湖南水利工程电子招标投标

湖南省水利工程电子招标投标

施工监理招标文件示范文本

（2018年版）

湖南省水利厅

湖南省发展和改革委员会

使用说明

《湖南省水利工程电子招标投标施I:监理招标文件示范文本》（以下耐检”电

于招标投标施r监理招标文件示范文本”）是依据《中华人民共和国合同法》.d中华人

民共和国招标投标法》、《＜中华人民共和国招标投标法》实施条例》（国务院令613号）、

《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》,关于印发《标准设备采购招M文

件》等五个标准招标文件的地知（发改法规L2017］1606号）、《电f招标投标办法¥（国

求发改委第20号令）、《湖南省水利厅关1印发＜湖南省水利工程建设项口招标投标管

理实施办法〉的通知》（涮水办［20171113号文）、《湖南省水利厅关于印发＜湖南省水利

建设市场E体红黑名单管理皆行办法》的通时I》（湘水办［2016）9】号文，《湖间省水利

厅关于印发〈湖南省水利工程建设责任I：体项目负说人I贞星终身费任制实施办法》的通

知》（湘水办［2017］29号文）等编制。

二、d电子招标投标施工监理招标文件示范文本》玷用于本省行政区域内,全部

使用国有资金投资或恒有资金投资为主的各类水利工程施工监理招标.

三、《电子招标投标破工监理招标文件示范文本B用相同序号标示的章、10条、

款、顼，n.供招标人和投标人选择使川：以空格标示的由招惊人用写的内容.招标

人应根据招M项目具体特点和实际需要具体化.确实没仃褥要填写的,在空格中用

标示.

川、招b人按照《电子招标投标施匚监理招标文件示范文本》第一草的格式发布

招标公告后.将实际发布的招标公告编入出存的招标文件中,作为投标遨请.招标公

告应同时注明发布所在的所有媒介名称.

五、d电子招标投标施工监理招标文件示兔文本B第二章“投标人须知”正文和

前附去,除以空格标小的由招标人填空的内容,选择性内容和明确标识可由招标人修

改或补充的内容外,均应不加修改地直接用用.填空、选择和修改或补充内容由招标

人根据国家和地方有关法律法规的规定以及招标项H具体情况确定并用解H的字体标

记.

六,《电子招标投标核工监理招标文件示苑文本》第三章“评标办法”规定综合

评估法。备评审因案的评审标准、分值M权重等,招标人应按照示范文本的规定审制,

示范文本明确由招标人自主踊定的内容.招标人可依据仃关文件规定编制.

第二章“评标办法”前附我应列明全部评审因素和评审标准，并在本章前附表k

明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款.

七、《电子招标投标施工监理招标文件示他文本B第四奉“合同条款及格式”中

通用合同条款应全文引用，专用合同条款对通用合同条款进行补充、州化.除通用合

同条款明确专用合同条款可作出不同图定外.。川合同条款补充细化的内容不用与通

用合同条款规定相抵触，不得违反法律、法规林行业规章的行关规定和平等、自监，

公平以及诚实信用原则.

八、《电子招林投标施匚监理招标文件水他文本》第五章“委托人要求.由招标

人根据行业标准监理招标文件（如有）、招标项目具悻特点和实际需要编制,并与“投

标人须知“、“通用合同条款”.“专用合同条款”相衔接。

九、《电子招标投标施工监理招标文件示范文本5笫六章“投标文件格式“报毋

招标人不加件校地宜技引川，并根据招标项II具体特点和实际需要津制，但应注意，

“投标人须知”、“评标细则”和侑按.

十、d电子招标投标施工监理招标文件示范文本B中的附件•“技术文件“招以

人可根据项目特点补充相关内容.

十一、《电子招标投标施工监理招标文件示范文本》为2018年版，将隈据实际执

行过程中出现的何到以及国家、水利部、湖南杳水利厅相关规定和水利行业（水利工

程施工监理招标文件示范文本》的修订情况及时进行修改，各使用单位或个人对《电

子招标投标施工监理招标文件示范文本》的修改意见和建议,可向被南省水利厅反映.

（项目名称）施工监理

招标文件

（合同编号，（填入合同编号）

招标人：（填入招标人全称）

招标代理人：（填入招标代理人全称）

—年月

目录

n录

第飞

投标人知知前附表....................................................................8

总

I斤

ftl.•••

标

招I7

股

标-8

收

板

>41

A—

开->

粒T■

^»<

讲

板1

T-->»,-

2

人2

向••C

M3

1-1・•

8.纪律和••起用.....................................................................24

9.是否采用电子招标投标...........................................................25

10.£要扑充的其他内容............................................................25

卦-：Ct评后办法（壕Q滑怙法）

怦标办法此附表...........

1.评标方法...............

3.评标程序.........................................................35

第四政合同条款及格式.................................................................54

第一节通用台网条款.................................................................54

1.殷均定.......................................................................54

2.跑E人义务.....................................................................57

3.委托人管理.....................................................................5H

4,监理人义务.......................................................................59

5.监理饯求.......................................................................60

6.开始陈理和完成IGFR.....................................................................................................................62

7.监理责任与保险.................................................................63

8.合同交史.....................................................................64

9.合Ml价格与支忖.................................................................64

10.不可抗力......................................................................65

II............................................................tti

12.争议的解决....................................................................66

第二节专用合同条款................................................................68

1.一版妁定.......................................................................6H

2.委托人义务.....................................................................6»

3.硼人首理.....................................................................69

4.监理人义务.....................................................................70

5.监理塞求.......................................................................70

6.开始监理和完成监理.............................................................78

7监理击任「保冷....................................................................78

8.合同堂更.......................................................................79

9.合同价格与支付.................................................................79

II.坦的...........................................................................79

12.争议的螂决.....................................................81

端三节台网附件格式.................................................................82

第一卷................................................................................87

第五&委任人要求...................88

1、监理要求.......................................................................88

二、适用规范标准...................................................................88

三，成果文件要求...................................................................8H

四、委托人财产洁胞.................................................................89

五、委托人促供的便利条件..........................................................89

六、监押人需要自篇的工作条件......................................................9。

t.委托人的其他要来..............................................................90

第三卷................................................................................91

第六章投标文件格式...................................................................92

一、投标除及投标函附录............................................................95

二、法定代去人4份证明............................................................97

二、授权委任书......................................................98

三、联合体例议B.......................................................99

四、投标保■金.....................................................................101

大，瞌理报酬清单..................................................................102

六、范格审查我科..................................................................105

七、监理大纲......................................................................113

八、其他淡料......................................................................114

第一卷

第一章招标公告

______________加工监建

招标公告

I、招标条件

本招标项口1项口名称，己由（就口中批，梅博或备案机关名构;,以（ft

文名作及携号）批准建设.建设资索来自《资金来源）.招标人（项目业4：）为.

招标代理机构为.项目己只番招标条件，现对以顶口的工种施工心利进行公开招标.

2、项目概氏与招标苑BI

2.1项目名林,,

2.2设设地点，.

2.3建设规模：.

2.1标段13分和招标范住h一—H施工戕理招标分为（标段BUJ）个标.立理工程内容

包括r.

2.5本项II监理服务期限，门介同签i「之H起至工MZIItt之日止工程保■

现■止；实做监理.

3、林人贵将量成

3.1投标人须具品独立的法入贤格.外有我的苣业执跄•笄在人员.设茶方面具有他应的*理

健力.

3.2殁标人必须是在全国水利建设市场信用信息平台建立信用档案并在我行木初建设市场信用

信息，白公示的市场Q体单位.

3.3本次招惊嘤求投标人须H片（烧人资质4求）贯成.

3.4投标人近年呐（指年fl~至今）必她成功完成过个施工般

理业缭（柑大专业愚低俵陵等拔取位承担的工程监理,类似工程施工膻理业缰不作为投标人徒格

审杳条件）

3.5本次招标一收受八也：:一联合体投标.跟合体投M的.无举是下列要来：.

3.6依据《褥南省水利।了关于印发《湖南在水利工科就设独H招标投跳管用女施办法〉的划如b

，湘水办［201门113号），《湖南省水利厅关于F|1发，湖南省水利建设上场七体红黑名中恰砰暂行办

法〉的通知》（湘水办［2016191号），凡核列入全国水利建设巾场信用侑息平台.湖唐省水利建设市

场主体W名曲的从业取位和从业人员，以及受到湖南省人K政府及湖府省立〃关梅门取希投标克格

以上处罚并在有效期内的从业单位和从业人员,琲止参与本次投你,.

3.7本次招惊实行资格次巾，侨格审会的具体曼求他招标文仲。费格后市不合格的投标人投标

文件将故城标处理.

3.8其他：•

4、招标文件的薪取及修改、浸清答要发比

4.1请小包参加的投标人从____年_n_H-年—«―H一时说《北京时

（••）＞在湖ifi省木利工H招标收标公共眼务平台和一网I:下我犯取招标丈11.如通过H络下

轨，具招标丈件与书面招标文件具6网疗法律独力.

4.2投标人须先在湖南省水利工程招标投标公共眼务平台（网址।hiip"18.76.24.60:381）

拉史号指南专P（企业注册操作说明送行注给井获取CA证书后在交易平台中下或招标文件（如有何

基请联僦：＞.

4.3招标4件期套售价人民币元，跣用克网景田文日平台内电子支付缴纳，的后不退。

1.4招标人对招标攵件的修改、澄消答疑是用在湖沟方米利工丹招标投标公共股务平行和_

ML发布.投标人在文玲平台中自行下我.

5、现场1Ml和投斥9（备会

5.1招标人定干（只体时间）在t躇曲现场宸合地直）组织躇勘

现场•（具体时间）在.（松林预留会地点）召开投标侬各会,投标人可自

型罪加.交通「具（自缶/招标人梃供），食宿自理.

5.1本项H招标人不统一组织现场踣助和召开段标月各自.

6、投*文件的递交

6.1投标文件递交截止时间（投标散止时间.下同）年月_II_的_分（北

点时间）.投标人应在投标或止时间前通过电子交同千台《网址：＞在线

递交投标文件并完或在拄签到.

6.2电广投标文件的解需截止H间为_年______H____II_时_：•：IMHK）.投

标人可在网位花线解法,如在开标现场解困的请臼备解率电脑和网络.

6.3开标地点；招标人在电子交品子白（网址：＞上公开遂行开标.所

何投标人均应当准时在线叁如开标.招标人同时在设置在线开标公场,所有投斤人的代农

可自行决定是否参加.

7、评标办法

本项n评标办法来用综合评估法.

8、发布公告的媒介

本次招标公告同时在（发布公告的媒介名林》上发布.

9、联工方式，

招标人।______________________

地址________________________________

眦编_

联系人I

电话，_

传—

电子邮件：_

出标代理机构:

地址，_

靖电_

联系人：

电话I_

传为_

电子部件，_

第二章投标人须知

投标人绡知荫附表

条看号条款名款・畀内容

名梯一

地址：_______________________

招标人

1.1.2联系人：_______________________

电话：_______________________

名称；_______________________

M址，_______________________

3招标代理机构

11联系人，_______________________

电话：_______________________

114招标项口名林

115或口便设地表

116项H建设规模

工程项目施工顼计开工日期

117

和建冷同期

11H建筑女装［和费/工用出耳

121资金来溥及比例

122方金落实情况

131招标—

监理服务期限为台问叁订之日起至_《工

132监理服务期限耽工IMk之日止工M1MHI止），।程代:■

二期为_____天,工程保修期为______天.

133断盘标准

<1）资质要求：

1.投标人须具备狡。的法人货格,持有我的营业蚊

I1I投标人资收条件、使力,信誉

!«.并在人员、没否方血具有相应的监理能力：

2.本次招标嗯求校卜人备乩备（以入出任要求）

条款号条款名■:■我内容

<2）财务要求，________________.

<3）业绩蹙求：

投标人近_______年内（指______年_____月一窄

今）成功完成过_____个_____施1：监理针烯：（相关专

业域低范侦沿烦单位承担的工程XU1,类似，程渔1.

原再业掩不住为投标人审格市市条件）.

<4）信誉要求，

投标人必处是在全国水利建设ill场值Ml信息,台

企在信田档案件在我行水利建仪市场培用信南平台公

示的市场主体单位。

技列入全国水利健设由场信加一息中台.泣雨吉

水利让次市场主体JE名单•的从业&松加从业人山・1\

检殳到湖南省人民政府及湖南右直存为福门取泪投标

资格以上处罚件在行牧期内的从业单位和从业人员.

续止叁与本次投标.

<5）总监理工程师的资格要求：

拟派启篮评工科仲具有水利中防江门债发的监理

L群熊梅位if竹：恂位让15与投机单位8称必须一改：

口为投标单位正式员工.

<61其他主傻人疑要求：

拟派专业曲理工程师应再有水利主恬为n服发的

监理L程伸。位证书1蚁任监理如俄具有水利主臂战

门收发的监理「程仲岗&证书或监理培训而n为及

标单位正式m工.

<7）试^检测仪潺改答矍求：

n不要求

口一求.应满足卜.钟十来：，

<8）K他要求,_______________.

口不接殳

1.4.2是否接受联令体找标

口接受，应满足卜列要双；_______________:

1.4.3投标人不得存在的耳他情舫_______________.

口不但第

1.9.1融期现场□«1帜.缗的时间：_________________.

踏勘集中地宣，______________-

口不召开

1.10.1投标依缶会□11•开时间，_______________.

召开地点，________________.

条款号条款名■:■我内容

时间；作投标修||网同_____天前，

投标人也投标预备会的提出

1.1。.2

何超格式।湖南省水利工程招标投标公R0U算平台净清答

Ml*（Mill：h”p;〃2l8.76.24,8;808D提柯.

明上发和:湖M?f水和工程招标投标公火服务干台，网

1.10.1招标文件没涌发出的形式

址：hiip:〃2lK76.：M.60:HOH1）.

1.12.1实断性嘱求和条件

口不允许

1.12.3偏差口允许.但差贰网：__・

偏）；幅度：_______________.

投标承诺书、总监理1：疗师驻工地时间承诺.监理张

2.1构成招标文件的其他资料

IW支付账户、发奖村同、厅前犯（忖案查询等.

时间,在投标鼓止时间______天前.

2.2.1投标人要求澄清招标文科

形式，湖南省水利工程招标投标公共服55■平台股稿谷

景区（网址，http:〃218.76.24.60:8081）提网一

网上发布：潮向省案利工程招标投标公共艰务丫台（H

2.2.2招标文性漫涌发出的形式

址，hip:"2IR.76.2160:8081）.

时间：不常蛹认.

投标人确认收到招标文付淮

2.2.3

清

即式，投标人门行在第22.2款指定网站F载

M上发布：湖南方泰利工程招标投标公扶做务平台（网

2.3.1招标文件修改发出的形式

hl:：m.2l87621,60:K>81）,

时间：不需螭认，

投标人确认收到招标文件博

2.3.2

改

形式：投标人自行在笫2.3.1载指定网站F载

L投标承诺书:

2.总监理r程师转工地时间承诺：

3.收标人泰木账户、15理1RIH支付账/A

3.1.1构成投标文件的箕他磴料

1.荻奖材料：

工行船犯罪档案查询：

3.2.1培值税税全的计道方法

条款号条款名■:■列内容

3.2.3批价方式

口无

工2.4地高投标限价口有，城商投机取价：_______________・

最高投标阳价计口方法，__________.

3.2.5投标报价的箕他要求

3.3.1投标有效期白投标被止之门间________H历天.

是否普求投标人递交投标保冠金：

口不费求

口要求.

投标保证金的薄式।

本项目投以保证金采用从投标人单位展4•账户电it

或企业网银状据影式图交.

投标保证殳的金・，______々儿人民币.

・交方式，投标保证金必来是从投标人华传的&木电

户转入收双投M保证金的账户•招标人不接旻以现金力

式提交的投M保证金，以现金方式提交的投标保法金人

效.

3.4.1投标保证全收取投标保证/k号।

开户・行，________________________

帐户名彝：

帐号，________________________<&*>.次

每个这段鬃号■机生成）

（|）请格投标保证会于_____隼月______E

的________时分（北京时・）入收取投标保

任金的账户，以到帐时曾为*.

<2>投标怩证金退还时一律以限行转怅方式退回.

不退现金.中标和未中旗的投标人的投标保证金及累行

同期存款利总均G：籍订合同5511IS.P以退还.

<3>投标保证金的退注串门请与_________《招标代开

机构名称》联系,电话，____________.联声

人，一.・

只他可以不1••退还投标保诙

3.1.1____________________<

金的情形

口无

3.5能格中自资科的特殊要求

口存，具体要求：

条款号条款名■:■列内容

3.5.2近年则芬状况的年份曜求1隼（_______年）

近年先成的类似项口情况的

3.5.3_年（指_年_月起〜_年_力止）

时间嘤求

近年发生的诉讼及伸掖彷况的

3.5.5____年____月起-__年____月止）

时间要求

□不允许

3.6.1足舌允许蓬交备选投标方案

□允许

3.7.3收标文件所附证书证件要求

（1）◎位公章必旗*j资质证刘.营业执照g称数।

（2）招归文件中“钉嚓求殁标人的法定代友A签名的

地方，殁林人法定代衣人应电子警之：

3.7.3技标文件笠学或孟甲要求

短秦的地方都须加普投标人

单位电子公看（法定名稚），

（1）其他卷求处本文件有关条款.

按电了招标投标交国甲白饕求加密（果阳湖顺笞木，

1.1.1投标文件加密警求14'电子招标投标系货投标文件M作I：具制作生Jit的投

标文件已白功加密）.

4.2.1投标截止时间____年一月_n—午_____时《北京时间）

《D在本相标文件*定的授autitni.,投*人可

以修法"国已上传的”文件•

《2》投标人修改g回的投行文件得再次上传的.修

，1.3殁乐文件的磔波与抽到改后的投*文件的安会电・拿应按■本拿第3.7.39ft

*求.修改的投标文件应按热本套第3条、第4条第同

法布・・・井在投标*止!♦・■”上传全套电子投标

文件・

（1）投标攵件递交的馅止时间：利投标・止MIBI.按标

人应在投标裁止时间时通过________电子文月平台S

址；_________＞在线递交殁标文件并完或在我签到，

（2）电r投标文件的解密依止时仙为:

投标文件通发的制止时间、电\一年一月一U-M—分C北京*网）.松标人可

5.1投标文件解密楸止时间.开标地在单位在线解密.如在汁M度场照=厂俗解需电脑

点和网络.

（3）开标地点：招标人在_______电子交・平台（同

址，_______）上公开卷行开标，所育投标人均戍当水时

在线•加开标.招标人口踪在设工在做开*会

阴，所有投标人的代表可自行决定是西•期.

（1）宣布开标：

5.2开标号序

（2）宣布投标单仅等式情况；

条款号条款名■:■我内容

（3）宣布投标文件解富情况,

1）按!》宜布的开标・序当众开M•公布投标人占0.

标段g稼、投标保证能跑通交情班.投标报价及其它招

标文件烧定开坛时公布的内容.并送行记录।

<5）招标人.我标人赛交易平台上对开梅结果用用电子

笠章确认.■^人不进行illj咛柬痴认的稷为已认可

开标错;

（6）开标结束.

（1）攵助场所（电子交■平台）解密时断网、啼电,

解它时同批迟.推运的具体时间根据现场怙况确定.

（2）凡他原因，按以卜原南处理..

1）投标制止网阿前未完成检标文件传输逸交和在线

程到的，视为撤同投标攵住.

5.3新湾•失败的认定及处理

2）国投标人爆闪造成业桁，、增密的.视为**

K投标文件.

3）因投标人之外的原内造或投标上斡末弊它的，K

为撤回KIHdFW，.,

受的直接演失.

评标委员会构成：_A.其中招标人代表______人.

专宝_______A：

6.1.1评薪委员会的甄建

。常确定方式：在_________评M专家曲1岫源K

取.

6.3.1评标办法练介评估法，具体评标圾则虬A招标女竹制三章.

评标委员会推荐中标恢选人

_______个（不拉过3个）

6.3.2的人故

公示罐介，______________•

7.1中林候选人公示媒介及期限

公示网眼，____________11

是否授权评标委员会确定中标口是

7.4

人□杳

是否要求中标人促之履约保证金：

口不要求

7.6.1收妁保证令

口安求.收为保i£金的旧式：采用__形大,

展的保证金的金曲,担任金额为_—的_____入.

□否

y是否采用电广招k投标

□型.具体要求,

10需要补充的其他内容争・_

10.1惊件不■交

条款号条款名■:■我内容

投标人必须注技毋文件中列明蛊理维州支付账户,该好

10.2监理如时支付账户户应处投以人的蛀小账户,项目法人文（J监理景制心勾

物传到中以人补本账户.

（1）招标代理伊；______________，

10.3招标代理费及便论I：界交易费