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文档简介
C3670汽车零部件及部件及配件制造367”中的“其他(年用非溶剂型低VOCs含量涂首次申报项目相行审投备〔2023〕530号否况无—2—规划及规划环境影响评价符合性分析1.1与《苏州市相城区阳澄湖镇总体规划(2006-2020)调整—2015》符合性分析规划期限:2020-2030年;近期2阳澄湖镇把“工业强镇、农业兴镇、生态立镇”作为发展目标,以生态保育为底积6万亩,目前建成区面积3.3万亩,其中特种水产养殖面积达2万亩。农产园以省级农现代农业发展有限公司自主品牌——“阳澄湖”牌大闸蟹已连续七年获得全国农交会金环湖地区建设成为5A级景区和现代都市型宜居住区。阳澄湖区域依据生态保护要求及局。阳澄科技产业园主要发展“先进材料、精密智能制造、电子电器、家纺家装、食品(1)一核:阳澄湖镇区的公共核心,以镇区综合服务为主导功能的北部地区和以(3)“井”型绿楔:以苏嘉杭高速绿楔、苏州绕城高速绿楔、盛泽湖北向绿楔、盛(4)“三心”辉映:由新镇综合功能中心、盛泽湖休闲度假服务中心、老镇商业旅游中心组成的镇区各有侧重的公共服务设施中心镇区外围建设用地主要结合规模农业—4—表1-1阳澄湖镇规划用地汇总表类别名称面积(公顷)占镇域总用地比例%镇域总面积6427.145100建设用地1303.9920.3其中城镇建设用地中心镇区878.32外围散点147.292.3村庄建设用地中心镇区32.520.5外围散点102.93公路用地中心镇区63.46外围散点79.47非建设用地4658.59572.5其中中心镇区水域398.806.2农林用地601.729.4生态防护用地213.503.3外围散点水域1041.185农林用地2192.2534.1其他非建设用地211.143.3盛泽湖北部片区*464.567.2注:盛泽湖北部片区为阳澄湖投资有限公司管理区域。据《苏州市相城区供水规划(2017-2030)》,相城水厂远期规划规模70~80万m3/d,输水方向建设DN600输水管。配水管道主管管径为DN400~300,配水支管管径为低排的原则,雨水管道均就近排入河流水体。设计暴雨重现期不低于1年,并应与道路(4)燃气工程规划:阳澄湖镇规划以天然气为主,天然气气源为“西然气由西气东输管道东桥分输门站通过澄阳路调压计量站和太平调压计量站2所高中压调压计量站供气。根据《苏州相城区城镇燃气专项规划(2018-2035)》,阳澄湖镇内近期规划设置1座高中压调压计量站,阳澄湖调压计量站,设置在绕城高速南侧、苏嘉表1-2本项目与规划相符性分析规划内容本项目情况相符性规划范围阳澄湖镇北接常熟,东邻昆山,西连渭塘,南与阳澄湖生态休闲旅游度假区相邻,镇域总面积为64.27平方公里。本项目建设地址为苏州市相城区阳澄湖镇凤阳路432号7号楼1层西面北侧,在阳澄湖镇规划范围内。相符产业规划阳澄湖镇规划形成以新材料产业、现代特色农业、现代服务业为支撑的产业发展格局。本项目建设地址为苏州市相城区阳澄湖镇凤阳路432号7号楼1层西面北侧,属于阳澄湖镇。本项目为C3670汽车零部件及配件制造,不违背阳澄湖镇产业定位。相符用地规划《苏州市相城区阳澄湖镇控制性详细规划》本项目建设地址为苏州市相城区阳澄湖镇凤阳路432号7号楼1层西面北侧,在阳澄湖镇规划范围内,项目用地为工业用地,租用已建厂房进行建设,不新增用地面积。相符基础基础设施规划相符②用电由市供电公司电网接入,项目采取了优先选用低能耗设备等节能减排措施,资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求。相符③本项目产生的清洗废水经管道收集后接入厂区自建废水处理设施处理后回用于清洗工序,不外排;生活污水经市政污水管网排入澄阳污水处理厂,符合其接管水质标准。环境保护规划①本项目生产废水处理后回用于生产不外排;生活污水经市政污水管网排入澄阳污水处理厂,达标尾水排入紫薇园,经界泾河最终汇入济民塘。②本项目产生的废气经收集治理后达标排放,对周边大气环境影响较小。③本项目位于3类声环境功能区,根据项目厂界噪声贡献值,符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准。④本项目一般工业固废收集后委外处理,危险废物委托有资质单位处置,生活垃圾由环卫部门处置,实现零排放。相符1.2与《阳澄湖镇环境影响评价区域评估报告》结论的相符性分析根据《阳澄湖镇环境影响评价区域评估报告》(2020年7月),本项目与区域评估表1-3本项目与规划环评结论中生态环境准入清单相符性清单类型准入内容本项目情况相符性项目空间布局约束生态空间管控区域阳澄湖镇内涉及两个生态空间管控区,分别是阳澄湖(相城区)重要湿地和盛泽荡重要湿地,主导功能均为湿地生态系统保护,都属于相城区优先保护单元。阳澄湖(相城区)重要湿地面积约为112.22km2,范围为阳澄湖西界和北界为沿岸纵深1000米,南界为与工业园区区界,东界为昆山交界;盛泽荡重要湿地面积3.53km2,范围为盛泽荡水体范围。管控要求:除法律法规有特别规定外,禁止从事下列活动:开(围)垦、填埋湿地;挖砂、取土、开矿、挖塘、烧荒;引进外来物种或者放生动物;破坏野生动物栖息地以及鱼类洄游通道;猎捕野生动物、捡拾鸟卵或者采集野生植物,采用灭绝性方式捕捞鱼类或者其他水生生物;取用或者截断湿地水源;倾倒、堆放固体废弃物、排放未经处理达标的污水以及其他有毒有害物质;其他破坏湿地及其生态功能的行为。本项目建设地址为苏州市相城区阳澄湖镇凤阳路432号7号楼1层西面北侧,距离最近的生态空间保护区域为东南侧的“盛泽荡重要湿地”,距离约1.4km,本项目为C3670汽车零部件及配件制造。产生的清洗废水进入企业自建废水处理设施处理后回用于清洗工序,不外排;生活污水经市政管网接管至澄阳污水处理厂处理,不涉及上述禁止从事活动。相符基本农田阳澄湖镇需保持5.4万亩基本农田,合计36平方公里,管控要求:严格按照《基本农田保护条例》保护控制要求执行,执行最严格的保护制度,禁止非法占用,需调整基本农田的,应依法办理相关手续。本项目租用已建工业厂房,为工业用地,不涉及基本农田。相符其他生态空间禁建区1、河湖水系:阳澄湖、盛泽湖、济民塘、凤舞河、安定河、界泾河、里港横塘、虹桥湾、圣堂浜、凤影河、财溇河、岸西河、和尚港、目家堰河等主要湖泊河流。管控要求:禁止城镇建设行为。2、大型市政基础设施:主要指高压线控制走廊。管控要求:禁止城镇建设行为。本项目建设地址为苏州市相城区阳澄湖镇凤阳路432号7号楼1层西面北侧,不涉及河湖水系、大型市政基础设施及大型交通基础设施。相符—7—3、大型交通基础设施:绕城高速、苏嘉杭高速两侧100米的绿化隔离带。管控要求:禁止城镇建设行为。其他生态空间区处于城镇控制发展地区的一般农田和乡村建设用地。管控要求:限建区范围内在保护和尊重人文、自然、生态环境资源为前提下可进行有限度的建设,城镇建设必须按相关法律法规确定的程序办理有关手续,并经城市规划行政主管部门许可。本项目地块为工业用地,不涉及城镇控制发展地区的一般农田和乡村建设用地。相符湖二级保护区阳澄湖镇内阳澄湖水域及其北岸及西岸纵深1000m陆域属于阳澄湖二级保护区,二级保护区内禁止下列活动:1、在阳澄湖湖体中以集中式供水取水口为中心、半径二千五百米范围水域内设置鱼簖,进行网围、网栏、网箱养殖;2、新建、改建、扩建向水体排放水污染物的工业建设项目;3、新建、扩建高尔夫球场和水上游乐、水上餐饮等开发项目;4、新建、扩建向保护区内直接或者间接排放水污染物的旅游度假、房地产开发和餐饮业项目;5、增设排污口;6、航运剧毒化学品以及国务院交通部门规定禁止航运的其他危险化学品;7、设置装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头、有毒有害化学品仓库及堆栈;8、排放屠宰和饲养畜禽污水、未经消毒处理的含病原体的污水,倾倒、坑埋残液残渣、放射性物品等有毒有害废弃物,设置危险废物贮存、处置、利用项目;9、规模化畜禽养殖;10、破坏饮用水源涵养林、护岸林、湿地以及与饮用水源保护相关的植被;11、法律、法规规定的其他污染饮用水源的行为。向二级保护区外集中污水处理站排放污水的新建、扩建旅游度假、房地产开发和餐饮业项目应当严格执行保护区控制性规划的规定。在二级保护区内属于饮用水水源二级保护区的,禁止设置排污口,禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。本项目不在阳澄湖二级保护区范围内。相符湖三级保护区阳澄湖镇除二级保护区的剩余区域均为阳澄湖三级保护区,三级保护区内禁止建设化工、制革、制药、造纸、电镀(含线路板蚀刻)、印染、洗毛、酿造、冶炼(含焦化)、炼油、化学品贮存和危险废物贮存、处置、利用项目;禁止在距二级保护区一千米内增设排污口。本项目位于阳澄湖三级保护区,主要生产汽车零配件,不属于化工、制革、制药、造纸、电镀(含线路板蚀刻)、印染、洗毛、酿造、冶炼(含焦化)、炼油、化学品贮存和危险废物相符本项目租用厂房已有排污口排放,不新增排污口。太湖流域三级保护区处于太湖流域三级保护区内。太湖流域三级保护区内禁止下列行为:1、新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目,城镇污水集中处理等环境基础设施项目和第四十六条规定的情形除外;2、销售、使用含磷洗涤用品;3、向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物;4、在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等;5、使用农药等有毒物毒杀水生生物;6、向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾;7、围湖造地;8、违法开山采石,或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动;9、法律、法规禁止的其他行为。本项目位于太湖流域三级保护区,主要生产汽车零件,不属于其禁止建设项目;产生的清洗废水进入企业自建废水处理设施处理后回用于清洗工序,不外排;生活污水经市政管网接管至澄阳污水处理厂处理,产生的固废均合理处置,不向水体排放油无法律、法规禁止的其他行为。相符重点管控单元1、阳澄湖镇属于相城区大气重点管控区,禁止新增化工园区,严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能;除公用燃煤背压机组外不再新建燃煤发电、供热项目;禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目;区域内原则上禁止布局高污染项目。2、阳澄科技产业园属于相城区重点管控单元,应推动环境质量持续改善,限制污染物排放量在生态环境容量和承载力范围内,提升环境风险防控能力,提高资源利用效率。本项目为C3670汽车零部件及配件制造。不属于钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃生产;使用的清洗剂满足《清洗剂挥发性有机(GB38508-2020)。相符污染物排放管控大气环境1、相城区属于大气环境质量不达标区,故阳澄湖镇也属于不达标区。阳澄湖镇应严格执行大气污染物总量控制要求,二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物排放量不得超过9.81万吨、14.94万吨、4.97万吨、21.30万吨。二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值。并且对现有大气污染源提出削减计划,严格控制新增大气污染物排放的开发建设活动,新建、改扩建项目应提出更加严格的大气污染物排放控制要求;如果区域大气环境质量未达到改善目标,禁止新增重点大气污染物排放的建设项目;2、阳澄湖镇禁燃区禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施,已建成的应逐步或依法限期改用天然气、电或者其他清洁能源。新上耗煤项目实施煤炭减量替代,单位产品(产值)能耗要达到国际先进水平。商品煤(不含民用型煤)硫分不高于1%、灰分不高于16%。3、阳澄湖镇大气环境质量应满足《环境空气质量本项目不属于以上禁止建设项目。相符标准》及其修改单二级标准、《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)附录D中其他污染物空气质量浓度参考限值等要求。4、阳澄湖镇严格落实大气污染重点行业准入条件,提高节能环保准入门槛。严格实施污染物排放总量控制,将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放是否符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。对新建排放二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物的项目,实行现役源2倍削减量替代。除热电联产外,禁止审批新建燃煤发电项目,包括配套建设自备燃煤电站。在地方政府划定的禁止使用高污染燃料区域,主干道两侧和人口密集区、文教卫生区、商住区、风景名胜区等环境敏感区域和集中供热区域,应首先使用天然气、电等清洁能源;不受理燃煤锅炉项目;加大对餐饮行业污染的监督管理,严格规范餐饮行业项目的审批要求,严格控制在距离居住区或居住小区、医院、学校、社会福利机构等建筑物集中区域以及文物保护单位边界30米范围内新办餐饮业。确需新办的,其油烟排放口、机械通风口应当与相邻的居民住宅、医院、学校、社会福利机构或者文物保护单位等主要功能建筑物边界最近点的水平距离不小于20米。居住小区住宅楼底层不得新批餐饮业项目。水环境1、2020年第一季度阳澄湖镇内地表水体七浦塘和张家港水质较好,界泾河和济民塘在经过阳澄湖镇后,污染指数上升。2、阳澄湖镇全镇域禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目;销售、使用含磷洗涤用品;禁止审批向水体直接排放污染物的项目。阳澄湖准保护区(元和塘以东)禁止建设化工、制药、洗毛、冶炼(含焦化)、炼油、化学品贮存和危险废物贮存、处置、利用项目。3、阳澄湖二级保护区(阳澄湖体及沿岸纵深1000米的水域和陆域)禁止新建、改建、扩建向水体排放水污染物的工业建设项目;禁止新建、扩建高尔夫球场和水上游乐、水上餐饮等开发项目;禁止新建、扩建向保护区内直接或者间接排放水污染物的旅游度假、房地产开发和餐饮业项目;禁止设置装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头、有毒有害化学品仓库及堆栈;禁止设置危险废物贮存、处置、利用项目;禁止新建规模化畜禽养殖。太湖、阳澄湖重要保护区、盛泽荡重要湿地生态红线内禁止从事房地产、度假村、高尔夫球场等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动。4、阳澄科技产业园,需加强污水排放管控。推动本项目位于阳澄湖三级保护区,不在阳澄湖二级保护区范围内,不属于化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的项目,项目使用的清洗剂为无磷清洗剂,产生的清洗废水进入企业自建废水处理设施处理后回用于清洗工序,不外排;生活污水经市政管网接管至澄阳污水处理厂处理。本项目不在阳澄科技产业园范围内。相符企业污水处理站按要求建设到位。企业污水排放水质达到排放限值,不断提高企业污水处理厂运行管理水平。土壤环境1、阳澄湖镇内第一类用地、第二类用地应分别达到《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》(试行)中的第一类用地筛选值和第二类用地筛选值,农用地应达到《土壤环境质量农用地中风险筛选值;2、阳澄湖镇应将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田,实行严格保护,确保其面积不减少、土壤环境质量不下降,除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外,其他任何建设不得占用。防控企业污染。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业,现有相关行业企业要采用新技术、新工艺,加快提标升级改造步伐;3、鼓励工业企业集聚发展,提高土地节约集约利用水平,减少土壤污染。严格执行相关行业企业布局选址要求,禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业;结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等,有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。结合区域功能定位和土壤污染防治需要,科学布局生活垃圾处理、危险废物处置、废旧资源再生利用等设施和场所;4、加强涉重金属行业污染防控。严格执行重金属污染物排放标准并落实相关总量控制指标,加大监督检查力度,对整改后仍不达标的企业,依法责令其停业、关闭,并将企业名单向社会公开。继续淘汰涉重金属重点行业落后产能,完善重金属相关行业准入条件,禁止新建落后产能或产能严重过剩行业的建设项目。制定涉重金属重点工业行业清洁生产技术推行方案,鼓励企业采用先进适用生产工艺和技术。本项目位于苏州市相城区阳澄湖镇凤阳路432号7号楼1层西面北侧,为工业用地,不涉及优先保护类耕地、基本农田;本项目为C3670汽车零部件及配件制造。不属于涉重金属重点行业,无重金属污染物排放。相符环境风险防控禁止准入要求及限制性准入条件禁止或限制引进下列项目:1、风险情况下,最大影响浓度大于污染物半致死浓度的项目。2、防渗防漏措施不到位易造成地下水、土壤环境污染的项目。3、其他突发环境事件风险等级极高且易对周边环境造成重大影响的项目。本项目不属于以上禁止及限制引进项目。相符环境风险防控措施1、阳澄湖镇全区域禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目;销售、使用含磷洗涤用品;禁止审批向水体直接排放污染物的项目。本项目位于阳澄湖三级保护区内,不属于化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污相符2、阳澄湖三级保护区(元和塘以东)禁止建设化工、制药、洗毛、冶炼(含焦化)、炼油、化学品贮存和危险废物贮存、处置、利用项目。3、阳澄湖二级保护区(阳澄湖体及沿岸纵深1000米的水域和陆域)禁止新建、改建、扩建向水体排放水污染物的工业建设项目;禁止新建、扩建高尔夫球场和水上游乐、水上餐饮等开发项目;禁止新建、扩建向保护区内直接或者间接排放水污染物的旅游度假、房地产开发和餐饮业项目;禁止设置装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头、有毒有害化学品仓库及堆栈;禁止设置危险废物贮存、处置、利用项目;禁止规模化畜禽养殖;4、阳澄湖镇全域均在阳澄湖二、三级保护区内,保护区内已建污染治理设施的单位,应当遵守下列规定:①制定防止水污染事件应急预案,建立、健全污染防治岗位、操作规章制度,接受有关部门的监督检查;②禁止将未经处理或者处理后未达到规定排放标准的污水直接排入水体,污染治理设施需暂停使用的,应当提前一个月书面报经当地环境保护行政主管部门审查批准,并采取相应的污染防治措施;③当发生事故或者其他突发性事件,造成或者可能造成水体污染时,应当启动应急预案防止或者消除污染,并按照有关规定报告当地人民政府和环境保护行政主管部门;④不得超过核定的污染物排放总量,改建、扩建项目必须削减污染物排放量,污染治理设施处理能力不得低于相应生产系统的污染物产生量。5、望虞河清水通道维护区、太湖、阳澄湖重要保护区、苏州荷塘月色省级湿地公园和漕湖、盛泽荡、鹅真荡重要湿地生态红线内禁止从事房地产、度假村、高尔夫球场等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动。阳澄湖一级保护区(集中式供水取水口为中心、半径500米范围内的水域和陆域)范围内禁止新建、改建、扩建与取水设施及保护水源无关的一切建设项目。染物的企业和项目;不属于化工、制药、洗毛、冶炼(含焦化)、炼油、化学品贮存和危险废物贮存、处置、利用项目;清洗废水进入厂区自建废水处理设施处理后回用于清洗工序,不外排;生活污水经市政管网接管至澄阳污水处理厂。本项目拟制定防止水污染事件应急预案,建立、健全污染防治岗位、操作规章制度并接受有关部门的监督检查,定期进行应急演练,确保发生事故或者其他突发性事件,造成或者可能造成水体污染时,迅速启动应急预案防止或者消除污染,并按照有关规定报告当地人民政府和环境保护行政主管部资源开发利用能源万元工业增加值综合能耗不高于0.42kgce/万元本项目万元工业增加值综合能耗小于0.42kgce/万元。相符水资源万元工业增加值新鲜水耗量不高于18.48t/万元本项目万元工业增加值新鲜水耗量小于18.48t/万元。相符全厂生产用水重复利用率≥80%本项目清洗废水进入厂区自建废水处理设施处理后回用于清洗工序,相符不外排,生产用水重复利用率≥80%。土地资源单位GDP建设用地占用规模≤6(公顷/亿元)本项目租用已建工业厂房,不占用土地资源。相符其他要求禁止销售使用燃料为“Ⅲ类”(严格),具体包括:1、煤炭及其制品(包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等);3、非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料;4、国家规定的其它高污染燃料。石油炼制业:综合能耗(标油/原油)≤80kg/t,取水量(水/原油)≤1.0t/t。本项目不使用燃料。相符行业准入鼓励引进与优先发展行业1、应鼓励引进和优先发展《产业结构调整指导目录》(2019年本)以及《鼓励外商投资产业目录》(2019年)中与“先进材料、精密智能制造、电子电器、家纺服装、食品加工”等五大主导产业相契合的行业;2、应鼓励引进和优先发展其他符合主导产业定位及相关产业链上规模、工艺、环保等方面均满足行业相关要求的先进企业。本项目为C3670汽车零部件及配件制造。不涉及金属蚀刻、钝化、电镀工艺;100米范围内无住宅区、医院、学校等环境敏感目标。本项目不属于鼓励引进与优先发展行业,也不属于禁止和限制引进行业。相符禁止和限制引进1、阳澄湖镇限制发展产业:(1)金属制品、机械设备:禁止设置金属蚀刻、钝化、电镀工艺;禁止生产废水排放磷、氮污染物;禁止在距离住宅区、医院、学校等环境敏感目标100米范围内设置喷漆等产生废气的工艺;禁止从事放射性、高毒、高危粉尘等企业2)电子产品:禁止设置金属蚀刻、钝化、电镀工艺;禁止生产废水排放磷、氮污染物;禁止从事放射性、高毒、高危粉尘等企业3)印刷业:禁止建设单纯承接印刷加工的微小企业4)纺织、服装:禁止设置印染、砂洗工艺;禁止使用非燃气锅炉或电锅炉;(5)食品加工:禁止生产废水排放磷、氮污染物;(6)橡塑制品:禁止建设塑料造粒及加工注塑项目;禁止设置废塑料清洗工艺;禁止设置炼胶工艺7)建材产品的加工生产:禁止使用非燃气或电锅炉;禁止100米范围内有敏感目标。2、阳澄湖镇限制禁止发展产业:电镀行业、化工行业、印染行业。同时贯彻执行国家产业政策、苏州相城区建设项目环保准入特别管理措施意见,全面禁止新建排放强度超过行业平均水平的项目。综上所述,本项目与《阳澄湖镇环境影响评价区域评估报告》(2020年7月)生态1.3与《江苏省工业废水与生活污水分质处理工作推进方案》(苏环[2023]144号)相根据《江苏省工业废水与生活污水分质处理工作推进方案》(苏),《江苏省工业废水与生活污水分质处理工作推进方案》(苏环办〔2023〕144号)的规其他符合性分析对照《产业结构调整指导目录(2024年本)》,本项目不属于鼓励类、限制类和对照《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》(苏办发〔2018〕32号),对照环保部发布的《环境保护综合名录(2021年版)》,本项目产品不属于其中1.5与《江苏省太湖水污染防治条例》(2021年修订)相符性分析要入湖河道上溯十公里至五十公里以及沿岸两侧各一公里范);开发区等)划入太湖流域一级保护区,将和桥镇等42本项目属于C3670汽车零部件及配件制造。不属于其禁止),的一般固体废物委外处理,不外排;不向水体排放油类、废液法规禁止的其他行为。因此,本项目的建设符合《太湖流1.7与《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》相符性分析本项目位于苏州市相城区阳澄湖镇凤阳路432号7号楼1层西面北侧,位于阳澄湖西发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》(苏政发〔2018〕74号)、《江苏省自然资源厅关于苏州市相城区2023年度生态空间管控区域调整方案的复函》(苏自然资函),表1-4本项目所在地与周边生态空间保护区域位置关系范围面积(平方公里)红线区域/管控区域名称相对位置及距离(km)主导生范围面积(平方公里)红线区域/管控区域名称相对位置及距离(km)主导生态功能国家级生态保护红线面积生态空间管控区域面积国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围总面积盛泽荡重要湿地湿地生态系统保护盛泽荡水体范围//3.873.87东南1.3阳澄湖(相城湿地湿地生态系统保护/阳澄湖西界和北界为沿岸纵深1000米,南界为与工业园区交界处,东界为昆山交界/东南2.9西塘河(相城通道维护区水源水质保护/西塘河水体及沿岸50米范围/望虞河(相城通道维护区水源水质保护/望虞河及其两岸100米范围/2.812.81西北漕湖重要湿地湿地生态系统保护/漕湖湖体范围/8.818.81苏州荷塘月色省级湿地公园湿地生态系统保护苏州荷塘月色省级湿地公园总体规划中确定的范围(包括湿地保育区和恢复重建区/3.53/3.53鹅真荡(相城湿地湿地生态系统保护/鹅真荡湖体范围/3.593.59西北根据《2022年度苏州市生态环境状况公报》,同时对质量,《苏州市空气质量改善达标规划(201根据《2022年度苏州市生态环境状况公报》,区域地表境功能区质量现状。因此,本项目的建设不确企业投资环保准入特别管理措施及负面清表1-5本项目与环保准入(负面清单)相符性分析类别要求本项目情况相符性规方面(1)禁止审批《建设项目环境保护管理条例》第十一条规定的应作出不予批准的决定的建设项目。(2)禁止建设《太湖流域管理条例》《江苏省太湖水污染防治条例》《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》等法律法规明确禁止的项目。(3)禁止开展《省政府关于印发江苏(1)本项目从事C3670汽车零部件及配件制造。不属于《建设项目环境保护管理条例》第十一条规定的应作出不予批准的决定的建设项目。(2)本项目位于太湖流域三级保护区,符合《太湖流域管理条例》、《江苏省太湖水污染防治相符—20—省国家级生态保护红线规划的通知》(苏政发[2018]74号)、《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政发[2020]1号)明确禁止的行为,严格执行《省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域调整管《省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域监督管理办法的通知》(苏政办发[2021]20号)等文件要求。(4)化工项目严格执行《省政府关于加强全省化工园区化工集中区规范化管理的通知》(苏政发[2020]94号)、《关于加强全省化工园区化工集中区外化工生产企业规范化管理的通知》(苏化治[2021]4号)等文件要求。(5)铸造项目严格执行《关于重点区域严禁新增铸造产能的通知》(工信厅联装[2019]44号)、《关于认真做好铸造产能管理工作的通知》(苏工信装备[2019]523号)、《关于印发的通知》(苏工信规[2020]3号)等文件要求。条例》的要求;本项目位于阳澄湖三级保护区,符合《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》相关管控要求。(3)本项目严格执行《省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通知》(苏政办发[2021]3号)、《省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域监督管理号)等文件要求。(4)本项目不属于化工项目。(5)本项目不属于铸造项目。相符相符相符相符入方面(1)禁止审批新建、扩建单纯承接阳区域配套的“绿岛”项目除外),现有项目进行技术改造的,不得新增污染物排放。(2)禁止建设废旧塑料造粒项目;禁止新建生产设备投资额2000万以下的单纯承接注塑、吸塑等加工的项目。(3)禁止新建、改建、扩建项目设置电镀、蚀刻、钝化工艺(太湖流域战略性新兴产业除外)。(4)禁止审批生产设备投资额2000万以下的家具制造项目。(1)本项目从事C3670汽车零部件及配件制造。不属于单纯承接阳极氧化、电泳、表面处理、喷漆、喷粉、炼胶、印刷、清洗等加工的建设项目。(2)本项目不属于废旧塑料造粒项目,不属于生产设备投资额2000万以下的单纯承接注塑、吸塑等加工的项目。(3)本项目无电镀、蚀刻、钝化工艺。(4)本项目不属于家具制造项方面(1)禁止生产废水含磷、氮污染物(太湖流域战略性新兴产业除外)。(1)本项目清洗废水进入企业自建废水处理设施处理后回用于清洗工序,不外排;生活污水经市政管网接管至澄阳污水处理厂处理,达标尾水排入紫薇园,经界泾河最终汇入济民塘。四、大气环境方面(1)禁止建设生产和使用高VOCs含量的涂料、油墨、胶黏剂等项目。(2)禁止建设列入三致物质(致癌、致畸、致突变物质)名录且有恶臭污染的项目。(1)本项目不使用高VOCs含量的涂料、油墨、胶黏剂。(2)本项目不属于列入三致物质(致癌、致畸、致突变物质)名录且有恶臭污染的项目。(1)禁止审批产生的危险废物在江苏(1)本项目产生的危险废物在—21—弃物方面省内无相应处置单位的建设项目。江苏省内有相应处置单位。量方面(1)严格执行《相城区建设项目主要污染物排放总量指标评估及管理办法(试行)》,落实污染物排放总量控制制度,将主要污染物排放总量指标作为建设项目环评审批的前置条件。(1)本项目严格执行《相城区建设项目主要污染物排放总量相符对照《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)》江苏省实施细则,本表1-6《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)》江苏省实施细则文件相关内容本项目相符性1、禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划(2015-2030年)》《江苏省内河港口布局规划(2017-2035年)》以及我省有关港口总体规划的码头项目,禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不属于码头和过长江通道项目。相符2、严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》,禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》,禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。自然保护区、风景名胜区由省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内。相符3、严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》《江苏省水污染防治条例》,禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目;禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目;禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目,改建项目应当消减排污量。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同水利等有关方面界定并落实管控责任。本项目位于苏州市相城区阳澄湖镇凤阳路432号7号楼1层西面北侧,属于阳澄湖三级保护区。不在上述饮用水水源一级、二级保护区的岸线和河段范围内。本项目为C3670汽车零部件及配件电镀(含线路板蚀刻)、印染、洗毛、酿造、冶炼(含焦化)、炼油、化学品本项目清洗废水进入企业自建废水处理设施处理后回用于清洗工序,不外排;生活污水经市政污水管网排入澄阳污水处理厂,达标尾水排入紫薇园,经界泾河最终汇入济民塘;本项目产生的危废委托有资质单位处理,不外排;产生的一般固体废物委外处理,不外排。相符禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线本项目所在地不在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内,不在国家湿地相符—22—和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《中华人民共和国湿地保护法》《江苏省湿地保护条例》,禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。水产种质资源保护区、国家湿地公园分别由省农业农村厅、省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。公园的岸线和河段范围内。相符相符相符相符相符相符相符相符相符相符相符5、禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求,按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目所在地不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内,不属于长江干支流,不属于《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内。6、禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目生活污水接入澄阳污水厂集中处理,不新增排污口。7、禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其它禁渔水域开展生产性捕捞。本项目属于工业生产项目,不涉及捕捞性生产活动。8、禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界(即水利部门河道管理范围边界)向陆域纵深一公里执行。本项目不属于化工项目。9、禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不属于尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库项目等禁止类项目。苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。本项目不属于《江苏省太湖水污染防治条例》禁止建设的项目。11、禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。本项目不属于燃煤发电项目。12、禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照《〈长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)〉江苏省实施细则合规园区名录》执行。建材、有色、制浆造纸等高污染项目。13、禁止在取消化工定位的园区(集中区)内新建化工项目。本项目不属于化工项目。14、禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。本项目周围无化工企业。15、禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。聚氯乙烯、纯碱等建设项目。—23—16、禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药(化学合成类)项目,禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。本项目不属于农药、医药和染料中间体化工项目。相符17、禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目,禁止新建独立焦化项目。本项目不属于石化、现代煤化工、独立焦化项目。相符《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目,法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目,以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。本项目不属于现行法律条例规定的限制类﹑淘汰类、禁止类项目。相符19、禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目,亦不属于高耗能高排放项目。相符20、法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目遵守相应法律法规及相关政策文件中的要求。相符综上所述,本项目符合《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)》江字[2020]313号),苏州全市共划分环境管控单元454个,分为优先保护单元、重点管表1-7与苏州市一般管控单元生态环境准入清单相符性一般管控单元生态环境准入清单本项目情况相符性空间布局约束各类开发建设活动应符合苏州市国土空间规划等相关要求本项目符合苏州市国土空间规划等相关要求相符严格执行《太湖流域管理条例》和《江苏省太湖水污染防治条例》等有关规定本项目在太湖流域三级保护区范围内,不涉及《条例》三级保护区禁止建设的内容相符阳澄湖保护区范围内严格执行《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》相关要求本项目在阳澄湖水源水质三级保护区范围内,不涉及《条例》三级保护区禁止建设的内容相符相符落实污染物总量控制制度,根据区域环境质量改本项目采取有效的治理措施减少相符污染物善目标,削减污染物排放总量污染物的排放排管相符治,不涉及餐饮油烟和施工扬尘扬尘监管,加强土壤和地下水污染防治与修复处理,并加强生产噪声的污染防治,不涉及餐饮油烟和施工扬尘—24—加强农业面源污染治理,严格控制化肥农药施加量,合理水产养殖布局,控制水产养殖污染,逐步削减农业面源污染物排放量本项目不涉及相符环境风险防控加强环境风险防范应急体系建设,加强环境应急预案管理,定期开展应急演练,持续开展环境安全隐患排查整治,提升应急监测能力,加强应急物资管理企业建成后将配备应急物资、制定风险防范措施、编制突发环境事件应急预案并备案和定期演练相符合理布局商业、居住、科技等功能区块,严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目的布局本项目实施有效的降噪措施,减少对周围环境的影响相符资源开发效率要求优化能源结构,加强能源清洁利用本项目使用电能,属于清洁能源相符万元GDP能耗、万元GDP用水量等指标达到市定目标用水量等指标达到市定目标相符提高土地利用效率,节约集约利用土地资源本项目租用已建厂房,不新增占地相符严格按照《高污染燃料目录》要求,落实相应的禁燃区管控要求本项目使用电能,不属于高污染燃料相符岸线应以保护优先为出发点,禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境、已建重要枢纽工程以外的项目,根据江苏省政府关于印发《江苏省长江岸线开发利用布局总体规划纲要(1999-2020年)》的通知(苏政发[1999]98号应坚持统筹规划与合理开发相结合,实现长江岸线资源持续利用和优化配置,在城市地区,要将岸线开发利用纳入城市总体规划,兼顾生产、生活需要,保留一定数量的岸线。本项目不在长江岸线保护区范围内相符析表1-8本项目与江苏省重点流域(太湖流域)生态环境管控要求情况对照表生态环境准入清单本项目情况相符性空间布局约束在太湖流域一、二、三级保护区,禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目,城镇污水集中处理等环境基础设施项目和《江苏省太湖水污染防治条例》第四十六条规定的情形除外。本项目位于太湖流域三级保护区,不属于太湖流域三级保护区禁止建设项目;本项目清洗废水进入企业自建废水处理设施处理后回用于清洗工序,不外排;生活污水排入澄阳污水处理厂处理;项目产生的危废委托有资质单位处理,不外排;不向水体排放油类、废液、废相符在太湖流域一级保护区,禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目,禁止新建、扩建畜禽养—25—殖场,禁止新建、扩建高尔夫球场、水上游乐等开发项目以及设置水上餐饮经营设施。渣、垃圾,无法律、法规禁止的其他行为。因此,本项目的建设符合《江苏省太湖水污染防治条例》的有关规定。在太湖流域二级保护区,禁止新建、扩建化工、医药生产项目,禁止新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口。污染物排放管控城镇污水处理厂、纺织工业、化学工业、造纸工业、钢铁工业、电镀工业和食品工业的废水处理设施执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》。本项目生活污水排入澄阳污水处理厂处理,尾水执行严于《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》的《苏州市关于高质量推进城乡生活污水治理三年行动计划的实施意见》(苏委办发〔2018〕77号)中规定的“苏州特别排放限值标准”。相符环境风险防控运输剧毒物质、危险化学品的船舶不得进入太湖。本项目不涉及相符禁止向太湖流域水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物。本项目不涉及相符加强太湖流域生态环境风险应急管控,着力提高防控太湖蓝藻水华风险预警和应急处置能力。本项目不涉及相符资源利用效率要求太湖流域加强水资源配置与调度,优先满足居民生活用水,兼顾生产、生态用水以及航运等需要。本项目不涉及相符2020年底前,太湖流域所有省级以上开发区开展园区循环化改造。本项目不涉及相符1.9与《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)相符性分析表1-9与《挥发性有机物无组织排放控制标准》符合性分析对照表标准要求项目情况相符性VOCs物料储存无组织排放控制要求VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。本项目使用的VOCs物料均存储于密闭的容器中。相符盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内,或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口,保持密闭。本项目使用的VOCs物料均放置在室内。相符VOCs的物料储库、料仓应满足3.6条对密闭空间的要求。本项目VOCs的物料储库、料仓为利用完整的维护结构与周围空间阻隔所形成的封闭空间,除人员、车辆、设备、物料进出时,以及依法设立的排气筒、通风口外,门窗及其他开口(孔)部位随时保持关闭状态。相符VOCs物料转移和本项目采用密闭的容器进行液态VOCs物料转移和本项目采用密闭的容器进行液态VOCs物料转移。相符采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时,应采用密闭容器、罐车。—26—输送无组织排放控制要求粉状、粒状输送无组织排放控制要求粉状、粒状VOCs物料应采用气力输送设备、管状带式输送机、螺旋输送机等密闭输送方式,或者采用密闭的包装袋、容器或罐车进行物料转移。本项目不涉及粉状、粒状VOCs物料。相符工艺过程VOCs无组织排放控制要求VOCs质量占比大于等于10%的含VOCs产品,其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作,废气应排至VOCs废气收集处理系统;无法密闭的,应采取局部气体收集措施,废气应排至VOCs废气收集处理系统。本项目车削工艺在密闭设备内操作,产生的非甲烷总烃排至油雾净化器处理装置进行末端治理。相符VOCs无组织排放废气收集处理系统要求VOCs废气收集处理系统应与生产工艺设备同步运行。VOCs废气收集处理本项目VOCs废气收集处理系统系统发生故障或检修时,对应的生产与生产工艺设备同步运行,VOCs工艺设备应停止运行,待检修完毕后同步投入使用;生产工艺设备不能停废气收集处理系统发生故障或检修时,对应的生产工艺设备能够停相符止运行或不能及时停止运行的,应设止运行,待检修完毕后同步投入使置废气应急处理设施或采取其他替代措施。废气收集系统排风罩(集气罩)的设置应符合GB/T16758的规定。本项目不涉及。相符废气收集系统的输送管道应密闭。本项目废气收集系统的输送管道密闭。相符VOCs废气收集处理系统污染物排放应符合GB16297或相关行业排放标准的规定。本项目有机废气经收集治理后能够符合《大气污染物综合排放标准》(DB32/4041-2021)、《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)等相关规定。相符收集的废气中非甲烷总烃初始排放速率≥3kg/h时,应配置VOCs处理设施,处理效率不应低于80%;对于重点地区,收集的废气中非甲烷总烃初始排放速率≥2kg/h时,应配置VOCs处理设施,处理效率不应低于80%;采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外。本项目位于重点地区,非甲烷总烃初始排放速率<2kg/h,配置VOCs处理设施,废气处理效率约90%。相符综上,本项目与《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB1.10与《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》(GB38508-2020)相符性分析),—27—表1-10与挥发性有机物清洁原料替代工作相符性分析标准名称判断依据本项目内容相符性《省大气办关于印发<江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方知》(苏大气办[2021]2明确替代要求。以工业涂装、包装印刷、木材加工、纺织等行业为重点,分阶段推进3130家企业清洁原料替代工作。实施替代的企业要使用符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)规定的粉末、水性、无溶剂、辐射固化涂料产品;符合《油墨中可挥发性有机化合物(VOCs)含量的限值》(GB38507-2020)规定的水性油墨和能量固化油墨产品;符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》(GB38508-2020)规定的水基、半水基清洗剂产品;符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》(GB33372-2020)规定的水基型、本体型胶粘剂产品。若确实无法达到上述要求,应提供相应的论证说明,相关涂料、油墨、清洗剂、胶粘剂等产品应符合相关标准中VOCs含量的限值要求。本项目使用的清洗剂满足《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》(GB38508-2020)表1中水基清洗剂产品VOC含建成后企业将建立清洗剂等原辅材料购销台账,如实记录使用情况。相符严格准入条件。禁止建设生产和使用高VOCs含量的涂料、油墨、胶黏剂等项目。2021年起,全省工业涂装、包装印刷、纺织、木材加工等行业以及涂料、油墨等生产企业的新(改、扩)建项目需满足低(无)VOCs含量限值要求。省内市场上流通的水性涂料等低挥发性有机物含量涂料产品,执行国家《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)。强化排查整治。各地在推动3130家企业实施源头替代的基础上,举一反三,对工业涂装、包装印刷、木材加工、纺织等涉VOCs重点行业进行再排查、再梳理,督促企业建立涂料等原辅材料购销台账,如实记录使用情况。对具备替代条件的,要列入治理清单,推动企业实施清洁原料替代;对替代技术尚不成熟的,要开展论证核实,并加强现场监管,确保VOCs无组织排放得到有效控制,废气排气口达到国家及地方VOCs排放控制标准要求。苏州市大气污染防治专项工作领导小组办公室《关于加快推进实施挥发性有机物清洁原料替代工作的通知》高度重视,强化部署。VOCs排放是臭氧和PM2.5污染生成的重要前体物,已成为目前影响我市空气质量改善的重要瓶颈。根据2020年VOCs源解析结果,我市有机溶剂使用源对臭氧贡献最大(占比27.9%其中涂装、纺织、包装印刷、电子等行业有机溶剂原料的VOCs排放是溶剂源的主要来源,是清洁原料替代的重点环节和主攻方向。各地、各有关部门务必高度重视,将VOCs清洁原料替代工作作为年度源头治理,改善空气质量的重点工作,组织力量,抓紧研究部署,制定专项方案,加快推动实施,确保VOCs清洁原料替代各项工作有效落实。本项目为C3670汽车零部件及配件制造。使用的清洗剂满足《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》(GB38508-2020)表1中水基清洗剂产品VOC含量≤50g/L,不属于生产和使用高VOCs含量的涂料、油墨、胶粘剂等项目。相符严格准入把关。禁止建设生产和使用高VOCs含量的涂料、油墨、胶粘剂等项目。2021年起,工业涂装、包装印刷、纺织、电子、木材加工等行业以及涂料、油墨等生产企业新(改、扩)建项目需满足低(无)VOCs含量限值要求。加大市场上流通的涂料、胶黏剂、清洗剂等产品质量抽检,确保符合VOCs限值要求。—28—加快排查整治。各地要以工业涂装、包装印刷、纺织、电子、木材加工等行业为重点,分阶段推进省下达我市的1858家VOCs排放企业清洁原料替代工作。同时,在现有工作基础上,举一反三,对辖区VOCs排放企业清洁原料替代工作开展全面再排查、再梳理,督促企业建立涂料等原辅材料购销台账,如实记录使用情况。对具备替代条件的,要列入治理清单,推动企业实施清洁原料替代。对替代技术尚不成熟的,要开展论证核实,并确保VOCs无组织排放得到有效控制,废气排气口达到国家及地方VOCs排放控制标准要求。1.12与《江苏省“十四五”生态环境保护规划》(苏政办发[2021表1-11与《江苏省“十四五”生态环境保护规划》相符性分析文件相关内容项目建设相符性加强VOCs治理攻坚,大力推进源头替代。实施《江苏省重点行业挥发性有机物清洁原料替代工作方案》......加大工业涂装、包装印刷等行业的源头替代力度......加强石化、化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销售等重点行业VOCs深度治理......减少VCOs排放。本项目属于C3670汽车零部件及配件制造。使用的清洗剂满足《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》(GB38508-2020)中水基清洗剂产品。满足《江苏省重点行业挥发性有机物清洁原料替代工作方案》要求。生产过程产生的有机废气经有效收集治理后达标排放,严格控制无组织排放。相符持续巩固工业水污染防治。......推进长江、太湖等重点流域工业聚集区生活污水和工业废水分类收集、分质处理。......本项目厂区施行“雨污分流”排水设计,产生的清洗废水进入企业自建废水处理设施处理后回用于清洗工序,不外排;生活污水经市政管网接管至澄阳污水处理厂进行达标处理。相符实施重金属污染总量控制。......深化重点行业重金属污染综合治理。以重有色金属矿采选业、重有色金属冶炼业、铅蓄电池制造业、皮革及其制品业、电镀行业为重点,建立涉重金属重点行业企业清单。本项目属于C3670汽车零部件及配件制造,不属于涉重金属重点行业。相符—29—表1.12与《苏州市“十四五”生态环境保护规划》相符性分析文件相关要求项目情况相符性统筹国土空间布局。以资源环境综合承载能力和国土空间开发适宜性评价为前提,统筹安排城市建设、产业发展、生态涵养、基础设施和公共服务,推动构建“一核一带双轴,一湖两带一区”[1]的国土空间开发总体格局。贯彻落实主体功能区制度和战略,协调落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,按照城镇、农业、生态三类空间,实施差别化的空间发展导向、管控要求与准入政策。切实发挥国土空间规划的战略引领和刚性管控作用,探索规划“留白”制度,为未来发展预留空间。本项目周边基础设施和公共服务完善,不在生态红线范围内,不占用基本农田,与苏州市相关准入政策相符。符合着力推进建设用地节约集约利用。坚持“严控增量,激活存量”,严格控制城乡建设用地增量。以“工业企业资源集约利用评价”全覆盖为抓手,着力打造工业用地“零地增长”模式。坚定不移推进产业用地更新“双百”行动,推动土地资源向产业含绿量、产出含金量、科技含新量高的优质投资项目倾斜。探索区域、行业“亩均效益”综合评价,扩大资源要素差别化价格政策实施范围,深入实施差别化资源要素配置政策,完善年度用地、用能、排放等资源要素分配与“亩均效益”绩效挂钩的激励约束机制。本项目用地属于工业用地,满足相关规划要求。符合深入推进城乡低效用地再开发。创新打造“三优三保”升级版,推进土地资源集约利用。因地制宜利用闲置厂房、仓储、校舍及控保建筑发展现代服务业,支持开发区“腾笼换鸟”和“二次创业”。大力推进存量建筑活化利用,为新产业新业态发展和公共配套服务功能提升提供载体和空间。鼓励空间功能混合和土地复合利用,积极开发利用地下空间。本项目用地属于工业用地,满足相关规划要求,不涉及低效用地。符合推动传统产业绿色转型。严格落实国家落后产能退出指导意见,依法淘汰落后产能和“两高”行业低效低端产能。深入开展化工产业安全环保整治提升工作,推进低端落后化工产能淘汰。推进印染企业集聚发展,继续加强“散乱污”企业关停取缔、整改提升,保持打击“地条钢”违法生产高压态势,严防“地条钢”死灰复燃。认真执行《〈长江经济带负面清单指南〉江苏省实施细则(试行)》,推动沿江钢铁、石化等重工业有序升级转移。全面促进清洁生产,依法在“双超双有高耗能”[2]行业实施强制性清洁生产审核。在钢铁、石化、印染等重点行业培育一批绿色龙头企业,精准实施政府补贴、税收优惠、绿色金融、信用保护等激励政策,推动企业主动开展生产工艺、清洁用能、污染治理设施改造,引领带动各行业绿色发展水平提升。本项目属于C3670汽车零部件及配件制造,符合相关产业政策,不属于国家落后产能和“两高”行业低效能产能,不属于印染行业及“地条钢”行业,对照《<长江经济带发展负面清单指南>江苏省实施细本项目不属于其负面清单所列范畴,并且不属于钢铁、石化等重工业。符合落实能源消耗总量和强度“双控”制度。严格实施煤炭消费“等量替代”“减量替代”,切实压减替代燃煤消费总量。除公用热电联产外禁止新建燃煤供热锅炉,以张家港、常熟、吴江、吴中、苏州工业园区、高新区为重点,加快推进燃煤自备电厂关停或转公用。推进30万千瓦及以上燃煤机组供热改造。强化对燃煤电厂的能耗和排放监控,实施火电行业重点节能技术应用。到2025年,煤炭占能源消费比重降至55%,全面实现高污染燃料窑炉清洁替代,基本淘汰65蒸吨及以下燃煤锅炉。本项目不涉及使用煤炭供符合大幅提升能源利用效率。推动钢铁、造纸、化工、纺织等重点企业不属于钢铁、造纸、符合—30—行业以及其他行业重点用能单位深化节能改造,加大“能效领跑者”企业培育力度。严控新建建筑节能标准,推进既有建筑节能改造,推进超低能耗建筑试点,深入实施“绿色屋顶”计划,推动城乡建筑领域太阳能光电技术应用。城镇新建民用建筑执行绿色建筑标准。推进公共机构以合同能源管理方式实施节能改造,推行政府购买合同能源服务,积极探索用能托管模式。化工、纺织等重点行业以及其他行业重点用能单位。1.14与《相城区“十四五”生态环境保护规划》(相政发[202表1-13与《相城区“十四五”生态环境保护规划》相符性分析文件相关内容本项目情况相符性加强挥发性有机污染物控制完善“源头--过程--末端”治理模式,在化工、印刷包装、工业涂装、人造革、汽修、服装干洗等涉VOCs行业,大力推进低VOCs含量产品原料替代。到2022年底,木质家具、工程机械制造、汽车制造行业低挥发性有机物含量涂料产品使用比例达到80%以本项目使用的清洗剂满足低VOCs含量要求。对产生的VOCs废气进行收集治理,减少废气排放量。符合加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理,深化末端治理设施提档升级与全过程废气收集治理,实施涉气排放口规范化整治。深入开展全区在产涉气企业挥发性统计调查分析工作,每年组织对生产涂料、胶粘剂等含挥发性有机物原料企业和使用涂料的家具、汽车制造、印刷包装、机械制造等涉喷涂作业工序行业企业开展1次专项检查。深化园区和产业集聚区VOCs整治,开展金属制品、电子、包装印刷等25个产业集群VOCs整治,针对存在突出问题的工业园区、企业集群、重点管控企业制定整改方案,做到措施精准、时限明确、责任到人,适时推进整治成效后评估,到2025年实现市级及以上工业园区整治提升全覆盖。本项目涉及清洗剂、切削液、润滑油等含VOCs物料,在生产过程中加强VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理。本项目配置了VOCs处理设施,后废气可达标排放。符合综上,本项目符合《相城区“十四五”生态1.15与《2023年度苏州市相城区预支空间规模指标落地上图方案》相符性分析相城区严格新增建设用地占用永久基本农田,本次落地上图方案新增建设用地与—31—根据苏州市相城区未来经济社会发展方向,在苏州市相城区土地利用总体规划(2006-2020年)及现行国土空间规划基础上,考虑近期项目的落地等情况,充分衔接落地上图方案新增城乡建设用地上图规模605.4919公顷,与“三区三线”划定成本项目位于阳澄湖镇,根据《苏州市相城区预支空间规模指标落地上图方案规划地性质为工业用地,符合规划用地要求,项目选址合理。因此,本项目与《2023年度—32—建设内容相行审投备〔2023〕530号,项目代含量涂料10吨以下的除外)”,须编制环境影响报告表。因此,企业委托我单位承表2-1产品方案序号产品名称用途规格设计能力(万件/年)年运行时数(小时)1汽车零配件汽车发动机零件φ2*3cm~Φ8*70cm5007200表2-2项目工程组成建设名称设计能力主体工程生产车间696m2一层办公区160m2一层原料仓库25m2存放原料贮存工程化学品仓库12m2贮存工程刀具仓库14m2存放刀具等辅料—33— 成品仓库35m2存放成品一般工业固废临时贮存,及时清运,不产生一般固废仓库3m2 二次污染危废仓库需做好防腐防渗措施、危废委托有危废仓库 成品仓库35m2存放成品一般工业固废临时贮存,及时清运,不产生一般固废仓库3m2 二次污染危废仓库需做好防腐防渗措施、危废委托有危废仓库12m2 资质单位及时处置、不产生二次污染给水901.024t/a市政供水管网废水治理经市政污水管网排入澄阳污水处理厂,达标后尾水排至紫薇园,经界泾 供电45万kwh/年相城区统一供电 废气治理车削产生的油雾通过油雾净化器净化后无组织排放。清洗废水进入企业自建废水处理设施处理后回用于清洗工序;生活污水 河最终汇入济民塘。 噪声治理低噪声设备,采取减振措施、利用厂房墙体阻隔衰减,确保厂界达标①危废仓库面积12m2,地面设环氧树脂、液态危废下置防渗漏托盘,环保有通风、照明、视频监控等措施,满足危废存储要求;危废委托有资质固废处理工程的单位做无害化处理。固废处理②一般固废仓库面积3m2,满足防渗漏、防扬尘、防雨淋等环境保护要求;一般工业固废委外处理。 ③生活垃圾环卫清运。做好重点区域(主要为化学品仓库、危废仓库)的防腐防渗工作,配置环境风险防范烟雾报警器、废液收集桶等应急物资,配备通讯设备、照明设施和消防措施设施,关键位置按照危险废物贮存设施视频监控布设要求设置视频监控 表2-3项目主要设备使用清单检验设备检验设备种类设备名称规格/型号数量使用环节生产设备CNC走芯机STARSB20R/BO205-Ⅲ40台车削精锐车铣CK46车削振动研磨机/2台研磨磁力研磨机/2台研磨超声波清洗机含5个槽(每槽0.036立方)超声波清洗烘箱工作温度80℃烘干影像测量仪MVB-30201台检验数显高度仪/检验粗糙度测量仪SJ-2102台检验洛氏硬度计HR-150A2台检验轮廓度仪MMD-100B检验数显式气动量仪/4台检验—34—同心度仪H101同心度仪H101台检验偏摆检查仪/检验视觉检测仪/检验千分尺/检验卡尺/检验槽卡/5台检验辅助设备空压机20kw2台提供空气动力压饼机/过滤压制含油废边角料环保设备油雾净化器风量8000m3/h处理油雾废气废水处理设施处理能力24t/a清洗回用水净化表2-4主要原辅材料消耗一览表原辅料名称规格/组分性状年用量包装方式最大储存量储存位置运输方式金属棒材Φ3~Φ20*2500mm/铜、不锈钢、铁30t散装原料仓库汽车切削液
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