理工程师有权提出撤换有关人员的建议；必要时可建议更换施工单位。〔2〕质量控制的技术措施1〕审查分包单位的技术资质，主要审查是否具有完成工程并确保其质量的技术能力及管理水平；2〕审查施工单位提交的施工组织设计和专项施工方案，要有可靠完备的技术措施，以确保工程质量；3〕重要的工程部位或专业工程要按规定的频率进行试验和技术复核；4〕审查工程变更和图纸修改。5〕工程中所使用的各类配合比及新材料、新技术、新工艺，须事前报送试配或试验,其结果及有关技术资料，经监理工程师审核批准前方可使用；〔3〕质量控制的经济措施1〕坚持质量合格的工程才能计量计价；2〕严格工程变更的审查工作，因施工单位原因产生的返工，不得计量计价；3〕严格工程质量的检查和验收。不符合施工合同条款要求和未到达施工标准要求的必须返工处理直到合格，否那么拒付工程款。〔4〕质量控制的合同措施1〕把好开工关。监理工程师对现场各项施工准备情况进行检查，确认其对质量的保证措施有效后，才能发布开工令。已停工的工程，监理工程师未发布复工令，工程不得复工；2〕施工中出现质量异常情况，经提出后承包单位仍不采取改良措施者，或者采取措施不力，未使质量状况发生根本好转，监理工程师下达“监理通知书”或下达停工令，责令其限期整改；3〕按合同规定进行参建各方的组织协调工作；4〕按标准规定的质量检验评定标准和方法，对完成的分项、分部工程、单位工程进行检查验收。第二节进度控制的方法与措施1、进度控制方法〔1〕审核、批准监理工程师及时审核有关施工进度的技术文件、报表、报告。〔2〕检查、分析和报告监理工程师及时检查承包单位报送的进度表和分析资料；跟踪检查施工现场的实际形象进度；分析进度偏差的程度、影响面及产生原因，并要求施工单位编制纠偏措施，并催促落实，定期或不定期地向建设单位报告进度情况并提出防止因建设单位因素而导致工程延误和费用索赔的建议。〔3〕组织协调工程监理定期或不定期地组织不同层次的协调会。在建设单位、承包单位及其他相关参建单位之间的不同层面解决相应的进度协调问题。〔4〕积累资料监理工程师及时收集、整理有关工程进度方面的资料，为公正、合理的处理进度拖延、费用索赔及工期奖、罚等问题提供证据。2、进度控制措施〔1〕进度控制的组织措施

1〕落实进度控制的责任，由总监理工程师〔或总监代表〕负责工程进度的整体控制，解决进度控制的重大问题，并由总监代表负责进度控制的具体工作。

2〕监理工程师根据建设工期总目标要求，编制监理工程的进度控制方案和各阶段的控制工期，实行工程分解。并审查施工承包单位的单项工程施工进度方案与年、季、月的施工方案，将其结果报总监理工程师和建设单位。

3〕建立进度监理工作协调制度，建立反映工程进度状况的监理日志，每周工程例会均进行工程进度目标实现分析，承包单位、监理、建设单位负责进度的人员均应到会，每月按时将工程进度情况和进度分析意见报建设单位和本公司。

4〕总监理工程师〔或总监代表〕负责为工程进度款签署进度和计量方面的认证意见。

〔2〕进度控制的技术措施

1〕在开工前监理工程师应认真审核施工进度方案与施工方案的协调性和合理性，审核施工方案能否保证工期，保证施工的技术组织措施的可行性、合理性，审核施工总平面图与施工进度方案的协调性，审核材料、设备的采、供方案的用量和时间参数要满足施工进度的要求。

2〕审核承包单位每月提交的工程进度报告，检查方案进度与实际进度的差异，当实际进度与方案进度发生差异时，应提出调整措施和方案，技术上采取缩短工艺时间，减少技术间歇，实行平行立体交叉作业，或适当增加施工作业工人等,配合相应的组织、经济措施补救。〔3〕进度控制的经济措施和合同措施按合同要求及时协调有关各承包单位的进度，以确保工程的形象进度要求，确保合同工期的实现，执行对工期提前或拖后者的奖罚制度。第三节投资控制的方法与措施1、投资控制方法〔1〕工程投资风险分析1〕施工前和施工过程中，总监组织监理人员依据施工合同有关价款、施工图，对工程工程造价目标进行风险分析，并应制定防范性对策。2〕专业监理工程师进行风险分析主要是找出工程造价最易突破局部以及最易发生费用索赔的原因和部位，并制定出防范性对策，书面报告总监，经其审核后报建设单位。〔2〕资料的收集和使用1〕专业监理工程师及时建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与方案完成量进行比拟、分析，制定调整措施，并应在监理月报中向建设单位报告；2〕专业监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。〔3〕工程计量和工程款支付1〕承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和“工程款支付申请表”；2〕专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和“工程款支付申请表”，并报总监审定；3〕总监签署“工程款支付证书”，并报建设单位；4〕未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量，拒绝该局部的工程款支付申请。〔4〕竣工结算1〕承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表；2〕专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表；3〕总监审定结算报表，与建设单位、承包单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付申请表，报建设单位；〔5〕工程变更处理总监应从造价、工程的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。2、投资控制措施〔1〕投资控制的组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任人。1〕由驻现场监理工程师通过工程计量支付来控制合同价款，工程承包方按约定的时间向监理工程师提交已完工工程报告，监理工程师核实已完工程数量，并由承包方、监理工程师共同参与计量，承包方无正当理由不参与计量，由监理工程师自行进行，计量仍然有效，作为工程价款支付依据。2〕由驻现场监理工程师核实签字后，须经总监理工程师〔或总监代表〕审核签字，才作为有效的凭证。其管理流程严格按工程款支付核签程序框图执行。3〕工程监理组每月应以标准的格式向建设单位和监理公司报告工程投资情况。〔2〕投资控制的技术措施：1〕材料设备供给阶段，监理工程师根据建设单位对材料的要求，做好价格咨询工作，协助业主选择材料品种，合理确定生产供给厂家。2〕施工阶段，监理工程师催促施工单位采用先进合理的施工组织设计和施工方案，合理编排工期，防止不必要的赶工费用。〔3〕投资控制的经济措施：1〕驻现场监理工程师每月定期进行方案费用与实际费用的比拟分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。经总监理工程师〔或总监代表〕审查签字后，报建设单位和监理公司。2〕驻现场监理工程师应预测和防范可能发生的索赔，及时向建设单位和上级报告可能发生的索赔，并制定对策，减少向建设单位索赔的发生。3〕鼓励监理工程师对原设计或施工方案提出合理化建议，如合理化建议被采用并对工程产生的投资节约，应按合同予以一定的奖励。〔4〕投资控制的合同措施：1〕监理方应协助建设单位如期向承包方提供施工现场，如期、保质、保量供给由建设单位负责的材料、设备，及时提供设计图纸等技术资料，不违约，不造成索赔条件。2〕监理方应按合同条款经审核支付工程款，但防止过早、过量的现金支付。第四节合同管理的方法与措施在本工程建设监理过程中，监理工程师将根据委托监理合同的要求对工程建设各项合同的履行、变更和解除进行监督、检查，对合同双方争议进行调解和处理，以保证合同依法全面履行。〔1〕根据委托监理合同的内容，充分理解监理工程师在工程管理工作中的责任、权利和义务，明确监理工程师与业主代表在工程工程管理中分工与协作关系，以顺利地开展监理工作。〔2〕制定工程合同目录一览表、编码档案、合同管理流程图、合同管理制度与措施，加强合同管理，对合同的执行、各方的履约情况进行跟踪，催促合同双方全面履约，对违约行为给予指出，催促改正，假设违约方拒不整改，那么根据合同条款约定的处分措施进行处理。〔3〕在工程施工过程中公正地按合同条款开展监理工作，催促承包商按照方案进度组织施工，确保工程工期，监理工程师根据合同条款审批进度款。对施工质量、工程进度达不到合同约定要求的，拒付工程款。〔4〕建议、提醒并催促业主履行合同义务，以尽量减少索赔事宜的发生，按照合同条款公正地处理索赔事项和工程变更事宜。〔5〕严格现场签证，监理工程师认真审查现场签证提出的时限、资料要求、签证原因是否符合合同约定，各专业签审人员按照程序在自己的职责和权限范围内对签证进行审核，对每份应予签认的现场签证认真核实工程量后送业主审批。〔6〕公证处理合同纠纷，根据合同争议内容充分调查取证，及时与争议双方进行磋商，积极进行调解，独立公正的发表处理意见。〔7〕代表建设单位严格按照合同条款实施监理，监督施工单位按合同规定的事项进行施工。第五节组织协调的方法和措施为了实现本工程监理目标，在做好工程签订与修订合同洽商的组织协调外，还要做好工程中许多非合同方面的组织协调工作。既要为投资、质量、进度三大目标的实现创造好的条件，还要创造良好的内部人际、组织关系及与政府和社会组织的良好关系等多方面的内外条件。1、组织协调的方法〔1〕会议协调法、交谈协调法；〔2〕书面协调法：书面报告、报表、指令、通知、信函、备忘录等；〔3〕访问协调法：专访或邀访、情况介绍法。2、组织协调的措施〔1〕按照工程工程建设目标的要求，作好组织协调工作，以便保证工程质量、工期和投资的顺利实施；〔2〕监理例会制度，由工程总监理工程师主持，就施工中的质量、进度、投资、平安文明施工、总包分包配合等问题进行协调，保证工程建设总目标的实行；〔3〕分包单位进场前，催促分包单位与总包签订配合协议，作好中间交接验收工作，协调好相互之间的关系；〔4〕根据监理合同规定的职权，正确处理违约事件；〔5〕对设计变更、工程工程增减，在合同签订时无法预料和未明确规定，对此，监理工程师要仔细研究，合理计价，与有关各方充分协商，达成一致，完善签证制度。〔6〕与业主驻现场机构密切合作，及时按规定向业主报告工作，取得业主对监理工作的支持。第六节文明施工与平安控制的方法和措施1、施工过程中平安监理方法〔1〕日常巡视监理人员每日对施工现场进行巡视时，应检查平安防护情况并做好记录；针对发现的平安问题，按其严重程度及时向施工单位发出相应的监理指令，责令其及时消除平安事故隐患。〔2〕平安检查1)监理工程师应按平安监理方案定期和不定期的进行平安检查，检查结果应写人工程监理日志；2)工程监理部应要求施工单位每月组织施工现场的平安防护、临时用电、起重机械、脚手架、施工防汛、消防设施等的平安大检查，每周作一次重点检查,并派人参加；3)工程监理部应组织相关单位进行有针对性的平安专项检查，每月不少于1次；4)对发现的平安事故隐患，工程监理部应及时发出书面监理指令。(3)监理例会在定期召开的监理例会上，应检查上次例会有关平安生产决议事项的落实情况，分析未落实事项的原因，确定下一阶段施工平安管理工作的内容，明确重点监控的措施和施工部位，并针对存在的问题提出意见。(4)平安专题会议1)总监理工程师必要时应召开平安专题会议，由总监理代表或专业监理工程师主持，施工单位的工程负责人、现场技术负责人、现场平安管理人员及相关单位人员参加；2)监理人员应做好会议记录，及时整理会议纪要；3)会议纪要应要求与会各方会签，及时发至相关各方，并有签收手续。(5)监理指令在平安监理工作中，监理人员通过日常巡视及平安检查，发现违规施工和存在平安隐患的，应及时发出监理指令要求施工单位立即整改。监理指令分为口头指令、工作联系单、监理通知、停工通知四种形式。1)口头指令监理人员在日常巡视中发现施工现场的一般平安事故隐患，凡立即整改能够消除的，可通过口头指令向施工单位管理人员予以指出，监督其改正，并在监理日记中记录。2)工作联系单如口头指令发出后施工单位未能及时消除平安事故隐患，或者监理人员认为有必时，应发出《工作联系单》，要求施工单位限期整改，监理人员应按时复查整改结果，在工程监理日志中记录。3)监理通知当发现平安事故隐患后，监理工程师认为有必要时，总监理工程师或总监代表应及时签发有关平安的《监理通知》，要求施工单位限期整改并限时书面同复，监理人员按时复查整改结果。《监理通知》应抄报建设单位。4〕停工通知当发现施工现场存在重大平安事故隐患时，总监理工程师应及时签发《停工令》，暂停局部或全部在建工程的施工，并责令其限期整改；经监理工程师复查合格,并经总监理工程师批准前方可复工。〔6〕监理报告1〕工程监理部应每月总结施工现场平安施工的情况，记入监理月报，向建设位报告及公司本部；2〕总监理工程师在签发《停工令》之前应证得建设单位同意；3〕对施工单位拒不执行《停工令》的，总监理工程师应向建设单位及监理单位报告；必要时应向工程所在地建设行政主管部门报告并作好详细记录。4〕在平安监理工作中，针一对施工现场的平安生产状况，结合发出监理指令的执情况，总监理工程师认为有必要时，可编写书面平安监理专题报告，报告建设单位或建设行政主管部门。2、平安监理措施〔1〕合同管理措施1〕要求承包单位将创立以平安文明施工为主要内容的标准化建筑施工现场列入工作目标，并在建设工程施工合同中约定。2〕催促承包单位开展合同目标管理，建立健全平安文明施工指标考核制度，作好平安文明施工前主要目标的分解、落实、考核、和奖罚工作，确保平安文明施工指标的全面完成。3〕要求承包单位在分包合同文件中明确分包单位平安文明施工职责，做到凡进场的单位、人员、物资都必须服从承包单位的统一管理。〔2〕组织管理1〕催促承包单位建立创标化现场组织保证体系，要求机构健全、人员到位、职责明确、行为标准、运转有效，实现平安文明目标。2〕催促承包单位建立健全创标化现场的各种制度。包括：平安文明施工责任制度、平安文明施工技术措施管理制度、平安文明施工教育制度、平安文明施工检查制度等。3〕建议承包单位调离不称职的平安文明施工管理人员，选用称职的平安文明施工管理人员。〔3〕经济措施1〕施工单位应在开工前向工程监理部提交平安防护、文明施工措施工程清单及费用清单，并填写《平安防护、文明施工措施费用支付申请表》报工程监理部申请支付平安防护、文明施工措施费预付款。2〕监理人员和专业监理工程师依据施工合同的约定审核施工单位提出的预付款支付申请，并填写《平安防护、文明施工措施费用支付证书》。3〕施工单位应在施工过程中按期落实平安防护、文明施工措施，并经自检合格后填写《平安防护、文明施工措施费用支付申请表》，附平安防护、文明施工措施落实清单，报工程监理部申请支付相关费用；4〕监理人员依据合同约定和施工单位提交的平安防护、文明施工措施落实清单进行审查，对措施不落实的应发出监理指令要求施工单位立即整改；对已经落实的工程进行核准，并由负责造价控制的监理工程师填写《平安防护、文明施工措施费用支付证书》；5〕总监理工程师签发《平安防护、文明施工措施费用支付证书》报建设单位。6〕对存在平安隐患且施工单位拒绝整改，施工现场平安文明施工较差的，应根据合同或平安生产协议书进行处分；对平安工作成绩突出的应予奖励。〔4〕技术管理1〕催促承包单位在编制施工组织设计时，应根据工程特点制定相应的平安文明施工措施；对专业性较强或危险性较大的分项、分部工程，编制专项平安文明施工方案，并采取相应措施。2〕审查工程变更时，必须同时审查是否涉及平安文明施工。当工程变更涉及平安、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。3〕要求承包单位事前将特种作业人员操作证送监理部备查，必要时监理部对特种作业人员进行抽验或复试。特种作业人员必须持证上岗。4〕当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，监理部要求其报送相应的平安文明施工措施，经审定签认后，方可实施。〔5〕教育和检查1〕催促承包单位加强对职工平安文明施工教育，教育包括平安文明思想教育、平安技术知识教育、平安操作规程教育等。未经平安文明施工教育培训的人员，不得上岗作业。2〕催促承包单位加强平安文明施工现场检查，包括日常检查、阶段性检查、专业性检查、综合检查等。作到有检查记录、检查总结报告、整改通知、有复查结论。3〕检查重点：平安管理、文明施工、“三宝、四洞口、五临边”、现场用电、施工机具、平安文明施工资料。4〕监理发现事故隐患及违章指挥、冒险作业、无证上岗，将立即令其停止，必要时发出隐患通知，并限其整改后复查，催促解决。第九章监理工作制度第一节旁站监理制度1、旁站监理的范围：〔1〕根底工程：根底护壁、预制钢筋砼桩、砼浇筑、后浇带〔2〕主体工程：梁柱节点钢筋隐蔽过程及砼浇筑〔3〕电气安装：高压电缆的耐压试验，低压电缆、电线、母线的绝缘电阻测试，防火电缆的敷设〔初始阶段〕，防雷接地的测试。〔4〕给排水：各种管道及阀门的试压、系统试压、排水管道的灌水试验，水箱的满水试验。〔5〕垂直运输机械的安、拆。〔6〕根据工程和现场情况需要旁站监理的其他工程2、施工单位根据监理规划的旁站监理范围，在需要实施旁站监理的关键部位提前通知监理部，工程监理部须安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。3、旁站监理在总监及专业监理工程师的指导下，由监理员负责具体实施。4、旁站监理人员的主要职责：〔1〕检查施工单位现场质检员到岗，特殊工种人员持证上岗及施工机械、建筑材料的准备情况；〔2〕在现场跟班监督关键部位，关键工序的施工执行施工方案及工程建设强制性标准情况；〔3〕检查进场建筑材料、建筑构配件、设备的质量检验报告等并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；〔4〕做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理的原始资料。5、凡旁站监理人员和施工单位质检员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一到工序。6、旁站监理人员实施旁站监理时，发现有违反工程强制性标准行为的，有权责令施工单位立即整改，发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向专业监理工程师及总监报告，由总监下达局部暂停施工指令，或者采取其他应急措施。第二节设计文件、图纸审查制度图纸会审是指承当施工阶段监理的监理单位组织施工单位以及建设单位、材料、设备供货等相关单位，在收到审查合格的施工图设计文件后，在设计交底前进行全面细致熟悉和审查施工图的活动。图纸会审的目的有两方面，一是使施工单位和各参建单位熟悉设计图纸，了解工程特点和设计意图，找出需要解决的技术难题，并制定解决方案；二是为了解决图纸中存在的问题，减少图纸的过失，将图纸中的质量隐患消灭在萌芽之中。图纸会审的内容包括以下方面：①是否无证设计或越级设计；图纸是否经设计单位正式签署。②地质勘探资料是否齐全。③设计图纸与说明是否齐全，有无分期供图的时间表。④设计地震烈度是否符合当地要求。⑤几个设计单位共同设计的图纸或各专业设计间相互间有无矛盾；专业图纸之间、平立剖面图之间有无矛盾；标注有无遗漏。⑥总平面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致。⑦防火、消防是否满足要求。⑧建筑结构与专业图纸本身是否有过失及矛盾；结构图与建筑图的平面尺寸及标高是否一致；建筑图与结构图的表示方法是否清楚；是否符合制图标准；预埋件是否表示清楚；有无钢筋明细表；钢筋的构造要求在图中是否表示清楚。⑨施工图中所列各种标准图册，施工单位是否具备。⑩材料来源有无保证，能否替代；图中所要求的条件能否满足；新材料新技术的应用有无问题。eq\o\ac(○,11)地基处理方法是否合理，建筑与结构构造是否存在不能施工、不便于施工的技术问题，或容易导致质量、平安、工程费用增加等方面的问题。eq\o\ac(○,12)工艺管道、电气线路、设备装置、运输道路与建筑物之间或相互间有无矛盾，布置是否合理。eq\o\ac(○,13)施工平安、环境卫生有无保证。eq\o\ac(○,14)图纸是否符合监理大纲提出的要求。监理工程师要协助业主组织设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底〔设计意图、施工要求、质量标准、技术措施〕，并根据讨论决定的事项代业主做出书面纪要交设计、施工单位执行。第三节技术交底制度监理工程师要协助业主组织设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底〔设计意图、施工要求、质量标准、技术措施〕，并根据讨论决定的事项代业主做出书面纪要交设计、施工单位执行。第四节开工报告审批制度当单位工程的施工准备工作已按要求完善后，施工单位应按要求提出《工程开工报告》和报审，经监理工程师现场核查属实审批签认后，同意开工，并报业主。对单位工程及有争议的工程报业主及有关部门审批。第五节材料、构配件检验及复检制度原材料、构配件进场时，，监理人员应审查进场材料和构配件的出厂证明、材质证明、试验报告、填写材料、构件监理合格证。并按规定进行原材料见证取样，经检验合格后，方可签署材料报审单及同意使用，杜绝将不合格材料用于工程中，如按要求检验不合格，那么通知施工单位责令供货商限期〔不得超过24小时〕将不合格材料运出施工现场。第六节变更设计制度如因设计图错漏，或发现实地情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经承包人、设计、监理三方同意后进行变更设计，设计完成后由设计组填写变更设计通知单。监理工程师审核无误后签发《设计变更指令》。第七节隐蔽工程检查制度隐蔽以前，承包商应根据《工程质量评定验收标准》进行自检，并将评定资料报监理工程师，监理工程师应排出方案，通知承包商进行隐蔽工程检查，重点部位或重要工程应会同承包人、设计单位共同检查签认。第八节工程质量监理制度监理工程师对承包人的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入监理日志簿，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复检。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写“不合格工程工程通知”，通知承包人，同时抄报总监理工程师，承包人应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如所发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办理。如检查不合格，或检查发现资料内所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，并将意见记入监理日志簿内，待改正并重验合格后才能签证，方可继续下道工序施工。特殊设计的、或者与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知承包人的同时，还应通知设计单位工地代表参加，与监理工程师共同检查签证。隐蔽工程检查合格后，如遇长期停工，在复工前应重新组织检查签证，以防意外。第九节工程质量检查制度监理工程师对承包人的施工质量有监督管理的权利与责任。监理工程师在检查工程中发现的一般质量问题，应随时通知承包人及时改正，并作好记录。检验不合格时可发出“不合格工程工程通知”，限期改正。如承包人不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出《工程局部暂停指令》，指令局部工程、单项工程或全部工程暂停施工。待承包人改正后，报现场监理组进行复验，合格后发出《复工指令》。分局部项工程、单项工程或分段全部工程完工后，经自检合格，可填写各种工程报验单，经监理工程师现场查验后，茜发《分项、分部工程检验认可书》或出具《单位工程质量评价报告》。承包人应逐月填写“工程质量检验评定统计表”，现场监理组填写“工程质量月报表”。监理工程师需要承包人执行的事项，除口头通知外，可使用“监理工程师通知”，以书面形式催促施工单位执行。第十节工程质量事故处理制度凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合标准或设计要求，或者超出《验标》规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。工程质量事故发生后，承包人必须用或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，现场监理组应立即上报业主。凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理工程师同意的，对事故局部及受事故影响的局部工程应视为不合格，不验工计价，待合格后，再补办验工计价。承包人应及时上报“质量问题报告单”，并应抄报业主和现场监理部各一份。对于一般工程质量事故，应由承包人研究处理，填写事故报告一份报现场监理部；对大质量事故，由承包人填写事故报告一式两份，由现场监理组组织有关单位研究处理；对重大质量事故，承包人填写事故报告一式三份，报现场监理部，由现场监理部组织有关单位研究处理方案，报业主批准后承包人方能进行事故处理。待事故处理后，经监理部复查，确认无误，方可继续施工。第十一节施工进度监督及报告制度监督承包人严格按照合同规定的方案进度组织实施，现场监理部每月以月报的形式向业主报告各项工程实际进度及方案的比照和形象进度情况。审查承包人编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序密切衔接。第十二节投资资料监督制度现场监理部进场后立即催促承包人报送与承包合同相适应的分段、分工点的概算台账资料并随时补充变更设计资料。经常掌握投资变动情况，按期统计分析。对重大变更设计或采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，现场监理部应及时掌握并报建设单位，以便控制投资。第十三节监理报告制度现场监理部应逐月编写《监理月报》，并于年末提出本站的年度报告和总结，报业主。年度报告或“监理月报”内容应以具体说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大平安、质量事故、有价值的经验等。第十四节工程竣工验收制度竣工验收的依据是批准的设计文件〔包括变更设计〕，设计、施工有关标准，工程质量验收标准以及合同及协议文件等。承包人按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全、不正确清晰、不能验收交接。承包人应在验收前将编好的竣工图，提供现场监理部一份，审查确认完整后，报业主，其余分发有关接管、使用单位保管。交接竣工文件内容如下：全部设计文件一份〔包括变更设计〕；全部竣工文件〔图表及按照管理段的区划编制，以便接管存档使用〕；各项工程施工记录一份；工程小结；主要机械及设备的技术证书一份。第十五节监理日志和会议制度监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项，应详细作出记录。每周召开一次施工现场工地例会，由总监理工程师主持，施工单位、业主代表、监理参加。工地例会职能是：通报施工现场动态，检查上次工地例会结果的执行情况，协调解决有关事宜。监理部每周定期召开监理例会，检查本周监理工作，沟通情况，商讨难点问题，布置下周监理工作方案，总结经验，不断提高监理业务水平。第十章监理程序第一节工程工程监理工作总程序签订监理合同、承接监理任务签订监理合同、承接监理任务派出工程总监，组织监理机构，明确分工与职责〔施工阶段进驻现场〕熟悉工程情况，收集数据资料编制监理规划和工程实施方案设计阶段监理工作程序施工招标及设计采购监理程序协助业主做好开工前的准备工作催促承包商做好施工准备组织设计技术交底、图纸会审审查施工组织设计〔方案〕审查承包商质量技术管理体系、质量保证体系、确认分包单位组织召开开工预备会议签发开工令〔接下页〕〔接上页〕审查技术资料，检查工程质量提出评估报告审查技术资料，检查工程质量提出评估报告跟随工程进展，制定监理实施细那么，对工程实施全方位临控构配件量组织隐蔽工程和分局部项工程验收协助设备采购安装和调试验收跟踪和监控工程进度组织工程会议，协调各方关系进行工程计量和支付，处理工程变更事宜处理工程索赔，调解合同争议检查承包商平安保障措施审查承包商提交的竣工申请报告并组织竣工初步验收整理监理文档向业主提出监理工程报告协助业主和督查承包商、工程档案资料参加业主组织的正式竣工验收参与工程交付，签发工程移交证书催促承包商履行工程保修义务审核工程竣工结算第二节施工准备阶段监理程序组织监理班子全员组织监理班子全员进驻工程现场就位协调建设单位开展现场障碍物拆迁工作：●深入现场障碍物调查；●测绘现场阻碍物平面图位置图，编制现场障碍物拆迁报告；●向建设单位报告现场障碍物拆迁报告；●在相关媒体发布现场障碍物拆迁公告；●受理障碍物建设单位的申报；●办理现场障碍物拆迁的补偿安置；●对现场障碍物的拆迁实施过程严格进行监督、检查和验收。协助建设单位开展施工招标的各项工作：●编制施工招标文件；●办理施工招标报告；●发布施工招标公告；●开展承建商资质预审；●组织召开施工招标会议；●送审工程标底，公布工程标底；●进行开标、评标和定标工作；●办理完标手续，发送中标通知。开展施工图设计的审查：●协调建设单位深入开展施工图设计的审查工作；●代表建设单位，向包括路桥、水务、供电、路灯、燃气、绿化、交警等政府部门发送设计施工图，提请其进行审图，并提出审图意见；●收集并整理汇总政府各专业职能部门的审图意见；●向建设单位提出施工图修改意见，并报规划管理部门审判；●催促设计单位对施工图实施修改、完善。位商签工程施工承包合同协助建设单位向承建商交付工程测量控制桩点测量现场自然地面高程复核承建商定位控制线组织开展图纸会审和设计技术交底工作审查施工组织设计及关键分项工程施工方案组织召开第一次工地会议●对工程施工临时用电、用水、用地的来源进行调查；●根据工程建设的实际需要，向建设单位提出工程临时用地、用电、用水的实施方案；●协调建设单位做好方案的报批和实施工作。催促承建商做好施工前的其他各项准备工作协助建设单位办理开工监、安监委托协助建设单位向承建商交付或应当获知的工程障碍资料，并催促承建商实施去除或处理。催促建设单位做好开工前的其他各项准备工作第三节设计交底及图纸会审程序业主业主收到图纸复监理按专业和图号清点图纸复业主阅图、记录问题和意见监理单位阅图、记录问题和意见承包商阅图、记录问题和意见监理机构整理、汇总后形成书面审图意见业主送达设计院并确定图纸会审时间复总监主持召开设计交底、图纸会审会议监理、业主、承包商及参会各单位提出审图意见和疑问由设计单位陈述和书面提交设计交底、补充资料和图纸答疑监理记录和编写会审纪要、整理设计交底会审纪要会签盖章后与设计交底一并送各有关单位提交质量监督机构备查提交平安监督机构备查向承包商、监理、质检、安检、有关单位发送图纸文件记下欠缺图号、请业主补齐复质量监督机构监督平安监督机构监督第四节施工组织设计〔方案〕审查确认程序不满足要求不满足要求必要时工程工程开工前复承包商向监理报送施工组织设计〔方案〕及报审表关键部门、重要设备和专业性强的工程还需要承包商报送专题施工方案报审专业监理工程师审查并签署审查意见必要时，监理建议业主邀请专家分析监理单位组织会审复业主、设计、勘察、质检、安检、承包商、监理有关方参加内容的完整性施工顺序安排的合理性工程和施工工艺、施工方法的可行性和可靠性技术组织、质量、进度、平安文明施工等保证体系和措施的科学性、针对性、可靠性工程组织管理机构人员名单及资格的符合性的可靠性材料设备、劳动力、主要施工机械及计量、测量器具的配备方案的合理性施工进度方案和平面布置的合理性专业监理工程师汇总会审意见复总监理工程师审签会议纪要复承包商组织实施复监理监督落实实施情况复发现承包商未按照已批准的施工设计〔方案〕进行实施发现原批准的施工组织设计〔方案〕已不能满足施工要求承包商按批准施工组织设计〔方案〕继续实施监理发出调整、修改通知承包商修改、完善提交新的施工方案监理审批答认监理发出整改通知，必要时发出暂停指令承包商纠正、整改复监理检查验证满意复第五节工程开工程序有异议有异议承建商向监理报送工程开工报审表及相关资料监理审查确认已具备开工的条件包括工程施工许可证复印件业主和承建商施工许可证已获主管部门批准检查施工现场准备情况是否满足开工要求已组织设计交底,图纸会审,总监已批准施工组织设计承建商现场管理人员已到位,机具、施工人员进场,主材已落实承建商现场管理人员已到位,机具、施工人员进场,主材已落实进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求承建商提交的开工申请报告已获业主批准监理审查结果报告业主总监签发工程开工指令承包商对合同工期起算日意见工程实施开工向承建商发出监理通知或向业主发出监理工作联系单，明确其责任监理和承包商共同协商业主批准按合同争议程序进行协商一致协商不一致第六节分包商审查确认程序有异议有异议必要时不同意无异议承包商提交分包单位资格报审表监理审查分包单位资质和相关文件监理对分包单位进行考察监理签署审核意见并报业主审核承包商报送总分包合同和分包工程方案附分包单位资料：•营业执照/资质等证件复印件•拟分包工程内容和范围•有关许可证•企业介绍•历年主要承包工程业绩•企业主要人员和本项专职管理人员履历表、资格证、特种作业人员上岗证监理签署审核意见分包方案并报业主审批承包商报送分包单位进行申请监理审批同意进场分包单位进场、总承包管理和协调监理跟踪检查分包单位施工能力监理向承建商发出监理通知监理有理由要求重新更换总承包负责分包单位整改征得业主同意总承包回复监理复承建商更换新的分包商监理检查验证复分包工程进入正常施工状态复不同意有异议有异议无异议无异议无异议无异议同意同意同意同意第七节工程例会程序施工过程中，在预备会已明确的时间、地点施工过程中，在预备会已明确的时间、地点复各方代表按时参加工程例会复总监负责主持工程例会、监理记录复监理检查上次例会议定事项的落实情况和分析未完事项原因承包商对上次例会以来的质量、进度、造价、平安等事项陈述，并提出有关配合解决的问题，同时提出下一阶段方案、施工措施监理对上次例会以来的质量、进度、造价、平安等事项通报并提出问题、意见和要求业主和其他参会人员对上次例会以来的事项检查，并提出问题、意见和要求监理对各方提出的问题、要求和其他要解决事项组织逐项讨论总监对讲座事项进行总结，并对下一阶段工作内容进行安排监理负责整理工程例会记录后按预备会明确确实认方式确认总监签发工程例会纪要监理在会议结束后按预备会议明确的时间内发送例会纪要各单位签收工程例会纪要第八节工程质量控制程序合格合格合格不合格合格不合格分项工程质量验收申请现场检查试验室检验审批结果分部工程质量验收申请现场检查或抽样检查审批结果返工单位工程竣工验收申请现场竣工验收〔初〕竣工资料，竣工图审核验收结果竣工验收移交使用必须附上：•竣工资料•竣工图整改不合格必须附上：•质量保证资料核查表•单位工种观感质量评定表•单位工程质量综合评定表••竣工图必须附上：砌筑砂浆强度验收评定混凝土强度评定•分部工程质量评定表返工附上：各项材料出厂合格证各项材料试验报告配合比通知单强度和抗渗试验报告•分项工程质量检验评定报告其它检测和试验报告单位工程开工报告审核开工报告审批结果开工施工全过程监督•口头通知•发备忘备录•发监理通知承包单位整改不同意按要求填写，并须附上：•施工组织设计•分包人的资格证件•工程坐标施样及灰线签证•管理人员名单及分工建设单位提供：•建设工程施工合同•与工程有关的文件•工程施工图•工程地质和水平地质勘察资料•图纸会审及变更资料同意存在问题第九节建筑材料〔构配件〕质量控制程序重新选择供给商或建筑材料重新选择供给商或建筑材料不合格重新选择供给商或建筑材料同意监理业主承包商供货商供货商承包商〔或业主〕向监理提出本工程建筑材料申请报告和供给生产单位有关资料提供市建设局年审颁发的《建筑材料及其生产企业名录》核准资格证书企业生产许可证和建筑材料准用证建筑材料产品合格证书和试验报告，有必要时提供样品监理会同业主、承包商对供货商进行考察、检查和抽查其加工、生产能力进口材料只出具商检合格证监理审查申请报告和有关资料并签署意见建筑材料进入施工现场并报送《建设工种材料进场验收质量》、建筑材料报审和该批材料出厂证明书、合格证书和使用许可证监理组织对进场建筑材料联合验收参加验收人员严格按照建设局统一印制的《建筑工程材料进场验收表》内容逐项检查、填写并签署验收意见不同意监理发出通知并见证退场承包商现场取样并进行“普通送检”或“有见证自检”并签章监理现场取样进行“有见证送检”并签章监督机构进行“常规监督抽检”并签章接下页循环进行直至工程结束循环进行直至工程结束责令承包商按不同品种、规格分区别堆放做出登记编号和标识不合格•不合格•存在质量问题监理发出通知停止使用并见证退场并记录报监督机构备案并见证复检报监督机构备案由送检见证人亲自取回《检验报告》监理审查《检验报告》结果并签署建筑材料报审表监理发出同意使用通知承包商用于工程施工监理跟踪检查质检站监督随时抽样检验发现进场数量和方案与实际不符合时监理向承包商发出通知警示继续使用隐蔽或分局部项工程验收以监督机构常规监督抽检结果为准报上一级法定检测机构仲裁检验报监督机构备案有异议无异议合格合格•未经验收使用合格两次不合格两次不合格两次不合格合格合格合格合格第十节设备采购及进场质量控制程序承包商供货商提交拟采购设备的详细清单,必要时提供样品承包商供货商提交拟采购设备的详细清单,必要时提供样品监理审查清单内容的详细程度与完整性监理业主确认样品并存留样板待验监理组织业主、承包商、供货商协商书面确定采购设备正式详细清单协助业主组织设备采购公开招标承包商设备采购业主设备采购政府或国有经济组织投资工程设备单项合同估价在100万元以上工程总投资额在3000万元以上监理审核采购方案和供货商资质监理编制设备采购方案和审查供货商资质按设备招投标规定和程序进行监理协助业主谈判和签订合同承包商和供货商签订合同并备案承包商向监理报送设备采购合同监理协助业主进行技术和商务谈判监理协助业主签订合同业主或承包商通知监理进行到货验收并报送主要建筑安装设备报审表进口设备须提交商检证明监理组织进场设备验收监理业主承包商供货商监督机构接下页〕〔接上页〕不合格不合格监理签署建筑设备报审表合格参加验收人员按技术说明书内容逐项检查并签署验收意见报监督机构备案监理向业主或承包商提出不合格或不同意见理由书面通知业主或承包商责成供货商不予进场或见证退场批准该设备准予进场通知业主或承包商通知供货商组织设备进场第十一节隐蔽工程、分局部项工程验收程序竣工验收后三日内发出竣工验收后三日内发出三个工作日内通知必要时合格不符合承包商完成隐蔽工程、分局部项工程承包商内交接检查验收和自评质量合格承建商向监理提交隐蔽工程验收记录单或分局部项工程报验单并报送相关资料监理组织进行检查验收监理业主设计供货商有关单位验评资格检查现场实测检查质量保证资料是否齐全、真实并与工程进展同步有关工程材料构配件检验和评定是否合格施工中形成的检测和观测数据是否满足相关标准要求自评资料是否齐全，评定结果是否符合要求隐蔽工程、分局部项工程是否全部完成是否符合图纸和设计标准要求是否满足验收标准和验评标准专业检测机构检测分析隐蔽工程、分局部项工程验收结果验收参与人员签认“隐蔽工程验收记录单”或分项工程质量验收评定表验收参与人员对分部工程质量做出最终评定并签认“中间验收证明书”进入后续工序施工监理发出不合格工程通知或监理整改通知承建商整改完善并回复监理监督并复验监督机构监督质监机构发出责令整改通知书第十二节质量缺陷和事故处理程序构成质量事故构成质量事故原设计单位确认承建商提出新方案有设计改动同意不同意不同意同意施工过程中监理发现产生工程质量缺陷监理发出整改通知采取紧急措施防止缺陷事态扩大向监理单位报告要求承建商提交《工程质量缺陷报告》、《质量缺陷修补方案和措施》监理向业主报告发生工程质量事故监理发出工程暂停施工指令责成承建商组织和采取保护措施报告市主管部门、质量监督机构监理参与事故调查和原因分析组织审查承建商提交的《质量事故调查报告》、《质量事故处理方案》监理审查报告和处理方案质量监督机构监督质量事故调查组处理结案承建商实施处理方案监理检查验收监理提交《工程质量事故处理报告》监理发出工程复工指令进入正常施工状态发生伤亡事故按平安事故处理报告和处理程序进行监理对缺陷性质分析判断审核结果质量监督机构监督协调处理全过程第十三节工程进度控制程序调整调整是不是同意、方案实施同意不同意正常每月进行报告直至工程竣工不同意是否偏离方案承建商提交综合进度方案及网络方案监理审核综合进度方案报业主批准承包商开工申请承包商编制月、旬方案监理监督进度方案实施并收集资料监理核实签认报业主批准承包商计划实施监理主持工程协调会议决监理批准并下达开工令承建商提出延期索赔检查进度方案执行情况监理分析、比拟实际完成和进度方案判断是否承建商责任监理催促承建商采取纠正措施或发布赶工指令承建商调整方案或采取赶工措施监理审核调整方案或赶工措施直到竣工判断是否影响工期不同意不同意第十四节现场文明施工控制程序满足评定标准满足评定标准不满足评定标准承建商纠正措施承建商纠正措施不符合规定粉尘控制、垃圾控制、污染控制、噪音控制、和施工许可证申请承建商报送《施工组织设计》及报审表监理审查施工组织设计中现场文明施工设计或专项方案现场文明施工管理机构施工现场总平面布置图临时建筑物、道路、硬地化等单体设计现场污水处理和排放设计现场工程标志“五牌一图”设计卫生、消防和治安管理等制度现场围栏和大门设计粉尘、噪音控制措施总监签署审批表按成都市《现场文明施工检查评定标准》进行监督检查工地围栏和大门的材质和做法“五牌一图”设置醒目并齐全临时设施构造、消防、用电、通风设施成品、半成品及原材料分类堆放整齐食堂卫生设施和许可证及健康证明场地、道路硬地化及污水排放措施检查结果进入正常施工状态监理发出整改通知监理发出整改通知现场、宿舍卫生、平安和保卫管理制度及措施现场、宿舍卫生、平安和保卫管理制度及措施符合规定符合规定第十五节工程投资控制程序协助建设、承建商商签施工合同协助建设、承建商商签施工合同组织进行施工图纸会审组织进行施工组织设计审查实施工程施工主要设备、材料招标、采购提出索赔申请工程量变更申请申报已完成工程量提出差价申请审核索赔申请工程量变更审查已完工程量审查审查差价申请签认付款证书审批付款证书实现工程投资控制总目标工程预付款申请工程预付款审查与建设单位协商第十六节工程计量、中间支付处理程序符合符合不符合按合同约定的阶段进度方案或批准调整方案已完成工程内容承建商和监理提交计量申请和完成工程量清单及相关资料工程量清单中的完成工程工程合同文件中规定的费用工程工程变更工程及相关资料监理签认的验收合格资料监理进行申请资料审查合同文件工程量清单及说明分部、分项工程质量评定表施工图纸及技术标准工程变更指令及修订的工程量清单监理审查结果监理按约定时间提前通知承建商派代表参加计量监理、承建商双方按施工合同约定计算规那么计量核对检查现场完成工程质量核实完成工程量核实费用•监理在约定的时间内未进行计量，视为监理确认。•承建商在约定时间内未参加计量按监理计量结果。•监理未按约定时间通知承包商参加计量，计量结果无效。监理在约定时间内发出通知后予以计量〔接下页〕〔接上页〕有异议有异议无异议核实计量结果总监审查签署计量结果承包商按合同约定时间向监理提交经计量的工程款支付申报表和工程款支付清单监理审核支付及清单修正或删除不合理局部按合同约定计算中期应扣款项监理计算和确定承包商应得款项总监理填报支付申请表、清单的审核数量和报送的工程付款报告业主审批工程付款报告业主按合同规定时间内向承建商付款监理和承包商协商监理进一步核定并确定计量结果不低于合同中规定的每期支付的最小限额假设低于最小限额可并入下期一同支付第十七节工程变更处理程序不同意不同意不同意同意当变更内容涉及设计修改时当变更内容仅涉及工期延期问题时，将进入工程延期监理工作程序不同意当变更内容涉及增加投资或者延长工期时提出工程变更要求审查各有关单位提出的工程变更要求下达工程变更令与建设单位充分磋商并征得建设单位的书面认可与设计单位充分洽商提出设计修改通知单或设计修改图审查设计修改通知单或设计修改图审定设计修改通知单或设计修改图签收工程变更令编制工程变更费用预算审核工程变更费用预算审定工程变更费用预算实施工程变更施工审查主要内容签收工程变更令监理工程变更施工同意与建设单位磋商，并征得建设单位的书面认可第十八节工程索赔〔签证〕处理程序未未能达成一致意见调解成功调解不成不同意意见不一致重新协商谈判否退还否提出书面《索赔申报表》索赔依据是否有效、完整？索赔理由是否成立？索赔计算是否正确？组织相关专业监理工程师进行调查、研究决定是否受理承建商《索赔申报表》接受承建商的《索赔申报表》并与承建商协商与建设单位充分协商并争取达成一致意见向建设单位提出同意索赔建议书审定索赔建议收并签署审定意见批准索赔建议书并请相关各方签认索赔生效仲裁调解附：索赔依据和计算方法等资料第十九节合同管理程序合同管理程序合同管理程序工程变更依据合同、监理办理工程变更，报业主批准监理受理工程变更申请书，征求设计意见，报业主批准设计单位依据变更申请书出设计修改监理费用评估颁发工程变更令确定费用工程延期监理按工程规定核准延期详细资料及证明确定延期天数，签署延期审批书业主审定费用索赔业主批准受理费用索赔按合同规定准备索赔依据等详细资料确定索赔数额业主签署索赔审批书争端与仲裁收到争议通知，进行全面调查取证作出书面决定友好调解提供证据、作证执行仲裁裁决承建商的违约一般违约严重违约违约处理分包申请分包报告审查分包范围审查分包资质审批签署批准单工程全面管理保险催促承建商保险检查保险情况没有保险风险自负依据合同解决技术、进度、经济等问题第二十节工程竣工验收程序通过初验通过初验满足要求不满足要求未通过初验整改完善承包商提交竣工验收申请监理组织业主、设计、质监站和分包商进行工程竣工初验现场质量检测验收竣工资料审查验收初验结果初评工程质量等级签认竣工初验报告提交工程竣工核验申请和专业验收工协助业主组织建筑安装工程竣工核验消防、人防、环境等专业工程验收竣工验收质量评定签认工程质量竣工验收报告签发工程移交证书发出整改指令承包商整改包括：承包商、业主、监理主理的竣工资料附：*竣工资料〔竣工用〕*分项分部验收证明发出监理指令第二十一节保修阶段监理工作程序重新编制提出重新编制提出不同意返工处理不合格同意合格非承建商责任承建商责任发现缺陷后通知监理工程师保修期回访发现质量缺陷质量缺陷责任的认定提出质量缺陷处理方案审批质量缺陷处理方案实施质量缺陷处理方案质量缺陷处理验收核实工程费用，签署工程支付证书保修期结束，签发保修期质量责任解除证书工程支付审批、付款向建设单位签发退还剩余保存金或保函证明文件质量缺陷处理监督第十一章监理设施1、应提供满足监理工作需要的办公等设施。2、配备满足监理工作需要的常规检测设备和工具。监理设备一览表：名称型号规格数量备注计算机台式1台打印机LaserJet6L1台游标卡尺0-150MM1把内外径、壁厚量测数字万用表VC98011块电流电压检测接地电阻测试仪ZC298-21块接地电阻检测兆欧表500-10001块绝缘电阻检测钳形电流表500V1块测低压线路电流5m钢卷尺人手1把50m钢卷尺1把检测工具包1套塞尺、靠尺、反光镜、卡尺、对角检测尺、卷线器、百格网、水平尺等移动人手1部因工程实际需要我公司可另行提供检测设备，保证工程监理工作需要。第十二章平安文明施工监理1、平安监理的任务平安监理的任务主要是贯彻落实国家生产方针政策，催促施单位按照建筑施工平安生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项平安技术措施，有效的杜绝各类不平安隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现平安生产。2、平安监理的具体工作〔1〕贯彻执行“平安第一，预防为主”的方针，国家现行的平安生产的法律、法规，建设行政主管部门的平安生产的规章和标准。〔2〕催促施工单位落实平安生产的组织保证体系，建立健全平安生产责任制。〔3〕催促施工单位对工人进行平安生产教育及分局部项工程的平安技术交底〔4〕检查并催促施工单位，按照建筑施工平安技术标准和