第三编 用益物权

第三编用益物权目录第十章一般规定第十一章土地承包经营权第十二章建设用地使用权第十三章宅基地使用权第十四章地役权第十章一般规定第十章一般规定第一百一十七条用益物权人对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利。【释义】此条是关于用益物权的规定。第十章一般规定一、用益物权的界定（一）用益物权的概念及产生（二）用益物权的种类（三）用益物权的特点二、用益物权的取得（一）创设取得（二）移转取得三、用益物权的消灭四、用益物权人的权利第十章一般规定第一百一十八条国家所有或者国家所有由集体使用以及法律规定属于集体所有的自然资源，单位、个人依法可以占有、使用和收益。【释义】此条是关于自然资源使用权的规定。第十章一般规定第一百一十九条国家实行自然资源有偿使用制度，但法律另有规定的除外。【释义】此条是关于自然资源有偿使用的规定。第十章一般规定一、自然资源的价值构成（一）自然资源具有经济价值（二）自然资源具有生态价值（三）自然资源具有社会价值二、自然资源的定价三、自然资源的有偿使用（一）自然资源价值实现不足是造成自然资源危机的重要原因（二）资源有偿使用是补偿和保护自然资源的必由之路第十章一般规定第一百二十条用益物权人行使权利，应当遵守法律有关保护和合理开发利用资源的规定。所有权人不得干涉用益物权人行使权利。【释义】此条是关于用益物权行使的规定。第十章一般规定一、用益物权的合法行使二、用益物权的合理行使（一）全面规划、合理利用自然资源（二）开源与节约（三）产权化与有偿使用（四）可持续发展第十章一般规定第一百二十一条因不动产或者动产被征收、征用致使用益物权消灭或者影响用益物权行使的，用益物权人有权依照本法第四十二条、第四十四条的规定获得相应补偿。【释义】此条是关于用益物权补偿的规定。第十章一般规定第一百二十二条依法取得的海域使用权受法律保护。【释义】此条是关于海域使用权的规定。第十章一般规定一、海域使用权的内涵二、海域使用权的性质三、海域使用权的设定(一)海域使用审批1.海域使用审批原则2.海域使用审批权限3.海域使用可行性论证4.海域使用权的取得第十章一般规定(二)海域有偿使用1.海域有偿使用制度的适用范围2.海域有偿使用的时间限制3.海域使用权的收回第十章一般规定四、海域使用权的效力(一)海域使用权的排他效力(二)海域使用权的优先效力(三)海域使用权的追及效力(四)海域使用权的物上请求权第十章一般规定第一百二十三条依法取得的探矿权、采矿权、取水权和使用水域、滩涂从事养殖、捕捞的权利受法律保护。【释义】此条是关于探矿权、采矿权、取水权、养殖权、捕捞权的规定。第十章一般规定一、探矿权、采矿权（一）探矿权、采矿权的权利性质（二）探矿权、采矿权权利流转的规定二、取水权（一）取水权的概念1.权利主体,即取水权可以由哪些人所享有2.取水权的客体是水或水资源3.取水权的内容是取水行为（二）有关取水权的法律规定第十章一般规定三、养殖权和捕捞权（一）有关从事养殖的规定（二）有关从事捕捞的规定第十一章土地承包经营权第十一章土地承包经营权第一百二十四条农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。【释义】此条是关于土地承包经营制度的规定。第十一章土地承包经营权一、农村土地承包经营权的定义（一）土地承包经营权的主体是农业生产者（二）土地承包经营权的标的物是集体所有的土地（三）土地承包经营权的目的在于在他人土地上从事农业活动二、土地承包经营权与传统永佃权的关系第十一章土地承包经营权三、物权法规定农村土地承包经营的必要性第一,土地承包经营权物权化有利于切实保护土地承包经营者的利益。第二，土地承包经营权物权化有利于稳定土地承包经营关系，促使承包者对土地进行长期的投资。第三，土地承包经营权物权化有利于确定土地承包经营权的内容。第四，土地承包经营权物权化有利于对集体土地的管理，防止耕地的大量流失。第五，土地承包经营权物权化可以更有效地促进土地权利的流转。第十一章土地承包经营权第一百二十五条土地承包经营权人依法享有对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。【释义】此条是关于土地承包经营权的规定。第十一章土地承包经营权一、依法对承包地享有使用的权利二、依法获取承包地收益的权利三、自主组织生产经营和处置产品的权利四、依法进行土地承包经营权流转的权利第十一章土地承包经营权第一百二十六条耕地的承包期为三十年，草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。【释义】此条是关于农村土地承包期限的规定。第十一章土地承包经营权一、耕地的承包期二、草地、林地的承包期三、需要说明的是，本法规定的承包期限是法定期限第十一章土地承包经营权第一百二十七条土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。【释义】此条是关于承包合同生效以及承包经营权取得和确认的规定。第十一章土地承包经营权一、土地承包合同的成立二、土地承包合同的生效三、土地承包经营权的证书和登记造册第十一章土地承包经营权第一百二十八条土地承包经营权人依照农村土地承包法的规定，有权将土地承包经营权采取转包、互换、转让等方式流转。流转的期限不得超过承包期剩余期限。未经依法批准，不得将承包地用于非农建设。【释义】此条是关于土地承包经营权流转的规定。第十一章土地承包经营权一、土地承包经营权流转概述二、土地承包经营权流转的原则第十一章土地承包经营权第一百二十九条土地承包经营权人将土地承包经营权互换、转让，当事人要求登记的，应当向县级以上地方人民政府申请土地承包经营权变更登记；未经登记，不得对抗善意第三人。【释义】此条是关于土地承包经营权流转登记的规定。第十一章土地承包经营权第一百三十条承包期内发包人不得调整承包地。【释义】此条是关于承包地调整的规定。第十一章土地承包经营权第一百三十一条承包期内发包人不得收回承包地。农村土地承包法等法律另有规定的，依照其规定。【释义】此条是关于承包地收回的规定。第十一章土地承包经营权第一百三十二条承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。【释义】此条是关于承包地征收补偿的规定。第十一章土地承包经营权第一百三十三条通过招标、拍卖、公开协商等方式承包荒地等农村土地，依照农村土地承包法等法律和国务院的有关规定，其土地承包经营权可以转让、入股、抵押或者以其他方式流转。【释义】此条是关于荒地等农村土地承包经营权流转的规定。第十一章土地承包经营权一、“四荒”等土地资源承包形式二、关于其他方式承包经营权流转的规定的比较研究“其他方式的承包”与本法规定的“家庭承包”之间有诸多区别，其中对承包经营权流转的规定方面也有显著的不同，主要有以下几个方面：第一，流转的客体有一定区别。第二，流转的方式有一定区别。第三，流转的前提有一定区别。第四，流转的条件有一定区别。第十一章土地承包经营权第一百三十四条国家所有的农用地实行承包经营的，参照本法的有关规定。【释义】此条是关于国有农地承包的规定。第十二章建设用地使用权第十二章建设用地使用权第一百三十五条建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利，有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。【释义】此条是关于建设用地使用权的规定。第十二章建设用地使用权一、建设用地使用权的界定二、建设用地使用权的内容第十二章建设用地使用权第一百三十六条建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立。新设立的建设用地使用权，不得损害已设立的用益物权。【释义】此条是关于建设用地空间使用权的规定。第十二章建设用地使用权第一百三十七条设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。【释义】此条是关于建设用地使用权取得方式的规定。第十二章建设用地使用权一、国有土地有偿使用的方式1.国有土地使用权出让2.国有土地使用权租赁3.国有土地使用权作价入股二、国有土地无偿使用方式——划拨方式第十二章建设用地使用权第一百三十八条采取招标、拍卖、协议等出让方式设立建设用地使用权的，当事人应当采取书面形式订立建设用地使用权出让合同。建设用地使用权出让合同一般包括下列条款：（一）当事人的名称和住所；（二）土地界址、面积等；（三）建筑物、构筑物及其附属设施占用的空间；（四）土地用途；（五）使用期限；（六）出让金等费用及其支付方式；（七）解决争议的办法。【释义】此条是关于建设用地使用权设立合同的规定。第十二章建设用地使用权一、建设用地使用权设立合同的界定二、建设用地使用权设立合同应包括的主要条款1.双方当事人的名称、地址2.建筑用地的位置、范围3.建筑用地用途4.建设用地使用权期限5.出让金或租金的支付方式等第十二章建设用地使用权第一百三十九条设立建设用地使用权的，应当向登记机构申请建设用地使用权登记。建设用地使用权自登记时设立。登记机构应当向建设用地使用权人发放建设用地使用权证书。【释义】此条是关于建设用地使用权设立登记的规定。第十二章建设用地使用权初始登记的程序为：1.公告2.申报3.收据的出具与地籍调查4.权属审核与公告5.注册登记6.颁发建设用地使用权证书第十二章建设用地使用权第一百四十条建设用地使用权人应当合理利用土地，不得改变土地用途；需要改变土地用途的，应当依法经有关行政主管部门批准。【释义】此条是关于建设用地改变用途的规定。第十二章建设用地使用权一、建设单位应当按照土地有偿使用合同或土地使用权划拨批准文件的规定使用土地，不得擅自改变规定的土地用途二、确需改变土地建设用途的，应当经土地行政主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准三、在城市规划区改变土地用途的，报批前，应当先经城市规划行政主管部门同意第十二章建设用地使用权第一百四十一条建设用地使用权人应当依照法律规定以及合同约定支付出让金等费用。【释义】此条是关于建设用地缴纳出让金等费用的规定。第十二章建设用地使用权一、以出让等有偿使用方式取得二、国有土地有偿使用费缴纳的标准和办法三、土地有偿使用收益的分配第十二章建设用地使用权第一百四十二条建设用地使用权人建造的建筑物、构筑物及其附属设施的所有权属于建设用地使用权人，但有相反证据证明的除外。【释义】此条是关于建筑物所有权的规定。第十二章建设用地使用权第一百四十三条建设用地使用权人有权将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押，但法律另有规定的除外。【释义】此条是关于建设用地使用权流转的规定。第十二章建设用地使用权一、建设用地使用权流转的方式二、对建设用地使用权流转的限制三、关于划拨土地使用权的流转第十二章建设用地使用权第一百四十四条建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押的，当事人应当采取书面形式订立相应的合同。使用期限由当事人约定，但不得超过原建设用地使用权的剩余期限。【释义】此条是关于建设用地使用权流转合同的规定。第十二章建设用地使用权一、流转需订立书面合同二、有关合同期限的约定第十二章建设用地使用权第一百四十五条建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的，应当向登记机构申请变更登记。【释义】此条是关于建设用地使用权变更登记的规定。第十二章建设用地使用权一、初始登记二、变更登记第十二章建设用地使用权第一百四十六条建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的，附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分。【释义】此条是关于建设用地使用权与建筑物流转时的关系的规定。第十二章建设用地使用权第一百四十七条建筑物、构筑物及其附属设施转让、互换、出资或者赠与的，该建筑物、构筑物及其附属设施占用范围内的建设用地使用权一并处分。【释义】此条是关于建筑物流转时与建设用地使用权的关系的规定。第十二章建设用地使用权第一百四十八条建设用地使用权期间届满前，因公共利益需要提前收回该土地的，应当依照本法第四十二条的规定对该土地上的房屋及其他不动产给予补偿，并退还相应的出让金。【释义】此条是关于建设用地使用权的收回的规定。第十二章建设用地使用权第一百四十九条住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。【释义】此条是建设用地使用权到期后的归属的规定。第十二章建设用地使用权第一，住宅建设用地与非住宅建设用地区分。第二，延期与公共利益。第三，土地使用费的补交。第四，收回土地使用权与地上建筑物和附着物的补偿。第十二章建设用地使用权第一百五十条建设用地使用权消灭的，出让人应当及时办理注销登记。登记机构应当收回建设用地使用权证书。【释义】此条是关于建设用地使用权消灭的注销登记的规定。第十二章建设用地使用权一、建设用地使用权消灭的主要原因有：土地灭失、期限届满和提前收回等二、注销登记第十二章建设用地使用权第一百五十一条集体所有的土地作为建设用地的，应当依照土地管理法等法律规定办理。【释义】此条是关于集体所有的土地作为建设用地的规定。第十三章宅基地使用权第十三章宅基地使用权第一百五十二条宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。【释义】此条是关于宅基地使用权的规定。第十三章宅基地使用权一、宅基地使用权的定义及特点宅基地使用权的特点包括：第一，农村的宅基地与集体经济组织成员的权利和利益是联系在一起的。第二，宅基地使用权是特定主体对于集体土地的用益物权。第三，集体经济组织的成员只能申请一处宅基地。二、物权法规定宅基地使用权的必要性三、宅基地使用权人的权利第十三章宅基地使用权第一百五十三条宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。【释义】此条是关于宅基地使用权取得和行使的规定。第十三章宅基地使用权一、宅基地使用权的取得1.原始取得2.继受取得二、宅基地使用权的行使1.按照规定的用途来使用2.一户一宅,不得随意扩大使用面积3.注意相邻关系的义务4.服从乡镇的统一规划和国家的政策安排5.及时办理登记第十三章宅基地使用权第一百五十四条宅基地因自然灾害等原因灭失的，宅基地使用权消灭。对失去宅基地的村民，应当重新分配宅基地。【释义】此条是关于宅基地使用权消灭的规定。第十三章宅基地使用权1.绝对消灭2.相对消灭第十三章宅基地使用权第一百五十五条已经登记的宅基地使用权转让或者消灭的，应当及时办理变更登记或者注销登记。【释义】此条是关于宅基地使用权登记的规定。第十三章宅基地使用权1.宅基地初始登记2.宅基地变更登记3.宅基地使用权注销登记第十四章地役权第十四章地役权第一百五十六条地役权人有权按照合同约定，利用他人的不动产，以提高自己的不动产的效益。【释义】此条是关于地役权的规定。第十四章地役权一、物权法规定地役权的必要性二、地役权的定义和种类第十四章地役权第一百五十七条设立地役权，当事人应当采取书面形式订立地役权合同。（一）当事人的姓名或者名称和住所；（二）供役地和需役地的位置；（三）利用目的和方法；（四）利用期限；（五）费用及其支付方式；（六）解决争议的方法。【释义】此条是关于地役权设立合同的规定。第十四章地役权一、地役权设立合同的特征二、地役权设立合同的主要内容第十四章地役权第一百五十八条地役权自地役权合同生效时设立。当事人要求登记的，可以向登记机构申请地役权登记；未经登记，不得对抗善意第三人。【释义】此条是关于地役权登记制度的规定。第十四章地役权有关地役权的取得，即地役权的发生有两种情况：1.约定取得2.法定取得第十四章地役权第一百五十九条供役地权利人应当按照合同约定，允许地役权人利用其土地，不得妨害地役权人行使权利。【释义】此条是关于地役权行使的规定。第十四章地役权第一百六十条地役权人应当按照合同约定的利用目的和方法利用供役地，尽可能减少对供役地权利人物权的限制。【释义】此条是关于地役权人的权利的规定。第十四章地役权一、地役权人的权利二、地役权人的义务第十四章地役权第一百六十一条地役权的期限由当事人约定，但不得超过土地承包经营权、建设用地使用权等用益物权的剩余期限。【释义】此条是关于地役权期限的规定。第十四章地役权第一百六十二条土地所有权人享有地役权或