本地网光缆维护办法

本地网光缆维护办法PAGE中国电信广东公司本地网光缆维护管理办法中国电信股份有限公司广东分公司网络运营部2008年10月

目录第一章总则 1第二章机构及职责 2第三章维护界面 3第四章维护管理 4第一节日常维护管理 4第二节故障管理 5第三节割接管理 6第四节客响支撑 7第五节资源动态管理 7第六节工程验收配合 7第七节其它联动要求 8第五章监督考核 9第六章附则 9附件一光缆段的等级化划分 10附件二质量标准要求 14附件三光缆线路维护服务等级要求 15附件四流程图 30广东公司本地网光缆维护管理办法PAGE4内部资料注意保密

总则为规范中国电信股份有限公司广东分公司及股份公司授权管理的各分支机构（以下简称广东公司）本地网光缆维护管理，构建维护联动机制，实现光缆等级化维护,促进维护资源配置向重点客户、重点网络、重点区域倾斜，有效地支撑和服务市场前端，根据集团公司及省公司相关规定，结合实际情况，制定本办法。本办法所称本地网光缆主要包括本地网范围内中继光缆、主干光缆、配线光缆、用户引入段光缆。本办法适用广东公司本地网光缆的维护管理工作，对于委托我司代维的光缆线路，或与其他运营商合缆的，各级光缆维护部门应按协议要求实施维护。本办法所称光缆等级化维护，是指根据“面向网络、面向产品、面向客户”工作要求，制定科学的评测标准，对本地网光缆段划分为A、B、C、N四个等级，对应实施的A、B、C、N四个等级维护服务。本办法所称的维护联动机制，是指光缆专业化维护单位与市分公司在维护工作中分工配合的机制。本地网光缆维护管理的基本任务和目的：贯彻“预防为主、防抢结合”的方针，集中资源调配，提高网络运营规模效益，建立高效、高质、保障有力、满足业务多样化需求的光缆专业化集中维护体系；优化维护作业模式，实现传送网络运营中心与分公司业务流程的无缝连接和对市场前端需求的快速响应；紧密围绕企业发展战略，按照三个面向的要求，以企业价值与客户价值共同成长为基点，做好客户服务和支撑工作，提升客户满意度；以精确化管理和精确化维护为手段，不断提高光缆维护管理水管线维护中心负责本地网光缆等级化维护实施指导及管控,对属地传送网络运营中心工作提出具体合理维护建议和工作要求。网络监控中心负责光缆障碍派障、处理跟踪及故障处理信息统计工作。资源管理中心负责在资源系统中对相应的信息（如每年镇区的分类等信息）进行更新录入，负责在GIS资源系统上实现划分光缆等级工作。传送网络运营中心各级单位职责分工：省传送网络运营中心为全省光缆维护的责任单位，主要职责：负责全省光缆维护资源集中管控及优化配置，对全省光缆运行质量进行管控，对全省光缆维护进行专业支撑。负责建立质量监督检查体系，掌握全省光缆运行质量，对光缆线路设备的维护质量进行监督检查。负责光缆维护业务外包的专业管理工作。负责在光缆维护质量、服务标准等方面进行规范化管理，对各传送网络中心的工作进行管理、指导、督促、检查和考核。负责光缆分等级维护服务及A级光缆网络提质工作。负责组织光缆维护技术培训和经验交流。各区域传送网络运营中心（以下简称传送中心）负责辖区内光缆线路设施的维护工作，落实等级化维护工作要求。传送网络运营中心客响中心（以下简称传送客响中心）负责受理和响应当地分公司的日常维护、故障处理、光缆割接、响应支撑、资源动态管理等方面工作需求。维护界面本地网范围内，以进入局端机房第一个光配线架（ODF）为界，光配线架端子以外（含成端）光缆设施由传送中心维护；机房内ODF架、ODF间或ODF架与设备之间的联接由机房责任单位维护。远端用户机房中的ODF、OTB（光缆终端盒）、光交接箱由传送中心维护；室外调纤、业务开通及客户内网维护工作由分公司负责。承载光缆物理体维护管道(含管孔和人井)由分公司负责维护管理。架空线路：对于纯光缆线路，杆路、光缆及其附属物均由传送中心负责维护；对于光电缆混合敷设线路，杆路、电缆及其附属物由当地分公司负责,光缆及其附属物由传送中心负责。对于用户委托我司代维的项目，维护界面参照本章第十、十一、十二条规定划分。维护管理日常维护管理本地网光缆实施分等级维护，各市分公司应根据承载客户业务等级、光缆层级等因素，将本地网光缆线路划分为A、B、C、N四个等级（划分标准见附件一），传送中心应协助等级划分工作。各级光缆维护部门应按照光缆评级结果实施相应等级的维护服务，原则上A级光缆线路，实施A级维护服务；B级光缆线路，实施B级维护服务；C级光缆线路，实施C级维护服务；N级光缆线路，实施N级维护服务。各级光缆维护部门应按光缆等级化维护质量标准要求和维护作业计划要求（见附件二、三），对不同等级的光缆线路实施不同的维护作业。传送客响中心应定期制定辖区内本地网光缆的月度例行维护作业计划报属地市分公司网络运营部审批，并按作业计划组织光缆线路例行维护工作，记录执行情况。传送客响中心应对例行维护完成情况进行检查，对变动的资源数据进行更新；对备用纤芯例行测试结果及维护预案，要报市分公司网运部审核或备查。传送中心应每月向相关市分公司网络运营部提交本月作业计划完成情况总结，对例行维护计划进行评估与分析、提出改进意见。传送中心由于光缆维护需要进入机房的，市分公司须及时提供所需进入的机房钥匙或门禁卡，对不能提供的重点机房要派人配合。故障管理发生光缆故障，市分公司网络监控中心应及时向传送中心派出含光缆维护等级信息的故障单；根据故障情况，执行通传汇报升级制度。发生光缆被盗、人为中断事件，抢修负责人需报分公司及传送中心领导和安保人员。光缆故障处理联动流程应遵循“先抢通，后修复，先重点，后一般”的原则，分公司网络维护中心应优先进行应急调度，快速恢复受影响业务。当不同等级的光缆线路同时发生障碍时，其处理的次序是先高等级、后低等级；同一级别的光缆线路同时发生障碍时，则按照该光缆线路的评分排序先后优先抢通分值高的光缆线路。发生光缆故障后，因不可抗力或特殊情况不能及时修复，经报市分公司和传送中心维护主管部门批准，传送中心维护部门可向市分公司网络监控部门提出将故障工单挂起的申请，对已挂起的故障工单进行解挂时，市分公司要同时通知传送中心，传送中心应按轻重缓急进行应急处理。传送中心在组织故障修复工作中，应每隔30分钟向市分公司网络监控部门通报抢修进度；故障排除后，现场人员应与市分公司网络监控部门确认业务电路恢复后才可离开故障现场。障碍消除后，传送中心应在故障修复后2小时内向分公司网络监控部门回单，3个工作日内完成资源系统数据录入及修改工作。市分公司网运部应对重大通信故障全程跟踪，必要时现场协调通信抢修实施工作。对于A级光缆障碍、超时故障或应分公司要求，传送中心应在障碍排除后2天内提交故障分析报告。割接管理属光缆日常维护发生的光缆割接，由传送中心负责组织实施；除日常维护以外发生的专项光缆割接工作，包括施工割接、市政配合割接等，由分公司负责组织，传送网络运营中心配合。光缆割接应严格遵守公司相关管理规定，按光缆线路割接操作作业指导书操作。实施本地网光缆日常维护计划内的割接，传送中心应至少在割接时间前7天向分公司光缆割接管控部门提交割接申请。割接影响国际、国内长途电路的，市分公司应报省公司审批；影响政企用户的，市分公司需在割接实施前3天通知受影响客户。市分公司维护部门应配合传送中心维护人员的割接实施，割接影响互联互通、光纤出租业务的，需在割接实施前与对方运营商或客户确认。分公司网络监控中心应实时监控光缆割接过程对设备系统及相关业务电路的影响，监督传送网络维护人员割接实施和业务恢复。割接实施后，现场人员应与分公司网络监控部门确认业务电路恢复后才可离开割接现场。若用户无法马上确认业务已经恢复而事后申告的，由网络监控部门派障给传送中心按照故障抢修处理。传送中心应在割接完成后及时完成资源数据更新；如割接出现异常情况，应向市分公司网络运营部提交光缆割接分析报告。客响支撑涉及光缆线路的市分公司客户响应支撑项目，传送中心应协助并负责专业内的支撑工作。传送中心应按照审定的项目方案，按时实施专业范围内工作。项目施工完成后，应向市分公司项目主管部门提交完工资料及处理意见反馈，并在3个工作日内,对资源系统数据进行相应录入及修改。资源动态管理光缆线路资源动态管理，需遵守省公司相关管理规定，传送网络中心应参与管线资源的建设、使用、维护、退网等全生命周期各环节的工作。由于日常维护导致资源变更，需在资源管理系统对变更的光缆线路状态、相关资源数据及时进行更新。传送中心负责的光缆线路整治、迁改由传送中心在资源管理系统录入或变更光缆资源数据，并将完工信息反馈资源管理部门。工程验收配合光缆建设工程需维护部门参与配合的，市分公司应及时向传送中心通报相关信息，传送中心应参与光缆工程设计会审及验收。市分公司应提前5个工作日通知传送中心参加验收工作。对于已建好但未进行验收的光缆线路，由于业务开放急于投入使用的，可由传送中心进行单点验收，验收合格后由传送中心负责维护管理。传送中心每月对验收情况进行总结分析并上报分公司网络运营部。其它联动要求市分公司应与传送中心定期轮流召开联席会议，会议结束后由主办方拟写会议纪要，报送相关单位。传送中心应每月编制维护情况通报市分公司，通报内容主要包括但不限于：当月障碍统计表、设备量情况表、光缆割接情况汇总表。传送中心应参与市分公司的相关通信保障任务，并接受分公司网络运营部统一指挥及调度。传送中心负责对光缆维护材料入库记录，建立维护材料汇总表，实行使用材料进出仓登记卡。光缆维护材料使用原则：抢修时，先使用后申请；日常维护时，先申请后使用。传送中心应定期组织走访所辖维护区域的被服务单位，通报维护情况，了解维护服务需求，及时处理和协调相关工作。走访要求如下：每月至少组织一次到网络运营部门（包括网络监视、网络维护、资源管理、管线维护等）进行走访。每季度在分公司网络运营部门的组织下至少参加一次到工程建设部门、政企客户部门的走访。每月至少组织一次到县级分公司维护部门走访。走访可以结合质量分析会、联席会议等多种形式进行，走访完毕，要求填写走访记录单，并由被走访人填写意见，维护中心存档。监督考核传送中心的工作绩效要与维护的光缆线路设备量、光缆维护质量情况、各项考核任务完成情况挂钩。各级光缆线路维护管理部门必须加强光缆线路维护服务质量管理工作，严格执行质量标准和考核指标要求，定期进行监督和检查。市分公司网络运营部应根据实际情况，每年应至少组织2次本地网光缆等级维护情况的实物现场检查工作，当地传送网络运营中心必须予以配合检查。市分公司应定期对传送中心的各项光缆维护工作进行评价和考核打分，一般情况下每月统计，季度取值，每季度将取值情况及各指标考核分数上报省公司。考核方法结合每年网络运营绩效考核评分办法进行，以省公司网络运营部当年发布的网络运营考核评分办法为准。附则本办法自发布之日起执行，原《中国电信广东公司本地网光缆等级化维护管理办法(试行)》（2007年网运51号文）同时废止。之前颁发相关文件中若与本办法不一致的以本办法为准。本办法由中国电信股份有限公司广东分公司网络运营部负责解释。

附件一光缆段的等级化划分评定光缆段级别的维度分别是“区域段落”、“光缆层级”、“承载客户业务等级”、和“路由特征”，根据权重因子对应的量纲和分值，计算光缆段的总分值。确定光缆段级别四个维度的定义：区域段落：按照区域（区县、镇）的业务收入大小划分区域类型。一般情况下分一、二、三、四共四类，（在省版GIS管线资源系统局站资源上加以设定）。对不同类别区域（镇）段落设定不同分值，在省版GIS管线资源系统通过光缆的两端局站类别来判断光缆段的分值，区域段落分值只对中继类型的光缆段而言，其他光缆段不记分。光缆层级：先将本地光缆网划分出不同网络层，再对不同层面光缆所具有的影响度大小设定分值。本地网光缆层级主要分为中继层、接入层（含主干光缆、配线光缆、引入光缆）。承载客户业务等级：应用集团公司对大客户业务电路和普通业务电路划定的等级；根据中国股份有限公司广东分公司电路业务类型状况，并参考集团公司的相关文件，把光缆线路中承载的电路业务分为AAA、AA、A、Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、普通等7个等级。（电路等级情况可以从设备资源NM系统获取）。路由特征：表征光缆所承载的业务是否有保护，对电路有否环保护措施设定不同的分值。光缆段总分值计算方法：因为评定标准的权重已由赋予的分值确定，所以四个评定标准在数量上是一个线性的相加关系，由此得出决定光缆等级的数学模型为：公式：光缆段总分值＝区域段落分值＋光缆层级分值＋∑（每个业务电路的分值）具体评分标准表如下：序号项目分项单位权值1区域段落一类镇至一类镇中继段202一类镇至二类镇中继段153一类镇至三类镇中继段104二类镇至二类镇中继段105二类镇至三类镇中继段56三类镇至三类镇中继段07其它08光缆层级本地网中继光缆线路中继段209本地网主干光缆线路光缆段1510本地网配线光缆线路光缆段1011本地网联络光缆线路光缆段1512本地网局内光缆线路光缆段0项目分项单位权值有环保护无环保护电路业务等级AAA条1530AA条1025A条525Ⅰ条020Ⅱ条015Ⅲ条00普通条00出租光纤出租光路或其它裸光纤业务条520注1：光缆层级定义参见相关光缆线路维护管理规范的描述，联络光缆按主干光缆标准计分；光缆段是指两个光交接点之间的光缆部分，光交接点是在光缆线路中使光缆的传送能力发生变化的节点。光缆线路产权单位必须根据光缆的四个评定标准中三个量化权值计算出每个光缆段分值，然后将分值汇总排序，按照一定的比例将光缆段划分为A、B、C、N四个等级。等级比例由分公司网络管理部门和光缆线路维护部门共同制定，原则上A级B级、C级、N级分别按5%、15%、30%、50%的光缆段比例划分。A级：取全部光缆段等级分值排序的前5%；即A级光缆≤5%光缆段且光缆总长度≤20%皮长公里；B级：取全部光缆段等级分值排序的前20%光缆段中除去A级光缆部分；C级：取全部光缆段等级分值排序的前50%光缆段除去A级和B级光缆部分；N级：取全部光缆段等级分值排序除去A级和B级、C级光缆部分；通过在GIS管线资源系统实现光缆分等级，使用系统提供的全量设定光缆段等级功能来自动设定各类光缆段的等级。在资源管理系统分等级模块进行全量设定光缆段等级时，当临界同一分值并存≥2条的多条光缆段时，将这些光缆段算在下一个等级的范畴内。如果某光缆段十分重要，必须按A级光缆管理，但分值排序达不到前5%，则可在系统将该光缆段自定义为A级光缆。为适应本地网光缆网络的变化和发展，各分公司每半年（一般为每年1月及7月上旬完成）根据情况的变化重新计算评定本地光缆线路级别。分公司网络运营部组织划分光缆等级前须做好分等级信息准备等相关工作，认真核对资源数据，资源中心对变更的信息（如每年镇区的分类等信息）相应进行更新录入。各分公司结合自定义的办法完成最后的光缆分等级后，应及时将最新的光缆等级信息通知当地传送网络运营中心，由传送网络运营中心实施相对应等级化维护，传送网络运营中心应在一周内做好A级光缆提质计划并组织实施，对A级光缆应在三个月内完成光缆提质工作。

附件二质量标准要求A级光缆冗余光纤完好率95%，B、C、N级光缆冗余光纤完好率≥90%。A级光缆除了绑扎统一要求的光缆资源标识牌外，还必须绑扎全省统一A级光缆的标志牌，使A级光缆外观清晰，路由清晰，标志清晰。一般情况下要求多缆共管的管道光缆每隔1个井挂1个A级光缆标志牌，以下这些地点必须悬挂标识牌：机房的地下室；进ODF架段落、进光交接箱前手井；光缆管道引上、引下架空段落；过桥涵洞的前后两个人井；在外力施工地段（前后三个人井）、易发被盗地段；A级架空光缆标志牌挂设要求：多条光缆同杆架设在光缆经过电杆（杆头）部位悬挂，每隔两条电杆悬挂一块标志牌，过桥段落前后端必须加挂；单独路由的A级光缆，在特殊杆（角杆、引上、引下）悬挂标识牌；A级光缆进局部位，测量室直列、机房走线架，在进线室要有符合规定的预留，绑扎整齐、安全、美观，无交叉。走线架（槽）上光缆布放、排列整齐，无悬空。要安装A级光缆的标志牌，多缆同走线排列布放时，在同一部位并排挂牌，为突出应重点对A级进行统一红色标签。本地网光缆线路中断（含光缆割接）指标要求：A级光缆中断次数低于0.75次/季·百皮长公里，同一条光缆、同一地点（范围300米内）发生同种障碍重复率小于0.25次/季；B级光缆中断次数低于1.5次/季·百皮长公里，同一条光缆、同一地点（范围300米内）发生同种障碍重复率小于0.5次/季；C\N级光缆中断次数低于2.5次/季·百皮长公里，同一条光缆、同一地点（范围300米

附件三光缆线路维护服务等级要求光缆线路日常维护服务等级要求项目内容等级化维护服务要求执行情况Ａ级维护Ｂ级维护Ｃ级维护N级维护不同外部环境的巡视根据光缆线路的路面情况，划分巡回区域，落实定期巡视及外力施工现场的三盯工作，保证光缆线路的安全性至少列为黄区，巡回不少于4次/月（含1次步巡），重要地段必须列为红区管理,巡回不少于1次/天。遇外力施工地段必须立即介入“三盯”工作。至少列为蓝区管理，蓝区巡回不少于2-3次/月，遇外力施工地段列为红区管理。红区不少于1次/天至少列为绿区管理，绿区不少于1次/月，遇外力施工地段列为红区管理，红区不少于1次/天1次/半年特殊巡视在特大暴雨、霜、雪冰雹、台风等恶劣天气，要加强对关键部位和薄弱环节的检修和防护，并安排特殊巡回。发生前做临时光缆调度预案，发生后及时进行特殊巡回。发生前做临时光缆调度预案，发生后及时进行特殊巡回。发生后及时进行特殊巡回发生后及时进行特殊巡回防障点监控要求将外力影响程度分为三个级别参见附件二，实施相应的维护措施。要做到事前介入，事中跟进，事后小结、并及时统计分析。要做到预防为主，及时消除隐患，确保安全。要做到认真三盯，注意变化，防微杜渐。要做到认真三盯，注意变化，防微杜渐。外力施工现场及三盯一定要介入三盯，24小时值守；原则上每人盯守正在施工的施工点的光缆路由长度不超过1KM，施工器械不超过2台。必要时介入三盯，开工时间进行值守，原则上每人盯守光缆路由长度不超过2KM，可以兼顾其他施工点的监控。对施工点定期巡视1次/天。对施工点定期巡视，三盯工作视现场具体情况和具体需要而定。标志宣传牌光缆沿线通过各种宣传方法(如：张贴标语、宣传画、悬挂光缆标本等)向社会宣传保护光缆通信的安全沿线关键部位、明显地方要设置标记。一般规范要求视需要而定视需要而定各项技术维护等级要求项目内容等级化维护服务要求执行情况Ａ级维护Ｂ级维护Ｃ级维护N级维护光缆纤芯在线测试通过光缆监测系统对光缆线路进行在线监测，及时发现光缆光纤衰耗超门限、光功率异常告警及断点事件的发生。考虑介入监测系统，已介入监测系统的光缆线路，测试周期为1次/天。已介入监测系统的光缆线路，测试周期为3天1次。已介入监测系统的光缆线路，测试周期为1周1次。按需测试光缆备纤周期测试通过仪表（OTDR或光源光功率计）测试光缆备纤的衰耗情况，并详细记录结果。执行周期为1次/半年；必要时随时开展。执行周期为一年1次；必要时开展。必要时开展；必要时开展；光缆线路维护等级与障碍处理时限考核项目光缆级别基准目标考核评价办法业务纤芯修复时限（时限内至少提供1对纤芯）A级光缆≤3小时当光缆发生障碍后，未能按维护等级基准目标要求时限至少提供1对纤芯用来恢复系统，每推迟1小时进行相应扣分(不足半小时的不计算，超过半小时按1小时计)，扣分标准按省公司当年颁发考核办法。B级光缆≤4小时C\N级光缆≤6小时注：若是单芯要求在时限内至少提供1对纤芯恢复系统，若是带状光缆，为第一带纤芯的修复时限。后续业务纤芯提供：平均每10分钟提供一对业务纤芯，如果是带状光缆，要求平均每10分钟修复一带。如在后续过程中导致业务纤芯重新中断，时限按最后一次成功接通时间算。故障处理信息反馈时限如下项目内容等级化维护服务要求执行情况Ａ级维护Ｂ级维护Ｃ级维护N级故障反馈故障处理完毕后填写故障处理单，并提交故障处理报告，做好回访和统计分析工作填写故障分析报告，分析障碍发生的原因，总结经验教训，提出改进意见和防范措施。按前端部门需求提交故障处理报告，故障受理部门并按客户要求进行回访，提交专题报告。填写故障处理单，按分公司网络运营部或前端部门需求提交故障处理报告，每月统计上报。填写故障处理单，每月统计上报。填写故障处理单，每月统计上报。光缆线路割接管理等级的具体要求如下表项目内容等级化维护服务要求执行情况Ａ级维护Ｂ级维护Ｃ级维护N级维护割接申请提交割接申请表，包括准确的割接方案和应急调度电路预案。至少提前2周以电子邮件形式，并IT系统上报至相关网络管理部门。至少提前1周以电子邮件形式，并在IT系统中上报至相关网络管理部门。至少提前1周上报至相关网络管理部门。并在IT系统中上报至相关网络管理部门。至少提前1周上报至相关网络管理部门。并在IT系统中上报至相关网络管理部门。割接次数及方式严格控制割接次数，原则上使用带业务式割接。原则上用带业务式割接，尽量不中断业务，重要业务提前调度。原则用带业务式割接，重要业务提前调度。尽量使用带业务方式割接，有可能中断业务尽量使用带业务方式割接，有可能中断业务割接传报（对内）光缆割接实施单位在完成割接一定时限内，按照相关表格的内容（光缆和纤芯部分）填写，并上报网络管理部门，割接完成后24小时内填写关表格，通过OA公务邮箱或传真方式上报割接完成后3个工作日内填写关表格，通过OA公务邮箱或传真方式上报割接完成后一周内填写关表格，通过OA公务邮箱或传真方式上报割接完成后一周内填写关表格，通过OA公务邮箱或传真方式上报割接通知（对外）割接前将可能造成的影响面通知相关部门和客户，并提交割接中的预案，在割接完成后注意反馈。考虑与客户商定割接时间，至少提早3天通知客户割接所影响到的电路，并有